三年黨建工作總結(jié)

三年黨建工作總結(jié)三年黨建工作總結(jié)

根據(jù)市區(qū)社區(qū)黨建聯(lián)點(diǎn)扶建工作辦公室的安排，禾家山社區(qū)是市體育局、市文化局、區(qū)體育局、區(qū)文化局的黨建聯(lián)點(diǎn)扶建聯(lián)系點(diǎn)單位。黨建聯(lián)點(diǎn)扶建工作啟動(dòng)以來(lái)，我們后盾單位和街道社區(qū)按照市、區(qū)黨建聯(lián)點(diǎn)扶建工作辦公室的統(tǒng)一部署，以社區(qū)黨建統(tǒng)攬各項(xiàng)工作，重點(diǎn)圍繞社區(qū)黨的建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)精神文明建設(shè)、社區(qū)治安和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些社區(qū)居民單位看得見(jiàn)、摸得著的扎實(shí)工作，并力求發(fā)揮后盾單位的特色和優(yōu)勢(shì)，有選擇性地、有重點(diǎn)性地、圍繞市委中心工作重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)黨建聯(lián)點(diǎn)建設(shè)，取得了比較好的成效。三年來(lái)的主要工作，概括起來(lái)為：四個(gè)加強(qiáng)，兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)。一、主要工作

第一，社區(qū)基層黨組織建設(shè)得到了加強(qiáng)。工作組進(jìn)駐社區(qū)后首先抓社區(qū)班子建設(shè)，幫助明確職責(zé)、理順關(guān)系，結(jié)合“兩學(xué)兩帶”活動(dòng)加強(qiáng)黨員教育管理，健全各項(xiàng)制度，有針對(duì)性地召開(kāi)民-主生活會(huì)，規(guī)范社區(qū)班子行為，使社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力得到很大的提高，夯實(shí)了社區(qū)黨建工作的組織基矗禾家山社區(qū)是新組建并在201*年9月20日才掛牌的一個(gè)社區(qū)，工作組積極協(xié)調(diào)配齊兩委班子，并與社區(qū)黨支部堅(jiān)持每月至少組織召開(kāi)一次社區(qū)黨員會(huì)議，每年組織大型黨員活動(dòng)3次以上，黨員參加集體活動(dòng)的熱情一次比一次高。在201*年開(kāi)展的“轉(zhuǎn)載自百分網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記黨員風(fēng)采在社區(qū)”活動(dòng)，工作組和街道社區(qū)黨組織一起按照市委要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動(dòng)員、落實(shí)工作措施，發(fā)動(dòng)帶領(lǐng)住社區(qū)和后盾單位的272名黨員開(kāi)展治安維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生，文明教育、文化活動(dòng)、法律援助、幫困扶貧等活動(dòng)，特別是使社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理取得明顯的好成效，充分發(fā)揮和展示了聯(lián)點(diǎn)社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)共-產(chǎn)-黨員的先鋒模范作用。201*年，社區(qū)黨支部被評(píng)為全市“五好黨支部”。

第二，社區(qū)黨建陣地得到了加強(qiáng)。三年來(lái)，我們把加強(qiáng)社區(qū)的黨建陣地建設(shè)作為一項(xiàng)硬任務(wù)突出抓。先是共同出資6萬(wàn)元租用民房做居委會(huì)辦公及黨建活動(dòng)基地，建起了社區(qū)黨員活動(dòng)室，建立了多項(xiàng)制度和職責(zé)；爭(zhēng)取有關(guān)部門為社區(qū)捐贈(zèng)了電視和DVD，充實(shí)社區(qū)電教設(shè)施，為社區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育工作奠定了基矗同時(shí)，也有了社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心及其它工作陣地。再是201*年投入40多萬(wàn)元在商家準(zhǔn)備投資開(kāi)發(fā)的地域購(gòu)買了一棟150平方米的民房，擬以此為基礎(chǔ)建好社區(qū)居委會(huì)辦公用房。由于開(kāi)發(fā)未成功，此房又不適合做辦公用，今年又積極想辦法，爭(zhēng)取到市規(guī)劃部門的批準(zhǔn)，擬在林科所前的一塊土地上修建建筑面積1000平方米，總投資90萬(wàn)元的居委會(huì)辦公用房，現(xiàn)已籌資10萬(wàn)元，由于缺口資金到位難度大，動(dòng)工時(shí)間需要后推，但這項(xiàng)工作的前期準(zhǔn)備已基本完成。

擴(kuò)展閱讀：某鎮(zhèn)黨建工作總結(jié)及未來(lái)三年規(guī)劃

**鎮(zhèn)近年來(lái)黨建工作總結(jié)及未來(lái)三年規(guī)劃

第一方面：**鎮(zhèn)近年來(lái)黨建工作總結(jié)

近年來(lái)，**鎮(zhèn)黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，通過(guò)黨委引路、支部護(hù)路和黨員帶路等措施，打造了以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，一化帶多化，分工分業(yè)環(huán)動(dòng)發(fā)展的**模式，形成了農(nóng)機(jī)、畜牧、園藝、商貿(mào)物流、勞務(wù)輸出等五大產(chǎn)業(yè)群，**鎮(zhèn)也先后被確定為吉林省中部農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)，國(guó)家級(jí)新農(nóng)作制技術(shù)推廣單位，吉林省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”。鎮(zhèn)黨委相繼被省委命名為“六好標(biāo)兵黨委”、被市委命名為“標(biāo)兵黨委”。所有成績(jī)的取得，是近年來(lái)，**鎮(zhèn)黨委狠抓黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的結(jié)果。

一、突出頭雁作用，使黨委引領(lǐng)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)為更好的解決農(nóng)民被“捆綁”在田埂上，僅僅依靠單一的糧食生產(chǎn)維持生活和賣糧難、變現(xiàn)難等制約“三農(nóng)”發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。**鎮(zhèn)黨委撲下身來(lái)，從解困著眼，從實(shí)際出發(fā)，從細(xì)節(jié)著手，從服務(wù)著力，突出頭雁作用，使黨委引領(lǐng)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、采取“兩去兩來(lái)”辦法，進(jìn)行思路調(diào)研。“一去”是黨委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入村屯農(nóng)戶，“蹲下去”傾聽(tīng)社情民意；“二

去”是幾屆黨委先后組織帶領(lǐng)黨員干部和群眾代表到珠三角、長(zhǎng)三角、山東半島等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村考察學(xué)習(xí)，“走出去”博采真經(jīng)；“一來(lái)”是以“謀發(fā)展求飛躍”為主題，分別以組支部、村總支和鎮(zhèn)黨委為單位，把黨員干部和群眾代表逐級(jí)“請(qǐng)上來(lái)”，集中民智研討發(fā)展思路；“二來(lái)”是先后多次把省市資政專家原市委副秘書(shū)長(zhǎng)趙國(guó)華和涉農(nóng)院校學(xué)術(shù)專家等20余人“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，幫助把關(guān)，引智興鎮(zhèn)。通過(guò)“兩去兩來(lái)”的辦法，最后確定了“以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為統(tǒng)領(lǐng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村建設(shè)城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化，一化帶多化，分工分業(yè)環(huán)動(dòng)發(fā)展”的工作思路。

2、實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略，進(jìn)行思路突破。經(jīng)過(guò)思路調(diào)研，**鎮(zhèn)黨委把發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為思路轉(zhuǎn)化的突破口，并且引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)施了“三步走”戰(zhàn)略。第一步，從整合現(xiàn)有農(nóng)機(jī)力量切入，積極發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭，以村為單位積極組建農(nóng)機(jī)合作社；第二步，從突出農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范效應(yīng)加速，積極吸納社會(huì)閑散資金、申請(qǐng)銀信部門貸款、爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)項(xiàng)目支持等措施，建立農(nóng)機(jī)專業(yè)村。先后把長(zhǎng)山村、十三號(hào)村和榮譽(yù)村建成了省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范村，在鎮(zhèn)內(nèi)外產(chǎn)生了較好的示范效應(yīng)；第三步，從蓄積鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)主攻，打造省級(jí)機(jī)械化示范基地。多年來(lái)，**鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“強(qiáng)”、“抓”、“跑”三個(gè)字做文章。通過(guò)多方投入，增加了農(nóng)機(jī)種類，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)規(guī)模，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；同時(shí)抓住中

央和省、市領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作契機(jī)，贏得領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持；通過(guò)跑上級(jí)農(nóng)機(jī)主管相關(guān)部門，匯報(bào)工作，協(xié)調(diào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持。99年，**鎮(zhèn)被國(guó)家列為新農(nóng)作制技術(shù)推廣單位，被吉林省確定為中部農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到5.2千瓦，配套農(nóng)機(jī)具4200套，固定資產(chǎn)投入4300萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，將九成以上農(nóng)民從糧食生產(chǎn)中解放出來(lái)，緊緊扭住了助推各業(yè)發(fā)展的根本。

3、力行“五項(xiàng)”助推，進(jìn)行思路拓展。近年來(lái)，**鎮(zhèn)黨委充分借助地處北緯45°優(yōu)勢(shì)，始終把“日光蓄熱保溫室”作為農(nóng)村發(fā)展的“金字”工程，農(nóng)業(yè)增效的“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收的“綠色”項(xiàng)目。為了做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)采取了“五項(xiàng)”助推措施。一是立項(xiàng)助推。于201*年，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“日光蓄熱保溫室”產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)，明確發(fā)展導(dǎo)向；二是宣傳助推。利用鎮(zhèn)村組三級(jí)黨員干部會(huì)議、黨員代表及群眾代表會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與，激發(fā)群眾活力；三是蓄勢(shì)助推。通過(guò)展開(kāi)意向調(diào)查，確定項(xiàng)目戶，蓄積土地、水電、物資、技術(shù)等方面實(shí)力，蓄積發(fā)展強(qiáng)勢(shì)；四是環(huán)境助推。籌資4000余萬(wàn)元，修筑了總長(zhǎng)130延長(zhǎng)公里的村村通硬化路面，實(shí)現(xiàn)90%以上的村屯晴雨通車；相繼引資8000余萬(wàn)元，招來(lái)8家大型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了以商活鎮(zhèn)；投資740余萬(wàn)元，開(kāi)通了鎮(zhèn)區(qū)上下水工程，強(qiáng)化

了小城鎮(zhèn)建設(shè)的拉動(dòng)功能；五是政策助推。一方面是上級(jí)政策支持。201*年**市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于在**鎮(zhèn)建立機(jī)關(guān)干部暖棚經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)業(yè)園”相關(guān)激勵(lì)政策的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)黨員干部到**鎮(zhèn)進(jìn)行“暖棚”項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)發(fā)展，每棟“暖棚”政府給予資金補(bǔ)貼2萬(wàn)元，貼息貸款5萬(wàn)元，并幫助解決相關(guān)問(wèn)題。另一方面本級(jí)政策提供保障。鎮(zhèn)黨委相繼制定了《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收助推意見(jiàn)》和《行政服務(wù)八項(xiàng)承諾》等制度，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。在上述強(qiáng)有力措施助推下，201*年，該項(xiàng)目在**鎮(zhèn)示范成功，201*年將建成15000棟，實(shí)現(xiàn)人均增收5000元。把**鎮(zhèn)打造成中國(guó)〃北方冬季蔬菜生產(chǎn)基地，全面解決了解決增收斷檔問(wèn)題。

二是突出堡壘作用，使支部拉動(dòng)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)為更好地切換從群眾腰包“掏錢”到往群眾腰包“揣錢”的過(guò)程，有效清除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人為障礙，**鎮(zhèn)黨委通過(guò)調(diào)整組織工作思路，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)化定型。

1、立足發(fā)展需要，使能人發(fā)展有新空間。為讓過(guò)去存在的“四型官”，即機(jī)械型的“傳令官”，怕事型的“太平官”，命令型的“老爺官”，滿足型的“常樂(lè)官”退出歷史舞臺(tái)，**鎮(zhèn)黨委突出支部的堡壘作用，特別是在村黨組織書(shū)記選用上，提出了“三有”標(biāo)準(zhǔn)，即當(dāng)干部必須有項(xiàng)目、有技術(shù)、有服務(wù)意識(shí)。創(chuàng)造性實(shí)施了村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)一批”工程。即：下派一批、提高一批、穩(wěn)定一批、儲(chǔ)備一批。

通過(guò)這一辦法，把那些政治強(qiáng)、思想好、懂經(jīng)濟(jì)、善開(kāi)拓、有闖勁的各層次黨員納入到村干部及村后備干部隊(duì)伍中來(lái)。近年來(lái)，全鎮(zhèn)下派5名鎮(zhèn)干部和4名“一村一名大學(xué)生”到村上任職，組織4批次村書(shū)記域外考察學(xué)習(xí)，開(kāi)辦村書(shū)記各種形式培訓(xùn)班12期。通過(guò)建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和村書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，穩(wěn)定了村書(shū)記隊(duì)伍，儲(chǔ)備了48名拔尖黨員為后備干部，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才支撐和組織保障。

2、立足群眾需要，使干部素質(zhì)有新提升。近年來(lái)，**鎮(zhèn)黨委為把基層干部打造成開(kāi)拓型、綜合型和服務(wù)型的“多面手”，積極探索有效的方式方法，提高干部素質(zhì)。一是進(jìn)行觀念“突圍”，開(kāi)展“四轉(zhuǎn)四樹(shù)”教育。即轉(zhuǎn)變本位意識(shí)，樹(shù)立群眾觀念；轉(zhuǎn)變指令作風(fēng)，樹(shù)立服務(wù)觀念；轉(zhuǎn)變守?cái)偹枷�，�?shù)立發(fā)展觀念；轉(zhuǎn)變僵化思維，樹(shù)立創(chuàng)新觀念。通過(guò)“四轉(zhuǎn)四樹(shù)”教育，全鎮(zhèn)廣大黨員干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是進(jìn)行本領(lǐng)“淬火”，開(kāi)展“六學(xué)”培訓(xùn)。即辦班培訓(xùn)集中學(xué)、依托電教自主學(xué)、交流研討推動(dòng)學(xué)、組織生活相互學(xué)、崗位鍛煉實(shí)踐學(xué)、明確要求督促學(xué)。在開(kāi)展“六學(xué)”過(guò)程中，把強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)作為干部素質(zhì)“鋼口”，進(jìn)行淬火，提升了黨員干部服務(wù)能力。三是敲定服務(wù)“訂單”，開(kāi)展“五項(xiàng)服務(wù)”。即開(kāi)展思想、信息、資金、技術(shù)和銷售“五項(xiàng)服務(wù)”。通過(guò)上述措施，提升了村干部的綜合素質(zhì)，為打造**模式，創(chuàng)造了積極領(lǐng)導(dǎo)因素。

3、立足管理需要，使機(jī)制建設(shè)有新發(fā)展。**鎮(zhèn)黨委認(rèn)為，黨委是“工廠”，機(jī)制是“車床”，干部是“產(chǎn)品”，**模式就是“產(chǎn)品”服務(wù)對(duì)象。多年來(lái)，**鎮(zhèn)黨委為了多出“精品”，為打造**模式服好務(wù)，不斷建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，提高科學(xué)規(guī)范管人力度。建立了《鎮(zhèn)村黨組織抓黨建責(zé)任制度》、《村黨總支書(shū)記目標(biāo)管理制度》，尤其是對(duì)村“兩委”班子成員實(shí)行“三點(diǎn)一線”動(dòng)態(tài)管理，即日常工作調(diào)度、定期檢查指導(dǎo)、年終考核總評(píng)“三點(diǎn)一線”。通過(guò)這種管理制度，進(jìn)行獎(jiǎng)勤罰懶，做到優(yōu)勝劣汰。近年來(lái)，通過(guò)執(zhí)行上述制度，鎮(zhèn)黨委每年兌現(xiàn)10余萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)30余名村干部進(jìn)行了調(diào)整，為打造**模式，激發(fā)了干部工作潛力。

4、立足形勢(shì)需要，使組織設(shè)有新創(chuàng)新。**鎮(zhèn)黨委認(rèn)為，創(chuàng)新黨組織設(shè)形式，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，更是**思路轉(zhuǎn)化為**模式的需要。為此，近年來(lái)，**鎮(zhèn)黨委不斷加大組織引導(dǎo)力度，積極引導(dǎo)黨員干部領(lǐng)建、帶建、幫建各類新經(jīng)濟(jì)組織，并同步跟進(jìn)黨組織設(shè)，以黨組織設(shè)形式創(chuàng)新，打造**模式。一是把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈條上。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在新經(jīng)濟(jì)組織中，在條件具備的產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目上創(chuàng)立黨總支。如十三號(hào)村蔬菜協(xié)會(huì)黨支部。二是把支部建在關(guān)聯(lián)群體中。針對(duì)鎮(zhèn)村企業(yè)發(fā)展快、黨員人數(shù)少的實(shí)際情況，本著地域相近，行業(yè)相通的原則，積極探索在產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)組織群體中建立聯(lián)合黨支部。如村

企合一”式的長(zhǎng)山村與農(nóng)機(jī)合作社黨支部，“站事合一”式的**鎮(zhèn)畜牧站與福源生豬交易市場(chǎng)黨支部。三是把支部建在流動(dòng)黨員集中地。根據(jù)勞動(dòng)力從業(yè)崗位多樣化、從業(yè)地點(diǎn)流動(dòng)化特點(diǎn)，采取屬地管理和雙重管理的辦法，在流動(dòng)黨員集中地組建了流動(dòng)黨支部，在長(zhǎng)山村、十三號(hào)村和哈爾濱市分別組建了從事蔬菜生產(chǎn)和勞務(wù)輸出的黨支部。目前，全鎮(zhèn)共有農(nóng)機(jī)、牧業(yè)、運(yùn)輸、蔬菜、中介等5大類9個(gè)專業(yè)合作組織，有會(huì)員1200余人。在上述合作組織中建立了9個(gè)鏈條式、聯(lián)合式、流動(dòng)式黨支部。通過(guò)發(fā)揮這些支部堡壘作用，為打造**模式，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

三是突出骨干作用，使黨員帶動(dòng)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)為更好的解決黨員作用弱化的問(wèn)題，**鎮(zhèn)黨委從發(fā)揮黨員在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)建設(shè)上的先鋒模范作用著眼，從探索實(shí)踐**模式出發(fā)，扎實(shí)開(kāi)展了各種載體活動(dòng)，為黨員搭建了廣闊的作用平臺(tái)，為**模式的形成提供了骨干力量。

1、建立黨員示范園區(qū)，突出黨員項(xiàng)目示范作用。為解決黨員自富難和帶富難的“兩難”問(wèn)題，**鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)24個(gè)村開(kāi)展了創(chuàng)建黨員項(xiàng)目示范園區(qū)活動(dòng)。鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)土地、城建、農(nóng)林等部門，從各自職能出發(fā)，優(yōu)先審批園區(qū)用地、優(yōu)先審批林木材料、免費(fèi)提供防疫保障及銀信貸款等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持黨員積極創(chuàng)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)有100余名黨員加入黨員創(chuàng)業(yè)園區(qū)隊(duì)伍，全鎮(zhèn)已初步形成十三村和長(zhǎng)山村

2個(gè)黨員蔬菜創(chuàng)業(yè)園區(qū)，在三太村建立了由女黨員、全國(guó)三八紅旗手張茹珍領(lǐng)辦的飼養(yǎng)園區(qū)，吸收黨員20余名，養(yǎng)雞規(guī)模年存欄30余萬(wàn)只。同時(shí)，還在全鎮(zhèn)建立4個(gè)黨員生豬、黃牛養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為打造**模式，示范引路。

2、啟動(dòng)黨員校地合作項(xiàng)目，突出黨員科技指導(dǎo)作用。為了有效解決歷年大中專畢業(yè)生很難回到當(dāng)?shù)睾鸵恍╊^腦夠用，能力較強(qiáng)的年輕人到外地打工又不肯回當(dāng)?shù)剡@兩個(gè)人才瓶頸問(wèn)題，**鎮(zhèn)黨委從發(fā)揮黨員帶頭作用出發(fā)，通過(guò)上級(jí)組織搭橋，與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)及科研院所結(jié)成合作伙伴，為**鎮(zhèn)代培各類科技人才，同時(shí)，聘請(qǐng)黨員專家組成“紅色”專家團(tuán)隊(duì)為打造**模式，提供智力支持。到目前，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)已先后為**鎮(zhèn)培養(yǎng)24名黨員實(shí)用技術(shù)人才。**鎮(zhèn)已從大慶市、吉林農(nóng)大、吉林農(nóng)科所聘請(qǐng)20余名黨員專家，組成糧食生產(chǎn)、精品畜牧養(yǎng)殖、暖棚蔬菜種植經(jīng)營(yíng)等五個(gè)產(chǎn)業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為打造**模式，鋪路架橋。

3、實(shí)施黨員結(jié)對(duì)工程，突出黨員幫帶扶持作用。為了把這部分思想僵化，習(xí)慣于小富即安、不富也安農(nóng)民迅速引領(lǐng)到致富道路上來(lái)，**鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)有能力的黨員中，開(kāi)展了以黨委幫支部、支部幫黨員、黨員幫群眾，黨員、干部和典型大戶分別聯(lián)系薄弱戶為主要內(nèi)容的“三幫三聯(lián)”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，全鎮(zhèn)有600余名黨員和400余名非黨致富典型大戶，與1000余名后進(jìn)群眾結(jié)成“幫聯(lián)”對(duì)子，他

們每年都為結(jié)對(duì)農(nóng)民，解決生產(chǎn)生活難題上千個(gè)，幫助協(xié)調(diào)生產(chǎn)生活資金200余萬(wàn)元，促進(jìn)了農(nóng)民增收，拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為打造**模式，清障解困。

近年來(lái)，**鎮(zhèn)黨委通過(guò)突出頭雁、支部和黨員三個(gè)作用，使**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，并形成了獨(dú)有的“**現(xiàn)象”。即“產(chǎn)糧大鎮(zhèn)糧不賣，冰天雪地種蔬菜，農(nóng)民多數(shù)不種地，農(nóng)具全都掛起來(lái)”。產(chǎn)糧大鎮(zhèn)糧不賣，是指產(chǎn)糧雖多，但糧食需求更大，年出欄60萬(wàn)頭生豬、10萬(wàn)頭黃牛、120萬(wàn)只家禽的畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，全鎮(zhèn)萬(wàn)余頃農(nóng)田每年產(chǎn)出9萬(wàn)余噸糧食，不僅不外賣，而且還要外購(gòu)3至5萬(wàn)噸，糧食年產(chǎn)值1.5億元左右，與其他產(chǎn)業(yè)缺為“倒一九”比例。冰天雪地種蔬菜，是指近年發(fā)展的“日光蓄熱保溫溫室”，在北緯45°冰天雪地的冬天不用取暖，就能種植新鮮的瓜果蔬菜。農(nóng)民多數(shù)不種地，是指由于分工分業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)用工量都很大，不僅全鎮(zhèn)八九成農(nóng)民告別了糧食生產(chǎn)，而且每年外聘打工人員近萬(wàn)人。農(nóng)具全都掛起來(lái)，是指由于全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化，過(guò)去一家一戶用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)具都被農(nóng)民當(dāng)做“文物”掛在了墻上。

第二方面：**鎮(zhèn)未來(lái)三年黨建發(fā)展規(guī)劃

未來(lái)三年，**鎮(zhèn)黨委將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“抓黨建也是抓發(fā)展，抓發(fā)展更要抓黨建”的工作理念，深入開(kāi)展農(nóng)村基層黨組織“三項(xiàng)工程”和“創(chuàng)

先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，堅(jiān)持“通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，解放勞動(dòng)力，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)”的發(fā)展模式不動(dòng)搖；堅(jiān)持“舉全鎮(zhèn)之力打造“農(nóng)機(jī)名鎮(zhèn)、牧業(yè)大鎮(zhèn)、蔬菜強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)”的基本構(gòu)想不動(dòng)搖；堅(jiān)持“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”的執(zhí)政理念不動(dòng)搖，全力加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，努力把**鎮(zhèn)建設(shè)成“經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)祥和、民風(fēng)淳樸、景色秀美”的社會(huì)主義新農(nóng)村，通過(guò)三年的努力，把**鎮(zhèn)建設(shè)成為吉林省第一鎮(zhèn)。

為完成這一目標(biāo)，未來(lái)三年**鎮(zhèn)黨委將重點(diǎn)實(shí)施“一三

六”工程。“一”即一個(gè)根基，夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政根基�！叭�”即三支隊(duì)伍，干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。“六”即六條快線，暢通農(nóng)機(jī)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、民生、和諧六條裕民快線。

一、固本強(qiáng)基，夯實(shí)基礎(chǔ)使農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政根更加牢固

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村執(zhí)政的根基。農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此，未來(lái)三年，**鎮(zhèn)黨委在固本強(qiáng)基上，要做到“三個(gè)進(jìn)一步”。

一是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)。積極在自然村、村民小組、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、流動(dòng)黨員集聚區(qū)建立黨支部或黨小組。打破地域界限，鼓勵(lì)強(qiáng)村、強(qiáng)企與當(dāng)?shù)?/p>

黨組織聯(lián)建，以強(qiáng)帶弱，強(qiáng)強(qiáng)共建。在農(nóng)村黨員聚居的社區(qū)，探索建立黨員聯(lián)動(dòng)管理服務(wù)機(jī)制，推廣“支部＋協(xié)會(huì)”、“支部＋基地”、“支部＋公司”的黨支部服務(wù)群眾、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈致富的新模式。要通過(guò)調(diào)整和創(chuàng)新黨組織設(shè)形式，形成以鎮(zhèn)黨委為龍頭，以村黨組織為主體，以產(chǎn)業(yè)黨支部為鏈條，以流動(dòng)黨員黨支部為補(bǔ)充的新型農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系。

二是進(jìn)一步完善村級(jí)組織運(yùn)行模式。要大力推行以村黨組織為核心，村民自治組織、群團(tuán)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社組織相配套的村級(jí)組織“1帶X”運(yùn)行模式，以村黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類農(nóng)村基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)運(yùn)行制度，繼續(xù)推行民主懇談會(huì)、民生服務(wù)日和基層民主政治建設(shè)推進(jìn)月等活動(dòng)，積極探索村黨組織黨務(wù)公開(kāi)的有效途徑。要進(jìn)一步明確村兩委職責(zé)任務(wù)和工作程序，積極推進(jìn)村黨組織的工作職能轉(zhuǎn)變，同時(shí)完善為民辦事全程代理制度，加強(qiáng)鎮(zhèn)“三資大廳”建設(shè)，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用。要對(duì)已經(jīng)投入使用的新的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)管理，明確產(chǎn)權(quán)。同時(shí)按照村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成村民議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂(lè)和信息傳播等工作的有效陣地。按照有標(biāo)牌、辦公室、黨員活動(dòng)室、為民服務(wù)全程代理室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、圖書(shū)雜志、

信息網(wǎng)絡(luò)、文件資料柜、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄等“九有”要求，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。

二、提升素質(zhì)，建設(shè)“三支隊(duì)伍”為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供力量支撐

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)人員力量的支撐。因此未來(lái)三年，**鎮(zhèn)黨委將從提升素質(zhì)切入，重點(diǎn)打造三支過(guò)硬的隊(duì)伍。

一是打造過(guò)硬的干部隊(duì)伍。要通過(guò)豐富培訓(xùn)方式、建立獎(jiǎng)懲考核機(jī)制和末尾淘汰機(jī)制等措施，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村組三級(jí)干部的管理。尤其要選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，通過(guò)深化和完善“四個(gè)一批”、“兩推一選”、“公推直選”等機(jī)制，真正把那些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書(shū)記崗位上來(lái)。同時(shí)要按照“村民代表推薦、黨員推薦、村兩委班子成員推薦和鎮(zhèn)黨委考試、考察”的“三推兩考”選拔程序，著力從致富能手、個(gè)體工商戶、外出務(wù)工經(jīng)商人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、大中專畢業(yè)生、“一村一名大學(xué)生”等群體中，選拔培養(yǎng)村干部后備人選，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使全鎮(zhèn)村級(jí)后備干部人數(shù)與村兩委班子成員數(shù)按1:1的比例配齊。

二是打造過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新方法，加大黨員教育管理力度。要采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會(huì)和組織專題研討等形式，有計(jì)劃地組織好黨員集體學(xué)習(xí)。完善黨員學(xué)習(xí)日制度，堅(jiān)持每年開(kāi)展黨訓(xùn)班，組織黨員參加在鎮(zhèn)村干部中開(kāi)展的主題教育活動(dòng)。建立多層次培訓(xùn)基地，對(duì)農(nóng)村黨

員進(jìn)行大規(guī)模、專業(yè)化技能培訓(xùn)。探索建立黨員中心戶學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和流動(dòng)黨員特別是農(nóng)民工黨員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人黨員的職業(yè)技能培訓(xùn)，頒發(fā)證書(shū)，切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。在加大黨員管理力度上要堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費(fèi)收繳等制度，定期開(kāi)展黨員評(píng)議活動(dòng)。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作，實(shí)行一人一檔，一人一結(jié)對(duì)、一年一培訓(xùn)、一年一通報(bào)的“四個(gè)一”制度。在外出務(wù)工黨員集中地及時(shí)建立“流動(dòng)支部”，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)零散的外出流動(dòng)黨員通過(guò)籌建網(wǎng)上支部，定期開(kāi)展網(wǎng)上組織活動(dòng)，逐步構(gòu)建流出黨組織和流入黨組織有機(jī)銜接、共同負(fù)責(zé)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。同時(shí)要在農(nóng)村黨員中開(kāi)展以帶頭“創(chuàng)新業(yè)、聯(lián)增收、聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)群眾”為主要內(nèi)容的“一創(chuàng)三聯(lián)”活動(dòng)，協(xié)調(diào)銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)，提供信貸支持。深入開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)，引導(dǎo)和激勵(lì)流動(dòng)黨員把剩余勞動(dòng)力帶出去務(wù)工致富，把在外掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)和積累的資金帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建致富示范基地，每年培植扶持發(fā)展一批規(guī)模大、效益好、輻射能力強(qiáng)的致富項(xiàng)目。組織農(nóng)業(yè)、園藝、科技等部門的技術(shù)骨干組成科技服務(wù)隊(duì)，為致富示范基地和黨員致富示范戶提供技術(shù)咨詢和輔導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政班子成員每人聯(lián)系1個(gè)致富示范基地和2個(gè)黨員科技致富示范戶。通過(guò)三年創(chuàng)建，全鎮(zhèn)要建立24

個(gè)“黨支部科技致富示范基地”和100個(gè)“黨員科技致富示范戶”。此外還要積極發(fā)展新黨員。積極引導(dǎo)、吸收青年致富能手和返鄉(xiāng)高中、大中專畢業(yè)生入黨，注重發(fā)展35周歲以下的優(yōu)秀青年和婦女同志入黨，力爭(zhēng)每個(gè)村每年發(fā)展1名致富能手入黨，全鎮(zhèn)每年發(fā)展農(nóng)村黨員總數(shù)中致富能手要在80%以上。

三是打造過(guò)硬的人才隊(duì)伍。要充分結(jié)合本鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，制定特殊的人才優(yōu)惠政策，吸引更多的知識(shí)性、技能型和鄉(xiāng)土型人才到**鎮(zhèn)興業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)引智興鎮(zhèn)。同時(shí)要繼續(xù)深化校地合作項(xiàng)目，充分借助高校教育資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更高層次、更寬領(lǐng)域的合作，從而形成人才的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、強(qiáng)鎮(zhèn)裕民，暢通“六條”快線使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)步入快車道

抓黨建最終目的是促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)裕民的目的。為此，**鎮(zhèn)黨委在以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)的前提下，通過(guò)暢通六條快線，增強(qiáng)強(qiáng)鎮(zhèn)裕民步伐。

第一條快線是：采取四個(gè)強(qiáng)化措施，全力暢通農(nóng)機(jī)快線一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把農(nóng)業(yè)機(jī)械化放在突出位，在工作擺布、領(lǐng)導(dǎo)力量上不斷加大力度。各村也要高度重視，切實(shí)納入日程，選派得力干部，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好惠農(nóng)政策的落實(shí)、農(nóng)機(jī)作業(yè)的開(kāi)展和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的創(chuàng)新。

二是強(qiáng)化鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站職能發(fā)揮，側(cè)重抓好先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的引進(jìn)，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的結(jié)合，新技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作。

三是強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)農(nóng)機(jī)大鎮(zhèn)。充分利用農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)好、作業(yè)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高等優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與省市有關(guān)部門溝通情況，推介和展示**的農(nóng)機(jī)實(shí)力，傳遞我們的想法和需求，求得有關(guān)部門的支持和認(rèn)可，爭(zhēng)取使**鎮(zhèn)早日回到吉林省平原地區(qū)農(nóng)機(jī)化示范行列，恢復(fù)其領(lǐng)頭羊的地位。

四是強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)大戶在政策和技術(shù)傾斜，幫助他們提高作業(yè)能力、作業(yè)水平和作業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)土地向農(nóng)機(jī)大戶和種田能手集中。

第二條快線是：打造五大支柱產(chǎn)業(yè)，全力暢通產(chǎn)業(yè)快線一是科學(xué)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。要以農(nóng)機(jī)化示范區(qū)為依托，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，抓好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，降低糧食生產(chǎn)成本。大力推廣“三三制”耕整地、精量點(diǎn)播、測(cè)土配方施肥、赤眼蜂防螟、中耕帶垅溝深追肥以及增施農(nóng)肥等8項(xiàng)增產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。正常年景下，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在1.8億公斤以上。

二是大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。搞好品種改良和繁育，降低養(yǎng)殖成本，提高畜禽品質(zhì)。嚴(yán)格防疫、檢疫措施，抓好春秋兩季集中注射，防止疫病傳播，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮中介組織作用，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息，解決好買難賣難問(wèn)題。大力發(fā)展園林式牧業(yè)小區(qū)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)補(bǔ)貼政策。引導(dǎo)農(nóng)戶從一

家一戶的分散飼養(yǎng)、粗放經(jīng)營(yíng)，逐步向規(guī)范化、集約化轉(zhuǎn)變。

三是優(yōu)化做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)。首先，在發(fā)展方式上，堅(jiān)持以效益為中心，積極推廣群眾認(rèn)可、效益突出的棚膜蔬菜。在經(jīng)營(yíng)方式上，本著誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)管理；誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)收益的原則，明晰產(chǎn)權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)。特別是對(duì)政府和市直機(jī)關(guān)擁有的95棟暖棚進(jìn)行全面改制，把所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移給菜農(nóng)，政府由“東家”改作“保姆”，不再直接參與種植經(jīng)營(yíng)，提供全程服務(wù)。在措施保障上，一方面，對(duì)形成規(guī)模的小區(qū)確保三通一平，即：通水、通電、通路；一平即土地平整。同時(shí)，通過(guò)與銀信部門協(xié)調(diào)，協(xié)助建棚戶（指信譽(yù)戶）爭(zhēng)取貸款，并在信息、技術(shù)等方面提供服務(wù)；各村和有關(guān)部門也要提高認(rèn)識(shí)，加大扶持力度，在串地、貸款、產(chǎn)品銷售等方面給予支持。另一方面，要把發(fā)展棚膜蔬菜的點(diǎn)子敲在提質(zhì)增效上，在抓好總量擴(kuò)張的同時(shí)，爭(zhēng)取在基地化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)方面求得突破。

四是做活兒三產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搞活商貿(mào)流通，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用**市西北區(qū)域性商貿(mào)集鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)，積極培育日用百貨、農(nóng)資、餐飲等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)打造豐收貿(mào)易大廳和農(nóng)貿(mào)、農(nóng)資市場(chǎng)，吸引周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人、財(cái)、物向**鎮(zhèn)聚集。構(gòu)建新型市場(chǎng)批發(fā)體系。利用招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等辦法，加快蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和建材銷售市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)體系，提高服務(wù)功能。

五是發(fā)展好勞務(wù)輸出業(yè)。要采取離土不離鄉(xiāng)、離鄉(xiāng)不離土、離土離鄉(xiāng)、不離土不離鄉(xiāng)等多種形式，組織好剩余勞動(dòng)力二次就業(yè)。

第三條快線是：堅(jiān)持三管齊下策略，全力暢通項(xiàng)目快線一是對(duì)原有獺兔養(yǎng)殖項(xiàng)目在后續(xù)工程建設(shè)。人員上崗前培訓(xùn)，相關(guān)手續(xù)辦理等方面予以協(xié)調(diào)和幫助，促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

二是對(duì)米面加工，蔬菜整理保鮮，榨油、釀酒等農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)模升級(jí)。將在用地審批、稅收和收取配套費(fèi)等方面，按著“省十強(qiáng)鎮(zhèn)”的相關(guān)優(yōu)惠政策給予支持，鼓勵(lì)更多的域內(nèi)外人士從事下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)，改變目前這種簡(jiǎn)單的一買一賣的格局，擴(kuò)大糧食及其它產(chǎn)品的衍生物，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是通過(guò)綜合服務(wù)促項(xiàng)目落地。將積極與財(cái)政、發(fā)改、土地、環(huán)保等部門取得聯(lián)系，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取使農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目、棚膜蔬菜項(xiàng)目、停車場(chǎng)和蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目以及土地整理項(xiàng)目等落戶**，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助力。

第四條快線是：牢牢把握五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全力暢通新農(nóng)村建設(shè)快線

要以鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村搞好新農(nóng)村建設(shè)。一是將完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。年度內(nèi)爭(zhēng)取完成育才路和**

大街的加寬與修復(fù)、路燈安裝、上下水維修梳竣、街道兩側(cè)綠化和垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)建等五項(xiàng)工程。

二是將利用賦予省“十強(qiáng)鎮(zhèn)”的有關(guān)優(yōu)惠政策，通過(guò)招商引資，吸納民間資本等多渠道融資辦法，加快城中村改造步伐。計(jì)劃新開(kāi)發(fā)面積10萬(wàn)平方米。

三是將針對(duì)鎮(zhèn)區(qū)人口不足的問(wèn)題，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，求得有關(guān)部門支持的基礎(chǔ)上，按著占補(bǔ)平衡的原則，在保持鎮(zhèn)域耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的前提下，用農(nóng)民自家的宅基地?fù)Q鎮(zhèn)區(qū)樓房建設(shè)用地，吸引農(nóng)民向小城鎮(zhèn)流動(dòng)。

四是將繼續(xù)經(jīng)營(yíng)和管理好小城鎮(zhèn)。要在加大開(kāi)發(fā)力度的同時(shí)，研究制定高門檻準(zhǔn)入制度，在建設(shè)的密度、投資的強(qiáng)度上提出明確要求。其次，土地、城管、公安、司法和行政執(zhí)法等部門要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)違法占地、違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)和有礙觀瞻的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，堅(jiān)決予以糾正和取締，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

五是深入抓好“千村示范、萬(wàn)村提升”新農(nóng)村建設(shè)工程。201*年我們鎮(zhèn)有7個(gè)村進(jìn)級(jí)。其中：省級(jí)2個(gè)，市級(jí)5個(gè)。201*年要增加到10個(gè)，其中省級(jí)3個(gè)，市級(jí)7個(gè)。以村容村貌和環(huán)境整治為突破口，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，著力改變“臟、亂、差”面貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

第五條快線是：力主全程推進(jìn)，全力暢通民生快線一是要開(kāi)源節(jié)流增加財(cái)政收入。對(duì)于稅收要嚴(yán)格按稅法

辦事，做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，壓縮開(kāi)支，勤儉辦一切事業(yè)，把有限資金用到改善民生，為民辦好事、實(shí)事上來(lái)。

二是要千方百計(jì)改善困難家庭住房條件。將對(duì)那些人口多，住房條件差的農(nóng)戶，按著上級(jí)危房和泥草房改造的有關(guān)政策，摸清底數(shù)，分出輕重緩急，逐年加以解決。

三是要采取得力措施保障弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活。將符合“五保戶”供養(yǎng)條件的對(duì)象全部納入五保供養(yǎng)范疇。對(duì)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn)的，在政策允許范圍內(nèi)予以資助。

四是要進(jìn)一步做好新農(nóng)合工作。教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)參加新型合作醫(yī)療，最大限度的提高參合比例，解決好困難群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題。

五是要大興尊師重教之風(fēng)。要努力營(yíng)造全社會(huì)支持教育、關(guān)心教育的良好氛圍。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量，通過(guò)友情贊助、社會(huì)捐助、政策傾斜等多種渠道，使現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園的硬件設(shè)施得到改善和提高。

六是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。抓好道路、橋涵和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改善群眾生產(chǎn)生活條件。明年計(jì)劃新修村村通、屯屯通水泥路50公里，建設(shè)定點(diǎn)垃圾場(chǎng)52個(gè)，清運(yùn)垃圾20萬(wàn)立方米。

七是要繼續(xù)抓好社會(huì)公益事業(yè)。立足實(shí)際，抓好林業(yè)、

水利、計(jì)生等工作，打造后發(fā)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

第六條快線是：實(shí)施訪、打、防“三位一體”，全力暢通和諧快線

一是要繼續(xù)加大信訪工作力度。要從源頭抓起，認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，把村務(wù)和政務(wù)完全于廣大群眾的監(jiān)督之下，增加辦事透明度。建立和完善信訪接待制度，變上訪為下訪，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道合理表達(dá)利益訴求，努力減少集體訪和越級(jí)訪。

二是相關(guān)執(zhí)法部門要認(rèn)真行使職責(zé)。公安、司法、綜治等部門要保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)習(xí)慣勢(shì)力、黑惡勢(shì)力、村匪屯霸以及“兩搶一盜”行為堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是要打造平安鎮(zhèn)村。要加強(qiáng)消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全、交通安全的督促檢查，制定預(yù)案，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，遏制和杜絕危害人民生命安全的現(xiàn)象發(fā)生。

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