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201*年度碧陽鎮(zhèn)政務公開工作總結(jié)

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201*年度碧陽鎮(zhèn)政務公開工作總結(jié)

201*年度碧陽鎮(zhèn)政務公開工作總結(jié)

推行政務公開,是提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力和水平,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求;是推進社會主義民主,建設(shè)法治政府的重要舉措;是建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)對政務公開工作高度重視,圍繞增強工作的透明度,加強民主監(jiān)督,密切與人民群眾的聯(lián)系,推行依法行政、優(yōu)質(zhì)行政、廉潔行政,及時對政務信息進行公開,并按要求做好公開資料的收集、歸檔,使我鎮(zhèn)政務公開工作更加制度化、規(guī)范化,取得了明顯的效果,F(xiàn)將我鎮(zhèn)政務公開情況匯報如下:

1、強化領(lǐng)導、加強管理。政務信息公開與群眾切身利益息息相關(guān),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視信息公開工作,由鎮(zhèn)宣傳辦總扎口,在各村(社區(qū))和各部門成立了專門的信息員隊伍,每年都進行專門的信息工作培訓,除負責本單位政務信息的收集、撰寫、公開和歸檔工作,還需及時向宣傳辦報送有價值的信息,由黨政辦、宣傳辦在縣、鎮(zhèn)兩級政府網(wǎng)站上適時公開,增強信息公開的實效性和廣泛性。

2、完善內(nèi)容、規(guī)范程序。我們始終認為搞好政務公開就是把群眾最關(guān)心、反映最強烈的熱點問題、影響本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重點問題和行政工作中最容易滋生腐敗的問題實行公開,為此,我們始終堅持“真實公正、注重實效、有利于監(jiān)督”的原則,按照應主動公開的政務信息、依申請公開的政務信息和不予公開的政務信息進行分類,切實抓好應主動公開政務信息的公開,并確定了一系列的公開標準:對上級政策,只要是與群眾利益相關(guān)的,必須公開;只要是涉及行政許可的,必須公開;只要是應該人人遵守的,必須公開;只要是需要社會監(jiān)督的,必須公開。我們在全面落實各項政務公開工作的同時,還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。

3、豐富形式,充實內(nèi)容。

一是豐富政務公開載體。在鎮(zhèn)務方面:在政府大樓大廳設(shè)置樓層部門分布圖,將各部門的樓層分布分列清楚,第一時間方便群眾查找辦事;在大樓前公布欄將黨政領(lǐng)導分工、姓名、職務、分管工作全部公開,同時將拆遷安置、司法調(diào)解和人事遺留問題等群眾比較關(guān)注的熱點問題也及時公開了辦事流程和各級的具體負責人,最大程度地方便群眾找對人、辦好事,并接受群眾的公開監(jiān)督;組建了政府網(wǎng)站,將政府機關(guān)和各村、各部門的實時工作動態(tài)以新聞、信息等形式在第一時間公開,同時,各黨政領(lǐng)導的分工,各部門的部門設(shè)置和職能、聯(lián)系方式,政府的各類創(chuàng)建、工作報告、發(fā)文等也在網(wǎng)站實行了公開,最大程度增強政府工作的透明度。此外,充分利用宣傳欄、LED電子屏幕、橫幅等載體進一步豐富宣傳形式,增強效果。在部門政務方面:各站、辦、所每年年底都將本部門的年度工作總結(jié)、下一年的工作目標、工作計劃等上報到鎮(zhèn)黨政辦,同時將本部門的工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀律、辦事時限等常年進行上墻公布,以便接受監(jiān)督。在村(居)務方面:各村(社區(qū))都設(shè)有固定的政務、村(居)務公開欄,并通過社員大會等多種形式展開政務公開工作。

二是政務公開內(nèi)容全面、特色鮮明。1、鎮(zhèn)政府本級的政務公開。對鎮(zhèn)政府的年度經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃目標和執(zhí)行情況、財政預算執(zhí)行情況、救濟款、農(nóng)保金發(fā)放、農(nóng)業(yè)直補、計劃生育、鎮(zhèn)代管資金及土地款收支等情況,以及政府重大決策、重要人事任免、大額資金的分配和使用等情況,都按照要求通過相應的公開形式進行了公開。2、突出抓好掌握人、財、物的重點部門,與群眾直接打交道的公共管理機構(gòu)和具有行政管理職能的公共服務行業(yè)和窗口單位的公開。著重抓好了財政、民政、司法、城建、企業(yè)等部門在資金運作、糾紛調(diào)解、社會保障、城鎮(zhèn)管理、工程建設(shè)等情況的公開,通過日常監(jiān)督、嚴格審核,做到了事前控制、事中監(jiān)督,堵住了管理體制上的漏洞,有效地遏制了不正之風和腐敗行為的發(fā)生,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境。3、抓好村(居)務公開工作。進一步完善了村(居)務公開的內(nèi)容及各項公開制度,充實了計劃生育政策落實、救災救濟款和農(nóng)保金發(fā)放、每季度財務收支、宅基地使用、集體土地的承包、租賃、征用管理、村級分配等村民關(guān)心的內(nèi)容,確保了公開內(nèi)容的及時、真實、全面。隨著村級各項制度的不斷健全和民主意識的增強,在集體土地租賃、承包、征用管理和集體其他固定資產(chǎn)的租賃、拍賣等重大的問題,都由村民大會或者村民代表大會討論決定,并將重要決策隨時公布在村務公開欄,提高村委會工作的透明度,接受群眾監(jiān)督。此外,今年是村兩委班子換屆選舉年,在換屆選舉工作中各村嚴格按照《換屆選舉工作實施方案》的要求,在選民登記條件、選民名單、村民代表名單、候選人名單以及選舉結(jié)果都一一上墻公布,提高工作的透明度,保證選舉的公正性。

經(jīng)過努力,我鎮(zhèn)的政務公開工作雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有一定的差距,還存在著政務公開的內(nèi)容更新不及時等缺點。在以后的工作中,我鎮(zhèn)將進一步加大督促檢查力度,進一步完善和規(guī)范,把政務公開工作做的更好,最大程度地擴大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),將政府的各項工作置于群眾的監(jiān)督下,真正做到“陽光”操作。

碧陽鎮(zhèn)人民政府

201*年12月28日

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碧陽鎮(zhèn)201*年度依法行政工作總結(jié)及

謀劃201*年工作安排

根據(jù)黟府法領(lǐng)【201*】7號《關(guān)于認真做好迎接市政府201*年度依法行政復查考核工作的通知》文件精神,我鎮(zhèn)認真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、組織經(jīng)費有保障,規(guī)章制度更健全

我鎮(zhèn)黨委、政府始終將依法行政工作列入重要議事日程。建立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導任組長,紀檢、組織、黨政等相關(guān)部門共同組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)整,有效保證依法行政領(lǐng)導工作的連續(xù)性。建立健全了以負責制為核心的行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領(lǐng)導干部學法制度等相關(guān)工作制度,并認真組織實施。在經(jīng)費保障方面,鎮(zhèn)黨委政府優(yōu)先保障依法行政工作經(jīng)費,在預算安排上予以傾斜照顧,在資金調(diào)撥上保證急需。今年我們安排的依法行政預算資金為18萬元,與去年同期10萬元遞增了8萬元,在經(jīng)費上保障了法制建設(shè)和依法行政工作的順利開展。

二、執(zhí)法程序合法,執(zhí)法行為公正

為建立責權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權(quán),落實責任。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、城建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。今年,我鎮(zhèn)在針對農(nóng)村違章建筑的行政執(zhí)法過程中,共拆除違章建筑8戶;處罰征收計劃外生育16戶。由于行政執(zhí)法主體合法,行政行為合法、適當,程序規(guī)范,到目前為止,無一例提起行政復議或行政訴訟。由于我鎮(zhèn)是城關(guān)鎮(zhèn),常住人口4.5萬,有17個村和三個社區(qū)居委會,矛盾糾紛量大、多元、調(diào)處難度大,為此,鎮(zhèn)黨委結(jié)合鎮(zhèn)情實際,在積極建設(shè)“法制碧陽”的同時,成立了“碧陽鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作”中心。自“排調(diào)中心”運行以來,已排查出各類矛盾糾紛421起,成功調(diào)處389起,還有32起正在調(diào)處或穩(wěn)控中。

三、推行政務公開,建設(shè)陽光政府

一是加強政務公開工作的組織領(lǐng)導建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導工作到位、責任落實到人,保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好政務公開,開展全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。在堅持和完善政務公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進一步推進電子政務建設(shè)和網(wǎng)上政務公開,實現(xiàn)政務公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。截止目前,我鎮(zhèn)今年共回復古黟論壇網(wǎng)友咨詢38條,回復率100%,縣門戶網(wǎng)站信息公開平臺公開信息300余條,同時繼續(xù)完善我鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站的建設(shè),在去年大改版時,新增了政務公開、投訴建議、政策法規(guī)等欄目,有效推進了行政權(quán)力公開透明運行。鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導組每月刊出一期依法行政月報,以多種形式向廣大村(居)民宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,在街頭提供法律咨詢,辦理村(居)民投訴、傾聽村(居)民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。四是全面深入開展了普法依法治鎮(zhèn)工作。首先在普法過程中堅持與集中宣傳、特定時期宣傳、重點節(jié)假日宣傳活動相結(jié)合,克服各種不利因素進村入戶走訪,在進村入戶走訪中發(fā)放普法宣傳資料,同時,針對農(nóng)村地土地承包經(jīng)營、土地征用補償安、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣等過程中出現(xiàn)的法律需求,及時跟進提供服務。其次繼續(xù)堅持了黨政干部集中學法活動,利用各種會議舉辦法制講座,全面提高了我鎮(zhèn)干部的依法治鎮(zhèn)能力和水平。再次認真組織各中小學校開展法制教育活動,將法制教育納入教學內(nèi)容,截至目前,我鎮(zhèn)共上法制課5堂次,受教育學生達10000余人次。開展各類大型法制宣傳活動20余次,發(fā)放各種法制宣傳材料10余萬份,接受村(居)民咨詢201*0多人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。計劃生育、安全生產(chǎn)、森林防火等法制宣傳車出動千余次。極大的推動了法制宣傳深入農(nóng)村、走進農(nóng)戶。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實責任考核

一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。根據(jù)政辦【201*】24號文件要求,開展了非行政許可審批事項清理和規(guī)范工作。

二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道,認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。一年來,我鎮(zhèn)共收到各方面的人大議案(意見)和政協(xié)提案(建議)6份,均由主管領(lǐng)導和相關(guān)單位落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。

三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。五、抓好執(zhí)法培訓,提升依法理念

為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務觀念,促進效能建設(shè),我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,實現(xiàn)了常規(guī)性學習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。緊扣“三個關(guān)鍵”,實現(xiàn)依法行政工作新突破。鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,緊扣“三個關(guān)鍵”,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,穩(wěn)步推進“法制碧陽”創(chuàng)新。緊扣民生工程建設(shè)這個關(guān)鍵,201*年,我鎮(zhèn)社會保障體系不斷完善,雙擁創(chuàng)建工作扎實推進,農(nóng)村低保提標和擴面工作全面完成,農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全鎮(zhèn),困難群眾幫扶工作持續(xù)開展,新農(nóng)村建設(shè)工作取得驕人成績,人居環(huán)境得到了進一步改善,維護和持續(xù)了全鎮(zhèn)風正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。緊扣青少年法制宣教這個關(guān)鍵,為預防青少年違法犯罪,鎮(zhèn)黨委政府把加強青少年法制教育工作當作一項重大的民心工程來抓,轄區(qū)學校通過法制副校長、輔導員,開展舉行未成年人“零犯罪社區(qū)”建設(shè)及青少年模擬法庭等活動;鎮(zhèn)團委以“陽光之家”為依托,扎實開展了“閑散青少幫主和教育管理工作,不僅增強了青少年法制觀念,提高了青少年法制意識,而且還有效預防了青少年違法犯罪。緊扣安全生產(chǎn)安全第一這個關(guān)鍵,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視企事業(yè)單位、村(居)的安全生產(chǎn)問題,多次召開專題會議部署安全生產(chǎn)工作,建立健全了安全生產(chǎn)的責任體系和安全生產(chǎn)事故處理預案,全面落實了安全生產(chǎn)工作的措施。在今年的春、秋季森林防火工作中,我鎮(zhèn)在強化對重點人員監(jiān)控和重大隱患治理的同時,要求所有進山主要路口都要有人24小時把持,森林公安、鎮(zhèn)森林防火辦還出動3輛宣傳車不間斷在全鎮(zhèn)開展森林防火知識宣傳,截至目前,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起火災事故。6月中旬以來,我鎮(zhèn)連續(xù)遭遇幾輪強降雨,導致境內(nèi)河水猛漲,山洪暴發(fā),全鎮(zhèn)近2.3萬人受災,倒塌損毀房屋90余間,道路沖毀2.3公里,橋梁中斷2座,水利設(shè)施毀壞17處,農(nóng)作物受災1115公頃,直接經(jīng)濟損失1066萬元,面對洪災,全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部帶領(lǐng)群眾奮起抗洪救災,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導冒著大雨到轄區(qū)地質(zhì)災害隱患點、各大中型水庫、危房集中地、各中小學校等重點區(qū)域?qū)嵉乜辈,及時排除險情,慰問值班人員,強調(diào)注意事項;全體鎮(zhèn)村干部到崗到位,向每家每戶發(fā)出暴雨警報,摸排汛期險情,落實險情應急撤離預案;400余名應急搶險隊伍緊急進入臨戰(zhàn)狀態(tài),提前組織群眾做好避讓、轉(zhuǎn)移等措施。由于措施得力和“群眾的利益至高至上”理念的支撐,我鎮(zhèn)漂漂亮亮贏得了這場抗洪搶險攻堅戰(zhàn)。

一年來,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識不斷增強,依法行政水平不斷提高,依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,與上級的要求還有一定差距,今后我們將不斷學習先進,趕超先進,不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。

下一步工作打算

全面推進依法行政,建設(shè)法治碧陽是一項艱巨而復雜的工程。全面提高基層政府依法行政能力是實現(xiàn)全面推進依法行政,建設(shè)法治碧陽的重中之重。作為我縣龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn),對于下一步如何開展工作,提出如下思路:

(一)把依法行政納入政府考核評價體系,增強依法行政的落實能力。建議上級政府在修訂政府考核體系時,把依法行政作為獨立的指標單列出,實施單獨考核,并對依法行政工作實行一票否決制。(二)加強法制監(jiān)督,提高依法行政水平。一是要加大責任追究力度。將行政執(zhí)法監(jiān)督的對“事”權(quán),擴大到既對“事”又對“人”,通過嚴格的責任追究,推進行政執(zhí)法責任制的落實。二是加大對行政執(zhí)法責任制執(zhí)行情況的評議考核力度,把人民群眾是否滿意作為衡量行政機關(guān)執(zhí)法狀況的重要標準。三是完善重大決策法律分析、論證和決策信息公開制度。凡涉及經(jīng)濟發(fā)展、人民生活等方面的重大決策,應盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見,并向社會予以公布。

(三)加強普法教育,提高依法行政意識。作為基層普法教育要抓住領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員以及廣大群眾這些重點對象。針對領(lǐng)導干部、政府工作人員,普法內(nèi)容將重點放在教育其正確認識和處理權(quán)力與法律的關(guān)系,牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟社會事務、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時,善于運用法律手段解決問題。而對群眾的普法教育,從社會目前情況來看,廣大群眾要求政府依法行政,但涉及其本身利益時往往不通過合法途徑解決,因此,在不斷創(chuàng)新法制宣稱形式,大力宣傳依法行政和法律法規(guī)知識的同時,將著重引導群眾通過合法途徑保護自己權(quán)益的意識,從側(cè)面推進政府的依法行政進程。

黟縣碧陽鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導組

201*年12月16日

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