云南省監(jiān)獄管理局201*年度掛鉤扶貧工作總結(jié)

云南省監(jiān)獄管理局201*年度掛鉤

扶貧工作總結(jié)

扶貧工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，省委、省政府對貧困地區(qū)高度重視，把扶貧工作作為推進(jìn)全省經(jīng)濟發(fā)展的重要工作之一，要求省級單位繼續(xù)做好定點掛鉤扶貧工作，云南省監(jiān)獄管理局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對扶貧攻堅的總要求和部署，努力踐行“三個代表”重要思想，領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧工作，共向掛鉤的丘北縣舍得彝族鄉(xiāng)投入資金44萬余元，加大了教育基礎(chǔ)設(shè)施的投入和“－幫－助學(xué)”以及道路建設(shè)、科技扶貧工作力度，并由局機關(guān)、文山監(jiān)獄、小龍?zhí)侗O(jiān)獄、建水監(jiān)獄等單位捐贈了4.5萬元現(xiàn)金、棉被、衣物等物資，為舍得人民群眾脫貧致富做出了卓越成效的工作�，F(xiàn)將云南省監(jiān)獄管理局201*年的扶貧工作情況總結(jié)如下：

一、取得的成績

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，親赴扶貧點認(rèn)真調(diào)研、指導(dǎo)落實扶貧工作。

監(jiān)獄管理局的掛鉤扶貧工作由局黨委書記、局長馬林同志任組長，副局長李超勝同志任常務(wù)副組長的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，局政治部、機關(guān)黨委、辦公室、財政處生產(chǎn)指導(dǎo)處等部門為領(lǐng)導(dǎo)成員，并在生產(chǎn)指導(dǎo)處設(shè)立扶貧辦公室，王永明副

處長兼辦公室主任，副局長李超勝同志等領(lǐng)導(dǎo)在緊張、忙碌的工作中抽出寶貴的時間、不畏路途遙遠(yuǎn)及山區(qū)艱險親赴舍得鄉(xiāng)調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作，為貧困群眾排憂解難、問寒問暖，曾先后帶領(lǐng)處級領(lǐng)導(dǎo)18人次，科級以下干警61人次親赴舍得鄉(xiāng)為貧困群眾解決了一些現(xiàn)實困難，使受災(zāi)幫扶群眾真切感受到了溫暖。

2、“治貧先治愚、扶貧先扶智”，努力提高掛鉤鄉(xiāng)辦學(xué)水平，新建落母完小。

舍得鄉(xiāng)是文山最偏遠(yuǎn)、最偏僻、最閉塞的少數(shù)民族地區(qū)，各村民委完小學(xué)校破舊，教學(xué)設(shè)施簡陋，很多適齡兒童就學(xué)困難。監(jiān)獄管理局領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為，改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，提高辦學(xué)水平是首要的扶貧攻堅任務(wù)。201*年在落母村民委建蓋建筑面積為372平方米學(xué)生宿舍樓的基礎(chǔ)上，今年又建了一所教學(xué)大樓面積為511平方米，造價為37.4萬元的教學(xué)樓并投入了使用。整個村完小的近300名學(xué)生住進(jìn)了寬敞明亮的教室，為師生的生活和學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。對全面提高村民委的教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)全鄉(xiāng)的“普九”工作進(jìn)程等方面起到了積極的作用。

3、及時解決受災(zāi)群眾民生問題。

年初舍得鄉(xiāng)遭受了百年不遇的冰凍自然災(zāi)害，全鄉(xiāng)停電27天，造成許多群眾無電磨面、缺糧，局黨委解決群眾燃眉之急，投入1.2萬元購買了3噸大米，解決了114戶、523

人的吃飯問題，使群眾度過了難關(guān)。

4、興修公路，解決出行難。

舍得彝族鄉(xiāng)是一個高寒山區(qū)，道路是制約經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，許多村寨至今都是靠人背馬托運送物資，交通閉塞，山勢陡峭，石多少土。201*年省監(jiān)獄管理局在舍得鄉(xiāng)黨委、政府的配合下，發(fā)動群眾投工投勞，投入資金3萬余元進(jìn)行矣白村民委麻栗樹的道路建設(shè)，總長5公里，解決了人民群眾出行運送物資的困難，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和加快了脫貧致富的步伐。

5、繼續(xù)加大科技扶貧開發(fā)力度。

監(jiān)獄局投入資金3.2萬元，購買玉米良種宣黃單4000公斤，分發(fā)到矣白、陸良、落母等村民委種植，經(jīng)農(nóng)科部門測產(chǎn)，畝產(chǎn)達(dá)到450到500公斤，使人民群眾在喜獲豐收的同時掌握了先進(jìn)的栽培技術(shù)；加強對牛凍精改良推廣示范工作的管理，現(xiàn)在整個牛群長勢良好，并產(chǎn)下了3頭小牛仔。

6、開展助學(xué)、幫學(xué)活動。

云南省監(jiān)獄管理局在加大貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時，各部門和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，動員局機關(guān)文山監(jiān)獄、小龍?zhí)侗O(jiān)獄、建水監(jiān)獄等單位共捐資4.5萬元的愛心資金繼續(xù)做好“－幫－助學(xué)”活動，幫扶舍得中學(xué)共30名貧困學(xué)生和已考取高中的6名優(yōu)秀學(xué)生，使貧困學(xué)生安心繼續(xù)上學(xué)，并改善了條件較差學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

7、關(guān)心貧困群眾的冷暖。

為緩解貧困群眾缺衣少被的困難，監(jiān)獄局機關(guān)工會在寒冬來臨之際，號召機關(guān)干警、職工、離退休人員“送溫暖，獻(xiàn)愛心”，由局機關(guān)、文山監(jiān)獄、小龍?zhí)侗O(jiān)獄、建水監(jiān)獄等單位共捐衣物3874件，棉被床單、毛毯共26件等物解決了部分群眾的防寒問題。

8、積極開展新農(nóng)村建設(shè)。

舍得鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，政府所在地沒有一所衛(wèi)生公共廁所。在監(jiān)獄局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，為了更快地推動新農(nóng)村建設(shè)，投資5萬元建蓋了3所公廁，改善了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷男l(wèi)生生活環(huán)境條件。

二、取得的經(jīng)驗

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視：云南省監(jiān)獄管理局黨委高度重視扶貧工作，每年召開一次黨委會議，專題討論研究布置扶貧工作，扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)親自深入扶貧點的村村寨寨調(diào)查、規(guī)劃、落實扶貧項目，動員全省監(jiān)獄系統(tǒng)各單位，全體警察職工積極參與支持扶貧工作，保證了扶貧工作政令暢通，組織嚴(yán)密管理到位，資金就位，保障有力。

2、根據(jù)省委、省政府的要求，省監(jiān)獄管理局選派政治素質(zhì)高，年富力強，懂技術(shù)、會管理、有開拓精神的優(yōu)秀警察到舍得鄉(xiāng)擔(dān)任科技副鄉(xiāng)長，負(fù)責(zé)管理日常的扶貧工作，把鄉(xiāng)情、扶貧情況、鄉(xiāng)政府、人民群眾的困難，及時向省監(jiān)獄

管理局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，向鄉(xiāng)黨委政府反饋省監(jiān)獄管理局的建議和計劃，使扶貧工作在思想上統(tǒng)一、配合默契、行動有力。

3、鄉(xiāng)黨委、政府對省監(jiān)獄管理局的幫扶十分重視對扶貧項目真抓實干，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投工投勞，及時地向人民群眾宣傳扶貧的目的和意義規(guī)劃方案，選準(zhǔn)項目、切合實際省監(jiān)獄管理局為民解憂，以當(dāng)?shù)厝罕姷陌l(fā)展作為扶貧的第一任務(wù)，贏得了群眾的信賴，與群眾關(guān)系融洽，群眾參與扶貧的工作積極性高，確保了各項扶貧項目的按質(zhì)按量完成。

4、在黨的十七大精神指引下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求圍繞全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)。近幾年來，許多扶貧村農(nóng)民收入水平得到了提高，經(jīng)濟發(fā)展得到了提高，人民群眾的素質(zhì)明顯提高，扶貧村寨的基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，環(huán)境明顯改善，生活條件明顯改善。

三、存在的困難及下步工作措施

舍得彝族鄉(xiāng)是一個偏僻、貧困的高寒山區(qū)，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，人民群眾的思想觀念不夠開放，科學(xué)技術(shù)水平低，村寨分散，貧困人口多，學(xué)校的危房面大，排危任務(wù)艱巨，土地貧瘠，人民群眾的經(jīng)濟收入低，增長十分緩慢，需要各級黨委政府的大力扶持，才能夠盡快擺脫貧困，走上富裕的道路。

省監(jiān)獄管理局將按照省委省人民政府的要求，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合舍得鄉(xiāng)實際，進(jìn)一步加大扶貧力度，以學(xué)校排危、農(nóng)業(yè)科技、基礎(chǔ)設(shè)施、“一幫一助學(xué)”等項目上下功夫，不斷改變山區(qū)貧困面貌，促進(jìn)舍得經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定。

總之，云南省監(jiān)獄管理局201*年的扶貧工作，引人自豪，催人奮發(fā)，是踐行“三個代表”的重要思想的典范，是實施“云嶺先鋒”工程的標(biāo)兵，是貫徹科學(xué)發(fā)展的真實寫照，展望未來，充滿希望，任務(wù)艱巨。我們深信，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)廣大人民警察“心存貧困群眾”，“動真情、扶真扶、真扶貧”的大力幫扶下，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實工作，解決好貧困村寨的熱點、難點，舍得彝族鄉(xiāng)一定能脫貧致富，為舍得的明天開創(chuàng)新的局面。

云南省監(jiān)獄管理局201*年12月1日

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贛州市201*年移民扶貧工作總結(jié)

201*年我市的移民扶貧工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅持各級黨政齊抓共管、部門單位密切配合，各項工作開展順利，截止12月底，移民搬遷入住率達(dá)到100.4%，超額完成了今年全市18700人的移民搬遷任務(wù)。

一、201*年移民搬遷基本情況

今年省下達(dá)我市移民搬遷任務(wù)是18700人，涉及全市10個縣（市），截止12月底止，全市共簽訂搬遷協(xié)議的4248戶18778人，移民建房順利，移民全部搬遷新居。

1、移民搬遷計劃落實早。為全面完成今年的移民搬遷任務(wù)，我們在1月28日就以贛市移字[201*]1號的文件下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)201*年移民扶貧計劃的通知》，全市18778人簽訂了“搬遷協(xié)議書”，其中集中安3182戶14527人，分散安1066戶4251人，分別占計劃的77.7%和22.7%。為全市移民搬遷任務(wù)的完成提供了時間的保證。

2、集中安點選址合理。今年全市共安排移民集中安點169個，169個集中安點全部實現(xiàn)“三通”。

3、移民搬遷建房情況。截止12月底，全市共簽訂搬遷協(xié)議的4248戶18778人，超計劃78人。移民建房順利，移民全部搬遷入住。

4、整體搬遷情況。201*年全市移民搬遷涉及899個村小組，有496個村小組實施了整體搬遷，整體搬遷率55.2%。

5、資金到位情況。今年各級財政共安排資金6545萬元，其中省級資金到位5610萬元，市級配套資金到位748萬元，縣級配套資金到位187萬元。截止12月底，實際到位資金6545萬元，到位率達(dá)100%;應(yīng)發(fā)放移民戶手中資金5840萬元,已發(fā)放到移民戶手中資金5840萬元，占應(yīng)發(fā)放移民戶手中資金總數(shù)的100%；其他資金705萬元，已使用其他資金705萬元，占其他資金100%。

二、201*年移民扶貧工作主要做法和特點

201*年移民扶貧工作是列入省政府民生工程的第二年，為圓

滿完成省政府下達(dá)的移民扶貧工作任務(wù)，根據(jù)市政府的要求和統(tǒng)一部署，7月份，我辦組成五個檢查組，對全市民生工程扶貧專項工作進(jìn)行了年中考核，10月初我們又召開了全市移民扶貧流動現(xiàn)場會，部署和促進(jìn)移民扶貧工作的開展，總結(jié)201*年我市移民扶貧工作，主要做法和工作特色如下：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識是做好移民扶貧工作的關(guān)鍵

從201*年開始，江西省政府把移民工作列入了民生工程，充分體現(xiàn)了省委、省政府對民生問題的極大關(guān)注，也體現(xiàn)了移民扶貧工作的重要性。為全面完成省政府下達(dá)我市201*年的移民搬遷計劃，我市各級黨政高度重視，一是市、縣都把移民扶貧工作列入了市、縣民生工程，并納入年終目標(biāo)考核，促進(jìn)移民搬遷工作開展。二是各縣（市）都成立了移民扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了移民扶貧工作方案，落實了各部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作職責(zé)，確保移民扶貧工作有人管事、有人做事。大多縣（市）都堅持了每月有督查、每季有通報的工作制度。三是市、縣移民扶貧配套資金足額到位。據(jù)統(tǒng)計，我們201*年市、縣配套資金共計935萬元，其中市級配套748萬元，縣級配套資金187萬元。截止12月底,市級配套資金全部到位。其中于都、石城兩縣在完成省要求移民建房資金縣級財政配套，還按市級要求完成了集中安點基礎(chǔ)設(shè)施配套資金每人500元的任務(wù)。尋烏、會昌財政預(yù)算安排了部分集中安點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套資金。移民扶貧資金的及時到位，保證了移民搬遷工作的順利開展。

2、堅持原則，提早謀化，確保移民工作有序進(jìn)行

移民扶貧工作涉及千家萬戶，政策性強，涉及面廣，工作量大，在移民搬遷工作中，我們始終堅持五個原則。一是堅持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實的工作原則�！罢�府引導(dǎo)、群眾自愿、縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓落實”移民扶貧工作原則，我們堅持各縣（市）將移民扶貧工作列入縣（市）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度目標(biāo)考核內(nèi)容，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府抓好移民扶貧工作。在計劃安排上不搞平均分配，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性高、工作成效明顯的就多安排一些計劃，保證移民搬遷進(jìn)展總體平衡。二是堅持搬遷范圍和條件的原則。在搬遷工作中，

各縣（市）都能充分利用廣播、電視、簡報、出動宣傳車在圩鎮(zhèn)和進(jìn)村入戶宣傳移民搬遷的相關(guān)政策規(guī)定，移民搬遷安的條件和移民對象的申請、申報、審批程序，做到與移民對象戶戶見面，家家落實。在集中安點的選擇上，充分尊重群眾意愿，努力提升安點建設(shè)上檔次。如201*年，全市共安排集中安點169個，截止12月底，169個安點全部實現(xiàn)了“三通”，為移民戶的居住提供了良好的環(huán)境。三是堅持整體搬遷的原則。整體搬遷是移民扶貧工作的一個難點，為了實現(xiàn)整體搬遷，年初，各縣（市）扶貧辦統(tǒng)一思路，力爭突破并取得了一定的成效。于都縣首先是在政策上實施傾斜，突出整體搬遷。在移民計劃上實施兩個優(yōu)先，優(yōu)先安排整體搬遷的自然村，優(yōu)先安排村組搬遷后滯留下來的農(nóng)戶。第二是整合資源實現(xiàn)三個一點的辦法幫助經(jīng)濟困難的農(nóng)戶搬遷�！叭齻�一點”就是從基礎(chǔ)設(shè)施配套資金中擠出一點；鄉(xiāng)、村在征地過程中讓利一點；定點單位或“321”幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部支持一點，力爭達(dá)到整體搬遷目的，并取得了一定的成效。四是堅持集中安的原則，實施集中安為主，有利于通過當(dāng)?shù)卣�府幫助搬遷戶解決建房用地、用水、用電、通路、方便就醫(yī)、就學(xué)、減少搬遷成本，特別是對于移民戶的后繼扶持，都是很有幫助的。石城縣爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持和部門的配合，在移民搬遷中實施三個優(yōu)先，即集中安的優(yōu)先，建成新農(nóng)村示范點的優(yōu)先，與圩鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的優(yōu)先，實現(xiàn)全縣移民全部在集中安點安，實現(xiàn)了100%的集中安。由于各縣市的努力，今年我市集中安比例也達(dá)到了77.7%。五是堅持提前落實移民對象的原則。落實好移民搬遷對象，是完成移民搬遷的基礎(chǔ)，各縣（市）為全面完成移民搬遷任務(wù)，堅持提前謀化，盡早落實移民對象。安遠(yuǎn)縣201*年的移民對象落實，他們在201*年10月就開展布摸底，201*年初開始審批，4月份就已全面落實審核。由于全市在移民搬遷工作中，提前謀化，善于謀化，保證了春節(jié)前移民全部搬遷居住。

3、落實政策，尋求合力，提升移民集中安點建設(shè)水平全市移民扶貧工作，我們有效地落實執(zhí)行有關(guān)移民搬遷有關(guān)優(yōu)惠政策的同時，緊緊圍繞四個結(jié)合，把移民集中安點做大做

強。一是堅持與新農(nóng)村相結(jié)合。我們要求各縣（市）在選擇安點中要做到與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，要充分利用好新農(nóng)村建設(shè)中的人力、物力、財力等各種資源，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)平臺的作用，推動移民集中安點的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計，把移民集中安點建設(shè)成為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的亮點；二是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。為實現(xiàn)移民搬遷戶“逐步能致富”的目標(biāo)，我們注重鼓勵移民自主創(chuàng)業(yè)的同時，加大產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)移民戶參與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的投入，使他們由“糧農(nóng)”逐步向“果農(nóng)”、“蔬農(nóng)”、“商人”、“小業(yè)主”轉(zhuǎn)變；三是與農(nóng)民知識化培訓(xùn)相結(jié)合，在移民扶貧工作中，我們始終要求，每個移民戶必須有一個勞動力參加技術(shù)培訓(xùn)，并轉(zhuǎn)移一名勞動力，保證移民戶有穩(wěn)定的收入；四是加強與成員單位的有關(guān)惠農(nóng)政策相結(jié)合，促使各種惠農(nóng)政策向移民集中安點傾斜，加快全市移民扶貧工作的進(jìn)展。

4、精心指導(dǎo)，加強監(jiān)督，確保移民扶貧工作進(jìn)度到位

移民扶貧工作任務(wù)重、程序多、涉及面廣，為使移民戶真正了解掌握移民扶貧的相關(guān)政策、措施和程序，我們堅持“政府引導(dǎo)、移民主體、干部服務(wù)、理事會運作”模式，堅持移民搬遷工作做到公平、公正、公開。全市移民扶貧工作嚴(yán)格按照有關(guān)政策和程序。一是堅持“四個到戶”：調(diào)研和征求意見到戶；有關(guān)政策資料發(fā)放到戶；搬遷條件、程序、方法宣傳到戶；搬遷政策、疑點解釋到戶。二是嚴(yán)格把握移民對象。堅持移民對象必須填寫《移民扶貧搬遷申請書》；移民對象名單必須逐級公開；移民對象審批必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議集體討論、審批，保證移民對象的準(zhǔn)確性。三是堅持移民主體、理事會運作。四是加強督查指導(dǎo)。我們采用重點督檢與面上檢查相結(jié)合。今年上半年開展了民生工程移民扶貧檢查。10月份，市政協(xié)對全市移民扶貧工作進(jìn)行了專項視察，同時，我們要求縣（市）一季一檢查、市里一季一監(jiān)督，重點加強了移民集中安點的選址，建房規(guī)劃和進(jìn)度，基礎(chǔ)設(shè)施的配套和集中安點建設(shè)進(jìn)度，保證移民搬遷工作進(jìn)度按時保質(zhì)完成。

5、注重服務(wù)，配套扶持，確保后續(xù)發(fā)展到位

“搬得出”僅僅是移民扶貧工作的基礎(chǔ)，“穩(wěn)得住”和“富得起”才是移民扶貧工作的根本目標(biāo)，做好對移民戶的后續(xù)扶持開發(fā)工作尤為重要。對剛剛遷移來的農(nóng)民來說，由于長期生活在深山區(qū)，過著自給自足的生活方式，與外界接觸少，思想觀念落后，對先進(jìn)技術(shù)認(rèn)識掌握能力差，到了新居后，一時難以適應(yīng)新的生存環(huán)境，這就要求我們政府對這部分村民“扶上馬，送一程”。對移民搬出后，通過各種方式，以提供就業(yè)發(fā)展機會為目標(biāo)，以提高素質(zhì)技能為著手，主動做好觀念引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、信貸服務(wù)等后續(xù)扶持工作，為遷移農(nóng)戶脫貧致富提供最基本的保障。一方面，鼓勵移民因戶制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，移民搬出深山，擺脫了封閉惡劣的發(fā)展環(huán)境后，他們不等不靠，自謀出路，開店辦廠、外出務(wù)工，直接進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，相當(dāng)一部分從農(nóng)民變成了工人和商人。政府對移民戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)則在政策上支持、資金上幫助、法律上保護(hù)，鼓勵移民自主創(chuàng)業(yè)。各縣根據(jù)移民的各自特長，結(jié)合本地實際情況，充分發(fā)揮靠圩鎮(zhèn)的優(yōu)勢，利用好山地資源，大力發(fā)展果業(yè)，引導(dǎo)和扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。另一方面，開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。切實利用扶貧“雨露計劃”這個平臺，讓移民戶青壯年勞力中至少每戶有一名勞動力掌握實用技術(shù)，并推薦介紹就業(yè)，從而奠定致富之基礎(chǔ)。通過培訓(xùn)提高了他們的整體素質(zhì)，使招商企業(yè)愿意為他們提供多種就業(yè)機會，實現(xiàn)了人人就業(yè)、人人有事做的格局。各縣移民點都成立了果業(yè)協(xié)會，縣鄉(xiāng)政府每年都安排技術(shù)力量對從事果業(yè)的移民進(jìn)行果業(yè)開發(fā)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。預(yù)計在五年后，就臍橙開發(fā)收入平均每戶能達(dá)到45000元以上，真正達(dá)到移民扶貧的效果，走上致富的道路。三是妥善處理好移民后帶來的棄耕地和資源的利用問題。為了避免因移民造成的棄耕地、經(jīng)濟林及自然資源的浪費，于都縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，因地制宜出臺一些相關(guān)政策和措施對遺留問題進(jìn)行解決。在實踐中他們采取以下三種形式給予解決：（1）拍賣。通過拍賣的方式可使遺留下的土地、荒山得以治理。（2）包租、轉(zhuǎn)讓。即對遺留下來的耕地荒山由團(tuán)體或個人包租進(jìn)行開發(fā)利用，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。（3）退耕還林還草，搞好生態(tài)環(huán)境治理。對部分土地貧瘠、資源貧乏

的地方可以申請經(jīng)政府批準(zhǔn)，實行退耕還林。

三、存在的問題

1、市政府要求各縣（市）人平500元的基礎(chǔ)設(shè)施配套資金尚未落實到位，由于資金不足，集中安點基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善；

2、國家出臺的土地政策，使農(nóng)村現(xiàn)有土地調(diào)整困難、移民集中安點的建房用地審批困難，直接影響了移民群眾的搬遷熱情和工作進(jìn)度；

3、移民扶貧工作經(jīng)費緊張。扶貧部門任務(wù)繁重，工作量大，市、縣安排的扶貧工作經(jīng)費和開展移民扶貧工作的實際需要不相適應(yīng)。

四、201*年移民扶貧工作思路

201*年的移民扶貧工作按照“抓規(guī)劃落實，促整體搬遷；抓計劃方案，促工作進(jìn)度；抓部門協(xié)調(diào)，促基礎(chǔ)實施；抓社區(qū)管理，促長效機制；抓督促檢查，促全面落實；抓宣傳報道，促典型經(jīng)驗”的工作思路，堅持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本，在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，加大縣、鄉(xiāng)政府和部門的管理服務(wù)力度，以整體搬遷和集中安為重點，全面完成省下達(dá)我市的移民扶貧工作任務(wù)。

贛州市扶貧辦

201*年12月24日

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