廟口鎮(zhèn)人大主席團五年工作總結
廟口鎮(zhèn)人大主席團工作總結
201*年10月
過去的五年,鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)政府及其職能部門的大力支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及十七大精神為指導,按照鎮(zhèn)黨委的要求,積極履行責職,認真務實若干,較好地完成了各項工作任務。
一、過去五年工作回顧
(一)精心組織,認真開好一年一度的人代會。
人民代表大會是人民群眾參政議政,當家作主的重要體現(xiàn),是黨組織密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見的主要途徑。組織召開一年一度的人民代表大會,充分發(fā)揮代表作用至關重要。五年來我們在鎮(zhèn)黨委政府的大力協(xié)作下,共召開了五次人代會,每次會議都進行了充分準備,都完成了會議預定的各項工作任務。
(二)發(fā)揮人大作用,實施有效監(jiān)督。
人大監(jiān)督作用,是法律賦予的。五年來在鎮(zhèn)黨委的領導下,人大主席團在閉會期間,不定期地開展對政府職能部門的履職情況和鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查。先后組織部分縣鄉(xiāng)代表對國土所、供電所、城建所、工商所、衛(wèi)生院、派出所、農(nóng)技站、網(wǎng)通公司、移動公司等部門進行評議檢查,對個別部門存在的問題當場予以指出,并限期整改,通過評議監(jiān)督有效地配合政府工作,充分發(fā)揮了人大的監(jiān)督作用。我們還對全鎮(zhèn)企業(yè)不定期地進行《安全法》、《勞動保護法》等法律法規(guī)的落實執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,使全鎮(zhèn)企業(yè)走上了無安全不生產(chǎn),無勞動不保護的合法軌道。
(三)認真收集代表議案、建議督促政府交辦落實。權為民所用,情為民所系,計為民所謀。代表的議案建議是人民群眾一些需要政府幫助解決的重點、熱點問題,關系到百姓的切身利益。落實交辦好代表的議案、建議,關系到富民、穩(wěn)定。我們?nèi)舜笾飨瘓F在每次人代會后對收到的代表議案、建議進行認真梳理歸類,將能辦而且急辦的建議,提交給鎮(zhèn)政府拍板。五年來共收到代表議案、建議47件,做到件件及時轉交,件件督辦到位。
(四)積極組織代表視察,努力發(fā)揮代表作用。
視察是人大代表執(zhí)行代表職務,了解情況,密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見和要求的一種重要形式。按照縣人大常委會要求,人大主席團在閉會期間,每年必須組織代表視察一次。我們五年來先后組織部分縣鄉(xiāng)代表對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎設施建設、煤礦重點工程、植樹造林生態(tài)建設、新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃項目建設等進行視察,通過視察,代表們對五年來的政府工作給予了充分肯定。
(五)認真做好信訪接待工作。
信訪接待工作是人大工作的職責之一,做好信訪接待工作對穩(wěn)定一方,化解矛盾至關重要。五年來,我們?nèi)舜笾飨瘓F共接待來信來訪40多起,件件有落實,件件有處理。特別是黨十七屆歷次全會、建國60周年慶、建黨90周年慶、奧運會等黨和國家重大活動期間,我們要求每個代表,認真做好本選區(qū)的摸底排查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理把矛盾化解在基層,共化解處理17起矛盾,無一起越級上訪。
(六)圍繞黨委中心、積極參與經(jīng)濟建設工作。
鎮(zhèn)人大主席團堅持解放思想,實事求是,突出以經(jīng)濟建設為中心促進社會全面發(fā)展為目標,進一步加強了對鎮(zhèn)政府各項工作的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)鎮(zhèn)黨委的工作思路和要求,采取多種形式,利用多種渠道,深入基層,進行走訪、座談、視察、檢查,聽民聲、查民情、體民意,將“黨委工作的結合點、政府工作的難點、群眾關注的熱點”作為調(diào)查與監(jiān)督的重點。通過視察活動,及時發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題,并針對存在的問題提出了有針對性的建議、意見及解決辦法,督促政府及政府有關部門改進工作,認真做好相關政策的貫徹落實,從而為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、社會發(fā)展,發(fā)揮了人大主席團應有的職能作用。
(七)開展代表評議、協(xié)助政府工作。
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表對本級政府職能部門和縣直機關派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直管單位的評議工作,是推進社會主義民主政治建設的有效手段,進而增強被評單位人員的法制觀念和公仆意識使他們更好地履行了本部門,本單位的工作職責。開展評議也是人大代表在閉會期間執(zhí)行代表職務的具體體現(xiàn)。五年來我們每年組織代表對我鎮(zhèn)的政府職能部門進行評議。通過評議,大大促進了各個部門的行風建設,增強部門人員的執(zhí)法、守法意識。
過去的五年我們鎮(zhèn)人大主席團的工作雖然取得了一定的成績但對照憲法和法律賦予的職責,對照廣大代表和群眾的要求,還有較大差距,需要在今后的工作中改進和提高。
二、下一步工作計劃
今后的工作中,鎮(zhèn)人大主席團將以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照鎮(zhèn)黨委和縣人大常委會的要求,緊緊圍繞一切為了人民、一切依靠群眾、一切善待百姓的宗旨,積極履行監(jiān)督職能切實服務代表和基層,全力參與經(jīng)濟建設,不斷強化自身建設,力爭工作年年新突破。
(一)突出監(jiān)督職能,進一步提高監(jiān)督實效。
一是法律監(jiān)督,著重監(jiān)督《環(huán)境保護法》、《勞動法》、《安全法》等各項法律法規(guī)在政府職能部門及鎮(zhèn)屬企業(yè)實施情況。二是開展工作監(jiān)督。檢查評議鎮(zhèn)直各站所、縣直機關派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直管單位在工作中執(zhí)法、守法情況。三是開展人事監(jiān)督。注重走訪了解,向政府多提建設性意見和建設,為政府提供正確決策依據(jù)。
(二)突出招商引資,進一步參與和推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設。一是圍繞經(jīng)濟建設和打造禮儀廟口,核心廟口、高效廟口、平安廟口、生態(tài)廟口開展工作。二是突出招商引資。積極參與招商引資,牢固樹立“沒有與招商外資無關的單位和干部”的觀念,注重發(fā)揮我鎮(zhèn)人大代表優(yōu)勢。三是圍繞黨委中心開展工作。(三)突出典型引導,進一步提高服務水平。
一是服務代表。我們將把為代表履職創(chuàng)造條件,提供服務,作為一項重要工作常抓不懈,抓緊抓好。定期組織代表學習相關法律,開展視察活動,經(jīng)常聯(lián)系代表與選民,全力為代表提供優(yōu)質服務。注意培育、發(fā)掘和宣傳代表中的先進典型,通過對他們先進事跡和突出貢獻的宣傳,引導更多的代表為經(jīng)濟發(fā)展,社會進步爭做貢獻,爭當模范。二是服務基層。主席、副主席掛鉤聯(lián)系代表,定期組織交流,樹立典型,以先進促后進。三是服務群眾,重視群眾來信來訪,對群眾來信來訪中反映的困難、存在的問題及時交辦,督促落實。
(四)突出務實高效,進一步加強自身建設。
一是要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,學習依法治國理論、法律法規(guī)知識和人大工作業(yè)務知識,提高依法辦事、依法監(jiān)督的工作水平和履職能力。二是要進一步樹立全心全意為人民服務的思想,切實轉變工作作風,深入群眾,深入實際,了解新情況,解決新問題,繼續(xù)探索新形勢下堅持和完善人民代表大會制度的途徑,做好既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督實效。要理論聯(lián)系實際,增強人大工作的針對性和實效性,使各項監(jiān)督工作真正抓到點子上,充分發(fā)揮人民代表大會的作用。三是要抓好作風建設,提高工作效率。切實加強人民代表的思想、政治、作風和組織建設,全面提高代表素質,充分發(fā)揮人民代表的作用。鎮(zhèn)人大主席團要進一步建立和健全各項工作制度,不斷增強監(jiān)督意識、服務意識,切實提高工作效率,使人大工作上一個新的臺階。
總之,鎮(zhèn)人大主席團將在鎮(zhèn)黨委和縣人大常委會的正確領導下,按照確定的各項目標,團結奮進,認真履職,努力為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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江南鎮(zhèn)人大主席團工作總結
201*年,鎮(zhèn)人大主席團在鎮(zhèn)黨委的領導和縣人大常委會的指導下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市委、縣委人大工作會議精神,緊扣縣委“攻堅跨越年”主題和鎮(zhèn)黨委確定的“1234”工作思路,團結協(xié)作、乘勢而為、攻堅克難、創(chuàng)新跨越的工作基調(diào),圍繞鎮(zhèn)第五屆人大五次會議確定的目標任務,突出重點,注重實效,依照憲法和法律賦予的職權,切實發(fā)揮人大的監(jiān)督作用,保障和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一、黨委高度重視
1、完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入鎮(zhèn)黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。鎮(zhèn)黨委在年初即召開專題會議,研究安排人大工作,并以黨委文件批準人大全年工作計劃。健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,按人大的職權范圍和方式,對鎮(zhèn)人大提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。
2、不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鎮(zhèn)黨
委不斷改進和完善對人大工作的領導方式方法,通過制度化的方式實現(xiàn)對人大的領導。正確處理好黨委與人大的關系,按法律法規(guī)辦事。
3、積極支持鎮(zhèn)人大依法行使職權。鎮(zhèn)黨委有關重大決策,凡是應當提交鎮(zhèn)人大決定的,都提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。把加強黨的領導與人大監(jiān)督統(tǒng)一起來,支持鎮(zhèn)人大及其主席團通過開展執(zhí)法檢查與視察、聽取報告、工作評議等法定的監(jiān)督形式,做好對鎮(zhèn)政府及其部門的監(jiān)督工作。
4、鎮(zhèn)黨委高度重視人大的自身建設,認真解決人大工作中遇到的困難和問題。支持人大抓好代表培訓,組織代表加強學習,開展活動,在學習和實踐中提高素質。配備了一名兼職人大工作人員,配備了功能齊全的辦公場所和完善的辦公用品,為人大創(chuàng)造了良好的學習、工作條件。要求鎮(zhèn)人大隊伍認真做好科學發(fā)展觀學習實踐活動,加強理論和業(yè)務知識學習。鎮(zhèn)人大帶頭學法、懂法、守法,努力創(chuàng)建學習型隊伍,堅持寫讀書筆記和心得體會,組織人大代表加強對法律法規(guī)的學習,不斷提高人大專職干部和代表的綜合素質和履職能力。組織主席團成員,代表組長到外地學習考察,學習外地先進經(jīng)驗,拓寬視野,有益于在人大代表中開展工作。加強制度建設,建立和完善人大議事制度、工作制度和聯(lián)系制度及各項管理制度,按照《監(jiān)督法》的有關規(guī)定,對現(xiàn)有
各項制度進行全面梳理和規(guī)范。努力推行代表公示,述職制度,密切代表與選民的聯(lián)系。定期組織代表到選區(qū)走訪選民,開展代表向選民述職活動,增強代表自覺接受選民監(jiān)督、依法履職的責任感和使命感。同時,要求鎮(zhèn)政府及其組成人員擺正位,自覺維護鎮(zhèn)人大的權威,接受人大和代表的監(jiān)督。主動邀請專職人大副主席參加有關會議,認真負責地向人大報告工作。貫徹執(zhí)行好人大的決議、決定,辦理好代表的議案、建議。關心和支持人大的自身建設,把代表活動經(jīng)費列入財政預算,努力改善工作條件,保證工作正常開展。全年安排人大工作經(jīng)費2萬元,要求各有關部門大力支持鎮(zhèn)人大工作,積極為代表執(zhí)行職務提供便利條件和物質保障,保證鎮(zhèn)人大和代表發(fā)揮更大的作用。二、工作開展情況
201*年,我鎮(zhèn)人大工作,以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,依靠全體代表和廣大人民群眾的支持,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,拓展監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督方法,提高審議質量、力求監(jiān)督實效。在我鎮(zhèn)工作全力主攻省級新農(nóng)村示范片和特色農(nóng)業(yè)效益基地核心區(qū)建設,推進規(guī);;建設新型農(nóng)村,推進村莊化;增強集鎮(zhèn)活力,推進城鎮(zhèn)化;構建平安江南,促進和諧化建設,為鞏固我鎮(zhèn)安定團結的政治局面,加強我鎮(zhèn)民主政治建設,推進依法治鎮(zhèn)進程,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做了大
量的工作。較好地發(fā)揮了地方權力機關的作用。
(一)依法實施監(jiān)督,促進經(jīng)濟建設和社會事業(yè)健康發(fā)展對同級政府實施監(jiān)督,是國家憲法和法律賦予人大的重要職責。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞經(jīng)濟建設這一中心,進一步實施工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,把對政府工作的支持于監(jiān)督之中,提高了監(jiān)督實效,推進了政府工作。
(二)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用
1、抓代表學習培訓,提高代表素質。加強代表對人民代表大會制度理論和相關法律法規(guī)的學習,增強了代表的業(yè)務知識、提高了代表履行職責的能力,充分發(fā)揮了人大代表參政議政工作的積極性。
2、開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式,鎮(zhèn)人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,全年組織代表開展活動4次,人大工作簡訊3期。
3、配合縣人大常委會開展各項活動。及時傳達縣人大常委會有關會議精神,使人大代表能夠認真履行好職責。
4、充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級人大代表的作用,切實維護社會穩(wěn)定,促進各項工作的順利開展。在招商引資、道路建設、新農(nóng)村建設等各項工作中,縣、鎮(zhèn)兩級人大代表能夠發(fā)揮積極作用,使我鎮(zhèn)重點工作都能順利進行,促進了全鎮(zhèn)的社會
穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。
(三)強化自身建設,提高工作水平
加強人大自身建設,是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質、依法行使職權、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作及時向鎮(zhèn)黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內(nèi)強素質,外樹形象。健全各項制度,明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業(yè)務知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使黨員干部人大代表思想上有新的提高,作風上有新的轉變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質得到進一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項制度,辦公條件得到改善,推進了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設、政權建設和經(jīng)濟建設服務,確保了人大工作的依法有序進行。
(四)認真開好會議,依法行使職權
按照《地方組織法》和《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》等法律規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會認真履行法律賦予的職責,依法召開主席團會議。成功召開了江南鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第六次、七次會議,圓滿完成了大會各項議題,取得了良好的會議效果。組織主席團成員和人大干事學習《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認真討論和研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,組織安排代表組織活動,開展了大會閉會期間的監(jiān)督工作。主席團會議做到每季不少于1次,每次主席團會議都做到突出中心議題,堅持議大事,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展大局和人民群眾關注的熱點、難點問題,進行討論研究,充分發(fā)揮主席團的作用。組織召開專題報告會,聽取和審議鎮(zhèn)政府工作情況報告,同時,認真聽取代表議案建議辦理情況的報告,鎮(zhèn)政府以書面文件逐一答復給代表。積極配合縣人大常委會到鎮(zhèn)召開座談會開展調(diào)查研究工作。(五)加強法律監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查
依法開展法律監(jiān)督和執(zhí)法檢查是鎮(zhèn)人大的一項重要工作職責。
1、開展法律宣傳。一年來,鎮(zhèn)人大積極宣傳國家法律法規(guī),對全民開展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動,積極支持五五普法工作,有力推動了國家法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確實施。
2、開展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標,突出重點,抓住關鍵進行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開展了計劃生育和安全生產(chǎn)2次執(zhí)法大檢查,對中學、小學和村落民居建設2次視察,4次安全生產(chǎn)檢查,結合鎮(zhèn)政府工作報告,展開認真的討論,對鎮(zhèn)政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關決策活動。
3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創(chuàng)業(yè)路上做表率,招商引資當先鋒活動,要求人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展獻一策,為選舉單位提一條好的建議,辦一件實事。活動開展以來,取得了良好效果,全年來人大代表為經(jīng)濟社會發(fā)展提出16條建議,幫扶貧困戶25戶。
4、認真開展工作評議;今年開展了對計劃生育工作的評議,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則,依法論事,以理服人,既充分肯定成績,又客觀地分析其產(chǎn)生的原因,并提出整改建議。
(六)加強代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用
1、建立主席團成員聯(lián)系代表制度。我們健全和完善了主席團的各項制度,建立主席團成員聯(lián)系代表制度,每個主席團成員聯(lián)系5至7名代表,并且經(jīng)常走訪、了解情況,對特困代表進行慰問,幫助他們解決一些實際困難和難點問題,使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
2、認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議意見,今年共辦理代表議案、建議6件,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實維護好代表的權益。特別是在鎮(zhèn)縣人大代表張中才等人提出的村落民居基礎設施配套建設議案,得到了黨委、政府的高度重視,投資400多萬元實施了房屋改造、風貌整治、美化、亮化、道路硬化、綠化等工程。
3、為代表參政議政搭建平臺。精心組織代表開展視察和集中調(diào)研,主席團每次活動都邀請縣代表和部分鎮(zhèn)代表參加,安排代表參加執(zhí)法檢查、調(diào)研、視察、學習等活動。三、工作存在的問題及建議
在取得成績的同時,我們?nèi)杂胁簧賳栴}存在。比如,對人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作;還有對不同時期、不同情況下的問題不能有針對性的處理,結果導致很多不必要的矛盾。針對這些問題,我們可以從以下兩個方面著手解決。(一)增強開放性
人大工作只有增強開放性,充分調(diào)動多種主體和對象的積極性,充分發(fā)揮多種內(nèi)容和形式的優(yōu)勢,才能形成工作合力,增強工作效果。同時,人大工作的開放性,也體現(xiàn)了人大制度的本質特征,是對人民知情權的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實踐的重要力量,應義不容辭地投入到
人大宣傳工作中來。同時,我們也應更多地傾聽群眾的聲音,不可以以各種名義回避群眾的監(jiān)督,而是應動用一切可能的手段與群眾交流互動。(二)增強針對性
人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題,要根據(jù)不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況,運用不同的內(nèi)容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份,人大工作的重點應不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中,要善于根據(jù)事件的性質、典型性和可能產(chǎn)生的社會影響來確定處理辦法,確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象,人大工作的內(nèi)容和形式應有所區(qū)別。只有不斷學習進取、自我批評和改進,我們才能真正代表人民的根本利益,真正為黨謀事、為國獻策、為民請命,充分行使代表權力,以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感履行好自己的代表職責,發(fā)揮好代表作用。
201*年12月20日
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