法治 建設(shè) 總結(jié)
**單位(鎮(zhèn))201*年法治文化建設(shè)工作小結(jié)
今年來(lái),我鎮(zhèn)法治文化建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn),取得了較為明顯的成效。
一、以齊抓共建為重點(diǎn),法治文化建設(shè)工作機(jī)制漸趨完善1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力。根據(jù)人員變動(dòng),適時(shí)調(diào)整了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。3月上旬,召開(kāi)全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議,制定了201*年工作思路,將法治文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展年度重點(diǎn)工作。多次在黨委會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部的大會(huì)上,明確法治文化建設(shè)的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治文化建設(shè)考核內(nèi)容納入村及單位綜合考核測(cè)評(píng)。
2、齊抓共建有方。進(jìn)一步完善法治文化建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作制度,召集各個(gè)聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)一思想,配合時(shí)事開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng),并及時(shí)調(diào)整隊(duì)伍和開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村(居)結(jié)合實(shí)際情況,制定工作計(jì)劃,由各村(居)、各單位“一把手”親自領(lǐng)導(dǎo),健全各項(xiàng)工作制度,把法治文化建設(shè)舉措真正落到實(shí)處。
3、創(chuàng)建舉措扎實(shí)。根據(jù)“法治**”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn),將考核目標(biāo)任務(wù)分解到具體的工作,多次召開(kāi)例會(huì),及時(shí)把握工作開(kāi)展情況。
二、以科學(xué)民主決策為核心,依法執(zhí)政能力不斷提升我鎮(zhèn)高度重視依法執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,促進(jìn)法治文化建設(shè)工作的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
1、提高科學(xué)民主決策水平。進(jìn)一步健全和完善群眾參與、多
方監(jiān)督、政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,重要決策與人事任免實(shí)行票決制,尊重公民與黨員的民主權(quán)利。今年法治建設(shè)十件實(shí)事工程采取了多種形式向居民采集歸納、公布并督促實(shí)施,其中部分人大代表、政協(xié)委員對(duì)實(shí)事工程進(jìn)行了視察和督察,確保了辦事處決策的科學(xué)性。
2、積極推行政務(wù)公開(kāi)。根據(jù)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)要求,深入開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,自覺(jué)向上級(jí)部門(mén)上交權(quán)力清單,利用政府信息網(wǎng)站等信息化平臺(tái)定期公布辦事處工作情況、各類(lèi)政策文件、政府招標(biāo)采購(gòu)等信息。圍繞民生和社會(huì)熱點(diǎn),對(duì)公共工程審計(jì)領(lǐng)域、重大公益性資金以及轄區(qū)事業(yè)單位的進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),結(jié)果向社會(huì)全面公告。
3、加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督管理。我鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位事務(wù)接受監(jiān)督管理的范圍,發(fā)揮人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的作用定期聽(tīng)取**各條線上工作匯報(bào),并進(jìn)行視察、督察和評(píng)議,依法開(kāi)展工作監(jiān)督,設(shè)立人民群眾舉報(bào)箱,自覺(jué)接受廣泛監(jiān)督,同時(shí)做好各類(lèi)意見(jiàn)、建議的匯總、督辦和落實(shí),及時(shí)進(jìn)行整改、消除影響。
三、以弘揚(yáng)法治精神為宗旨,深入推進(jìn)普法工作
法制宣傳教育工作以弘揚(yáng)法治精神為宗旨,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,使法制宣傳教育更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。
1、健全普法工作機(jī)制。根據(jù)人員變動(dòng),適時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,把普法各項(xiàng)任務(wù)分解到村(居)、站所。建立了普法講師、普法聯(lián)絡(luò)員、普法志愿者隊(duì)伍。按照區(qū)司法局的統(tǒng)一安排,對(duì)普法標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了細(xì)化。全年年,我鎮(zhèn)共制作法制宣傳材料1000余份,宣傳橫幅20余條,黑板報(bào)、櫥窗畫(huà)報(bào)10余幅。在
區(qū)民政局的幫扶下,投入1萬(wàn)多元,在鎮(zhèn)區(qū)主街道和學(xué)校周邊制作了“平安建設(shè)”、“法治建設(shè)”宣傳標(biāo)牌48面,營(yíng)造了濃烈的宣傳氛圍。
2、抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法。全年,我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、外來(lái)務(wù)工人員、青少年學(xué)法用法工作。如在外來(lái)務(wù)工人員聚集的廠區(qū)舉辦法制宣傳教育座談會(huì),提高了外來(lái)人員法律意識(shí)和依法維權(quán)能力;在中小學(xué)開(kāi)展普法學(xué)法知識(shí)競(jìng)賽,對(duì)青少年進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳。
四、以落實(shí)權(quán)利為途徑,基層民主法治建設(shè)不斷深化從加強(qiáng)村、企業(yè)依法管理入手,深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、深化基層民主建設(shè)。把村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作作為村建設(shè)的有力抓手,使村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化、制度化、程序化。各村(居)結(jié)合實(shí)際,大力開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高基層法治水平。今年,各村(居)還在以前的基礎(chǔ)上,對(duì)“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范和充實(shí)。
2、積極推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。積極開(kāi)展村工作體制改革,設(shè)立村公共服務(wù)站,努力減輕行政負(fù)擔(dān),逐步擴(kuò)大完善村民議事會(huì)、民意聽(tīng)證會(huì)、民情懇談會(huì)等制度,促進(jìn)抓好村民自治工作。
3、強(qiáng)化企業(yè)民主管理。鎮(zhèn)工會(huì)、勞保站定期與轄區(qū)企業(yè)單位進(jìn)行溝通聯(lián)系,檢查用工規(guī)范情況,依法維護(hù)企業(yè)職工權(quán)益。適時(shí)開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員權(quán)益保障,依法妥善處理各種矛盾問(wèn)題,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五、以擴(kuò)大居民知曉度為目標(biāo),法治文化建設(shè)日益濃厚我鎮(zhèn)采用多種形式、方法,全方位開(kāi)展法治建設(shè)工作宣傳,擴(kuò)大居民知曉率,提高居民滿意度。
1、深化社會(huì)主義法治理念教育。今年,向居民發(fā)放了宣傳單1000余份,不但宣傳法治的必要性,還充分闡述了法治關(guān)系到普通群眾的切身利益,使社會(huì)主義法治理念日益深入人心。
2、“法律六進(jìn)”活動(dòng)全面滲透。認(rèn)真開(kāi)展以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí)”的“法律六進(jìn)”活動(dòng),堅(jiān)持平時(shí)宣傳與集中宣傳相結(jié)合,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使法制宣傳工作貼近基層,貼近群眾,貼近生活,使法律知識(shí)真正走進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
法治文化建設(shè)涉及到全鎮(zhèn)工作的方方面面,總結(jié)全年的工作,還是存在極少數(shù)村和單位對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,宣傳工作還存在死角。接下來(lái)的一年,我鎮(zhèn)將按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,繼續(xù)認(rèn)真做好法治文化建設(shè)的各項(xiàng)工作,確保法治文化建設(shè)工作落到實(shí)處。
二○一一年十二月五日
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201*年XX鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)
今年以來(lái),XX鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《XX鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評(píng)指標(biāo)體系》,切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),推動(dòng)建立依法行政的工作格局。依法行政是貫穿于政府行政管理的全局性工作,必須要有強(qiáng)有力的體制和機(jī)制加以保障。近年來(lái),根據(jù)上級(jí)的部署,我鎮(zhèn)先后建立了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展了法治政府建設(shè)量化考核等一系列工作并取得了明顯成效。我鎮(zhèn)要在做好依法行政各項(xiàng)組織建設(shè)和內(nèi)部工作機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入做好以下工作:一是調(diào)整、完善XX鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并以此作為平臺(tái)和抓手,推動(dòng)各部門(mén)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府工作機(jī)構(gòu)的建立,形成高效實(shí)行、保障有力的常態(tài)格局;二是深入實(shí)施《法治政府建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則》,探索建立法治政府建設(shè)指標(biāo)體系,完善行政執(zhí)法工作考核評(píng)估體系;三是加強(qiáng)對(duì)公民權(quán)益保障行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo),協(xié)調(diào)督促和落實(shí)制定工作目標(biāo),增加對(duì)社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、公共教
育、基本公共服務(wù)的投入,充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
(二)健全行政決策機(jī)制,提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《XX鎮(zhèn)重大行政決策》的要求,在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)、聽(tīng)證、合法性審查、集體決定、實(shí)施情況后評(píng)價(jià)等五項(xiàng)制度,著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時(shí),要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段,通過(guò)開(kāi)展規(guī)范性文件清理,維護(hù)法制統(tǒng)一,使規(guī)范性文件更具合法性;要全面落實(shí)《關(guān)于申報(bào)XX鎮(zhèn)人民政府201*年度行政規(guī)范性文件制定項(xiàng)目的通知》,加強(qiáng)對(duì)新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控;要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程,統(tǒng)一文件的立項(xiàng)、審核、說(shuō)明、備案和發(fā)布程序;要以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作,進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量;要落實(shí)行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān),整體提高我鎮(zhèn)政府及部門(mén)的依法決策水平和行政效能。
(三)轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念,規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法工作是依法行政的重中之重,它事關(guān)行政相對(duì)人的切身利益,事關(guān)政府的形象。因此,我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行政機(jī)關(guān)
行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點(diǎn),按照《XX鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》,會(huì)同監(jiān)察、審管等部門(mén),強(qiáng)化日常監(jiān)督工作,確保制度落到實(shí)處。要繼續(xù)組織對(duì)鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制行為進(jìn)行集中評(píng)查,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對(duì)行政處罰的監(jiān)督鏈,通過(guò)加強(qiáng)調(diào)研和論證,探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān),敏感性強(qiáng)的行政處罰結(jié)果的公開(kāi)機(jī)制和制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭(zhēng)通過(guò)幾年的努力,對(duì)主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范,使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化,行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
(四)深化行政體制改革,推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實(shí)踐中繼續(xù)加快行政管理體制機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新,倡導(dǎo)柔性管理、高效管理,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革,積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,健全代辦制和竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,提高行政效率;進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作,增強(qiáng)政府工作透明度;建立健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能,及時(shí)解決職責(zé)爭(zhēng)議;逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度,倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式?傊,要在具體的執(zhí)法過(guò)程中,
盡量做到能用間接手段的,不用直接手段;能進(jìn)行調(diào)解的,不采取行政強(qiáng)制;能進(jìn)行說(shuō)服教育的,不擅用行政處罰。通過(guò)上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,使我鎮(zhèn)各部門(mén)的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
(五)拓展行政復(fù)議職能,加強(qiáng)爭(zhēng)議化解能力。按照《XX鎮(zhèn)行政爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制》和《XX鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求,我們將根據(jù)新形勢(shì)下行政復(fù)議工作的實(shí)際需求,樹(shù)立行政復(fù)議工作新理念,不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法,以實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價(jià)值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案,確保把所有案件辦成鐵案;一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭(zhēng)議為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力加強(qiáng)調(diào)解和解工作力度,力爭(zhēng)從根本上化解各類(lèi)行政爭(zhēng)議,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時(shí),要重點(diǎn)在案外延伸上做文章,進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制,使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭(zhēng)議中發(fā)揮更大的作用。此外,要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制,力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部;要全面落實(shí)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴規(guī)定,提高應(yīng)訴工作水平和效果;對(duì)于司法機(jī)關(guān)的司法建議書(shū)要做到及時(shí)反饋,認(rèn)真對(duì)照整改;要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行行政敗訴案件責(zé)任追究制度,對(duì)于特別典型的敗訴案件要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。
(六)提升干部法制教育培訓(xùn)層次,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。繼國(guó)務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見(jiàn),工作要求很高,因此,法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實(shí)干部學(xué)法制度,通過(guò)法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開(kāi)展學(xué)法活動(dòng)。另一方面,要繼續(xù)深化落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)輪訓(xùn)制度,同時(shí),要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機(jī)構(gòu),逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)和宣傳,使全鎮(zhèn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對(duì)做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識(shí)和提高,依法行政的意識(shí)和能力有明顯增強(qiáng)。
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