武山縣審計(jì)局201*年上半年工作總結(jié)
武山縣審計(jì)局201*年上半年工作總結(jié)
上半年以來(lái),縣審計(jì)局在縣委、縣政府和市審計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照人爭(zhēng)先進(jìn)、事?tīng)?zhēng)一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實(shí)、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),較好地完成了上半年審計(jì)任務(wù)。全年共安排審計(jì)項(xiàng)目24個(gè),其中:省廳市局安排項(xiàng)目3個(gè),縣局計(jì)劃項(xiàng)目21個(gè)。截止目前共完成審計(jì)單位21個(gè),占年初計(jì)劃的87.5.%,查出違規(guī)資金x萬(wàn)元,其中:違規(guī)改變用途資金x萬(wàn)元;未按規(guī)定征繳財(cái)政x萬(wàn)元;其他資金x萬(wàn)元。按照縣委、縣政府要求,現(xiàn)將半年來(lái)工作情況總結(jié)如下:一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高干部綜合素質(zhì)。
上半年,干部教育培訓(xùn)工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣中心工作,精心組織干部職工積極參與省、市、縣各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng),上半年,12人(次)分別參加了省廳、市局舉辦的計(jì)算機(jī)AO、社保資金審計(jì)、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2名年輕同志正在準(zhǔn)備參加全國(guó)審計(jì)師資格考試,1名局領(lǐng)導(dǎo)參加了為期10天的全國(guó)縣區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)培訓(xùn)班。同時(shí),我局充分利用周“一、、三、五”學(xué)習(xí)例會(huì),開(kāi)展理論學(xué)習(xí)12次,召開(kāi)座談交流會(huì)3次,集中傳達(dá)貫徹了黨的十七屆五中六中全會(huì)、省委第十二次黨代會(huì)及省委王書(shū)記重要講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握了《審計(jì)法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》、《審計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處理處罰條例》及《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī),效果明顯,干部綜合素質(zhì)得到全面提升。主要做法是:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把干部培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈,辦公室年初就針對(duì)性地制訂了《201*年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》,細(xì)化任務(wù),突出檢查,狠抓落實(shí)。已形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),黨員干部“搶”著學(xué),普通職工“偷”著學(xué)的良好氛圍,進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)員參學(xué)的積極性和主動(dòng)性。二是不斷探索干部教育培訓(xùn)的新途徑、新方式。在干部培訓(xùn)工作中,我局打破單一“以會(huì)代訓(xùn)”的模式,在充分利用集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,向多層次、多類型、多渠道方向轉(zhuǎn)化,采取課堂授課與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去學(xué)相結(jié)合等多種靈活方法,充分利用網(wǎng)絡(luò)電視,觀摩交流、觀看警示教育片等喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式,有計(jì)劃有目的地開(kāi)展教育活動(dòng),既調(diào)動(dòng)了干部學(xué)習(xí)的積極性和自覺(jué)性,又提高了學(xué)習(xí)實(shí)用性和實(shí)效性。
二精心謀劃、統(tǒng)籌安排,科學(xué)制定201*年工作計(jì)劃
今年是“十二五規(guī)劃”實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是縣委、縣政府穩(wěn)步推進(jìn)“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略攻堅(jiān)克難的一年,縣局牢固樹(shù)立“1234”審計(jì)工作理念,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,按照《甘肅省審計(jì)廳“十二五”審計(jì)發(fā)展規(guī)劃》,多次召開(kāi)專題會(huì)議,研究確定了以“一條主線、兩個(gè)關(guān)鍵、三項(xiàng)原則、四項(xiàng)要求、五大任務(wù)”為主要內(nèi)容的201*年工作思路,重點(diǎn)完成縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、3個(gè)鄉(xiāng)財(cái)政審計(jì)等21項(xiàng)審計(jì)任務(wù),全力配合省、市搞好社保資金審計(jì)、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查及保障性住房資金審計(jì),全面完成縣委、縣政府及組織部臨時(shí)交辦委托的工作任務(wù)。為確保以上工作的順利開(kāi)展,保障措施實(shí)現(xiàn)了五種“轉(zhuǎn)變”:一是加強(qiáng)審計(jì)理念創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強(qiáng)審計(jì)成果管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)功能發(fā)揮由單向性向多向性轉(zhuǎn)變;五是加強(qiáng)干部管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。三、上半年完成工作任務(wù)情況:
(一)社保資金審計(jì)。年初,我們配合市局審計(jì)組,自201*年2月16日至4月6日,對(duì)我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)救助資金和社會(huì)福利資金等社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)了201*年以來(lái)縣政府及其所屬人力資源社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén),社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、地稅、殘聯(lián)等單位,并延伸調(diào)查了8家企業(yè)、2個(gè)村(居)委會(huì)和1家醫(yī)院,有關(guān)情況追溯到以前年度。審計(jì)表明,全縣社保資金使用過(guò)程中存在以下主要問(wèn)題:一是x萬(wàn)符合保障條件的特殊人員未納入保障;二是不符合保障條件的人員違規(guī)享受待遇x萬(wàn)元;三是政策執(zhí)行中存在選擇性參保;四是全縣欠繳社會(huì)保險(xiǎn)資x萬(wàn)元;五是社保資金運(yùn)營(yíng)和使用效益不高;六是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行,影響基金的可持續(xù)性;七是信息系統(tǒng)不共享,導(dǎo)致個(gè)別低保對(duì)象認(rèn)定不夠準(zhǔn)確等問(wèn)題,向縣委、縣政府提出改進(jìn)建議x條。目前相關(guān)問(wèn)題正由社保、民政等部門(mén)徹底整改中。
(二)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查。按照省廳安排,全縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計(jì)調(diào)查于201*年6月11日全面展開(kāi),局上抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干與教體局、財(cái)政局相關(guān)工作人員組成4個(gè)調(diào)查組分赴20所學(xué)校開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。目前,調(diào)查核實(shí)工作已經(jīng)結(jié)束,報(bào)表填制及數(shù)據(jù)分析正在盡然有序進(jìn)行當(dāng)中。(三)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
按照年初項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)201*年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,縣級(jí)一般預(yù)算收入x萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入x萬(wàn)元,上年結(jié)余收入x萬(wàn)元,總收入x萬(wàn)元;縣級(jí)一般預(yù)算支出x萬(wàn)元,上解支出x萬(wàn)元,總支出x萬(wàn)元;收支相抵,財(cái)政一般預(yù)算年終滾存結(jié)余x萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出x萬(wàn)元,當(dāng)年財(cái)政預(yù)算凈結(jié)余x萬(wàn)元,與上年持平;痤A(yù)算收入x萬(wàn)元,補(bǔ)助收入x萬(wàn)元,上年結(jié)余收入x萬(wàn)元,基金預(yù)算總收入x萬(wàn)元;基金總支出x萬(wàn)元,收支相抵,年終滾存結(jié)余x萬(wàn)元。
縣地稅局能夠認(rèn)真落實(shí)稅收政策,扎實(shí)推進(jìn)依法治稅,不斷提高稅收征管質(zhì)量,201*年完成稅收收入x萬(wàn)元,比上年有了較大的增長(zhǎng)。但存在稅源結(jié)構(gòu)單一,增長(zhǎng)缺乏后勁的問(wèn)題。來(lái)自建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入占地稅收入的x%,靠實(shí)施項(xiàng)目拉動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況繼續(xù)存在。審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題:一是縣財(cái)政滯留、應(yīng)撥未撥預(yù)算資金x萬(wàn)元,其中:各類專項(xiàng)資金x萬(wàn)元,縣安排資金x萬(wàn)元。二是滯留預(yù)算收入x萬(wàn)元,三是未及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)。截止201*年末,縣財(cái)政總預(yù)算“暫付款”戶反映,縣財(cái)政長(zhǎng)期墊付世行借款本息及國(guó)債轉(zhuǎn)貸本息款x元,縣財(cái)政總預(yù)算“暫存款”戶長(zhǎng)期結(jié)存以前年度項(xiàng)目資金x元。
同時(shí),對(duì)縣教育體育局、縣科技局等16個(gè)部門(mén)、單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行抽查審計(jì)。結(jié)果表明,大多數(shù)部門(mén)和單位不斷加強(qiáng)預(yù)算管理,積極推進(jìn)各項(xiàng)收支制度改革,部門(mén)預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。但在個(gè)別部門(mén)、單位預(yù)算管理和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支中仍然存在一些問(wèn)題:一是專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范,涉及金額x萬(wàn)元;二是滯留、未及時(shí)上解財(cái)政收入x萬(wàn)元;三是未入賬核算資金x萬(wàn)元;四是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,涉及x萬(wàn)元。
針對(duì)以上查出的問(wèn)題,審計(jì)組提出4項(xiàng)意見(jiàn)建議,縣政府對(duì)上半年審計(jì)查出的問(wèn)題及審計(jì)建議高度重視,已責(zé)成縣財(cái)政局及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真整改,部分問(wèn)題已整改或正在落實(shí)整改中。我局將積極跟蹤檢查,認(rèn)真督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)整改要求,并將整改和審計(jì)成果的利用情況及時(shí)上報(bào)縣人大常委會(huì)。
(四)積極配合相關(guān)部門(mén)搞好建設(shè)工程招投標(biāo)及驗(yàn)收工作。按照審計(jì)前移的要求,縣局積極參與全縣重大項(xiàng)目招投標(biāo)工作,上半年配合相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收竣工項(xiàng)目23項(xiàng),提出審計(jì)建議21條,被采納18條,有力地支持了全縣重大項(xiàng)目的順利實(shí)施。(五)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)
全縣組織開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)以來(lái),縣審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,始終把此次行動(dòng)和此項(xiàng)工作提上重要議事日程作為全年及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓,精心組織,周密安排,確保了全局“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)扎實(shí)、有序順利穩(wěn)步推進(jìn)。一是深刻領(lǐng)會(huì)精神,廣泛宣傳動(dòng)員。根據(jù)省市縣開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的決策部署,我局在第一時(shí)間召開(kāi)全局干部職工會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《中共甘肅省委關(guān)于在全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的意見(jiàn)》和《王三運(yùn)同志在全省開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》以及《武山縣關(guān)于開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)的文件會(huì)議精神。將開(kāi)展此次“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)提升到講政治、講大局的高度,把其作為當(dāng)前以及今后一段時(shí)期一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為一次轉(zhuǎn)變和改進(jìn)工作作風(fēng)、培養(yǎng)提升干部綜合素質(zhì)和能力、密切黨和政府與群眾血肉聯(lián)系的有利契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大干部職工切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市、縣的決策部署上來(lái),全身心投入到“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)當(dāng)中去。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為了扎實(shí)推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處、取得實(shí)效,局上成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、支部書(shū)記、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各股長(zhǎng)為成員的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和職能分工,辦公室制定了《武山縣審計(jì)局開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》,收到55份個(gè)人幫扶計(jì)劃。并抽調(diào)專人具體負(fù)責(zé)資料搜集文件處理、信息報(bào)送、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等日常事務(wù),形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下配合的工作新格局。三是行動(dòng)迅速,幫扶注重實(shí)效。2月28日至3月2日,由局長(zhǎng)親自帶隊(duì),全體干部職工分5批次深入聯(lián)系幫扶點(diǎn)溫泉鄉(xiāng)溫泉、杜溝兩村,當(dāng)了解到杜溝村有80米進(jìn)村雨毀道路急需搶修、部分群眾因防風(fēng)籽種短缺犯愁這一情況時(shí),望著群眾渴求無(wú)助的眼神,無(wú)不牽動(dòng)著在場(chǎng)每名干部的心;氐絾挝缓螅种饕I(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)溝通后決定,從本不寬裕的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出x元購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資化肥用于群眾春耕,干部職工也紛紛慷慨解囊,一次性捐款達(dá)x元,在其它部門(mén)和單位中做了表率。局上根據(jù)每一名幫扶對(duì)象實(shí)際,多次召開(kāi)會(huì)議,分析研究了被幫扶貧困村戶致貧的原因,并制定出具有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃。3月16日,由二位名局長(zhǎng)帶隊(duì),拉著x噸水泥、x斤防風(fēng)籽種再次趕赴幫扶點(diǎn)杜溝村,組織群眾投工投勞,利用2天時(shí)間修通進(jìn)村道路x米。同時(shí),利用休息時(shí)間,對(duì)因調(diào)整變更的16名幫扶貧困戶重新填寫(xiě)幫扶聯(lián)系卡,認(rèn)真記錄“民情日記”,并互留聯(lián)系方式,讓群眾真切感受到此次“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)是實(shí)實(shí)在在的為民辦實(shí)事,不會(huì)走過(guò)場(chǎng)流形式,惠及百姓,取信于民。6月4日,15名干部職工深入聯(lián)系村,了解全村小麥病蟲(chóng)害防治情況,并組織一次幫扶群眾座談會(huì),聽(tīng)取了部分群眾對(duì)村級(jí)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)性意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步增進(jìn)了彼此間友誼和了解,為下一步更好地穩(wěn)步推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
通過(guò)前一段時(shí)間的工作,我們雖然做了大量努力,發(fā)揮了幫、教、帶作用。但是工作中存在一些問(wèn)題和實(shí)際困難,歸納起來(lái)主要二點(diǎn):一是由于聯(lián)系村偏遠(yuǎn)落后,群眾文化水平不高,對(duì)法律法規(guī)及黨的富民政策還不了解,觀念陳舊,致富渠道狹窄單一,群眾對(duì)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)認(rèn)識(shí)有誤區(qū),等、靠、要思想嚴(yán)重,工作配合不夠積極。二是鑒于我局純屬執(zhí)法單位,一無(wú)項(xiàng)目又無(wú)錢(qián),幫扶行動(dòng)缺少資金支持,導(dǎo)致幫扶活動(dòng)缺乏靈活性和多樣性,客觀上被幫扶對(duì)象的貧困程度較大,致貧的因素較多,遠(yuǎn)不能滿足貧困群眾在生產(chǎn)生活中對(duì)我們的期待。這些都為“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)順利開(kāi)展增加了難度,這需要我們付出百倍努力。
(六)加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果
為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng),提高行政效能,增強(qiáng)全局干部職工貫徹落實(shí)縣十三次黨代會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任感、使命感和緊迫感,根據(jù)省第十二次黨代會(huì)提出的開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)和天紀(jì)發(fā)[201*]9號(hào)《關(guān)于在全市開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境’’集中整治活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知要求,局務(wù)會(huì)研究決定,從今年6月下旬至11月下旬,開(kāi)展為期5個(gè)月機(jī)關(guān)作風(fēng)效能突出問(wèn)題綜合整治活動(dòng)。通過(guò)整治,徹底解決干部職工存在的紀(jì)律“散”管理“亂”、工作作風(fēng)“浮”形象“差”、工作節(jié)奏慢行為“懶"、工作“滿”思想‘怨”、工作態(tài)度“混”、生活“庸”等問(wèn)題。緊緊圍繞中央、省、市精神,嚴(yán)格按照縣委制定的實(shí)施方案,從抓黨員干部思想認(rèn)識(shí)入手,認(rèn)真剖析機(jī)關(guān)干部存在的突出問(wèn)題,制定有針對(duì)性的整改措施,一是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)不動(dòng)搖;二是認(rèn)真開(kāi)展“一諾三評(píng)三公開(kāi)”活動(dòng);三是扎實(shí)開(kāi)展群眾民主評(píng)議;四是認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展,縣委提出的10個(gè)方面突出問(wèn)題得到根本解決,干部的組織紀(jì)律、服務(wù)觀念、工作能力和創(chuàng)新能力有了進(jìn)一步提高。機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到整體提升,“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”成果進(jìn)一步鞏固,審計(jì)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,全局上下抓作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、促發(fā)展、保穩(wěn)定、創(chuàng)和諧的良好風(fēng)氣已基本形成。(七)機(jī)關(guān)建設(shè)取得成效
一是扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。為保障“金審”工程正常運(yùn)行,按照國(guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳關(guān)于加快審計(jì)信息化建設(shè)、提高審計(jì)工作效率的總體要求,局上于4月初正式開(kāi)通“金審”工程區(qū)域網(wǎng),通過(guò)政府采購(gòu)為該工程配套筆記本電腦x臺(tái)、臺(tái)式電腦x臺(tái)、辦公桌椅x套,同時(shí),派遣x名同志參與了市局AO培訓(xùn),x人通過(guò)了省廳舉辦的計(jì)算機(jī)審AO考試計(jì)。二是全力搞好對(duì)外宣傳工作。本著加強(qiáng)交流、展示形象、接受監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建和諧的初衷,我局按照“公開(kāi)透明、實(shí)事求是”的原則,狠抓審計(jì)政務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化對(duì)外宣傳與交流的力度。一是客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)。局領(lǐng)導(dǎo)班子以敏銳的政治覺(jué)悟和高度的責(zé)任感,審時(shí)度勢(shì),站在維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、顧全大局的高度,精心組織,周密籌劃,加強(qiáng)溝通,積極配合,確保了全省社保資金審計(jì)順利完成。上半年,我局印發(fā)工作動(dòng)態(tài)5期,報(bào)送各類信息18條,被審計(jì)署、省廳、天水在線、省新農(nóng)村報(bào)、市局及縣政府等網(wǎng)站、報(bào)刊發(fā)表12條,并對(duì)武山審計(jì)局網(wǎng)頁(yè)公示內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新,客觀準(zhǔn)確反映工作動(dòng)態(tài),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的了解和支持。二是加強(qiáng)與省廳市局的工作聯(lián)系,爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)對(duì)審計(jì)工作的支持。隨著中央和省財(cái)政投入資金的逐年加大、審計(jì)在保障發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定方面作用越發(fā)突出、省市對(duì)下達(dá)資金使用情況檢查越來(lái)越頻繁的實(shí)際,我局不等不靠,主動(dòng)加強(qiáng)與省市審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的聯(lián)系,共接待省市工作組5批次(次),爭(zhēng)取到上級(jí)扶持資金x萬(wàn)元,同時(shí),審計(jì)工作也得到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)審計(jì)工作做出重要批示,社保資金審計(jì)工作被提交到政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行研究。同時(shí),縣上決定并從201*年將每人x萬(wàn)元的審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算。三是加強(qiáng)干部培養(yǎng),著力打造一流隊(duì)伍。審計(jì)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái),我局堅(jiān)持人才發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,始終把人才培養(yǎng)作為審計(jì)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略常抓不懈。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,多次向縣委張書(shū)記、索縣長(zhǎng)匯報(bào)情況,積極爭(zhēng)取省廳、市局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)主管部門(mén)對(duì)我局人才建設(shè)的理解和支持,從其他部門(mén)借調(diào)2名業(yè)務(wù)強(qiáng)、精通計(jì)算機(jī)的年輕同志充實(shí)到審計(jì)一線開(kāi)展工作,以緩解審計(jì)人員不足的問(wèn)題。爭(zhēng)取到2名招考大學(xué)生到機(jī)關(guān)工作,使干部結(jié)構(gòu)和比例日趨合理,機(jī)關(guān)面貌煥然一新。二是強(qiáng)化鍛煉,重視培養(yǎng)。始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的用人導(dǎo)向,打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念,按照“公平、公開(kāi)、公正、民主、擇優(yōu)”的原則,下大力氣培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨和復(fù)合型人才。隨著各項(xiàng)工作得到省、市、縣及廣大人民群眾的充分肯定,加之審計(jì)工作日益突出,我局近年來(lái)培養(yǎng)出一批優(yōu)秀干部和先進(jìn)工作者,為了重點(diǎn)培養(yǎng)干部,按照縣委安排,決定下派1名年輕骨干到溫泉鄉(xiāng)溫泉村掛職鍛煉。同時(shí),局上在安排工作時(shí)讓年輕同志挑大梁、當(dāng)骨干,委以重任,重點(diǎn)培訓(xùn)。在老同志的關(guān)心指導(dǎo)下,目前5名年輕同志已成長(zhǎng)為審計(jì)主力軍。三是局黨支部充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,與新同志“一對(duì)一”幫扶,在思想、學(xué)習(xí)、工作、生活上關(guān)心照顧年輕同志,讓他們深刻感受黨的溫暖,引導(dǎo)他們向先進(jìn)學(xué)習(xí),向模范靠攏。截至目前,已有1名同志向黨組織表達(dá)了入黨意愿。真正讓那些想干事的人有平臺(tái)、能干事的有進(jìn)步,初步形成了用人新機(jī)制,有效的調(diào)動(dòng)了干部的積極性。四是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。牢固樹(shù)立審計(jì)人員清正廉潔的良好形象。上半年,全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建設(shè)作為審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的生命線,組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委張書(shū)記、索縣長(zhǎng)在全縣三級(jí)干部會(huì)議上的重要講話,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六中全會(huì)、市紀(jì)委六屆二次全會(huì)及縣紀(jì)委十三屆二次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照縣委辦發(fā)[201*]5號(hào)及《天水市審計(jì)局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作安排意見(jiàn)》(天審黨組發(fā)[201*]3號(hào))、《天水市審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》(天審黨組發(fā)[201*]3號(hào))文件要求,從年初就著手制定和完善了8項(xiàng)單位內(nèi)部管理制度來(lái)規(guī)范和管理審計(jì)干部隊(duì)伍,以制度管人管事,開(kāi)展依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì),并對(duì)審計(jì)“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、回訪及考核。局上針對(duì)審計(jì)工作出外較多的特點(diǎn),推行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊(duì)深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),檢查審計(jì)一線人員的勤政廉潔情況,將黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在審計(jì)工作中認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時(shí)廣泛聽(tīng)取被審計(jì)單位的情況反映,達(dá)到疏通溝通渠道、加強(qiáng)交流合作的效果。全局至今尚未發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)行為和被審計(jì)單位反映或群眾舉報(bào)事件發(fā)生。四、工作中的不足和問(wèn)題
半年來(lái),審計(jì)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳市局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,雖然取得了一定成績(jī),但還存在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是審計(jì)人員嚴(yán)重不足,制約了審計(jì)數(shù)量和質(zhì)量的提高。隨著省、市、縣近年來(lái)臨時(shí)交辦的審計(jì)任務(wù)越來(lái)越多,人員不足的問(wèn)題日益凸顯,導(dǎo)致使一些有違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位得不到及時(shí)揭露和糾正,很難發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的威懾作用。二是審計(jì)手段較為落后。由于審計(jì)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)不合理,缺乏專業(yè)人才。致使一些基建投資方面的審計(jì)無(wú)法開(kāi)展,基礎(chǔ)性建設(shè)投資領(lǐng)域缺乏及時(shí)有效監(jiān)督。三是審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。審計(jì)業(yè)務(wù)工作和中心工作任務(wù)繁重,沒(méi)有足夠的時(shí)間對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),原有工作人員的知識(shí)面趨于老化。審計(jì)干部“提不起、走不出”的被動(dòng)局面依然存在。四是部分被審單位整改建議沒(méi)有很好的落實(shí)。近年來(lái),我局對(duì)被審單位提出的建議和意見(jiàn),大多數(shù)單位都能夠認(rèn)真及時(shí)整改,但仍有個(gè)別單位對(duì)一些整改建議及意見(jiàn)流于形式,沒(méi)有落到實(shí)處,嚴(yán)重影響到審計(jì)整改建議的全面落實(shí)。五是機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所緊張,嚴(yán)重制約辦公效率。五、下半年工作打算
按照年初工作安排,下半年重點(diǎn)搞好以下幾方面工作1、繼續(xù)以服務(wù)財(cái)政管理體制改革,規(guī)范財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支行為為重點(diǎn),搞好鄉(xiāng)財(cái)政決算審計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)建設(shè),不斷強(qiáng)化對(duì)全縣企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全面完成組織部門(mén)委托的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
3、加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金的審計(jì)力度。以專項(xiàng)資金審計(jì)為重點(diǎn),積極配合省市搞好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、保障性住房資金、計(jì)外費(fèi)及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)調(diào)查。
4、進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面,認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)調(diào)查,積極為縣委、縣政府的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),逐步改善辦公條件差,干部“提不起、走不出”的實(shí)際問(wèn)題。6、按照金審工程的要求,進(jìn)一步抓好審計(jì)信息化建設(shè)。7、全面完成縣委、縣政府交辦的其他工作。
回顧上半年工作,我們倍感欣慰。展望下半年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全體職工將以黨的十七屆六中全會(huì)為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化審計(jì)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),全面貫徹黨十七屆五中、六中全會(huì)、省委第十二次黨代會(huì)和縣十三次黨代會(huì)精神,不斷調(diào)整審計(jì)工作思路,轉(zhuǎn)變審計(jì)工作方式,進(jìn)一步研究審計(jì)工作在新形勢(shì)下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施,著力提升審計(jì)工作質(zhì)量和效益,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用,為早日實(shí)現(xiàn)“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出的“五個(gè)翻番”“四個(gè)提升”“三個(gè)突破”“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo),構(gòu)建富裕、生態(tài)、人文、和諧、魅力新武山做出更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
擴(kuò)展閱讀:武山縣審計(jì)局201*年審計(jì)工作思路
武山縣審計(jì)局
201*年工作思路及重點(diǎn)工作
縣委、縣政府:
201*年,我縣審計(jì)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的十七屆六中全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化審計(jì)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,全面落實(shí)《甘肅省審計(jì)廳“十二五”審計(jì)發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),牢固樹(shù)立“1234”審計(jì)工作理念,繼續(xù)堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)力度,特別是文化建設(shè)領(lǐng)域資金管理使用情況監(jiān)督,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)安全,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,全力推進(jìn)改善民生,全力推進(jìn)深化改革開(kāi)放,全力推進(jìn)民主法治建設(shè),全力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),在更高層面發(fā)揮審計(jì)保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
按照這個(gè)總體思路,201*年我縣審計(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)主要是:
一條主線:緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這條主線開(kāi)展審計(jì)工作。兩個(gè)關(guān)鍵:一是抓審計(jì)行為的規(guī)范化,確保審計(jì)執(zhí)法過(guò)程中公開(kāi)、公平、公正,增強(qiáng)審計(jì)工作自身的“免疫力”。二是抓審計(jì)成果的深度開(kāi)發(fā),從體制、機(jī)制、制度的層面審視問(wèn)題,全面提升審計(jì)成果。
三項(xiàng)原則:一是堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓服務(wù)于監(jiān)督之中;二是堅(jiān)持依法審計(jì)與實(shí)事求是并重,一切從實(shí)際出發(fā);三是堅(jiān)持揭露問(wèn)題與完善體制機(jī)制并重,促進(jìn)有關(guān)政策和制度的完善。
四項(xiàng)要求:一是把握整體性,從整體上把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問(wèn)題。二是關(guān)注宏觀性,主動(dòng)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,將審計(jì)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。三是突出建設(shè)性,充分發(fā)揮審計(jì)在消除“病灶”中的“免疫系統(tǒng)”功能。四是擴(kuò)大開(kāi)放性,通過(guò)開(kāi)放審計(jì)產(chǎn)品供給市場(chǎng)、審計(jì)監(jiān)督過(guò)程、審計(jì)監(jiān)督成果、審計(jì)監(jiān)督資源,提升自身工作績(jī)效;通過(guò)對(duì)外部環(huán)境的開(kāi)放,保證審計(jì)工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。
五大任務(wù):一、加強(qiáng)財(cái)政審計(jì),促進(jìn)規(guī)范預(yù)算管理,認(rèn)真做好縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。
各股室要在局班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,樹(shù)立“一盤(pán)棋”的觀念。充分發(fā)揮各自專業(yè)審計(jì)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),整合審計(jì)資源,突出工作重點(diǎn),保證高質(zhì)量地完成預(yù)算執(zhí)行審計(jì)任務(wù)。要統(tǒng)一工作步驟,確保審計(jì)成效。一是全面掌握全部財(cái)政性資金收支總體情況,摸清相關(guān)單位資金總量、收支結(jié)構(gòu)、資金動(dòng)態(tài)管理情況,分析各單位資金之間的關(guān)系和數(shù)據(jù)流向。二是依照方案深入檢查,突出審計(jì)重點(diǎn),按收入來(lái)源、支出方向,注重財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)比和系統(tǒng)分析,集中反映帶有普遍性、結(jié)構(gòu)性、傾向性的問(wèn)題。三是跟蹤落實(shí),對(duì)于審計(jì)查出的涉及重大違犯國(guó)家法律、法規(guī)、政策、制度的問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)。要加強(qiáng)分析研究,提升審計(jì)質(zhì)量。充分利用計(jì)算機(jī)審計(jì)加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,注重分析評(píng)價(jià)財(cái)政性資金的管理狀況和使用績(jī)效等,從整體性、宏觀性、建設(shè)性、效益性角度查找問(wèn)題。同時(shí),特別重視目前預(yù)算執(zhí)行中存在的合法不合理、合理不合法等問(wèn)題,從政策制度、資金安排、使用效益和社會(huì)效果等方面加強(qiáng)分析,找出問(wèn)題產(chǎn)生的原因,研究完善制度措施,提出建設(shè)性建議,使預(yù)算執(zhí)行審計(jì)立足點(diǎn)更高、更宏觀、更具前瞻性。
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是國(guó)家審計(jì)永恒的主題,是《審計(jì)法》賦于審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)要著眼于建立和完善公共財(cái)政管理體系,積極推進(jìn)大格局下的預(yù)算執(zhí)行審計(jì),關(guān)注政府性債務(wù),促進(jìn)有效防范化解潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、稅收征管、財(cái)政收支、轉(zhuǎn)移支付等方面的審計(jì)監(jiān)督,科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用績(jī)效,推進(jìn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),確保財(cái)政資金用到最需要的地方。重點(diǎn)工作是:
(一)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)1項(xiàng)
對(duì)我縣縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),強(qiáng)化對(duì)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)突出對(duì)預(yù)算批復(fù)、收支兩條線政策執(zhí)行、預(yù)算資金撥付、債務(wù)收支和政府外債管理使用情況等方面的審計(jì)監(jiān)督,著重檢查擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)政策的實(shí)施情況和效果,從政策制度管理和機(jī)制等方面分析問(wèn)題,提出完善預(yù)算管理、提高財(cái)政資金社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的合理建議,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)地稅審計(jì)1項(xiàng)
以促進(jìn)稅務(wù)部門(mén)依法治稅,強(qiáng)化稅收征管為目標(biāo),進(jìn)一步摸清稅源家底,重點(diǎn)審計(jì)稅收征管中有無(wú)人為調(diào)節(jié)稅收進(jìn)度,空轉(zhuǎn)稅款,有稅不征,征過(guò)頭稅,稅收流失,企業(yè)會(huì)計(jì)核算和申報(bào)不實(shí)等問(wèn)題。
(三)縣直部門(mén)審計(jì)15項(xiàng)
為加強(qiáng)財(cái)政管理,規(guī)范部門(mén)預(yù)算,提高財(cái)政資金使用效益,保證決算信息的真實(shí)性,主要對(duì)縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局、水保局、教體局、衛(wèi)生局、交通局、公安局、人社局、扶貧辦、計(jì)生局、發(fā)改局、招商局、黨校等15個(gè)單位進(jìn)行審計(jì),適當(dāng)延伸到二、三級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位和有關(guān)執(zhí)行的項(xiàng)目。在進(jìn)一步摸清家底的基礎(chǔ)上,深入揭露和查處不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
二、積極開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),提高財(cái)政績(jī)效管理水平以監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)稅等部門(mén)依法行政,使預(yù)算管理職能真實(shí)、全面反映財(cái)政收支,促進(jìn)提高財(cái)政收支效益,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性為目的,對(duì)四門(mén)、鴛鴦、馬力、楊河、于盤(pán)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行就地審計(jì),重點(diǎn)檢查財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合理,民政、扶貧、退耕還林、災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等專項(xiàng)資金是否?顚S,有無(wú)挪用、截留、擠占、人為加大或隱瞞赤字,坐支預(yù)算收入,預(yù)算內(nèi)轉(zhuǎn)到預(yù)算外、搞政績(jī)工程等問(wèn)題,綜合分析資金使用效益,提出有針對(duì)性的審計(jì)意見(jiàn)和建議,加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支管理。
三、加大專項(xiàng)資金審計(jì)力度,扎實(shí)開(kāi)展民生工程和資金審計(jì)
突出對(duì)重點(diǎn)民生工程和資金的審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。圍繞促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)惠民政策的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)事關(guān)民生熱點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督力度,特別要強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、文化、住房、就業(yè)及社會(huì)保障等重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜,促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策更加符合實(shí)際,更加科學(xué)、合理和有效,確保?顚S,陽(yáng)光操作。進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面,認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)調(diào)查,確保中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,發(fā)揮效益。積極為縣委、縣政府的宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
四、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)規(guī)范化建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,積極探索建立以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為統(tǒng)領(lǐng)的審計(jì)工作新格局。進(jìn)一步完善和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),深入開(kāi)展任中、離任審計(jì),前移審計(jì)關(guān)口。積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)方式、方法,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督和管理、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。積極穩(wěn)步開(kāi)展任中、離任審計(jì)。根據(jù)縣委組織部的委托,開(kāi)展對(duì)5名左右黨政科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)和掌管資金較多、有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。把離任審計(jì)與任中審計(jì)結(jié)合起來(lái),建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),使審計(jì)成果切實(shí)成為干部考核的重要依據(jù),為完善干部考核、評(píng)價(jià)、任用體制發(fā)揮作用。
五、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,運(yùn)行好“金審工程”信息化建設(shè)繼續(xù)深化“質(zhì)量建設(shè)和整改落實(shí)年”活動(dòng)取得的成果,始終把查處問(wèn)題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷加強(qiáng)審計(jì)整改工作力度,全面推廣審計(jì)成果應(yīng)用。一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全縣內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)抓好內(nèi)部審計(jì)建設(shè);二是積極探索新型審計(jì)方式方法,重視計(jì)算機(jī)在審計(jì)工作中的作用,建立審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平,大力推廣計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)項(xiàng)目中的應(yīng)用,改進(jìn)審計(jì)實(shí)施手段,提高審計(jì)職業(yè)的信息技術(shù)質(zhì)量,增強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)能力。從利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)入手,鼓勵(lì)審計(jì)人員在工作中勤思考、多鉆研,開(kāi)發(fā)和研制審計(jì)軟件,不斷提高審計(jì)的質(zhì)量與效率。按照省、市“金審工程”要求,全力抓好機(jī)關(guān)審計(jì)信息化建設(shè)。
六、加強(qiáng)職業(yè)道德教育,創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境要樹(shù)立文明、廉潔審計(jì)的良好形象。切實(shí)規(guī)范審計(jì)行為,把文明審計(jì)貫穿于預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的全過(guò)程。要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,切實(shí)做到廉潔審計(jì),進(jìn)一步樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)人員文明、廉潔的良好形象。通過(guò)各種形式,加強(qiáng)政治理論教育,完善各種規(guī)章制度,以制度規(guī)范審計(jì)人員的行政行為。另外,通過(guò)提高審計(jì)人員的從業(yè)技能,提高執(zhí)行職業(yè)道德的水平。加大干部培訓(xùn)力度,優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,積極協(xié)調(diào)參與省、市舉辦的以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、農(nóng)業(yè)資金審計(jì)、外債審計(jì)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、WTO知識(shí)等為主要內(nèi)容的各類培訓(xùn)活動(dòng),以促進(jìn)了審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)的提高。
七、認(rèn)真完成好縣上各項(xiàng)中心工作
縣審計(jì)局要在完成上述任務(wù)的同時(shí),除了保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交辦的審計(jì)事項(xiàng)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目外,緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署及中心工作,認(rèn)真抓好干部隊(duì)伍建設(shè)及“六型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及機(jī)關(guān)作風(fēng)效能突出問(wèn)題綜合整治活動(dòng)成果,全面推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。
為了確保以上工作的順利開(kāi)展,我們將強(qiáng)化一系列保障措施:一是加強(qiáng)審計(jì)理念創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)方法創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強(qiáng)審計(jì)成果管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)功能發(fā)揮由單向度向多維度轉(zhuǎn)變;五是加強(qiáng)干部管理創(chuàng)新,推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。
二○一年十二月二十日
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