201*年移民搬遷工作總結(jié)
麟扶辦發(fā)(201*)91號
麟游縣扶貧開發(fā)辦公室201*年扶貧移民搬遷工作總結(jié)
市扶貧辦:
201*年,我縣扶貧移民搬遷工作在省市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,全縣各級各有關(guān)部門緊密配合、廣大干部群眾和搬遷戶同心同力,共同克服暴雨等自然災(zāi)害的影響,順利完成了全年扶貧移民搬遷工作任務(wù)。
一、年度項目計劃及安排情況
201*年,市上分兩批下達我縣扶貧移民搬遷項目資金計劃469.6萬元,其中第一批327萬元,計劃實施崔木鎮(zhèn)木龍盤村等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個千村貧困人口搬遷工程項目166戶780人;第二批142.6萬元,計劃實施201*年度九成宮鎮(zhèn)蔡家河村等2個千村
貧困人口搬遷項目村尾留的57戶240人搬遷任務(wù)。兩批計劃共安排搬遷貧困人口223戶1020人,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村。
我縣第一批實際安排崔木鎮(zhèn)木龍盤等3個千村貧困人口搬遷村項目計劃172戶818人,安排財政扶貧資金328.04萬元。
二、項目完成情況及主要做法
截止11月上旬,201*年第一批安排的3個千村貧困人口搬遷項目計劃172戶818人有169戶806人完成了搬遷建房任務(wù),其中25戶118人已經(jīng)入住,占市上下達第一批計劃的102%,累計投資1637.51萬元,其中財政扶貧資金327.18萬元,部門捆綁326.33萬元,群眾自籌984萬元。搬遷戶共建成磚木磚混結(jié)構(gòu)住房737間14340平方米,人均住房面積17.8平方米,共建成整體搬遷點3處。第二批安排的兩個村57戶已全部完成地基處理。
在具體工作中,我們主要嚴把了5個關(guān)口:1、層層篩選,嚴把搬遷對象審查關(guān)。
為了選準(zhǔn)搬遷對象,切實做到搬窮不搬富,我們堅持縣、鄉(xiāng)、村、組4級層層篩選,嚴把搬遷對象審查關(guān)。具體工作流程是:首先由自愿搬遷的群眾寫出書面申請并填寫搬遷戶申請審批表報村民小組審查,村民小組將摸底篩選搬遷對象報村委會把關(guān),村委會審定后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召開政府辦公會議逐戶審查研究后提出年度搬遷計劃報縣扶貧辦,縣扶貧辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報計劃,按照“群眾自愿,有土、有業(yè)安置”的基
本原則,對照“四條標(biāo)準(zhǔn)”,深入村組按照“四個優(yōu)先”(即優(yōu)先審查安排受災(zāi)貧困戶,優(yōu)先審查安排地方病患者和殘疾人貧困戶,優(yōu)先審查安排計劃生育獨生子女戶和雙女戶,優(yōu)先審查安排居住偏遠、分散、單莊獨戶一類貧困戶)的原則進行實地考察核實。根據(jù)考察情況提出年度搬遷意見研究討論通過后提交縣搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定,審定結(jié)果返回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行張榜公示,公示情況及時在鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄內(nèi)公布,接受群眾監(jiān)督。公示通過后,由縣政府常務(wù)會議審批下達實施。做到了搬遷對象審查程序嚴謹,審查結(jié)果公正、公開、透明。
2、精心組織,嚴把搬遷項目實施關(guān)。
在項目實施前,為了充分學(xué)習(xí)借鑒外地扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)成功做法和經(jīng)驗,我們分別于201*年11月3日和今年元月9日,分兩次組織3個項目村干部和搬遷戶代表、縣規(guī)劃站、縣設(shè)計院技術(shù)人員赴旬邑縣參觀學(xué)習(xí)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和房屋戶型設(shè)計。
搬遷工作能否成功,搬遷戶能否長住久安,搬遷安置地選擇和建房質(zhì)量是關(guān)鍵。在項目實施過程中,我們從選址入手,嚴把項目實施各個關(guān)口。首先,搬遷選址必須在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃用地范圍內(nèi),建房地址選在靠近集鎮(zhèn)或大的村莊,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件便利,地勢開闊、避風(fēng)向陽的地段,同時避開山洪、風(fēng)口、滑坡、泥石流、洪水淹沒、地震斷裂帶等自然災(zāi)害影響地段。搬遷安置點初定后,為了規(guī)避風(fēng)險,防患于未然,我們組織縣土地局和縣住建局,進行了地質(zhì)災(zāi)害評估和土地利用規(guī)劃。在具體安置
形式上我們堅持以集中安置為主,組織縣規(guī)劃站對整體搬遷點進行統(tǒng)一規(guī)劃放線,然后分戶實施。使整體搬遷點建設(shè)與扶貧開發(fā)重點村建設(shè)相結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。建房形式實行分戶建房,政府不大包大攬;其次,房屋戶型結(jié)構(gòu)和質(zhì)量要求在搬遷戶赴旬邑縣參觀學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)房屋戶型的基礎(chǔ)上,由縣設(shè)計院按照市規(guī)劃局201*年發(fā)布的《農(nóng)村災(zāi)后重建房屋技術(shù)導(dǎo)則》要求,設(shè)計出了搬遷點效果圖、村民住宅平面圖和施工圖,按圖施工,做到了堅固安全、實用美觀,同時兼顧搬遷戶的經(jīng)濟承受能力,量力而行,不額外增加群眾經(jīng)濟負擔(dān)。為了保證工程進度,在具體實施過程中,我們主要抓了四項工作:一是林業(yè)、土地、財政等部門及時落實搬遷建房木料、宅基地指標(biāo)和項目資金;二是根據(jù)整體點規(guī)劃要求、建設(shè)進度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,為搬遷戶傾斜安排建房貸款和項目資金;三是規(guī)范管理,為建成的整體搬遷點統(tǒng)一制作了搬遷記事碑,為搬遷戶制作了年度搬遷門牌;四是實行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,縣上確定了一名縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)包抓全縣貧困戶移民搬遷工作,每個搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別包抓一個項目村,確保搬遷工作順利進行。同時整合項目資金,全力打造崔木鎮(zhèn)木龍盤村移民搬遷精品工程和亮點工程。
3、加強督查,嚴把項目檢查關(guān)。
為了加快項目建設(shè)進度,縣上分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集相關(guān)部門負責(zé)人和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入施工現(xiàn)場召開現(xiàn)場會和協(xié)調(diào)會,專題研究安排搬遷點建設(shè)工作,明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù),夯實工作責(zé)任,同時定期進行項目督查,及時處理存在問題,確保項目順利實施。
4、堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴把項目驗收關(guān)。
搬遷建房結(jié)束后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上,我們嚴格按照省上制定的驗收辦法和標(biāo)準(zhǔn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起組成檢查組,深入搬遷點,采取聽匯報、查資料、看新居,對照驗收標(biāo)準(zhǔn),逐戶進行驗收,驗收合格后認真填寫搬遷驗收表,驗收人員簽字,鄉(xiāng)鎮(zhèn)加蓋公章,做到誰驗收誰負責(zé)。對不按規(guī)劃設(shè)計施工、不按標(biāo)準(zhǔn)要求建房、門窗不齊全,掛牌不到位,一律視為不合格不予驗收,要求限期改正,否則延期補助。
5、兌現(xiàn)政策,嚴把資金補助關(guān)。自查驗收合格后,及時完善搬遷驗收資料和補助兌現(xiàn)表冊,資料備齊的,由縣財政局和扶貧辦按照新的扶貧搬遷補助標(biāo)準(zhǔn)及時將補助資金通過“一卡通”方式全額兌付到戶,并由搬遷戶填寫驗收報帳表和資金發(fā)放花名表,完善資金兌付手續(xù)。
三、存在問題及明年工作打算
回顧一年來的扶貧搬遷工作,雖然我們完成了市上下達的搬遷任務(wù),但還存在一些問題,主要是實施的千村貧困人口搬遷項目因沒有相關(guān)配套資金,新建成的搬遷點基礎(chǔ)設(shè)施還不到位;建材價格上漲,搬遷戶建房成本提高,部分群眾負債搬遷建房,造成搬遷進展不平衡。
針對這些問題,我們在明年的工作中將繼續(xù)堅持瞄準(zhǔn)貧困的原則,以切實改善農(nóng)村群眾居住面貌為目標(biāo),加大整體搬遷點項目資金整合力度,努力提升我縣扶貧移民搬遷工作水平。
二0一0年十一月十四日
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201*年工作總結(jié)
201*年12月30日
射箭鄉(xiāng)移民辦
201*年,鄉(xiāng)移民辦在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)移民局的大力支持下,以全面完成201*年移民任務(wù)為目標(biāo),認真落實各項移民政策,努力化解各類移民遺留,圓滿完成了各項工作任務(wù),F(xiàn)總結(jié)報告如下:
一、201*年移民任務(wù)完成情況
截止201*年底,全鄉(xiāng)累計完成移民搬遷33戶,6戶已啟動,完成了總?cè)蝿?wù)的87%,其中:筆架28戶,板石3戶,曬金2戶,集鎮(zhèn)新址占地6戶。共發(fā)放移民搬遷安實物補償資金400萬余元。
(一)農(nóng)村移民工作
在全鄉(xiāng)201*年45戶,162人移民搬遷戶任務(wù)完成數(shù)中。筆架村:28戶移民搬遷戶已完成搬遷。板石、曬金村:5戶移民搬遷安戶已完成搬遷。京元村:一是9戶(其中有4戶在今年的任務(wù)完成數(shù)之中)集鎮(zhèn)新址占地搬遷戶已將臨時過渡安點落實,并與鄉(xiāng)移民辦簽訂了搬遷安臨時過渡協(xié)議。二是京元村一社有10戶,42人屬雙淹戶,由于這42人均不愿接受出組安,該社已調(diào)整出15畝撂荒地容量進行安。
(二)集鎮(zhèn)遷建工作
我鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)規(guī)劃方案、集鎮(zhèn)新址的對外連接道路、場平、鎮(zhèn)內(nèi)道路路基工程方案已經(jīng)落實,集鎮(zhèn)場平工程已進入啟動階段。鄉(xiāng)衛(wèi)生院舊址已拆除,新址已驗收使用;鄉(xiāng)信用社新址主體已完工;鄉(xiāng)小學(xué)教學(xué)樓已驗收使用,食堂、宿舍主體已完工,其他附屬工程正在實施之中。
(三)交通復(fù)建
截至目前,黑射路征地測量工作已經(jīng)結(jié)束。二、工作措施
一年來,我們進一步增強大局意識和責(zé)任意識,深刻領(lǐng)會到慎終如始,收尾有序的重要性,層層召開會議全面貫徹落實上級精神,堅定信心,狠抓各項措施落實。一是將全體鄉(xiāng)干部與移民搬遷安戶結(jié)成了幫扶對子,戶戶落實到頭,以確保我鄉(xiāng)順利完成任務(wù)。二是深入宣傳。自移民工作開展以來,鄉(xiāng)移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次下村召開了京元、板石、曬金、筆架4個村的移民搬遷安動員會,并結(jié)合各村實際對廣大移民戶進行了移民搬遷安政策學(xué)習(xí)和宣傳。
三、做好移民維穩(wěn)穩(wěn)定工作
盡心盡力為移民搞好跟蹤服務(wù),全力做好移民回訪工作。一是積極宣傳移民政策。繼續(xù)向移民戶宣傳各種相關(guān)的政策法規(guī),做好釋疑解惑工作,理順移民思想情緒,排查不穩(wěn)定因素,保持了移民零上訪的較好態(tài)勢,有效維護了移民大局的穩(wěn)定。二是切實解決移民困難。了解移民搬遷后的生
產(chǎn)生活情況,盡其所能幫助移民解決實際困難。三是加大移民回訪力度,通過做筆記、走訪、經(jīng)常性電話聯(lián)系及多次邀請村干部與移民一起座談等方式,掌握移民的思想動態(tài),增進了解,融洽關(guān)系,受到移民的好評。
四、存在的問題
1、工作缺乏主觀能動性,未能掌握好、調(diào)控好整個工作步驟。
2、未做到統(tǒng)籌兼顧,宏觀調(diào)控,由于在實際工作中存在的一些具體問題,未能得到及時的解決,導(dǎo)致我鄉(xiāng)工作進展緩慢。存在兼顧不周,調(diào)控不全的現(xiàn)象。
五、下步工作打算
201*年是亭子口移民工作啟動以來的第二年,也是至關(guān)重要的一年,在新的一年里,我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步解放思想,明確思路,強化措施,主要抓好以下幾方面的工作。
提前做好工作部署。在總結(jié)201*年工作經(jīng)驗的同時,提前安排好201*年的工作計劃,提前進行工作部署和任務(wù)分解。
制定有效工作措施。針對201*年的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任,針對各人分工情況,針對工作性質(zhì)和個人特點制定行之有效的工作機制。
繼續(xù)抓好任務(wù)落實。將任務(wù)分解到人頭,包括村干部,并制定有效的獎懲制度。
認真落實各項政策。抓好移民后扶政策兌現(xiàn),認真組織好城鎮(zhèn)搬遷戶、農(nóng)村移民后期扶持人口的年度審核與兌現(xiàn)。
抓好移民信訪工作。不斷強化矛盾排查和調(diào)處機制,繼續(xù)開展“四訪促和諧”活動,做到移民矛盾早發(fā)現(xiàn),早化解。
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