5-“法律進(jìn)社區(qū)”工作情況總結(jié)
“法律進(jìn)社區(qū)”工作情況總結(jié)
自“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“提高公民法律素質(zhì),推進(jìn)社區(qū)依法治理”這一主題,組織開展了一系列形式多樣、方法靈活、多方位、多層次的“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),主要做法:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)順利上軌道
“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)是一項(xiàng)十分重要的工作,對提高全鎮(zhèn)群眾的法律素質(zhì),維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)精神文明建設(shè),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為使“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)真正收到實(shí)效,我們切實(shí)加強(qiáng)了對“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),明確了相關(guān)各方的職責(zé),并采取多種措施,保障“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)扎實(shí)、有效、深入地開展。主要建立了三種保障機(jī)制:
領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。首先,進(jìn)一步明確了開展活動(dòng)的指導(dǎo)思想、活動(dòng)主題和內(nèi)容、組織和領(lǐng)導(dǎo)、方法和步驟,并在去年9月份下發(fā)到各社區(qū)。其次,召開了由鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的“法律進(jìn)社區(qū)”專題會議,會上,對開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。其三,明確規(guī)定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)工作。從而“法律進(jìn)社區(qū)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制得到了保障。
組織保障機(jī)制。以“司法信訪綜合服務(wù)窗口”為載體,并通過各村(居)民調(diào)解室,為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)。從組織上保障“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。
人員保障機(jī)制。開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)關(guān)鍵是配好負(fù)責(zé)開展活動(dòng)人員,我們明確規(guī)定,活動(dòng)辦公室由分管領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),各社區(qū)支部書記負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、督查;還整合了派出所、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位和社會上法律服務(wù)志愿者的力量。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),整合資源,推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的有序發(fā)展!胺蛇M(jìn)社區(qū)”活動(dòng)開展以來,我們十分重視工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和資源整合,并注重了活動(dòng)形式和活動(dòng)方法的多樣性,推進(jìn)全區(qū)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的有序發(fā)展。建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。首先,建立了“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的二級組織網(wǎng)絡(luò)。一是建立鎮(zhèn)、村(居)委“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。開展形式多樣活動(dòng)。我們除了運(yùn)用傳統(tǒng)的群眾喜聞樂見并樂于接受的方法開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)外,還積極啟發(fā)并指導(dǎo)基層采用其它各種方法開展這一項(xiàng)工作。比如:每個(gè)社區(qū)設(shè)置一個(gè)法制宣傳欄、每個(gè)季度上一堂法制課、建一所法制學(xué)校和配好一套法律圖書;開展法律文娛匯演活動(dòng),深受群眾歡迎。我們還邀請市少教所和少管所老師進(jìn)學(xué)校和社區(qū)上法制課,對青少年進(jìn)行系統(tǒng)的法制宣傳教育。這些豐富多彩的活動(dòng)形式和方法深受廣大人民群眾的歡迎。
長效管理,注重效果,把“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)逐步引向深入“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),為此,我們始終強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)必須”和堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”。兩個(gè)必須即一是在開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中,對群眾進(jìn)行法制宣傳和提高法律服務(wù)時(shí)必須緊貼群眾生活。如:開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中,了解到一特困戶,妻子患癌癥,丈夫下崗,孩子身體有病,為特困戶解憂,發(fā)動(dòng)大家捐款獻(xiàn)愛心;二是在開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中必須注重效果,如“平安社區(qū)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)個(gè)別青少年不思進(jìn)取,學(xué)校管不了,家長管不好,有危害社會的現(xiàn)象后,該中心村利用”法律進(jìn)社區(qū)“活動(dòng)有利契機(jī),開設(shè)暑期青少年法制課,并邀請市少教所老師為300多名學(xué)生進(jìn)行法制教育,收到了良好效果;“三個(gè)結(jié)合”即:一是“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)與文化、科技、衛(wèi)生、體育、老齡等社會活動(dòng)相結(jié)合;二是“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)與開展創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明單位、文明小區(qū)活動(dòng)相結(jié)合,把“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)作為創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明小區(qū)的考核內(nèi)容。
以上是我鎮(zhèn)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)以來工作回顧,雖然,我們在這項(xiàng)工作上取得了一定成績,但也存在著不少問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)是一項(xiàng)新的工作,部門之間關(guān)系還沒有理順,職能部門之間的協(xié)作不夠到位,影響工作的深入;二是各社區(qū)之間發(fā)展不平衡,工作停留在試點(diǎn)階段,影響到“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)全面推開;三是部分單位領(lǐng)導(dǎo)思想上不夠重視,影響到“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的效果。工作設(shè)想
法律進(jìn)社區(qū)工作通過試點(diǎn),我們已經(jīng)積累了不少的經(jīng)驗(yàn),為了使這項(xiàng)工作能全面開展,下一步我們要認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步扎扎實(shí)實(shí)地把“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)引向深入。
(一)提高認(rèn)識、精心組織。要從講政治的高度來認(rèn)識這項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照《實(shí)施意見》扎實(shí)做好“法律進(jìn)社區(qū)”的各項(xiàng)組織和協(xié)調(diào)工作,保證“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。(二)抓住節(jié)點(diǎn),開展活動(dòng)。堅(jiān)持依法治旗,依法治鎮(zhèn)方針,認(rèn)真組織開展4月份的區(qū)社會治安綜合治理宣傳月、8月15日的依法治旗宣傳日、12月4日的全國法制宣傳日等主題活動(dòng)。
(三)健全制度,夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)制度建設(shè),完善“五個(gè)一”項(xiàng)目。社區(qū)建立一個(gè)“法律咨詢”(人民調(diào)解)室;設(shè)立一個(gè)法制宣傳欄;建立一所社區(qū)法制學(xué)校;配好一套法律圖書;發(fā)展一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。圍繞社會穩(wěn)定和社會發(fā)展,深入開展民主法制教育“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)活動(dòng)。結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹,以開展公民道德教育和道德實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),培育“四有”公民,促進(jìn)市民思想道德和法律素質(zhì)同步提高,提高城市文明程度,優(yōu)化城市法治環(huán)境。(五)因地制宜,整合資源。開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,整合社會各種資源,為“法律進(jìn)社區(qū)”搭臺唱戲。1.以鎮(zhèn)“司法信訪綜合服務(wù)窗口”和村(居)委法律咨詢(人民調(diào)解)室為平臺,為社區(qū)提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù),維護(hù)公民的合法權(quán)益。
2.以法律服務(wù)所為依托,組織法律服務(wù)工作者參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),為本轄區(qū)群眾提供法律咨詢和服務(wù)。
3.以法律咨詢、社會媒體為陣地,充分運(yùn)用法律援助中心、電臺、廣播、社區(qū)板報(bào)等手段,開辟社區(qū)普法新陣地,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。
4.以社區(qū)法律志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ),開展?fàn)幾鰞?yōu)秀法律服務(wù)志愿者競賽活動(dòng)。
在今后“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中,我們要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,積極推進(jìn)中央下發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”》的活動(dòng),結(jié)合我鎮(zhèn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)實(shí)際,主動(dòng)為我鎮(zhèn)的大開發(fā)、大建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù),更廣泛、更深入地推進(jìn)我鎮(zhèn)的“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。
阿勒騰席熱鎮(zhèn)人民政府
二○一一年五月二十日
擴(kuò)展閱讀:金牛區(qū)司法局關(guān)于201*年法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作總結(jié)
金牛區(qū)司法局關(guān)于
201*年法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作總結(jié)
和201*年重點(diǎn)工作思路
今年以來,我區(qū)以強(qiáng)化人民調(diào)解為基礎(chǔ),全面實(shí)施“五五”普法工作,大力開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū),采取政府購買法律服務(wù)的方式,將法律工作者引入基層人民調(diào)解工作體系,通過實(shí)施法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對口服務(wù)街道、社區(qū)方式,組織律師(法律服務(wù)工作者)積極參與街道、社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解,充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)作用,有效化解了各種社會矛盾糾紛,F(xiàn)將今年法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,完善基層人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)人員制度保障區(qū)委、區(qū)政府高度重視基層人民調(diào)解工作,區(qū)委常委會對落實(shí)基層人民調(diào)解工作舉措進(jìn)行了專題研究。先后召開了全區(qū)深入推進(jìn)“大調(diào)解”工作會議、全區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作會議,下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系的實(shí)施意見》(金牛委辦發(fā)201*66號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》(金調(diào)解辦發(fā)201*1號),深入推進(jìn)基層人民調(diào)解工作開展,全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系。
(一)完善街道、社區(qū)矛盾調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步夯實(shí)基層人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。
一是在各街道建立了社會矛盾糾紛調(diào)解中心,并進(jìn)一步健全了街道人民調(diào)解委員會,組建了50人以上的調(diào)解員數(shù)據(jù)庫。
二是進(jìn)一步健全社區(qū)人民調(diào)解委員會組織,吸納社區(qū)民警、社區(qū)
律師以及社區(qū)相關(guān)人員參加社區(qū)調(diào)委會組織。并按照50戶居民配備1名調(diào)解員的比例建立社區(qū)兼職調(diào)解員隊(duì)伍,調(diào)解員同時(shí)兼任維穩(wěn)綜治信息員和社情民意調(diào)查員,全面了解掌握轄區(qū)內(nèi)社會矛盾糾紛。
三是在街道調(diào)解中心、社區(qū)人民調(diào)解委員會建立溫馨調(diào)解室,嚴(yán)格按“六有”(有相對固定辦公場所、印章、標(biāo)牌、調(diào)解文書、統(tǒng)計(jì)臺帳、學(xué)習(xí)資料)、“四落實(shí)”(人員落實(shí)、組織落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、制度落實(shí))的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立“大調(diào)解”工作專項(xiàng)基金367.6萬元(其中每個(gè)社區(qū)0.5萬元人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),計(jì)56萬元;政府購買法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)271.6萬元;區(qū)法院調(diào)解經(jīng)費(fèi)30萬元;人民調(diào)解優(yōu)秀案例獎(jiǎng)勵(lì)10萬元),納入每年區(qū)財(cái)政預(yù)算,由區(qū)司法局統(tǒng)籌管理,主要用于政府購買法律服務(wù)、行政調(diào)解行業(yè)調(diào)委會工作、社區(qū)調(diào)解工作、司法調(diào)解工作和調(diào)解成功的疑難復(fù)雜案件補(bǔ)貼,有效解決了社區(qū)調(diào)解組織的工作經(jīng)費(fèi)及報(bào)酬,極大地提高了社區(qū)律師參與矛盾糾紛調(diào)解的積極性,大調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)得以充分保障。
二、采取政府購買法律服務(wù)形式,建立街道與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對口服務(wù)制度
(一)建立街道與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對口服務(wù)制度。在我區(qū)過去開展的法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,社區(qū)律師充分發(fā)揮了熟知法律法規(guī)、素質(zhì)高、調(diào)解能力強(qiáng)的優(yōu)勢,在社區(qū)法律服務(wù)和法制宣傳、以及矛盾糾紛化解方面做出了積極的貢獻(xiàn)。我區(qū)在構(gòu)建大調(diào)解工作體系、加強(qiáng)基層人民調(diào)解的工作中,進(jìn)一步整合法律服務(wù)資源,采取政府購買法律服務(wù)的形式,建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)與街道的對口服務(wù)制度,按照“一街道一法律服務(wù)機(jī)構(gòu)”和“一社區(qū)一律師”的要求,將法律工作者引入“大
調(diào)解”工作體系,安排有執(zhí)業(yè)資格的律師(或法律服務(wù)工作者)進(jìn)駐社區(qū),直接參與街道和社區(qū)矛盾糾紛及涉法涉訴涉訪問題的調(diào)處,在充分發(fā)揮街道、社區(qū)調(diào)解組織熟悉基層群眾工作的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮了法律工作者熟悉法律法規(guī)的優(yōu)勢。
為了進(jìn)一步提高調(diào)解工作質(zhì)量,10月15日,區(qū)司法局舉行了基層“大調(diào)解”工作培訓(xùn)會,邀請了調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人民調(diào)解工作者和法律服務(wù)工作者到會授課。對各街道司法所長、司法助理員,各街道對口法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的律師、法律服務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)明確街道對口法律服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)。為了確保法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,我區(qū)要求為街道對口服務(wù)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)必須服從街道社會矛盾糾紛調(diào)解中心的工作調(diào)遣,有工作任務(wù)時(shí)應(yīng)保證隨喊隨到,主要負(fù)責(zé)街道、社區(qū)疑難復(fù)雜民間糾紛調(diào)解和涉法涉訴信訪問題妥處化解以及法律法規(guī)政策宣傳咨詢工作。對口聯(lián)系社區(qū)的律師,每周到社區(qū)調(diào)委會坐班2個(gè)半天,負(fù)責(zé)社區(qū)疑難復(fù)雜民間糾紛調(diào)解,涉法涉訴信訪問題妥處化解,以及法律法規(guī)政策宣傳咨詢工作。如有突發(fā)性的較重大的矛盾糾紛,要服從社區(qū)調(diào)委會主任安排,及時(shí)參加妥處調(diào)解工作。
(三)完善考核程序和獎(jiǎng)懲辦法。各社區(qū)每月末對社區(qū)專職律師的工作情況進(jìn)行考核,各街道每月末對對口服務(wù)法律機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果在被考核人員簽字后報(bào)街道社會矛盾糾紛調(diào)解中心;每季度末由各街道查看測評結(jié)果、考勤記錄和有關(guān)工作記錄簽字確認(rèn)后,報(bào)區(qū)人民調(diào)解指導(dǎo)中心(區(qū)司法局)確定被考核人是否稱職及應(yīng)發(fā)的工作補(bǔ)助金額。對于違反人民調(diào)解有關(guān)工作紀(jì)律的,將扣減補(bǔ)助金額;工作嚴(yán)重失職的,將取消其補(bǔ)助,并予以撤換。
每年度,區(qū)人民調(diào)解指導(dǎo)中心(區(qū)司法局)還將根據(jù)考核情況,對街道、社區(qū)人民調(diào)解工作成績突出的單位和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對因排查調(diào)解不力導(dǎo)致矛盾激化升級、引發(fā)大規(guī)模群體性事件或上訪的,將上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
今年以來,通過夯實(shí)人民調(diào)解工作的基層基礎(chǔ),創(chuàng)新“大調(diào)解”工作舉措,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、制度保障,“大調(diào)解”工作扎實(shí)推進(jìn),超前、主動(dòng)、及時(shí)、有效地化解各類矛盾糾紛。110月,全區(qū)各級人民調(diào)解組織共調(diào)解各類民間糾紛898件,調(diào)解成功870件,調(diào)解成功率96.8%。
三、創(chuàng)新工作舉措,深入推進(jìn)“五五”普法宣傳工作
認(rèn)真總結(jié)“五五”普法中期檢查發(fā)現(xiàn)的問題,加大貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和依法治區(qū)工作的力度,努力提高全民的法制意識和法律素質(zhì)。
(一)制定了《金牛區(qū)201*年普法和依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。各街道和區(qū)級各部門把普法工作與本單位的業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,確!拔逦濉逼辗üぷ黜樌_展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法工作,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,今年有8名擬任副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部通過了任前法律知識考試。
(三)組織開展“平安金!狈芍R競賽活動(dòng),全區(qū)干部群眾近萬人參加了比賽。
(四)安裝更新社區(qū)法制宣傳欄112個(gè),保證每個(gè)社區(qū)有一個(gè)固定的法制宣傳欄,定期宣傳群眾生活息息相關(guān)的法律知識。
(五)做好青少年法制宣傳工作。各校開展依法治校示范校創(chuàng)建
活動(dòng),落實(shí)了法制副校長或法制輔導(dǎo)員,開設(shè)了法制教育課。
(六)開展全民法制宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合綜治宣傳月、“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.22”地球日、“5.16”助殘日、“6.5”環(huán)保日、“6.25”土地日、“6.26”禁毒日等主題,開展了有針對性的全民法制宣傳教育活動(dòng)。
四、明年重點(diǎn)工作思路
(一)全力做好基層人民調(diào)解工作。按照我區(qū)《關(guān)于構(gòu)建社會矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》要求,認(rèn)真做好法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對口服務(wù)街道社區(qū)工作,加強(qiáng)調(diào)解員的管理和培訓(xùn),推進(jìn)基層人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。
(二)深入推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。針對化解矛盾糾紛工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,認(rèn)真積極地探索社區(qū)律師參與人民調(diào)解工作、化解矛盾糾紛的新路子、新方法。充分發(fā)揮司法所職能和對口法律服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,深入開展普法教育、法律咨詢、法律服務(wù)等活動(dòng)。
(三)全面開展“五五”普法宣傳工作。不斷總結(jié)“五五”普法中期檢查發(fā)現(xiàn)的問題,加大貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和依法治區(qū)工作的力度,努力提高全民的法制意識和法律素質(zhì),為爭創(chuàng)全國法治城市營造良好氛圍。
成都市金牛區(qū)司法局201*年11月16日
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