201*年國(guó)稅稽查局行政執(zhí)法工作總結(jié)

作為稅收?qǐng)?zhí)法的重要環(huán)節(jié)，稅務(wù)稽查一直擔(dān)負(fù)著極為重要的職責(zé)。尤其是XX年，***市國(guó)稅局稽查體制改革，打破了傳統(tǒng)的以人為主，以管為主，以收為主的稽查模式，推行一級(jí)稽查，稽查的監(jiān)督、懲戒、教育力度顯著提高。為將稅收?qǐng)?zhí)法牢牢控制在依法行政的軌道上，稽查局今年工作的重點(diǎn)以深入開展行政執(zhí)法追究責(zé)任制為契機(jī)，結(jié)合區(qū)局、市局開展的“目標(biāo)化考核”工作，本著“嚴(yán)于治標(biāo)，著力治本，全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破”的工作思路，抓落實(shí)，抓實(shí)效。

首先，為從根本上解決“人情稅”、“關(guān)系稅”現(xiàn)象，以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不廉行為，為使稽查局稅收行政執(zhí)法追究工作走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道，稽查局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)完善，先后實(shí)施了《***市國(guó)稅局稽查局稅收職能責(zé)任》、《***市國(guó)稅局稽查局稅收行政執(zhí)法工作流程》、《***市國(guó)稅局稽查局稅收行政執(zhí)法稅務(wù)行政管理責(zé)任追究制獎(jiǎng)懲方法》、《***市國(guó)稅局稽查局稅收行政執(zhí)法稅務(wù)行政管理責(zé)任追究制實(shí)施方案》。這四項(xiàng)制度，以稽查局的工作實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)，以稽查工作流程為對(duì)象，確定了執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究條款，明確了責(zé)任追究形式，通過(guò)以上措施，分解了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)利，使各工作崗位和工作環(huán)節(jié)相互牽制、相互制約，分清職責(zé)、明確責(zé)任，行之有效的建立起監(jiān)督制約機(jī)制。

第二，為確保制度落到實(shí)處，工作卓有成效，***市國(guó)稅局稽查局進(jìn)一步完善稅收行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了稅收行政執(zhí)法小組的力量，與此同時(shí)，稽查局開展的“月自查、季考核”活動(dòng)，為每一名稽查人員設(shè)立廉正檔案，及時(shí)穩(wěn)妥的糾正工作中的違法、違紀(jì)活動(dòng)。通過(guò)自查、考核，稽查局全年共追究七人次，經(jīng)濟(jì)處罰合計(jì)100元。執(zhí)行制度的剛性，使每一個(gè)稅務(wù)執(zhí)法人員清醒的認(rèn)識(shí)到自己的崗位有幾項(xiàng)權(quán)利，行使權(quán)利的依據(jù)、程序，以及不按規(guī)定行使權(quán)利應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，從根本上提高了認(rèn)識(shí)，規(guī)范了執(zhí)法。

第三，為將行政執(zhí)法工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作屏棄形式，扎實(shí)開展，稽查局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組在市局紀(jì)檢員的帶領(lǐng)下，以事前告戒、事中、事后監(jiān)督檢查為原則，稅收行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，采取事中跟蹤檢查的方法，抽查了159戶企業(yè)，在跟蹤檢查中，既肯定了一些稽查干部認(rèn)真塌實(shí)的工作作風(fēng)，也反映了一些稅收管理方面的漏洞，并將在今后的工作進(jìn)一步挖掘、整理。在進(jìn)行跟蹤檢查的同時(shí)，對(duì)已裝訂成卷的案卷進(jìn)行事后抽檢，在對(duì)116戶企業(yè)的復(fù)查中，確認(rèn)成績(jī)，彌補(bǔ)不足，將稅收違法、違紀(jì)現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，既維護(hù)了納稅人的權(quán)利，又為稽查干部敲響警鐘。

第四，強(qiáng)化思想教育，立足本職，把反腐敗工作寓于稅收管理和行政管理的實(shí)際工作中，從源頭上防治腐敗，一直是稽查局工作的重點(diǎn),為提高稽查隊(duì)伍的政治理論水平、執(zhí)法水平，今年，稽查局目標(biāo)監(jiān)察辦組織全體職工進(jìn)行了“稅務(wù)人員勤政廉政建設(shè)”、“公民道德修養(yǎng)學(xué)法、知法、守法”、“稽查人員行政執(zhí)法”等一系列考試，組織全體稅干共同學(xué)習(xí)了鄭培民同志的先進(jìn)事跡以及李真受賄案、楊立峰重大經(jīng)濟(jì)犯罪案，并進(jìn)行了分組討論。并在廣大稅干中掀起“學(xué)英雄，見行動(dòng)”；“自查自糾，警鐘長(zhǎng)鳴”活動(dòng)，結(jié)合國(guó)稅稽查工作的實(shí)際，結(jié)合貫徹“三個(gè)代表”精神，深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，要求廣大稅干自覺接受黨和群眾的批評(píng)、監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。從自身做起，著力自己思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的提高，牢固樹立“為人民服務(wù)”的理念，通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大稽查干部的政治意識(shí)提高了，執(zhí)法管理的理論水平提高了，這必然會(huì)帶來(lái)稅收?qǐng)?zhí)法公正性的提高。第五，為從機(jī)制和制度上防范遏止不廉潔行為的發(fā)生，明確各科室“科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”原則，局長(zhǎng)***相繼與各科室負(fù)責(zé)人簽定了“黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任狀”，實(shí)行以崗定則。同時(shí)，稽查局目標(biāo)監(jiān)察辦將“加強(qiáng)廉政建設(shè)工作征求意見卡”分發(fā)到各企業(yè)，根據(jù)反饋信息，充分肯定了稽查局廣大干部的執(zhí)法行為和執(zhí)法公正性，充分肯定了稽查局的監(jiān)督、制約機(jī)制。第六，為檢驗(yàn)稽查局行政執(zhí)法工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作、“目標(biāo)考核”工作的開展情況，結(jié)合稽查局的工作實(shí)際，以稽查工作流程為重點(diǎn)，以執(zhí)法崗位的確定、執(zhí)法環(huán)節(jié)的銜接、執(zhí)法行為的實(shí)施為中心，以行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制為措施，目標(biāo)監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組于XX年6月底、11月底兩次逐科逐崗進(jìn)行考核，通過(guò)檢查證實(shí)，各科室基本能將各項(xiàng)考核制度落到實(shí)處，業(yè)務(wù)科室較好的完成了從稽查任務(wù)的下達(dá)、稽查檢查的實(shí)施、稽查案件的審理、稽查結(jié)果的執(zhí)行等項(xiàng)工作，辦公室則在后勤保障、供需補(bǔ)給、上傳下達(dá)、督查督辦等方面出色的完成了一些事務(wù)性工作。通過(guò)稽查局一系列目標(biāo)考核指標(biāo)的完成和對(duì)自查中查實(shí)的不足之處所采取的整改措施，可以看出全局上下堅(jiān)持統(tǒng)一流程，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面發(fā)展。

XX年，稽查局領(lǐng)導(dǎo)干部克服任務(wù)緊、壓力大，在紛繁的工作中，將紀(jì)檢監(jiān)察、目標(biāo)管理和稅收行政執(zhí)法、稅務(wù)行政管理責(zé)任制等工作全面運(yùn)作，在以人為本的基礎(chǔ)上，引入激勵(lì)和懲罰機(jī)制，并使其規(guī)范化、科學(xué)化、程序化，執(zhí)法監(jiān)督工作的加強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法行為的全面規(guī)范，切實(shí)保證了責(zé)任落到實(shí)處，確保了全市國(guó)稅稽查各項(xiàng)工作的順利開展。

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國(guó)稅稽查局年度工作總結(jié)

201*年，稽查局在縣局和市稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省市國(guó)稅稽查工作部署以及縣局的工作重心，以抓管理創(chuàng)新為工作推動(dòng)力，加強(qiáng)稽查質(zhì)量和效率，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，嚴(yán)厲查處和打擊各類稅收違法活動(dòng)，為營(yíng)造公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了優(yōu)異成績(jī)。全年，累計(jì)稽查查補(bǔ)入庫(kù)總額1058.32萬(wàn)元，其中稅款853.61萬(wàn)元，滯納金43.58萬(wàn)元，罰款161.13萬(wàn)元，入庫(kù)率100%，實(shí)現(xiàn)了稽查工作的新突破，有力地促進(jìn)了我縣稅收秩序的健康發(fā)展。

一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化稽查管理

201*年，我局本著抓住重點(diǎn)，促進(jìn)工作整體提高，從鞏

固基礎(chǔ)入手，抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)了全縣國(guó)稅稽查工作又好又快發(fā)展。

（一）完善工作制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

完善落實(shí)各項(xiàng)工作制度是做好各項(xiàng)工作的保證，今年以來(lái)，我局一是認(rèn)真實(shí)行查前預(yù)告制度。督促企業(yè)自查自糾，主動(dòng)整改涉稅違規(guī)問(wèn)題。二是實(shí)行“限時(shí)稽查”，確保案件及時(shí)查處。三是做到執(zhí)法和服務(wù)并舉。查前幫助納稅人提高對(duì)稅收政策的理解和認(rèn)識(shí)，使其自查自糾，在檢查中針對(duì)企

業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)例輔導(dǎo)，查后進(jìn)行回訪，贏得了納稅人對(duì)稅務(wù)稽查的理解和支持，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。四是繼續(xù)推行稽查首查責(zé)任制、主查負(fù)責(zé)制。實(shí)行一案一主查的辦法，明確主、副查的責(zé)任分工，增強(qiáng)了稽查工作責(zé)任心，通過(guò)首查責(zé)任制、主查負(fù)責(zé)制使案件主辦者與案件緊密結(jié)合，促使稽查人員對(duì)檢查的案件查深、查透，特別是對(duì)偷稅數(shù)額大、性質(zhì)比較嚴(yán)重的案件，抓住不放，排除一切干擾因素，堅(jiān)決一查到底，從而提高了稽查工作的質(zhì)量，使稽查整體效能充分發(fā)揮。五是堅(jiān)持稅務(wù)稽查行政執(zhí)法評(píng)議制度和稽查建議反饋制度。全年共發(fā)放《稅務(wù)稽查執(zhí)法評(píng)議反饋卡》118份,收回118份，滿意率100%，向征管、被查單位反饋稽查建議書19份，歸納整理為增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、發(fā)票、日常管理等5個(gè)方面23條意見反饋給管理部門，為規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立良好的國(guó)稅形象起到了積極的促進(jìn)作用。六是嚴(yán)格落實(shí)稽查案件評(píng)審制度。從案卷質(zhì)量和檢查質(zhì)量等方面進(jìn)行評(píng)審，對(duì)存在的問(wèn)題不分大小，全面納入目標(biāo)管理進(jìn)行考核，極大地促進(jìn)了稽查工作質(zhì)量的提高。七是充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，形成辦案合力。對(duì)企業(yè)的檢查中，為了防止證據(jù)毀滅，我局充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，合理分布稽查力量，同時(shí)對(duì)納稅人不同經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行取證，使納稅人沒有轉(zhuǎn)移、毀滅證據(jù)的時(shí)間，及時(shí)獲取了第一手證據(jù)，為案件的定性處理提供

充足的證據(jù)。

（二）加強(qiáng)案源管理，密切科室部門配合。

在管理創(chuàng)新工作中，我們與評(píng)估部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合取得了良好效果，首先是加強(qiáng)內(nèi)部工作的溝通，已納稅評(píng)估的納稅人，稅務(wù)稽查不重復(fù)安排檢查，但對(duì)納稅評(píng)估出現(xiàn)的重大疑點(diǎn)問(wèn)題，稅務(wù)稽查做到深入分析，必要時(shí)通過(guò)輔導(dǎo)式自查模式，督促納稅人自查自糾進(jìn)行整改，減少和化解征納矛盾，有利于提高納稅遵從度。其次是對(duì)稅務(wù)檢查案件，做好重點(diǎn)企業(yè)案件分析，寫好管理建議。有針對(duì)性的解決行業(yè)共性問(wèn)題，對(duì)管理環(huán)節(jié)開展的日常評(píng)估工作有促進(jìn)作用，防范了納稅人的違法風(fēng)險(xiǎn)。第三是稅務(wù)檢查資料的共享，除稅務(wù)稽查必須的規(guī)范資料和程序外，稅務(wù)稽查也從納稅評(píng)估調(diào)取完整資料，反之納稅評(píng)估也取之于稅務(wù)稽查資料，整合了稅務(wù)內(nèi)部資源，一方面解決了我局稅務(wù)檢查人員人手不足矛盾，另一方面減少了工作量，提高了稅務(wù)檢查和納稅評(píng)估工作效率。另一項(xiàng)是加強(qiáng)與地稅、公安部門配合打擊發(fā)票領(lǐng)域違法行為的協(xié)作，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，對(duì)查處的發(fā)票違法、違章案件及時(shí)互相通報(bào)；首先是精心組織，篩選了我局近期檢查過(guò)程中涉“票”偷稅案件，存在的假票嫌疑和“買方市場(chǎng)”線索，及時(shí)向分安部門提供；其次是與公安、地稅部門一道調(diào)查建筑領(lǐng)域存在的發(fā)票違法案件的調(diào)查，對(duì)異地可能存在的假票，及時(shí)向?qū)Ψ絿?guó)稅部門發(fā)函查詢，及時(shí)處理，及時(shí)通報(bào)。

第三是結(jié)合專項(xiàng)檢查，有重點(diǎn)的對(duì)相關(guān)行業(yè)開展涉票檢查，深挖“買方市場(chǎng)”的案源線索。

（三）拓寬稽查思路，提高稽查質(zhì)量

一是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展審計(jì)式稽查。采取帳務(wù)檢查與對(duì)比分析相結(jié)合、帳內(nèi)檢查與帳外調(diào)查相結(jié)合、詢問(wèn)與實(shí)地察看相結(jié)合、實(shí)物與帳面記載相結(jié)合，不但把稽查覆蓋到被查企業(yè)的產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)，還把稽查延伸到與企業(yè)有業(yè)務(wù)往來(lái)的單位，通過(guò)不斷開拓創(chuàng)新，逐步探索總結(jié)出“一聽、二看、三查、四問(wèn)、五盤存、六核實(shí)”的稽查工作法，并針對(duì)各被查企業(yè)的具體情況，在工作中將各種方法靈活運(yùn)用，有效結(jié)合，力爭(zhēng)每起案件做到查全、查深、查細(xì)、查透。二是加強(qiáng)稅收分析，注重查前準(zhǔn)備。在檢查前，檢查人員認(rèn)真調(diào)閱檢查對(duì)象的納稅資料，對(duì)比分析企業(yè)近幾年相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)處理辦法，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，制作切實(shí)可行的查前實(shí)施方案，確定相應(yīng)的檢查方法和檢查重點(diǎn)，提高稽查的針對(duì)性。

（四）堅(jiān)持集體審理制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約在案件的審理過(guò)程中，我局始終堅(jiān)持稅收違法案件集體會(huì)審制度，對(duì)稅收違法案件做到集體審理，集體決定，確保每一個(gè)案件做到程序合法、證據(jù)確鑿、處理依據(jù)充分、處理結(jié)果恰當(dāng)，大大增強(qiáng)了稅務(wù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性，使執(zhí)法行為、處罰行為得到了有效的監(jiān)督，案件質(zhì)量得到保證。

二、精心組織，注重實(shí)效，全面開展稅收檢查工作（一）、專項(xiàng)檢查工作情況

10月底，專項(xiàng)檢查工作已全面完成，共對(duì)48戶納稅人實(shí)施了稅收專項(xiàng)檢查，查補(bǔ)入庫(kù)稅額745.4萬(wàn)元，滯納金35.48萬(wàn)元，罰款120.14萬(wàn)元，共計(jì)901.02萬(wàn)元。

1、醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)及營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查。此項(xiàng)檢查，共檢查19戶醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)，查補(bǔ)入庫(kù)稅款62.43萬(wàn)元，滯納金1.61萬(wàn)元，罰款4.65萬(wàn)元。

在醫(yī)藥經(jīng)銷行業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)藥行業(yè)偷稅方式有向新手段轉(zhuǎn)變的動(dòng)向。隨著醫(yī)療保障制度的不斷完善，醫(yī)�？ū粡V泛使用，其大部分的銷售收入通過(guò)刷取醫(yī)�？▉�(lái)實(shí)現(xiàn)，醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)已經(jīng)很難從普通藥物銷售上做手腳，有部分醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)開始銷售醫(yī)藥產(chǎn)品以外的商品，如日用品、部分保健品等，不入賬或者少入賬，從而達(dá)到偷逃國(guó)家稅款的目的。

2、房地產(chǎn)建筑安裝企業(yè)的檢查。一是制定方案、明確思路。根據(jù)上級(jí)精神制定了房地產(chǎn)建筑安裝業(yè)實(shí)施方案，對(duì)檢查的范圍、方法、要求進(jìn)行了明確。二是找準(zhǔn)難點(diǎn)，獲取信息。在相關(guān)科室及分局的密切配合下，與地稅局密切協(xié)作，調(diào)查、摸清了專項(xiàng)整治范圍內(nèi)的企業(yè)基本情況，做好了選案工作。通過(guò)對(duì)4戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)檢查，共查補(bǔ)入庫(kù)稅額547.76萬(wàn)元，罰款48.86萬(wàn)元，滯納金5.26萬(wàn)元。

3、區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治及發(fā)票專項(xiàng)檢查情況。根據(jù)總局對(duì)區(qū)域稅收專項(xiàng)整治的工作要求，我們對(duì)機(jī)械加工、紡織、混凝土等行業(yè)開展區(qū)域稅收專項(xiàng)整治。共查處有25戶企業(yè)存在不同程度的稅收違反行為，查補(bǔ)入庫(kù)稅款188.65萬(wàn)元，滯納金28.45萬(wàn)元，罰款66.25萬(wàn)元。

根據(jù)關(guān)于打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)斗爭(zhēng)的精神，我們聯(lián)合公安、地稅開展了打擊制售假發(fā)票等發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，取得了驕人的戰(zhàn)績(jī)，共立案?jìng)刹榘l(fā)票犯罪23起，破案23起、抓獲犯罪嫌疑人29人，繳獲假發(fā)票7.8萬(wàn)余份，搗毀造假窩點(diǎn)5個(gè)，打掉團(tuán)伙1個(gè)。

（二）、日常檢查工作情況

1、日常檢查。我們?cè)谌粘９ぷ髦�，扎�?shí)有效地開展各項(xiàng)稽查工作，加大稽查工作力度，拓展辦案思路，積極開展對(duì)企業(yè)的稅收檢查，查處了一批涉稅案件，稽查工作成效明顯。全年共開展檢查了22戶企業(yè)，已查結(jié)22戶,共查補(bǔ)入庫(kù)稅款188.81萬(wàn)元、滯納金16.52萬(wàn)元、罰款101.3萬(wàn)元。綜合處罰率達(dá)54%，入庫(kù)率100％。

2、協(xié)查情況。201*年，我局充分發(fā)揮金稅工程協(xié)查系統(tǒng)的互動(dòng)作用，緊緊圍繞委托協(xié)查選票準(zhǔn)確率和受托協(xié)查按期回復(fù)率兩個(gè)反映協(xié)查系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的重要指標(biāo)，切實(shí)把好委托協(xié)查和受托協(xié)查關(guān)，提高了協(xié)查工作的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。全年委托協(xié)查案件8起，涉及發(fā)票33份，金額1037萬(wàn)

元，稅額176萬(wàn)元；受托協(xié)查案件12起，涉及發(fā)票36份，其中協(xié)查系統(tǒng)8起，涉及增值稅專用發(fā)票21份，金額229.12萬(wàn)元，稅額38.95萬(wàn)元。按期回復(fù)率均達(dá)到100%。

3、舉報(bào)情況。對(duì)舉報(bào)案件高度重視，作好調(diào)查研究和查前準(zhǔn)備，及時(shí)安排人員并積極配合市局進(jìn)行了若干檢查，使舉報(bào)案件件有著落。1－12月份共受理查處舉報(bào)案件1起，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款、滯納金共計(jì)13.29萬(wàn)元。

4、大要案情況。截至11月底，稅警聯(lián)合偵破“**”虛開、倒賣機(jī)動(dòng)車發(fā)票已得到突破性進(jìn)展，稅警雙方已出動(dòng)336人次，行程近10萬(wàn)公里，已批捕1人，采取刑事措施27人，收繳保證金及非法所得660余萬(wàn)元。應(yīng)我局請(qǐng)求，10月份省局稽查局已向全國(guó)11個(gè)省市發(fā)起協(xié)查，目前，已有吉林、河南、浙江11個(gè)省市部分回函，取得虛開的發(fā)票聯(lián)91份，虛開金額1969.93萬(wàn)元，稅額334.9萬(wàn)元，價(jià)稅合計(jì)2304.83萬(wàn)元。

三、加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)，提高稽查人員素質(zhì)

我們認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員教育培訓(xùn)計(jì)劃》，立足本職，積極響應(yīng)“長(zhǎng)期學(xué)習(xí)、終身教育”的理念，采取各種有效措施提高干部的素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)踏實(shí)、愛崗敬業(yè)、能打硬仗的稽查隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)思想政治工作，干部政治素質(zhì)得到提高

我們以解決現(xiàn)實(shí)工作中突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，以春訓(xùn)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開展了十七大精神、十七屆四中全會(huì)學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育稽查干部牢固樹立集體主義、大局觀念、廉政意識(shí)。同時(shí)，以開展經(jīng)常性討論、撰寫學(xué)習(xí)心得等方式，了解干部思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，引導(dǎo)干部向著有利于工作、有利于個(gè)人提高的方向發(fā)展，稽查干部的政治素質(zhì)得到較大程度的提高。

（二）開展多種形式的學(xué)習(xí)，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)為了提高干部的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)辦案能力，我們針對(duì)稽查工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，一是注重基本功的訓(xùn)練，切實(shí)提高稽查人員的業(yè)務(wù)水平。從稅收征管法、稽查操作規(guī)程、稅收政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和執(zhí)法程序、應(yīng)用軟件的操作應(yīng)用等方面入手，廣泛開展“全員大學(xué)習(xí)、崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武、能力大提高”活動(dòng)，采取以會(huì)代訓(xùn)和日常自學(xué)相結(jié)合的方式，在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，最終達(dá)到共同提高的目的，逐步形成了“趕、學(xué)、比、超”的良好氛圍；二是積極參加各類培訓(xùn)。201*年，先后有14人參加了縣局組織的培訓(xùn)班，2人參加市局六員培訓(xùn)，2入選市局人才庫(kù)。三是積極開展稽查案例剖析。針對(duì)目前偷稅手段專業(yè)性、隱蔽性的實(shí)際狀況，組織專題案例討論，以介紹查賬方法為主，分析各種案例，訓(xùn)練稽查人員如何找準(zhǔn)查案的切入點(diǎn)，消除

對(duì)查案的盲目情緒和畏難情緒，樹立查大案、查要案、查精案的信心，業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高。

四、存在的問(wèn)題及201*年稽查工作打算（一）、存在的問(wèn)題

201*年，稽查工作雖然做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足：一是對(duì)稅務(wù)稽查的新思路、新方法探索的不夠，缺乏必要的調(diào)查研究。二是在檢查的深度廣度上不夠，存在一定的局限性。三是稅務(wù)稽查人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。目前企業(yè)類型較多，核算方式千差萬(wàn)別，大部分企業(yè)已進(jìn)行電算化會(huì)計(jì)核算，稽查人員現(xiàn)有的水平還不能完全適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。

（二）、明年工作打算

由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚不明朗，我縣各類企業(yè)的發(fā)展均受到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，稽查工作在開展的過(guò)程中不可避免地會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題。明年，我們將認(rèn)真研究解決困難的方法和措施。要堅(jiān)持以人為本，依法稽查，開展行業(yè)整頓，進(jìn)一步推進(jìn)以查促管工作，同時(shí)及時(shí)化解矛盾，確�；�查各項(xiàng)工作的順利完成。

1、堅(jiān)持依法稽查、文明執(zhí)法。要正確認(rèn)識(shí)規(guī)范與發(fā)展、執(zhí)法與服務(wù)之間的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化干部責(zé)任意識(shí)教育，牢固樹立“征納雙方法律地位平等、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)、納稅人的正當(dāng)要求應(yīng)予滿足”的三大理念，努力樹立國(guó)稅稽查執(zhí)

法威信和良好形象。

2、要高度重視舉報(bào)案件和納稅評(píng)估移送案件的檢查，發(fā)現(xiàn)一起，及時(shí)處理一起;加強(qiáng)國(guó)地稅稽查局的工作協(xié)作，對(duì)群眾向國(guó)地稅同時(shí)舉報(bào)的案件加強(qiáng)協(xié)作溝通，提高檢查效率。

3、不斷完善稽查工作機(jī)制。在稽查實(shí)施中，我們實(shí)行查前告知制度、廉政反饋卡制度等，落實(shí)重大案件報(bào)告制度，繼續(xù)實(shí)行重大案件案審委員會(huì)集體審理制度，以制度來(lái)規(guī)范和約束執(zhí)法行為。

4、認(rèn)真做好稅收專項(xiàng)檢查。認(rèn)真落實(shí)各類稅收檢查，規(guī)范稅收秩序，進(jìn)一步提高稽查威懾力。使納稅尊從度有明顯提升，起到以查促管，以查促收作用；繼續(xù)做好組織、協(xié)調(diào)工作，努力使稅收專項(xiàng)檢查工作取得更大實(shí)效。堅(jiān)持組織企業(yè)自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的工作方法，要力爭(zhēng)以專項(xiàng)檢查促行業(yè)整改，帶動(dòng)我縣各主要行業(yè)稅收征管秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，以建立誠(chéng)信納稅的良好稅收環(huán)境。

5、繼續(xù)抓大案要案，要抓出效果，抓出成效。要全面領(lǐng)會(huì)稅務(wù)稽查“寬嚴(yán)相劑、打擊有力”工作原則,明確稽查工作重點(diǎn)，力爭(zhēng)稽查工作成效上有新突破;

6、提高稽查工作質(zhì)量和效率。一是做好以工作目標(biāo)考核內(nèi)容為指標(biāo)的稽查相關(guān)的處罰率、入庫(kù)率、查實(shí)率、選案準(zhǔn)確率以及協(xié)查回復(fù)率等指標(biāo)的達(dá)標(biāo)工作。重點(diǎn)加大稽查力

度，加大執(zhí)行力度，確保各率達(dá)標(biāo)。二是開展案件評(píng)析工作，提高辦案質(zhì)量；三是認(rèn)真做好群眾舉報(bào)案件的查處工作，做到件件有登記，件件有查處，件件有結(jié)案，件件有回復(fù)；四是有效提高辦案工作效率。加快檢查和處理工作進(jìn)度，縮短辦案周期，提高辦案效率；五是認(rèn)真組織開展稅務(wù)稽查案件復(fù)審工作，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高稽查質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法，注重防范稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

7、以人為本，著力提高稽查干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨員和干部的思想素質(zhì)。二是樹立服務(wù)觀念，正確認(rèn)識(shí)規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。三是大力提高稽查干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”稽查團(tuán)隊(duì)。四是抓好廉政建設(shè)，做到警鐘常鳴。繼續(xù)教育干部牢固樹立廉政意識(shí)，嚴(yán)守“四條高壓線”，常算“四本賬”，自覺加強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。

201*年12月21日

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