鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
201*年度××鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
201*年,××鎮(zhèn)黨委、政府積極貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村政策及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列方針政策,切實做好各項支農(nóng)惠農(nóng)工作,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督與管理,保證了各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,杜絕了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)象,確保了農(nóng)村大局的穩(wěn)定,F(xiàn)將201*年所做的具體工作及取得的成效總結(jié)如下:
全鎮(zhèn)轄XX個行政村,XX個自然村,285個村民小組,農(nóng)村人口60055人,138463戶,計稅土地60303畝。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
××鎮(zhèn)黨委、政府把落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)做為一項重要工作列入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政一把手親自抓,明確一名副鎮(zhèn)長具體抓,定期研究及時解決發(fā)現(xiàn)問題,設(shè)立專項經(jīng)費,在農(nóng)田水利基本建設(shè)等項目上鎮(zhèn)政府拿出60余萬元資金用于河道清淤,得到了全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民的高度稱贊,切實減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
二、支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實
1、201*年,全鎮(zhèn)共完成糧食直補964865.76元,綜合補貼4727239.9元,小麥良種補貼603041.1元,玉米良種補貼618120元,棉花良種補貼716865.55元,水稻良種補貼6439.35元,退
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耕還林補貼309162元,四項補貼農(nóng)民資金總額7636571.66元,以上資金全部及時到農(nóng)民賬戶。
2、村級經(jīng)費按時足額劃入村級賬戶。全鎮(zhèn)62個行政村,全部在××農(nóng)村信用社建立了基本賬戶,今年村級經(jīng)費共計三批178萬元,我們?nèi)糠值礁鞔遒~戶,并通知各村,按照村級申請,主抓領(lǐng)導(dǎo)審批加蓋監(jiān)督專章等規(guī)定程序取款,鎮(zhèn)沒有平調(diào)、擠占、挪用、抵扣村級經(jīng)費現(xiàn)象。
3、征占地賠償費及時發(fā)放到戶。凡油田征占地及其他補償費到鎮(zhèn)政府后,鎮(zhèn)政府通知有關(guān)村,按照鎮(zhèn)政府規(guī)定程序,即本戶簽字、公示一周、財稅所實地查看無異議后,由村支部支書、村委會主任、會計、監(jiān)督委員會主任簽字,再由包村干部、管區(qū)書記、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽字,主抓支油領(lǐng)導(dǎo)簽字后到財稅所辦理取款手續(xù),錢領(lǐng)取后,由包村干部監(jiān)督三日內(nèi)發(fā)放到戶,提高了透明度,保證了此款足額及時發(fā)放到群眾手中。
三、專項治理工作圓滿完成
1、鎮(zhèn)村兩級全部設(shè)立了涉農(nóng)收費公示欄,內(nèi)容完整、規(guī)范,符合規(guī)定,并按規(guī)定進(jìn)行了公示有關(guān)內(nèi)容,增強(qiáng)了涉農(nóng)收費的透明度。
2、農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補”政策全部得到落實。全鎮(zhèn)中小學(xué)生全部免除了學(xué)雜費和書本費,住校學(xué)生的生活補貼全部落實到位,不存在隨意增加收費項目現(xiàn)象。
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3、各項收費符合規(guī)定。計劃生育辦理一胎證、育齡婦女康檢、流動人口康檢、放置宮內(nèi)節(jié)育器、人工流產(chǎn)等五項全部免費,征收計劃生育社會撫養(yǎng)費全部按程序進(jìn)行,戶籍收費新辦身份證20元。丟失補辦身份證40元,戶口本每本4元符合規(guī)定。殯改沒有收費,農(nóng)網(wǎng)改造以前全部完成,201*年沒有農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù),農(nóng)民用電收費0.56元/度,符合規(guī)定。農(nóng)民建房沒有收費。農(nóng)業(yè)政策性保險賠償、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級衛(wèi)生所、農(nóng)民個體經(jīng)營戶不存在亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象。
4、村年公費訂閱報刊在500元以內(nèi)。四、“一事一議”籌資籌勞工作得到很好落實
鎮(zhèn)成立了××鎮(zhèn)村民“一事一議”籌資籌勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長親自抓,副鎮(zhèn)長任副組長具體抓,農(nóng)業(yè)中心、財稅所各管區(qū)負(fù)責(zé)人任成員具體負(fù)責(zé)。對此項工作高度重視,多次召開專題會議,大力宣傳發(fā)動,全鎮(zhèn)經(jīng)縣審批48個村,普及率達(dá)77.4%,各村項目嚴(yán)格履行了議事、審核、審批、備案程序,籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定,資料完整。目前,工程正在進(jìn)行中,部分項目已經(jīng)完工,年底完工率可達(dá)90%以上。
五、嚴(yán)格村級組織收費及鎮(zhèn)村債務(wù)管理
1、全鎮(zhèn)62個行政村、村級組織沒有向農(nóng)民自行安排收費現(xiàn)象。在水利工程建設(shè)上,鎮(zhèn)財政承擔(dān)60萬元的工程任務(wù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)60余萬元。
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2、鎮(zhèn)政府及部門沒有委托村組織向農(nóng)民收取稅費現(xiàn)象。3、鎮(zhèn)村的債務(wù)沒有轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民承擔(dān)現(xiàn)象。六、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理政策及各項制度
1、鎮(zhèn)村采取召開會議、宣傳車、廣播、有線電視、印發(fā)宣傳資料等多種形式廣泛宣傳有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、支農(nóng)惠農(nóng)政策,提高了鎮(zhèn)村干部執(zhí)行政策的自覺性,使農(nóng)民對上級政策更加明白,監(jiān)督卡由財所人員包片、協(xié)調(diào)包村干部對監(jiān)督卡進(jìn)行認(rèn)真填寫,并親自發(fā)放到戶,領(lǐng)取人簽收、回交,保證了及時發(fā)放到戶。
2、全鎮(zhèn)62個行政村全部取消了招待費。
3、積極組織有關(guān)人員按時參加了上級組織的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策培訓(xùn)。
七、重視群眾反映的農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面問題及時處理到位由于鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的高度重視,制度完善,組織健全,監(jiān)督到位,措施有力,發(fā)現(xiàn)問題及時得到妥善處理,全鎮(zhèn)沒有因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題發(fā)生赴京、赴省、赴市、縣上訪現(xiàn)象,廣大群眾非常高興和滿意,為全鎮(zhèn)大局的穩(wěn)定提供了保證,為建設(shè)和諧××奠定了基礎(chǔ)。
八、加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制
為保證農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的長效性和有效性,鎮(zhèn)政府針對有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、油田賠償款、“一事一議”等制定了相關(guān)的工作制度,對上級安排的工作,能及時按要求完成,并報送資料、建立檔案,
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為做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
回顧即將過去的201*年的工作,我們雖然取得了顯著成績,但工作中還存在著不足和差距,有些方面還不完善、不到位,在今后的工作中,我們將總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,努力工作,把我鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作做得更好,讓全鎮(zhèn)農(nóng)民滿意,為全鎮(zhèn)的穩(wěn)定和諧作出努力。
二一一年十二月五日-5-
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201*年東石鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作總結(jié)
東石鎮(zhèn)在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作中,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于做好當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》文件精神,切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作真正落到實處。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
我鎮(zhèn)成立了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)長為組長,紀(jì)委書記為副組長,農(nóng)業(yè)、財政、國土、民政等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。多次召開了全鎮(zhèn)農(nóng)民減負(fù)工作協(xié)調(diào)會議,有關(guān)單位部門負(fù)責(zé)人,行政村書記主任以及村文書參加了會議,及時傳達(dá)上級會議精神,布置相關(guān)工作任務(wù)。通過村級、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式,形成了一級抓一級,層層落實責(zé)任的好格局。
二、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化教育
一是通過各種方式進(jìn)行宣傳。要求行政村、有關(guān)單位充分利用廣播、設(shè)置宣傳櫥窗、張貼宣傳標(biāo)語,在主要街道路口懸掛橫幅等形式,廣泛開展農(nóng)民減負(fù)政策法規(guī),惠農(nóng)政策制度等宣傳。二是通過各種途徑進(jìn)行教育。對于涉及各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補貼資金情況,農(nóng)村義務(wù)教育收費執(zhí)行情況,涉農(nóng)收費管理情況等農(nóng)民減負(fù)政策,我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機(jī),經(jīng)常加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部和村級黨員干部的教育。并利用機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)夜,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以新農(nóng)村建設(shè)中各類職務(wù)犯罪、各種亂收費現(xiàn)象的反面案例為教材,對
機(jī)關(guān)干部進(jìn)行專題教育,從正面引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定。
三、嚴(yán)格執(zhí)行,抓好落實
(一)完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞制度,落實各項惠農(nóng)補貼政策。按照省、市要求,采取多種形式,廣泛宣傳引導(dǎo),提高基層干部、農(nóng)民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性,把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規(guī)定議事程序進(jìn)行籌資籌勞,沒有超規(guī)定使用勞務(wù),強(qiáng)行要求農(nóng)民以資代勞。此外,鎮(zhèn)工作組進(jìn)村開展惠農(nóng)政策宣講活動是我鎮(zhèn)落實上級政策的一項重要舉措,包括種糧補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各種優(yōu)惠政策。這有力地宣傳了國家對種糧農(nóng)民實行補貼的各項政策措施,做到宣傳工作進(jìn)村入戶,家喻戶曉。
(二)涉農(nóng)管理落實到位,真正做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。近幾年,我鎮(zhèn)支農(nóng)、惠農(nóng)政策,涉農(nóng)專項資金較多,為防止截留、挪用、轉(zhuǎn)移、賄賂以及損失浪費涉農(nóng)資金等問題,切實保證各項支農(nóng)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)資金落實到位,真正服務(wù)“三農(nóng)”,我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時,既嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,又結(jié)合本地實際,采取多項措施,加強(qiáng)監(jiān)管,著力防范。特別在農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育各項收費上,實行校長負(fù)責(zé)制,堅決杜絕學(xué)校亂收費現(xiàn)象。在向農(nóng)民、村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社等資金支配上,嚴(yán)格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)減負(fù)辦積極履行職能,確保了這些政策執(zhí)行不走樣,資金發(fā)放、使用不出問題,使之最大限度地發(fā)揮了作用,為構(gòu)建逐步走向富裕、和諧的新農(nóng)村作出了巨大貢獻(xiàn)。
(三)落實“公示制”,健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長效機(jī)制。堅
持和完善涉農(nóng)收費文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費“公示制”、農(nóng)村公費訂閱報刊“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式,適時更新內(nèi)容,同時加強(qiáng)檢查監(jiān)督,狠抓責(zé)任落實。完善“責(zé)任追究制”,對加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)格責(zé)任追究,對典型案例公開通報。如我鎮(zhèn)在對種糧農(nóng)民兌現(xiàn)糧食直補資金和綜合直補資金工作中,把工作落實責(zé)任到人,由一位主管領(lǐng)導(dǎo)和電腦操作員專門負(fù)責(zé),以農(nóng)村信用社“一折通”方式兌現(xiàn)。并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行面積核實、公示及數(shù)字的錄入,并將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的各種手續(xù)提供給了信用社,做到了在規(guī)定時間內(nèi)兌付。此外,為避免弄虛作假、虛報冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生,我們在兌付工作中嚴(yán)格執(zhí)行“五到位”和“六不準(zhǔn)”的政策,增加了工作的公開透明度,獲得了農(nóng)民群眾的好評。四、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)“減負(fù)”工作取得初步成效,加上糧食、良種直接補貼,購買大型農(nóng)機(jī)具補貼和農(nóng)資綜合補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施,使廣大農(nóng)民得到實惠。但是農(nóng)民“減負(fù)”工作仍然存在不足:一是“減負(fù)”和惠農(nóng)政策尚未家喻戶曉、深入人心,村務(wù)公開亟待加強(qiáng);二是“減負(fù)”基礎(chǔ)仍不牢固,一些地方的村級組織運轉(zhuǎn)成本迅速上升,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出和公益事業(yè)費用剛性增長,轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)民負(fù)擔(dān);三是個別行政村新農(nóng)村建設(shè)盲目攀比,村級債務(wù)不僅未能有效控制反而急劇增加,成為農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力。五、下一步打算
一要加強(qiáng)部分村干部減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的認(rèn)識,通過舉辦減輕
農(nóng)民負(fù)擔(dān)講座,專題組織學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策讀本等方式,了解新時期農(nóng)民負(fù)擔(dān)的深層含義。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的動態(tài)信息,有效化解因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的農(nóng)村社會矛盾,確保農(nóng)村大局的穩(wěn)定。
二要保障村級組織正常運轉(zhuǎn),化解村級債務(wù),減緩農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力。探索村級組織正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費籌措和效率評估機(jī)制。要按照“制止新債、化解舊債”的原則,建立新債責(zé)任追究制度,逐步化解村級不良債務(wù)。嚴(yán)格按照“量力而行、事前預(yù)算、上限控制、民主決策、民主管理”的原則,既促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財政負(fù)擔(dān)。
三是要加速推進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,在新階段的農(nóng)村綜合改革中,應(yīng)把加速推進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為首要任務(wù),增強(qiáng)農(nóng)戶、村組集體和工商業(yè)主等新經(jīng)濟(jì)體的收入、積累和投資能力。進(jìn)一步完善村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞制度,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與村級公共服務(wù)、拓展農(nóng)戶互助服務(wù)與合作經(jīng)濟(jì)組織的合理有償服務(wù),形成新型的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,從根本上提高農(nóng)民生活品質(zhì)。
201*年12月4日
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