平沙鎮(zhèn)政務(wù)公開工作總結(jié)
平沙鎮(zhèn)政務(wù)公開工作總結(jié)
長(zhǎng)期以來,我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,緊緊圍繞全區(qū)政(村)務(wù)公開工作會(huì)議的指導(dǎo)思想和工作方法開展工作,重點(diǎn)在規(guī)范、督查和公開上下功夫,進(jìn)一步鞏固政務(wù)公開成果,創(chuàng)新政務(wù)公開形式,突出政務(wù)公開重點(diǎn),提高政務(wù)公開水平,有效保障了廣大群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),F(xiàn)將我鎮(zhèn)政(村)務(wù)公開工作的開展情況匯報(bào)如下:
一、政務(wù)公開方面
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面推進(jìn)。自全面推行政務(wù)公開工作以來,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視該項(xiàng)工作的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),要求各社區(qū)、部門及有關(guān)單位全面貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的意見》和《廣東省政務(wù)公開條例》精神,進(jìn)一步抓好《平沙鎮(zhèn)政務(wù)公開和居務(wù)公開實(shí)施方案》的落實(shí)。鎮(zhèn)政府還為此召開專門會(huì)議,積極部署推行政務(wù)公開,提高行政效能和加強(qiáng)民主監(jiān)督的工作,同時(shí)深入各社區(qū)、各部門了解推進(jìn)情況。于此同時(shí),各社區(qū)、各部門進(jìn)一步加大了對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取多種形式,有效促進(jìn)了本單位政務(wù)公開工作的深入開展。
(二)完善制度,建立機(jī)制。
在推行政務(wù)公開工作過程中,為了使工作更具有針對(duì)性和可操作性,我鎮(zhèn)印發(fā)了《平沙鎮(zhèn)政務(wù)公開和居務(wù)公開實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了政務(wù)公開工作的意義、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo),推行的內(nèi)容、方式、要求。各有關(guān)單位結(jié)合推行政務(wù)公開,進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定,做到明確職責(zé),措施到位。為進(jìn)一步理順我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理體制,鎮(zhèn)政府重新修訂了農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)職能,印發(fā)了《關(guān)于明確平沙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)職能的通知》,進(jìn)一步明確了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)資源管理中心和各社區(qū)的職能。
為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)馬明安為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書記彭一江、副鎮(zhèn)長(zhǎng)陳玉嬋、楊準(zhǔn)為副組長(zhǎng)和鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦、計(jì)生辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開和居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)成立了政務(wù)公開和居務(wù)公開監(jiān)督小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,職能部門具體抓的齊抓共管局面。
(三)突出重點(diǎn),全面公開。
我鎮(zhèn)在推行政務(wù)公開工作過程中,政府各有關(guān)職能部門從公開決策程序、公開權(quán)利運(yùn)行入手,將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、工作目標(biāo)及完成情況,社會(huì)公益建設(shè)項(xiàng)目,行政審批事項(xiàng),執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況,財(cái)政資金的使用情況,人事管理事項(xiàng)等
通過多種途徑向社會(huì)公開。
一是向人大代表公開。鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持向人大報(bào)告工作制度,自覺接受法律監(jiān)督和民主監(jiān)督,201*年共辦理人大代表議案和建議14件。同時(shí),組織人大代表、鎮(zhèn)委委員召開會(huì)議,分析鎮(zhèn)政府上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)201*年任務(wù)分解落實(shí)情況的匯報(bào),通過上述活動(dòng),較好地保障了代表的知情權(quán)和參與權(quán)。
二是抓事權(quán)公開。我鎮(zhèn)主動(dòng)、及時(shí)、有效地向區(qū)、鎮(zhèn)人大代表、《新平沙》報(bào)、有線廣播、平沙政府網(wǎng)等新聞媒體、公開欄等公開政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、招商及項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)和與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),如政府重大決策、社會(huì)公益項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)民生問題、人口婚育等,及時(shí)向群眾公開最新信息。
三是抓財(cái)權(quán)公開。重點(diǎn)公開與群眾利益密切相關(guān)的財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容。一是公開財(cái)政預(yù)決算情況。堅(jiān)持財(cái)政預(yù)決算向人大報(bào)告,建設(shè)項(xiàng)目向社會(huì)公開招投標(biāo),行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外公布,重大宴請(qǐng)、招待費(fèi)實(shí)行報(bào)告制度等。二是公開政府采購(gòu)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)制度,機(jī)關(guān)各部門、事業(yè)單位及社區(qū)居委會(huì)需財(cái)政資金采購(gòu)的物品,符合政府采購(gòu)條件的一律由黨政辦按照政府采購(gòu)的規(guī)定統(tǒng)一購(gòu)買。三是公開財(cái)務(wù)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公開欄公開鎮(zhèn)政府每半年財(cái)政收支情況和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各社區(qū)每季度收支明細(xì)表。
四是抓人事權(quán)公開。我鎮(zhèn)不斷加大干部人事制度改革力度,全面實(shí)行干部任前公示等措施,大力推進(jìn)干部選拔任用的公開化。201*年,我鎮(zhèn)提拔任用了1名干部,2名事業(yè)單位管理人員,在任用過程中完善了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究、民主測(cè)評(píng)、組織考察、任前公示等環(huán)節(jié),把年輕、有較強(qiáng)工作能力的干部放在了重要的工作崗位上鍛煉,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)的工作效率,加大了年輕干部的培養(yǎng)力度。
五是抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開。我鎮(zhèn)切實(shí)做好抗震救災(zāi)、社區(qū)換屆選舉等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開力度。在去年的抗震救災(zāi)工作中,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社區(qū)各界人士捐贈(zèng)的救災(zāi)款項(xiàng)均在鎮(zhèn)《新平沙》報(bào)中進(jìn)行了公布;在社區(qū)換屆選舉中,充分利用有線廣播、《新平沙》報(bào)、宣傳欄等多種形式,對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行宣傳和動(dòng)員,使選舉工作做到公平、公正、公開,并公開宣布選舉結(jié)果。
六是抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)區(qū)加快信息化建設(shè)的要求,我鎮(zhèn)今年著重抓好政府機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、完善平沙鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)和建立新農(nóng)村信息化平臺(tái)的工作。鎮(zhèn)政府對(duì)機(jī)關(guān)大院的網(wǎng)路線路全部進(jìn)行了測(cè)試,新增和更換網(wǎng)線一批,使機(jī)關(guān)所有部門的電腦(保密電腦除外)均實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng);完善了平沙鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng),并開設(shè)了“政務(wù)公開”、“公告欄”、“企業(yè)動(dòng)態(tài)”、“政府信箱”等欄目作為網(wǎng)上公開內(nèi)容;鎮(zhèn)政府投入11萬元建立了新農(nóng)村信息化平臺(tái),為社區(qū)對(duì)外發(fā)布信息提供了窗口,
加快了社區(qū)新農(nóng)村信息化建設(shè)。
二、居務(wù)公開方面
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)按照《平沙鎮(zhèn)政務(wù)公開和居務(wù)公開實(shí)施方案》的內(nèi)容,指導(dǎo)各社區(qū)嚴(yán)格對(duì)照方案要求,結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,制定社區(qū)居務(wù)公開工作方案、成立居務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、定期召開居務(wù)公開工作會(huì)議,建立居務(wù)公開宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,加強(qiáng)對(duì)居務(wù)公開工作的宣傳和組織實(shí)施。
(二)健全制度,抓好示范點(diǎn)建設(shè)。
在制定社區(qū)居務(wù)公開工作方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決策制度,進(jìn)一步發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督的作用,推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治制度建設(shè)。
重點(diǎn)抓好美平、平塘、南新社區(qū)的居務(wù)公開工作,作為基層單位的示范點(diǎn),廣泛宣傳居務(wù)公開工作的典型經(jīng)驗(yàn),為居務(wù)公開順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
三、存在的不足及下一步工作安排。
我鎮(zhèn)在推行政務(wù)公開工作過程中雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些不足,一是工作開展不夠平衡,部分干部對(duì)該項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足,對(duì)上級(jí)部署落實(shí)不夠到位,工作被動(dòng)應(yīng)付;二是工作力度不大,有的部門及社區(qū)抓一陣、停一陣,工作進(jìn)展不快,有待花大力氣做好工作;三是公開內(nèi)容不夠全面,少數(shù)部門公開的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對(duì)群眾關(guān)心的熱
點(diǎn)問題等應(yīng)公開的未能做到全部公開。
下一步,我鎮(zhèn)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)政務(wù)公開制度和機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,加大對(duì)政務(wù)公開工作的宣傳和動(dòng)員,創(chuàng)新政務(wù)公開的形式,多渠道開展政務(wù)公開工作。同時(shí),加大對(duì)政務(wù)公開工作的獎(jiǎng)懲力度。按照《廣東省違反政務(wù)公開廠務(wù)公開村務(wù)公開條例責(zé)任追究的暫行辦法》,把政(村)務(wù)公開工作納入民主評(píng)議鎮(zhèn)村干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與鎮(zhèn)村干部的年終崗位目標(biāo)考核掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明、違者必究,努力把我鎮(zhèn)的政(村)務(wù)公開工作提高到一個(gè)新的水平。
金灣區(qū)平沙鎮(zhèn)人民政府二○○九年七月八日
擴(kuò)展閱讀:政務(wù)公開工作總結(jié)
***市國(guó)土資源局201*年政務(wù)公開工作總結(jié)
201*年,我局根據(jù)省、市政務(wù)公開工作要求,以群眾滿意為目標(biāo),以利民便民、公開公正、依法行政和勤政廉政為基本要求,緊緊圍繞服務(wù)全市工作大局,深入推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,全面構(gòu)筑全方位、多形式公開體系,傾力打造透明規(guī)范的國(guó)土資源陽光政務(wù),取得了新成績(jī)。
實(shí)施政務(wù)公開使國(guó)土資源管理水平不斷提高,同時(shí)也促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的開展。一年來,我局共向國(guó)家和省政府申報(bào)各類建設(shè)用地231.0693公頃,審批村民建房用地5批次18.3427公頃;出讓國(guó)有土地使用權(quán)501宗255.67公頃(其中經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地100%地實(shí)行了“招拍掛”出讓),收取價(jià)款16.14億元,預(yù)計(jì)可為政府財(cái)政增收5.56億元,其中市本級(jí)收益可達(dá)1.95億元;將全市133萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積落實(shí)到93485個(gè)圖斑;共組織實(shí)施各類土地開發(fā)整理項(xiàng)目33個(gè),建設(shè)規(guī)模1691.5公頃,投資總額達(dá)5286.09萬元;共辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更延續(xù)登記20宗,出讓礦業(yè)權(quán)27宗,收取價(jià)款523.18萬元;共制止國(guó)土資源違法行為20起,查處土地違法案件15件,處理積案3件,收繳罰款195萬元;成功避讓地質(zhì)災(zāi)害6起,安全轉(zhuǎn)移1800人,避免經(jīng)濟(jì)損失3000萬元;爭(zhēng)取各級(jí)資金1300萬元,組織實(shí)施地質(zhì)應(yīng)急災(zāi)害項(xiàng)目9個(gè);受理群眾來信來訪24起75人次,辦結(jié)信訪案件21件,結(jié)案率達(dá)87.5%。
回望一年來的工作,我們的做法是:一、突出重點(diǎn),繼續(xù)規(guī)范深化政務(wù)公開內(nèi)容
按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,區(qū)分對(duì)外和對(duì)內(nèi)兩大公開體系,突出重點(diǎn),繼續(xù)規(guī)范公開內(nèi)容,拓展公開領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容。對(duì)外公開上,深入落實(shí)《張家界國(guó)土資源政務(wù)信息公開指南》、《張家界國(guó)土資源政務(wù)公開目錄》和《張家界市國(guó)土資源政務(wù)信息公開實(shí)施辦法》,研究制訂了《關(guān)于加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開工作的通知》,發(fā)布執(zhí)行了《門戶網(wǎng)站信息歸交責(zé)任表(暫行)》,將國(guó)土資源政務(wù)公開信息歸集成十一大項(xiàng)67小類,并對(duì)每一類別的內(nèi)容依照公眾和社會(huì)需求進(jìn)行了嚴(yán)格界定。同時(shí),根據(jù)中央要求和國(guó)土資源部部署,將涉及“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生”的措施與項(xiàng)目信息,涉及國(guó)土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的進(jìn)展情況、所取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等信息列為了今年國(guó)土資源政務(wù)信息公開的重點(diǎn)。特別是把國(guó)土資源規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地開發(fā)整理立項(xiàng)、探礦權(quán)采礦權(quán)審批等十二個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域及涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位加以公示和警示,方便公眾和社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)源頭治理。對(duì)內(nèi)公開上,緊盯干部職工普遍關(guān)注的敏感熱點(diǎn)問題,就單位內(nèi)部招工、干部職工調(diào)動(dòng)安排、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部職工提升晉級(jí),財(cái)務(wù)開支及工資福利發(fā)放等進(jìn)行全方位公開,最大限度地保證干部職工在敏感熱點(diǎn)問題上的知情權(quán)。
二、緊扣實(shí)效,不斷豐富完善政務(wù)公開形式
公開載體上呈現(xiàn)了多樣化。繼續(xù)秉承“群眾看得見、看得清、看得懂,便于周知、辦事和監(jiān)督”的原則,除采用“兩有”(有投訴窗口,有舉報(bào)電話),“三掛牌”(掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi))、“四上墻”(辦事機(jī)構(gòu)示意圖上墻、辦事依據(jù)上墻、辦事條件和程序上墻、辦事結(jié)果上墻)外,還注意利用大眾傳播工具和手段,提高公開效率和質(zhì)量。對(duì)于長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的公開項(xiàng)目,編印宣傳手冊(cè)發(fā)放到單位和群眾手中,如《國(guó)土資源管理法律法規(guī)政策選編》、《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》、《張家界市國(guó)土資源局行政執(zhí)法依據(jù)手冊(cè)》等。對(duì)需要社會(huì)公眾了解的臨時(shí)性、變動(dòng)性的公開項(xiàng)目,則通過網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體,實(shí)行一事一公開,如經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)的“招拍掛”出讓公告等。今年,我們?yōu)榧訌?qiáng)政務(wù)信息公開主陣地建設(shè),打造了內(nèi)外兩個(gè)網(wǎng)站,并分別在兩個(gè)網(wǎng)站上發(fā)布各類政務(wù)信息361條和153條,圖片信息101幅與57幅。
公開手段上實(shí)現(xiàn)了信息化。主要是深入推進(jìn)電子政務(wù)應(yīng)用,改進(jìn)了政務(wù)管理方式,降低了行政成本,提高了行政效率。按照省廳的部署,基本上完成了網(wǎng)上審批和網(wǎng)上辦文的目標(biāo)任務(wù)。今年8月底實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)之間(包括省與市、市與縣)的網(wǎng)上收發(fā)文,至12月底省市級(jí)已不再收受理本系統(tǒng)的紙質(zhì)公文。9月、10月已分別完成建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上審批試點(diǎn),至目前通過網(wǎng)上報(bào)批已成功上報(bào)建設(shè)用地項(xiàng)目8宗,獲批準(zhǔn)3宗。電子政務(wù)應(yīng)用頻率加快。今年來,全局通過政務(wù)網(wǎng)和電子政務(wù)平臺(tái)收取電子文件348份,發(fā)送電子文件499份,辦理各項(xiàng)電子化業(yè)務(wù)464件。同比分別上升了427.7%、24.4%和156.4%。其中,建設(shè)用地預(yù)審、土地出讓轉(zhuǎn)讓的業(yè)務(wù)流程全部通過電子政務(wù)系統(tǒng)來完成,公文電子流轉(zhuǎn)率也達(dá)到了90%以上。與此同時(shí),電子政務(wù)平臺(tái)使用范圍逐步擴(kuò)大。繼去年開始使用電子政務(wù)主平臺(tái)后,現(xiàn)已開始使用土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、電子報(bào)件、電子公文傳輸、衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察等電子政務(wù)輔助系統(tǒng)來協(xié)同辦公。
公開方式上體現(xiàn)了互動(dòng)性。一是健全了專家評(píng)審制。對(duì)土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃等建立了規(guī)劃專家組、專家?guī)旌蛯<覜Q策制度,所有規(guī)劃方案都由專家進(jìn)行評(píng)審論證;二是健全了申請(qǐng)人依申請(qǐng)聽證制。對(duì)土地征收補(bǔ)償安置方案和國(guó)土資源違法案件處理決定等建立健全了申請(qǐng)人依申請(qǐng)組織聽證的制度,申請(qǐng)人可以通過聽證環(huán)節(jié)充分了解國(guó)土資源方面法律法規(guī)及政策并可進(jìn)一步申辯自己的事由和主張自己的權(quán)利;三是健全了網(wǎng)上及時(shí)回復(fù)制。凡在張家界公眾網(wǎng)和國(guó)土資源網(wǎng)反映國(guó)土資源工作有關(guān)情況或咨詢國(guó)土資源有關(guān)法規(guī)政策的,規(guī)定都要及時(shí)給予回復(fù)。今年來,共在網(wǎng)上答復(fù)、回應(yīng)網(wǎng)民的咨詢與質(zhì)疑20余次。
三、強(qiáng)化服務(wù),努力提升政務(wù)公開工作水平
實(shí)行國(guó)土資源管理工作的政務(wù)公開,歸根到底就是要通過公開,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和廣大人民群眾服務(wù),我們始終堅(jiān)持以服務(wù)為導(dǎo)向,以公開服務(wù)承諾為起點(diǎn),以利民便民為目標(biāo),簡(jiǎn)化程序,優(yōu)化服務(wù),提高政務(wù)水平。
一是實(shí)行服務(wù)承諾。把公開服務(wù)承諾作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容,作為國(guó)土資源政務(wù)提高服務(wù)水平的內(nèi)在壓力和規(guī)范行政行為的外在約束力。所有面向社會(huì)和市民的政務(wù)行為,均對(duì)服務(wù)程序、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限作出公開承諾并通過《辦事指南》加以固定和宣傳。所有行政審批項(xiàng)目原法定的工作日都得到大幅壓縮,現(xiàn)最長(zhǎng)的不超過22個(gè)工作日,最短的為5個(gè)工作日。
二是簡(jiǎn)化辦事程序。不斷改革審批方式,積極采取放權(quán)、精減辦事環(huán)節(jié)、改原來“串聯(lián)式”會(huì)審為“并聯(lián)式”會(huì)審等措施,先后減少行政審批事項(xiàng)2項(xiàng),下放權(quán)限3項(xiàng),總體壓縮行政審批工作日57天,實(shí)現(xiàn)提速37%。特別是市局將宅基地審批下放到縣局后,只要申請(qǐng)人主體合法、資料齊全、用地符合規(guī)劃,最快的當(dāng)下即可獲得批準(zhǔn),最長(zhǎng)的也不超過3個(gè)工作日。
三是開展特色服務(wù)。針對(duì)工作實(shí)際和報(bào)建單位的實(shí)際需求,開展一些特色服務(wù)。如重大建設(shè)項(xiàng)目的“綠色通道”制度和跟蹤服務(wù)制度。將市級(jí)重大項(xiàng)目和一些外商投資項(xiàng)目實(shí)行特事特辦,落實(shí)專人實(shí)行全過程、多環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù)并承諾其辦結(jié)時(shí)間比一般的承諾時(shí)間還精減。
四、著眼長(zhǎng)效,建立健全政務(wù)公開制度機(jī)制
一是健全權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行“行政一把手”不直接分管人事、資金和項(xiàng)目制度,建立局領(lǐng)導(dǎo)分管、協(xié)管監(jiān)督機(jī)制。即人事、財(cái)務(wù)和主要業(yè)務(wù)工作除有一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)外,還有一名局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管;繼續(xù)對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地開發(fā)整理立項(xiàng)、探礦權(quán)采礦權(quán)審批、行政性收費(fèi)減免、土地資產(chǎn)處置、人事任免等重大事項(xiàng)實(shí)行內(nèi)部會(huì)審,集體決策,紀(jì)檢監(jiān)察全程參與;嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,確保國(guó)土資源資金安全運(yùn)行;嚴(yán)格執(zhí)行土地和礦業(yè)權(quán)“招拍掛”出讓制度,推進(jìn)資源市場(chǎng)化配置,大力營(yíng)造公開、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。
二是健全政務(wù)公開保障機(jī)制。為把門戶網(wǎng)站打造成國(guó)土資源政務(wù)公開的主陣地并實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的日;、常態(tài)化,我們建立了國(guó)土資源信息管理員制度,規(guī)定各單位各科室都要明確一名信息管理員,負(fù)責(zé)及時(shí)歸交責(zé)任范圍內(nèi)信息。同時(shí)實(shí)行“誰生產(chǎn)、誰提供、誰負(fù)責(zé)”,嚴(yán)格采集信息的審查把關(guān);建立了及時(shí)報(bào)送信息制度,規(guī)定各單位各科室要對(duì)本單位日常實(shí)施且需要公開的各類行政行為和措施,由信息管理員及時(shí)整理成政務(wù)信息,及時(shí)送審、及時(shí)報(bào)送,確保信息公開的時(shí)效性;建立了遵守信息公開審查與保密制度,凡對(duì)提供的上網(wǎng)信息,要認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)禁涉密資料、不利社會(huì)穩(wěn)定等有關(guān)信息上網(wǎng)發(fā)布。
三是健全政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制。我們將應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息通過《公開目錄》、《公開指南》等向全社會(huì)予以公開,并通過公開查詢、投訴電話、電子郵箱、信訪舉報(bào)等措施,主動(dòng)接受公眾的查詢、投訴、意見和建議。同時(shí),從民主黨派、社會(huì)團(tuán)體聘請(qǐng)國(guó)土資源監(jiān)察員,每年都組織座談會(huì)、征求意見會(huì),聽取監(jiān)察員對(duì)權(quán)力公開運(yùn)行的意見和建議。
總的來說,今年我局在政務(wù)公開方面做了大量工作,也取得了一些實(shí)實(shí)在在的成績(jī),但與市委市政府和省廳的要求,與先進(jìn)市直單位的對(duì)照,與社會(huì)公眾的需求相比,仍存在一定差距。如對(duì)政務(wù)公開思想認(rèn)識(shí)還有待深化,政務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善,電子政務(wù)應(yīng)用亟待加強(qiáng),政務(wù)信息網(wǎng)上公開不夠及時(shí),信息公開技術(shù)支撐還不夠強(qiáng)大等。這些都需要在今后采取有力措施加以解決。
明年我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想,繼續(xù)以切實(shí)保障人民群眾民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾切身利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以公正便民、依法行政、勤政廉政為根本要求,提高行政工作和權(quán)力運(yùn)行的透明度,努力在制度化、規(guī)范化、科學(xué)化上下功夫,把政務(wù)公開工作推上新臺(tái)階,著力提高國(guó)土資源部門的公信力和執(zhí)行力。明年政務(wù)公開工作的重點(diǎn):一是深入推進(jìn)電子政務(wù)深度廣泛應(yīng)用,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“全業(yè)務(wù)電子化,全流程網(wǎng)上運(yùn)行”;二是加大教育培訓(xùn)。將政務(wù)公開工作納入年度培訓(xùn)教育計(jì)劃,采取多種方式,加強(qiáng)《政府信息公開條例》等法律、法規(guī)和省、市政策文件精神的學(xué)習(xí)教育,通過學(xué)習(xí)教育,形成上下共識(shí),提升業(yè)務(wù)水平;三是進(jìn)一步創(chuàng)新公開方式。夯實(shí)政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)熱線、政務(wù)中心、辦事大廳(窗口)等載體平臺(tái),加強(qiáng)查閱場(chǎng)所建設(shè),豐富政務(wù)公開形式,暢通政務(wù)公開渠道。四是進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作,加大對(duì)政策文件、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況、涉及企業(yè)群眾切身利益事項(xiàng)、公共企事業(yè)單位辦事公開以及基層政務(wù)公開等情況的公開力度,增強(qiáng)公開實(shí)效;五是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。不斷完善政府信息公開保密審查、協(xié)調(diào)會(huì)商、監(jiān)督評(píng)議、虛假信息澄清等政務(wù)公開配套制度。切實(shí)完善內(nèi)部管理機(jī)制,推進(jìn)檔案資料的規(guī)范管理。
二一年十二月二十九日
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