201*年文化稽查隊上半年工作總結(jié)
城東區(qū)科技文體旅游局文化稽查隊
二一年工作總結(jié)
201*年,城東區(qū)文化稽查隊在區(qū)科技文體旅游局的正確領導下,在市文廣局的精心指導下,以“創(chuàng)城”為契機,以“科學發(fā)展、和諧繁榮”為理念,以在全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)為目標,堅持“一手抓繁榮,一手抓管理”,認真開展文化執(zhí)法活動,不斷強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設,完善文化市場監(jiān)管機制,大膽創(chuàng)新執(zhí)法理念和手段,嚴厲打擊各類違法經(jīng)營行為,努力促進全區(qū)文化市場有序發(fā)展、健康繁榮,為全區(qū)經(jīng)濟市場穩(wěn)定發(fā)展營造了和諧的市場氛圍。
根據(jù)局辦公室要求,特對《城東區(qū)科技文體旅游局201*年文化稽查工作目標責任書》完成情況總結(jié)如下:
一、共性工作
1、及時起草印發(fā)工作安排、總結(jié)和相關匯報材料,完成信息報道32篇,有7份稿件見報見播,差錯率低于3%。
2、參加本局政治理論學習暨業(yè)務學習、支部學習。3、積極參加全區(qū)及局集體各項活動。
4、按本局工作紀律制度執(zhí)行,按時審核平時考核實績手冊,無缺勤情況。
5、及時完成領導交辦的其他工作任務。二、工作目標
1、已完成上半年公布文化市場舉報電話,舉報有記錄、有處理情況,每月文化市場日常檢查至少4次。
2、“掃黃打非”4個階段工作(階段有方案、有總結(jié),第一階段工作方案在全年工作方案中),已完成2個階段工作,第三階段工作正在進行。
3、對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧進行4次專項整治,已完成2次,還1個專項整治正在進行。
4、文化市場執(zhí)法文書達標工作正在進行中。5、已完成建立網(wǎng)吧管理工作協(xié)調(diào)機構、網(wǎng)吧管理制度及網(wǎng)絡文化市場監(jiān)管平臺;嚴厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營行為;落實信息安全保護技術措施(凈網(wǎng)先鋒安裝率達到100%);落實網(wǎng)吧社會監(jiān)督制度,設立專門網(wǎng)吧監(jiān)督員;定期召開網(wǎng)吧例會。
6、已完成控制網(wǎng)吧總量,推動網(wǎng)吧經(jīng)營連鎖化;網(wǎng)吧建立實名上網(wǎng)登記制度,在顯著位置設置“未成年人不得進入”標志;建立查處“黑網(wǎng)吧”聯(lián)動機制,堅決取締“黑網(wǎng)吧”。
7、已完成開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動,積極開展文明創(chuàng)建活動;組織網(wǎng)吧義務監(jiān)督員積極開展網(wǎng)絡監(jiān)督;在網(wǎng)吧大力推廣綠色上網(wǎng)軟件。
8、加強對出版物及復制企業(yè)管理正在進行中。9、校園周邊文化市場專項檢查已完成,后續(xù)檢查正在進行。10、配合對網(wǎng)絡服務企業(yè)的管理正在進行中。11、積極宣傳推介優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品正在進行中。12、開展文化市場年檢換證培訓工作,年檢換證已經(jīng)完成,培訓工作已完成。
13、全體文化稽查人員每年需參加省市組織的法制培訓班未完成;舉辦網(wǎng)吧及音像經(jīng)營業(yè)主法制培訓班未完成。
截止7月7日,文化市場執(zhí)法案卷立案共計13起,結(jié)案11起,完成信息簡報32份,見報7次,見播2次(西寧電視臺夏都零距離),檢查文化市場經(jīng)營單位共計229家次(其中游藝娛樂場所32家次,網(wǎng)吧86家次,書報刊經(jīng)營單位55家次,音像(電子)出版物經(jīng)營單位56家次),責令停業(yè)整頓5家次,沒收非法出版物139冊,沒收非法音像(電子)出版物1083張,罰款共計50200元,吊銷《娛樂經(jīng)營許可證》1家次,吊銷《出版物經(jīng)營許可證》1家次,吊銷《音像制品經(jīng)營許可證》3家次。
目前,全區(qū)文化市場整體運行形勢良好,網(wǎng)吧接待未成年人案件發(fā)案率逐年下降,非法經(jīng)營盜版音像制品的違法行為得到了嚴厲打擊。
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新晃縣文化稽查大隊工作總結(jié)
(201*年)
今年,是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是上海世博會、廣州亞運會舉辦之年。對此,在市文化局、縣委、縣政府正確領導下,我縣文化市場管理工作積極響應文化大發(fā)展大繁榮的號召,深入貫徹“一手抓管理,一手抓繁榮”的方針,以繁榮為第一要務,以管理為重要保障,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住群眾反映較多,社會影響較大的問題開展專項整治工作,建立長效管理機制,落實監(jiān)督管理措施,著力構建和諧有序的文化市場經(jīng)營秩序,促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照上級主管部門的有關精神和要求,結(jié)合我隊管理工作的實際情況,克服困難,做了大量的工作,取得了一定的成績,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、強化隊伍建設,進一步提高行政執(zhí)法水平
文化市場稽查隊伍的能力建設,是文化市場健康發(fā)展的關鍵。今年,我隊把加強隊伍建設作為工作重點。始終堅持把打造一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風正派、形象良好的專業(yè)行政執(zhí)法隊伍,作為提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì),提高執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力,促進文化市場行政執(zhí)法工作再上新臺階的重要手段。
一是抓好干部作風建設。通過堅持上班簽到制度、日常巡查制度、檢查記錄制度、工作督查制度、處罰公示制度等一系列措施,進一步提升了每一位干部的工作作風,精神面貌大變。
二是抓好隊員素質(zhì)教育。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,以及學習十七大精神,使全體隊員更加懂得了思想政治教育的重要性和必要性。進一步增強了政治敏感性和事業(yè)心,樹立大局意
識、責任意識和危機意識。提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性;認真履行工作職責的自覺性,切實承擔起保衛(wèi)國家文化安全,維護文化市場秩序,保障文化市場繁榮發(fā)展的重要任務,開創(chuàng)我縣文化市場行政執(zhí)法工作新局面。
三是抓好業(yè)務培訓工作。今年,為提升稽查人員執(zhí)法水平,我縣根據(jù)上級的部署,認真組織大隊執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的行政執(zhí)法和文化市場業(yè)務培訓班,組織參加省、市各種法制培訓5期,培訓人數(shù)達10人次。同時組織全體隊員參加統(tǒng)一的普法考試,通過學習和考試不斷提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
四是樹立良好執(zhí)法形象。我隊嚴格按照國家的法律、法規(guī)行使行政管理權利,嚴格執(zhí)法,依法行政。做到執(zhí)法工作不越位、不缺位。從而全面提高了執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的觀念,提升了執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,在社會上樹立了良好的執(zhí)法權威和執(zhí)法隊伍形象。
二、強化市場管理,進一步規(guī)范文化市場秩序
(一)狠抓節(jié)慶期間的市場整治工作。今年針對節(jié)慶期間人多集中的特點,我們結(jié)合自身的工作實際,制訂了較為詳盡的行動方案、應急方案,明確工作目標,把整治工作安排在“節(jié)慶假期”、“學生寒、暑假”等多個重大節(jié)日,并對重點人群,特別是未成年人進入網(wǎng)吧、歌舞廳、游樂廳等娛樂場所,開展集中專項整治。規(guī)范演出經(jīng)營活動,嚴格審查演出經(jīng)營單位資質(zhì),杜絕無證、無資質(zhì)非法演出團體來我縣演出。尤其是“兩會”期間,組織專人全天候監(jiān)管,保證了兩會期間文化經(jīng)營的健康有序。
(二)按時高標準完成年審、換證工作。一年一度的文化市場
經(jīng)營單位換證年審工作,主要集中在13月份,為抓好年審、換證工作,我們嚴把市場準入關,堅持嚴格審查與實地檢查相結(jié)合,認真審查經(jīng)營者的各類有效證件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項目等,審查經(jīng)營者是否按照有關要求合法經(jīng)營。通過年審,糾正了經(jīng)營者的違規(guī)經(jīng)營活動,規(guī)范了文化市場經(jīng)營秩序,促使了文化市場管而不死,活而不亂,按時高標準地完成了年審、換證工作。
(三)抓好以學校為主的周邊環(huán)境治理工作。學校周邊文化市場環(huán)境的治理,始終是我們不容松懈的文化市場管理工作,我們在嚴格按照有關規(guī)定審批文化場所的同時,注重學校周邊文化市場的管理,嚴禁在中小學周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所,果斷取締在中小學200米范圍內(nèi)開辦網(wǎng)吧和彩票投注點,嚴厲查處涉及學校周邊環(huán)境的文化市場案件,打擊在校園周邊的游商游販兜售盜版書刊等,積極配合學校開展文化市場宣傳進校園活動,向?qū)W生及學生家長倡導科學上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)的新風尚,確保學生的合法權益,保護未成年健康成長。使校園周邊環(huán)境得到進一步優(yōu)化。共出動檢查達78人次,檢查文化市場經(jīng)營40余家次,
(四)加強高考、中考文化市場整治力度。在即將進入高考、中考的6月份,我們出動執(zhí)法人員,主動加大高考、中考學校周邊文化市場的管理力度,為要求考點周邊1000米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、歌廳、游樂等文化娛樂場所,在6月7日至9日、28日至30日暫停營業(yè),有效地保證了高考、中考期間的考場秩序,并號召全縣網(wǎng)絡經(jīng)營者為考生中、高考成績、志愿報考提供免費查詢服務,得到社會大眾的好評。
(五)加強文化市場從業(yè)人員的法律培訓。今年4月初我縣召
開了網(wǎng)吧、電子游戲等經(jīng)營戶會議,宣傳文件精神和上級會議精神,并向經(jīng)營戶簽訂《維穩(wěn)安全責任狀》。加強文化市場從業(yè)人員法律法規(guī)等學習和培訓,進一步提高從業(yè)人員整體素質(zhì),共舉辦文化市場從業(yè)人員法律培訓班4期,培訓網(wǎng)管人員、歌廳管理員等文化市場從業(yè)人員80余人次,發(fā)放從業(yè)人員合格證48個,提高文化市場從業(yè)人員的法律意識,守法經(jīng)營理念進一步加強。
(六)認真開展文化市場專項整治行動。今年為保障“平安世博”“平安國慶”、“平安廣州亞運”提供了良好文化氛圍,按照省、市文件精神,縣委、縣政府高度重視各項整治行動,文化部門聯(lián)合縣公安、工商、消防、電信、新聞出版等單位,組織開展了文化市場集中整治活動,成立了縣領導掛帥的專項集中整治領導小組,制訂了專項集中整治工作方案,先后出動執(zhí)法車輛150余車次,出動執(zhí)法人員700余人次,糾正或處治違法違規(guī)經(jīng)營活動60余起,取締無證經(jīng)營的文化場所4家,清理非法流動文化經(jīng)營攤點2個。文化稽查大隊克服人手少、事務多等困難,嚴查、嚴治、嚴管,開展了以接納未成年人員進入為主的整治行動。網(wǎng)吧安裝了《網(wǎng)樂瀟湘》監(jiān)控系統(tǒng)和《二代身份證件》監(jiān)控刷卡軟件,并全部運行,實行了網(wǎng)吧全方位監(jiān)控。據(jù)統(tǒng)計,今年共出動車輛34次,檢查人員660余人次。受理群眾舉報6次,查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為7起,辦結(jié)案件25件。其次,電子游戲市場開展了查處違規(guī)接納未成年人和禁賭專項整治活動,出動檢查人員260余人次,配合區(qū)工商分局取締無證經(jīng)營電子游戲室1家,為我縣未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。第三,開展了歌舞娛樂市場以解決噪聲擾民問題為主的整治活動。首先我隊按照《娛樂場所治理條例》嚴把審批關,
聯(lián)合公安、工商、消防等單位,采取定期或不定期對全縣11家大型歌舞娛樂場所進行安全檢查,對存在問題的單位責令整改;結(jié)合我縣迎接“國衛(wèi)”第五次復檢對文化經(jīng)營單位進行了多次檢查、整改,促使場所內(nèi)衛(wèi)生達到標準。同時加強包片治理,落實責任。以現(xiàn)有文化市場經(jīng)營網(wǎng)點為準,劃出責任區(qū),實行包片治理,落實到人,落實治理負責制,堅持日常巡查和夜間突擊檢查相結(jié)合,分片檢查和集中檢查相結(jié)合的方式建立了長效管理機制。公布舉報電話,實行24小時舉報制度。公布“12318”舉報電話,認真接待來人、來電舉報,做到有報必查,對違規(guī)實行嚴格查處。
(七)積極開展“掃黃打非”專項整治行動。111月,先后在音像市場、圖書銷售市場、電子游戲等市場開展了5次大規(guī)模的專項治理活動,共出動執(zhí)法檢查人員334人次。檢查音像經(jīng)營場所220家次,書刊市場、印刷出版市場162家次,電子游戲場所266家次。強化對網(wǎng)吧經(jīng)營的整治和監(jiān)管。通過開展“春雷行動”、“零點行動”等共檢查網(wǎng)吧98次,依法立案查處違規(guī)網(wǎng)吧15家,配合電信公司加大對“農(nóng)村信息平臺”管理9家。4月22日參加了全市的集中銷毀活動,我縣銷毀非法音像制品4500多張,非法小紙片、內(nèi)資等出版物100余件。圖書報刊市場開展了“打擊盜版,保護知識產(chǎn)權”及“掃黃打非”整治行動,出動檢查人員102人次,收繳盜版圖書400余本。開展了“打擊違法音像制品”的整治活動。出動檢查人員127人次,查處銷售違法音像制品3起,收繳銷售違法低風低俗音像制品4500余張。從而有效凈化了音像市場和出版物市場。
(八)開展演出市場整治,規(guī)范演出活動。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,外來演出團體尤為活躍。針對外來演出團體不穩(wěn)定的因素,我隊加
大了農(nóng)村演出市場的監(jiān)管,杜絕了農(nóng)村演出市場無人監(jiān)管、監(jiān)管不到位的情況和不良演出活動的發(fā)生。
三、強化宣傳作用,進一步營造良好外部環(huán)境
我隊充分發(fā)揮文化宣傳陣地的作用,大力開展宣傳工作,全年,在省市縣用稿22余篇,其中:文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研文章即《新晃侗族自治縣民族文化旅游產(chǎn)業(yè)狀況淺析》1篇。
我隊在這方面的作法是:一是利用會議、培訓班和日常巡查的機會,廣泛宣傳文化市場有關法律法規(guī)。二是通過下發(fā)文化市場管理通告、公布舉報電話等形式,大力宣傳我隊管理文化市場的措施和管理政策,這些做法贏得了社會各界和廣大經(jīng)營業(yè)戶的認可。三是及時向省、市文化網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)稿,報告我縣文化市場管理動態(tài)。四是加強與本縣新聞媒體的聯(lián)系,邀請電視臺、報社、政府網(wǎng)站等新聞媒體參加重大檢查行動,主動接受媒體監(jiān)督,確保執(zhí)法的公開、公正,提高透明度,同時對違法違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進行曝光,發(fā)揮輿論監(jiān)督優(yōu)勢,震攝違法經(jīng)營行為,樹立了良好的行業(yè)形象。
一年來,我隊走出了一條全新的市場監(jiān)管之路,文化市場整體形勢較好,經(jīng)營秩序得到進一步加強和規(guī)范,網(wǎng)吧接納未成年人案件發(fā)案率呈逐年下降趨勢,非法經(jīng)營盜版音像制品的違法行為得到了嚴厲打擊,非法演出活動做到了有效遏制,社會反響度逐年好轉(zhuǎn)。全年,我隊共出動執(zhí)法力量1020余人次,日常檢查290余天次,共查處接納未成年人網(wǎng)吧20余家,收繳各類盜版制品總計4500余件,驅(qū)逐外來音像制品游商2個。通過嚴查嚴處違規(guī)違法行為,有力地震撼了違規(guī)違法分子,維護了文化市場和出版物市場正常的經(jīng)營秩序,凈化了文化市場和出版物市場環(huán)境。為推動我縣文化市場健康
發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會進步作出了貢獻。四、201*年的工作打算
在下一年的工作中,我隊將在縣文化局的正確領導下,在市支隊的指導下,繼續(xù)貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會精神,堅持科學發(fā)展觀,遵循“抓穩(wěn)定、促繁榮”的原則,加強文化市場管理,努力使文化市場行政執(zhí)法工作再上新臺階,不斷開創(chuàng)我縣文化稽查工作新的局面。重點抓好以下七個方面的工作:
1、加強網(wǎng)吧日常管理,狠抓“網(wǎng)樂瀟湘”監(jiān)管平臺管理不放松,從根本上解決好網(wǎng)吧接納未成年人的問題。2、進一步加強娛樂場所管理,不斷規(guī)范經(jīng)營秩序。
3、全力做好“掃黃打非”工作,凈化出版物市場和音像市場。4、以消防安全工作為重點,做好文化市場安全穩(wěn)定工作。5、加強農(nóng)村文化市場管理,促進農(nóng)村文化市場健康發(fā)展。6、加大演出市場監(jiān)管,杜絕不良演出活動的發(fā)生。
7、進一步提高執(zhí)法人員素質(zhì),積極參加上級舉辦的培訓班。
新晃縣文化市場稽查大隊201*年10月20日
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