高新區(qū)兩幫兩促半年度總結(jié)材料

高新區(qū)半年度“兩幫兩促”工作總結(jié)

年初以來，高新區(qū)認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于“兩幫兩促”的指示和精神，以幫扶企業(yè)為宗旨，以破解企業(yè)發(fā)展難題為根本，突出幫扶重點和難點，全力推進幫促工作，取得積極明顯成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作情況

春節(jié)前后，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，深入企業(yè)進行了走訪和調(diào)研，指導(dǎo)推進“兩幫兩促”工作，今年以來，管委會主要領(lǐng)導(dǎo)共下企業(yè)調(diào)研百余次。各工作組堅持與企業(yè)保持經(jīng)常聯(lián)系，隨時收集企業(yè)和項目中的問題，并及時進行解決。今年以來，共收集問題220余個，已解決或協(xié)調(diào)解決130余個。

二、工作特點

（一）幫扶認識更加深化，幫扶思想更加統(tǒng)一1月29日，黨工委書記譚杭生、管委會主任羅社輝召開專題會議，認真學(xué)習(xí)、傳達了28日市“兩幫兩促”工作會議精神，并對全區(qū)今年“兩幫兩促”工作提出了具體要求。2月12日，黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任鄧自力、黨工委委員、管委會副主任莫一平，主持召開會議，專題研究全區(qū)201*年項目建設(shè)及“兩幫兩促”工作。2月17日，管委會主任羅社輝主持召開會議，專題研究全區(qū)201*年項目建設(shè)和“兩幫兩促”工作。會議的召開使我們對兩幫兩促的認識更加深化，幫扶思想更加統(tǒng)一。

4月28日，長沙高新區(qū)召開全區(qū)201*年“兩幫兩促”活動第一次講評會。會議通報了一季度全區(qū)幫促活動開展有關(guān)情況，區(qū)組織人事局、農(nóng)村工作局、信息產(chǎn)業(yè)園等部門工作組作了經(jīng)驗介紹。高新區(qū)黨工委委員、副主任莫一平對前段工作進行了講評，并對后段工作提出要求：一是要提高認識，集中精力，深入開展幫促活動；二是要立足職能，履行職責(zé)，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)；三是突出重點，加強督辦，切實解決企業(yè)和項目反映的問題。

（二）幫扶目標(biāo)更加細化，幫扶重點更加突出為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，加強社會民生建設(shè)，完善園區(qū)城市功能，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，今年我區(qū)確定兩幫兩促的重點幫扶目標(biāo)為10個重大基礎(chǔ)配套工程項目、10個重大民生工程項目、10個重點產(chǎn)業(yè)項目、150家企業(yè)（其中有項目建設(shè)的50家），完成投資100億元，通過兩幫兩促活動，在全區(qū)范圍內(nèi)再掀幫扶企業(yè)發(fā)展，助推項目建設(shè)的新熱潮，有效推動當(dāng)前經(jīng)濟增長，并為長遠發(fā)展積累后勁、夯實基礎(chǔ)。

（三）幫扶組織體系更加完善，幫扶機制更加健全一是加強幫扶組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)年后成立了兩幫兩促活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記譚杭生、管委會主任羅社輝任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)活動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核，由黨工委委員、管委會副主任莫一平任辦公室主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)考核組、財政投資項目組、企業(yè)投資項目組、企業(yè)發(fā)展服務(wù)組和信息宣傳報道組五個功能小組。區(qū)兩幫兩促辦成立38個兩幫兩促工作小組，分別有一名委領(lǐng)導(dǎo)、一名部門主要負責(zé)人，一名工作專干組成，對口幫促30個重大項目和160家重點企業(yè)。

二是形成幫扶長效機制。一是建立臺賬交辦機制。區(qū)“兩幫兩促”辦對在項目建設(shè)和和企業(yè)發(fā)展中存在的問題進行梳理，建立臺賬，及時掌握辦理進度及相關(guān)情況。二是重點交辦機制。對收集的問題明確承辦單位、責(zé)任人及辦結(jié)時限。三是急事急辦，特事特辦機制。對在全區(qū)財政投資項目、企業(yè)投資項目及納入幫促范圍的其他重點企業(yè)中收集的問題，實行緊急問題即時調(diào)度、共性問題集中調(diào)度、重大問題跟蹤調(diào)度的制度。四是一月一通報制度。高新區(qū)“兩幫兩促”辦將各工作組臺賬信息中解決的問題情況和最新進展以及收集的新問題每月在全區(qū)進行了通報。五是建立科學(xué)督查考核制度。區(qū)“兩幫兩促”辦平時定期或不定期對幫促工作情況進行督查，每季度組織納入幫促范圍的項目單位和企業(yè)對工作組進行一次評價，評價結(jié)果納入年終考核，考核包括日常工作、工作成效和服務(wù)對象評價三項內(nèi)容。

（四）幫扶力度更加集中，幫扶效果更加明顯一是領(lǐng)導(dǎo)重視，集中解決。3月17日，高新區(qū)管委會主任羅社輝、副主任陳大慶、詹立明帶領(lǐng)區(qū)有相關(guān)職能部門負責(zé)人來到中冶長天現(xiàn)場辦公，對企業(yè)在項目建設(shè)過程中所遇到的難題，包括土方平整、聯(lián)通塔搬遷、學(xué)校建設(shè)、東慶路施工、拆遷以及施工環(huán)境等，逐一明確了辦理責(zé)任單位、責(zé)任人、辦結(jié)時限和辦理要求，并以會議紀要的形式下發(fā)了文件，要求區(qū)“兩幫兩促辦”和幫扶工作組加強協(xié)調(diào)和督促，狠抓工作落實，加快中冶長天總部和生活基地項目開工建設(shè)步伐。4月11日，高新區(qū)黨工委書記譚杭生、副主任陳大慶、詹立明率區(qū)相關(guān)職能部門負責(zé)人及高新區(qū)工作組一行來到中冶長天對“兩幫兩促”工作進行現(xiàn)場督辦。譚杭生對照3月17日羅社輝同志現(xiàn)場辦公會紀要要求，就中冶長天反映的有關(guān)問題逐一落實辦理情況。目前企業(yè)除了聯(lián)通塔的搬遷和土方過多的問題之外，其他問題均已解決或正按照計劃進度處于解決過程之中。

3月25日，長沙高新區(qū)黨工委書記譚杭生、管委會副主任詹立明帶領(lǐng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)房產(chǎn)局等相關(guān)職能部門負責(zé)人以及幫扶工作組一行到湖南華自科技有限公司召開現(xiàn)場辦公會。會上，譚杭生明確提出了涉及企業(yè)上市、建設(shè)手續(xù)辦理、人才引進、企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的解決措施，工作組對每個問題進行了跟蹤和督促。目前，企業(yè)問題均已解決或正在解決之中。

4月14日，長沙高新區(qū)黨工委書記譚杭生、管委會副主任詹立明帶領(lǐng)區(qū)城管環(huán)保局等相關(guān)職能部門負責(zé)人以及幫扶工作組一行到湖南有色重型機器有限責(zé)任公司召開現(xiàn)場辦公會，會上譚書記希望有色重機進一步理順國企經(jīng)營管理體制，不斷加強科技創(chuàng)新，增強企業(yè)活力。同時，對有色重機提出的各個問題要求各相關(guān)職能部門負責(zé)人提出了解決方案。工作組進行了協(xié)調(diào)督促，現(xiàn)在除設(shè)立公交車站的問題之外，其他問題都已解決或正在解決之中。

二是加強督促，落實責(zé)任。區(qū)“兩幫兩促”辦對各工作組向企業(yè)收集的問題建立了臺賬，并跟蹤督促有關(guān)部門認真辦理，及時掌握動態(tài)，適時反饋溝通。近期重點抓了領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會精神的落實。如3月17日社輝主任在中冶長天現(xiàn)場辦公以后，工作組爭取管委會下發(fā)了會議紀要，將有關(guān)問題的辦理責(zé)任、辦理要求以文件形式予以明確，根據(jù)輕重緩急，著重抓了企業(yè)圍墻建設(shè)問題的督促辦理，3月24日，區(qū)綜治局、麓谷街道等部門單位組織了維護性施工行動，確保了企業(yè)圍墻施工的順利進行。

二、主要問題

1、某些職能部門還未對“兩幫兩促”工作給予高度重視。少數(shù)部門交表和每月臺帳不及時，拖沓現(xiàn)象仍有發(fā)生，填表不認真，應(yīng)付式完成任務(wù)。極個別單位的“兩幫兩促”工作人員以工作繁忙為由，在較長的一段時間內(nèi)不愿深入企業(yè)一線進行走訪和調(diào)研，脫離企業(yè)進行搜集問題，導(dǎo)致無法全面真實了解企業(yè)實際情況，從而使幫扶工作力不從心，無從下手。

2、拆遷難度不斷增大。我區(qū)的拆遷農(nóng)戶較多，任務(wù)重、時間緊，加上民眾對拆遷的期望值越來越高，安置措施不能及時到位，隨著時間的推移，拆遷工作的難度不斷增大，將影響項目建設(shè)的常規(guī)進度。

三、下階段打算

（一）加強督促，嚴格考核。

將進行定期督查，及時了解工作動態(tài)、掌握工作進展、交辦工作任務(wù)，發(fā)現(xiàn)并及時督促解決問題，推動工作邁上新臺階。嚴格按照201*年長沙高新區(qū)“兩幫兩促”突出問題摸排處理及幫促工作督查調(diào)度考核辦法進行考核，對服務(wù)不優(yōu)、工作不力的，嚴格追究責(zé)任。

（二）做好征地拆遷工作。

圍繞項目建設(shè)征地、拆遷難的問題，要創(chuàng)新思路，幫助協(xié)調(diào)解決項目用地指標(biāo)及用地手續(xù)等方面的困難，同時嚴格按市政府有關(guān)文件將征地拆遷資金補償?shù)轿�，妥善處理好征地拆遷中的各種矛盾和問題，堅決做到不因征地拆遷影響重大項目推進和社會穩(wěn)定。

擴展閱讀：兩幫兩促活動總結(jié)

“兩幫兩促”活動開展情況匯報

中共長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會

（201*年11月20日）

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（開辦發(fā)[201*]6號）精神，開發(fā)區(qū)扎實開展“兩幫兩促”活動，著力推進項目建設(shè)，促進園區(qū)經(jīng)濟增長，掀起了大城北建設(shè)的新一輪熱潮�，F(xiàn)將園區(qū)“兩幫兩促”活動情況簡要匯報如下：

一、明確活動開展對象

為貫徹落實市、區(qū)開展“兩幫兩促”活動的相關(guān)文件及園區(qū)201*年度經(jīng)濟工作會議的精神，成立了由區(qū)委常委、工委書記沈裕謀同志任組長的園區(qū)“兩幫兩促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。在年度重點

產(chǎn)業(yè)項目和重點工程項目建設(shè)計劃的基礎(chǔ)上，選擇投資額較大、影響面較廣、前期準備較充分的項目以及成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑿枰�重點幫扶解決困難和問題的項目和企業(yè)共26個作為幫促對象。重點解決企業(yè)和項目在建設(shè)中遇到的審批服務(wù)、征地拆遷、融資銜接、優(yōu)化環(huán)境等問題，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到一線服務(wù)、問題在一線解決、政績在一線創(chuàng)造、干部在一線考評、形象在一線樹立。

二、健全活動開展機制

關(guān)鍵抓好芙蓉北路兩廂項目全面啟動建設(shè)，掀起金霞組團和鵝秀組團開發(fā)建設(shè)的新高潮，啟動沙坪組團和高嶺組團項目建設(shè)。一是實行目標(biāo)管理制。健全服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目的考核獎罰機制，并拿出具體考核指標(biāo)，狠抓三個環(huán)節(jié)：年初下達產(chǎn)業(yè)項目目標(biāo)任務(wù)書、年中不定期督查產(chǎn)業(yè)項目進展情況、年末考核產(chǎn)業(yè)項目完成任務(wù)情況，真正實現(xiàn)積極引進一批，加快實施一批，建成投產(chǎn)一批，淘汰盤活一批，充分儲備一批。二是實行聯(lián)點責(zé)任制。每個項目明確一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)系人，負責(zé)協(xié)調(diào)各職能部門的關(guān)系，及時幫扶項目單位辦理手續(xù)、征地拆遷和加快建設(shè)。三是實行定期調(diào)度制。對產(chǎn)業(yè)項目堅持做到“一周一協(xié)調(diào)，一月一碰頭、一季一調(diào)度、半年一講評、一年一觀摩”的定期調(diào)度制，重在深入工地一線了解項目進展的真實情況，集中處理項目建設(shè)遇到的重大問題。四是實行不定期通報制。根據(jù)年初下達的目標(biāo)任務(wù)，不定期通報項目進展情況，其內(nèi)容包括進展情況的好差、投資強度的大小、建設(shè)環(huán)境的優(yōu)劣、服務(wù)態(tài)度的好壞等方面。

三、重在解決主要問題

截止目前，園區(qū)有富馬科、恩瑞一期、福興隆〃水墨天宸、大聯(lián)〃山語城二期、雙灣國際二期、中欣〃極目楚天二期、糧一庫二期、杏林物流、信息中心、嘉年華〃北尚陽光、雙灣國際三期、恒鑫〃北領(lǐng)、創(chuàng)遠〃湘江壹號三期、標(biāo)準廠房一期、新亞勝LED一期、霞凝糧庫二期、長沙統(tǒng)一等17個產(chǎn)業(yè)項目啟動建設(shè)。今年底，預(yù)計新啟動產(chǎn)業(yè)項目達21個。前三季度，完成固定資產(chǎn)投資31.82億元，房地產(chǎn)開工面積達53.2萬平方米，銷售面積達22.5萬平方米。同時，對能直接解決的困難和問題，逐項分解，

直接解決；對需要協(xié)調(diào)解決的，統(tǒng)一上報，加強服務(wù)和協(xié)調(diào)，逐一落實、逐步解決，全力促進項目建設(shè)，促進企業(yè)發(fā)展。組

織專題調(diào)研活動50次以上，為產(chǎn)業(yè)項目解決給排水、土方、資金、拆遷、廣告牌設(shè)置、報建、環(huán)評、水電等問題共75個。四、及時組織信息報送

按照區(qū)“兩幫兩促”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，明確專人負責(zé)，形成工業(yè)、物流、房地產(chǎn)三條線專業(yè)服務(wù)，收集“兩幫兩促”活動信息，統(tǒng)一歸口，及時報送信息。一是每月上報項目建設(shè)情況。每月三條線專員下項目了解實際進展情況，收集項目單位切實存在的問題并進行詳細的歸類和分析，并初步拿出解決方案。經(jīng)過多次討論核實，每月上報項目真實進展情況，使區(qū)“兩幫兩促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組能夠準確、及時的了解項目建設(shè)情況。二是及時上報信息材料。每月及時上報“兩幫兩促”活動中有代表性的事例，嚴格按照一月一匯總、一季度一總結(jié)的模式，在埋頭苦干時不忘抬頭看路，及時總結(jié)工作和調(diào)整下步的工作思路，形成高質(zhì)量總結(jié)材料并及時上報。三是主動與省、市直部門對接解決問題。在項目建設(shè)過程中遇到的在區(qū)、開發(fā)區(qū)一級部門不能解決的比較棘手的問題，主動向省、市直部門打請示匯報，就長沙統(tǒng)一、佳海項目等重點產(chǎn)業(yè)項目多次向省優(yōu)化辦、市經(jīng)委、市國土、市規(guī)劃、市建委、市環(huán)保匯報，多數(shù)問題已經(jīng)解決。目前，長沙統(tǒng)一已于11月12日正式開工建設(shè)。

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