工商非公黨建總結(jié)

工商局城區(qū)分局非公黨建工作總結(jié)

今年以來，在市局和中共非公有制經(jīng)濟組織工作委員會的指導(dǎo)下，我局的非公黨建工作有了較快的發(fā)展，現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下：

一、非公黨建開展基本情況

在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，的政治、經(jīng)濟、商貿(mào)業(yè)興旺發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展步伐逐年加快。轄區(qū)有各類私營企業(yè)642戶，注冊資金1.9億元；個體工商戶10179戶,注冊資金6.2億元，非公有制經(jīng)濟占全縣國民生產(chǎn)總值的三分之二，成為全縣國民經(jīng)濟的主要增長點和經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。從黨組織建制看，組建黨總支1個，黨委1個，黨支部54個，其他10821個；從黨組織組建方式看，單獨組建51個，聯(lián)合組建1個，其他10825個；本年度組建48個，黨員1018，法定代表人是黨員的54人。

二、非公企業(yè)黨建工作存在的問題

（一）非公企業(yè)快速增長而非公企業(yè)黨組織發(fā)展相對滯后，使黨的工作不能及時、有效覆蓋非公經(jīng)濟領(lǐng)域。我縣組建黨組織的非公企業(yè)中，個別非公企業(yè)僅有1至2名黨員，黨員所占比例不到在職人員的1％，個別黨員過組織生活存在一定困難。（二）在私營企業(yè)中，企業(yè)的投資、經(jīng)營等決策，企業(yè)主一人說了算，黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)的應(yīng)有作用，黨員個體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而隨之發(fā)生變化。

（三）非公企業(yè)主對黨建工作重視不夠，黨組織工作內(nèi)容簡單，活動形式單一，很多還停留在讀書、看報等簡單形式上。一些經(jīng)濟效益不好的企業(yè)，員工流動性大，黨員流動性也大，黨組織的穩(wěn)定性也受到影響。

（四）管理力量比較薄弱。部分非公企業(yè)在黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)下建立起黨組織，但企業(yè)主積極性不高，認為這對企業(yè)作用不大，還要花費時間、人力、物力，黨組織工作進展緩慢；或者由于企業(yè)從業(yè)人員流動性大，有些企業(yè)黨組織連黨支書記都不在崗位上，導(dǎo)致覆蓋面無法擴大，黨的工作無法開展。另外，由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。

三、加強非公企業(yè)黨建工作的對策和建議

（一）產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，歸納起來主要有：

1、對黨的建設(shè)重要性認識不足。片面認為企業(yè)黨組織只是管理黨員的基層組織，生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)自己的事，與黨的建設(shè)沒有關(guān)系，不重視和加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。有的業(yè)主甚至認為在企業(yè)搞黨的建設(shè)是一個負擔，會浪費時間、精力、財力和人力，會影響企業(yè)發(fā)展；有的業(yè)主認為企業(yè)是自己的，只要不違反黨的路線和方針政策就行了，沒有必要用黨的建設(shè)來監(jiān)督、約束自己。非公有制企業(yè)的黨員黨性意識也比較差。相當一部分黨員組織紀律觀念淡薄，不積極參加組織活動，甚至將自己混同于一般群眾；有的認為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟了，黨組織也發(fā)揮不了什么作用，組織生活可有可無等等。

2、黨組織作用不能充分發(fā)揮。相當一部分在非公有制企業(yè)建立起來的黨組織由于對黨的建設(shè)缺乏信心，沒有找準黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點，只是簡單開展一些黨的日常工作，不知道怎樣圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展活動，不知道如何發(fā)揮黨組織的政治核心作用以促進企業(yè)健康發(fā)展，不知道如何爭取業(yè)主對黨建工作的理解和支持，所以不能發(fā)揮其作用。

3、黨性觀念不強。尤其是極少數(shù)下崗、失業(yè)職工黨員，在工作上離崗的同時，思想上離黨，認為工作都沒了，要不要黨無所謂，關(guān)系轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)也無所謂，裝在口袋里誰也不知道。

（二）加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的建議：加強非公有制企業(yè)黨建工作，是省委賦予我們工商部門的政治任務(wù)，也是履行工商行政管理職能的重要抓手，今后我局針對非公有制企業(yè)黨的建設(shè)中存在的問題，關(guān)鍵是要找準黨的建設(shè)與促進非公有制企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，把履行工商職責與加強非公有制企業(yè)黨建工作的結(jié)合起來，使黨的建設(shè)為非公有制企業(yè)發(fā)展所需要，在促進非公有制企業(yè)發(fā)展中，不斷鞏固和提高黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。

一是要科學(xué)合理地設(shè)置黨組織。由于非公有制企業(yè)規(guī)模大小不一，結(jié)構(gòu)不盡相同，因而非公有制企業(yè)黨組織的組建也應(yīng)結(jié)合企業(yè)各自特點，按照“分類指導(dǎo)，因企而異”的原則，把原則性和靈活性結(jié)合起來，努力做到既符合黨章的規(guī)定和要求，又能為企業(yè)主所理解和支持，為黨員和廣大職工所歡迎，采取單獨式、聯(lián)合式、分離式等多種形式建立黨組織，使黨組織的覆蓋面迅速擴大，使非公有制企業(yè)的黨建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，逐步構(gòu)建大黨建的組織格局。

二是做好企業(yè)主引導(dǎo)工作。企業(yè)主的認識，關(guān)系到非公企業(yè)黨建工作的成效，我們只有更加重視對企業(yè)主的團結(jié)、教育和引導(dǎo)，采取有效措施，提高企業(yè)主的思想認識，才能使他們真正從內(nèi)心支持黨組織的工作。與此同時，要繼續(xù)深入開展企業(yè)幫扶工作。通過誠信教育、法律講座、融資幫扶、商標幫扶、廣告幫扶、合同幫扶、維權(quán)幫扶，等措施，真心實意，盡心竭力幫助企業(yè)解決實際經(jīng)營困難，并通過典型示范引導(dǎo)帶動企業(yè)主自覺自愿支持黨建工作。

三是塑造企業(yè)文化和精神，做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。通過企業(yè)文化建設(shè)，增強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和外部的競爭力，全面提高企業(yè)員工的思想境界和綜合素質(zhì)，使黨組織的思想政治工作和黨建工作達到企業(yè)主理解、黨員歡迎、職工擁護的目的。與此同時，培育新生力量，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。

工商局

二零一二年七月

擴展閱讀：工商局非公黨建匯報

專業(yè)分局非公黨建匯報

今年以來，專業(yè)分局以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，扎實推進了非公有制經(jīng)濟黨建工作，逐步形成了以行業(yè)協(xié)會黨總支為核心，全體非公企業(yè)黨員為主體，行業(yè)非公企業(yè)共同參與的黨建工作新局面。目前，已完成40余戶非公企業(yè)的黨建組織工作，建立了34個黨組織，非公經(jīng)濟黨建正呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

一是建立機構(gòu)，健全制度，為非公企業(yè)黨建工作奠定組織基礎(chǔ)。我局以健全黨組織工作體系為起點、以創(chuàng)新黨組織機制為重點，把非公黨建工作作為“一把手工程”擺上重要議事日程，抽調(diào)6名黨性強、素質(zhì)高的同志組建了專業(yè)分局非公有制經(jīng)濟黨建辦公室，形成一把手負總責，分管副局長抓落實的格局。同時，全面落實黨建聯(lián)絡(luò)員定點聯(lián)系制度，每位黨建聯(lián)絡(luò)員定點掛包至少6家非公共企業(yè)，規(guī)定每月至少到掛包非公企業(yè)調(diào)度工作進展情況，傳達上級精神。建立健全了各項工作制度，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、相互支持、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。為進一步推進交通運輸業(yè)非公有制企業(yè)黨建工作奠定了基礎(chǔ)。

二是加強調(diào)研，摸清底數(shù)，為開展非公企業(yè)黨建提供準確信息資料。為把非公企業(yè)黨建工作做實做細，專業(yè)分局深入企業(yè)走訪、座談交流、認真分析，同時先后到商丘市恒順汽車運輸有限公司、商丘中天物流有限公司、商丘市富旺達二手車交易服務(wù)有限公司等30余戶企業(yè)調(diào)研企業(yè)黨建情況，為有針對性地開展企業(yè)黨建工作奠定基礎(chǔ)。

三是是加強宣傳，統(tǒng)一認識，為非公企業(yè)黨建工作奠定思想基礎(chǔ)。針對企業(yè)抓黨建工作的“內(nèi)動力”不足的現(xiàn)狀，專業(yè)分局專門召開“非公企業(yè)黨建工作會議”，進行專題講座。向黨建重點企業(yè)發(fā)放黨建宣傳手冊200余本，進一步強化了對非公企業(yè)黨建工作的宣傳。組織召開“非公企業(yè)黨建座談會”，參觀學(xué)習商丘市恒順汽車運輸有限公司黨建工作，以企業(yè)黨組織在促進企業(yè)做大做強、創(chuàng)造效益的實際作用感染人、引導(dǎo)人，提高了加強非公企業(yè)黨建意義和作用的認識。

四是加強學(xué)習，勤練“內(nèi)功”，為非公企業(yè)黨建工作提供人力支持。為使掛包的黨建聯(lián)絡(luò)員能夠正確履職，發(fā)揮好作用，專業(yè)分局先后分兩期舉辦的黨建聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班。對掛包企業(yè)的黨建聯(lián)絡(luò)員進行黨建知識再“充電”，進一步提高綜合素質(zhì)。以延伸工商服務(wù)鏈為契機，督促黨建聯(lián)絡(luò)員學(xué)習法律法規(guī)，在抓好黨建的同時，發(fā)揮政策宣傳員、法律咨詢員、企業(yè)辦事員作用，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

五是樹立典型，抓好示范，以點帶面，把非公企業(yè)黨建工作推向深入。按照“樹典型、抓示范、帶全局”的思路，我們堅持把培育示范、樹立典型作為深化非公企業(yè)黨建工作的重要措施來抓，充分發(fā)揮黨建聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系企業(yè)密切、服務(wù)群眾貼近的優(yōu)勢，并以此為抓手，全面開展了“幫助扶持企業(yè)發(fā)展、幫助推進企業(yè)黨建、促進非公有制經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”為主要內(nèi)容的“兩幫一促”活動，全力指導(dǎo)企業(yè)開展黨建工作，確保非公有制企業(yè)黨建工作健康發(fā)展。今年以來，我們結(jié)合實際情況，深入非公有制企業(yè)，著力培養(yǎng)和發(fā)掘非公企業(yè)黨建工作中涌現(xiàn)出來的做法和經(jīng)驗，樹立典型、發(fā)揮示范作用，影響和帶動非公企業(yè)黨建工作全面開展。在此同時，堅持“成熟一個、發(fā)展一個、建立一個、鞏固一個”的原則，注重在非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線、業(yè)務(wù)骨干和管理人員中積極培養(yǎng)發(fā)展黨員，特別是將非公企業(yè)工會、共青團負責人和工作人員列為重點發(fā)展對象，擴大黨組織的覆蓋面和影響力。

六是理清思路，提升水平，努力開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新局面。針對不同企業(yè)的實際情況，分類建立健全黨組織。按照發(fā)展黨員“十六字”標準，抓好重點企業(yè)入黨積極分子培養(yǎng)教育。同時，派出的黨建指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展開展黨的工作，把黨建工作主動有效地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、職工隊伍管理等各個環(huán)節(jié)，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

當前的突出問題和困難

從交通運輸業(yè)整體情況來看，主要還是非公企業(yè)黨組織組建難的問題：一是企業(yè)主或資方不理解造成組建難。非公有制企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，覺悟程度不同，企業(yè)主有權(quán)支配一切，對黨建工作缺乏正確的認識，認為組建黨組織只會給企業(yè)添麻煩，不愿意建立黨組織。二是黨員自身原因造成組建難。從從業(yè)人員思想狀況上看，黨員普遍存在“雇員”心態(tài)，認為自己是給別人打工的，不愿暴露自己的黨員身份；另一方面由于接轉(zhuǎn)黨員關(guān)系手續(xù)繁瑣，干脆不轉(zhuǎn)組織關(guān)系或?qū)Ⅻh員證裝在口袋里不愿顯現(xiàn)黨員身份，在一定程度上存在著“口袋黨員”、和“隱蔽黨員”現(xiàn)象。

今后工作打算

今后，我們將在工作中不斷探索、實踐和總結(jié)經(jīng)驗。一要繼續(xù)做好非公企業(yè)業(yè)主的思想工作，使其認識到非公黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的作用；二要循序漸進、分類指導(dǎo)，定期和不定期對非公黨建工作進行督察，建立健全非公企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)維護，跟蹤管理，努力做到企業(yè)經(jīng)營狀況清、職工人數(shù)清、組織設(shè)置清、黨員數(shù)量清、業(yè)主身份清。三要進一步推進非公企業(yè)黨組織組建率，擴大黨組織覆蓋面，壯大非公企業(yè)黨員隊伍。四要積極探索，大膽實踐，加大對非公企業(yè)主、非公企業(yè)黨支部書記、組織委員和黨建指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，解決非公經(jīng)濟黨組織黨務(wù)工作環(huán)節(jié)力量薄弱的問題。

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