檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)
檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作總結(jié)
上半年,我院預(yù)防職務(wù)犯罪工作在分院和全縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹中央提出反腐敗要堅(jiān)持打防并舉,標(biāo)本兼治的方針,充分發(fā)揮檢察職能,積極探索遏制腐敗、預(yù)防職務(wù)犯罪的有效途徑,做了大量工作,為保障全縣改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)反腐敗斗爭,發(fā)揮了積極作用。一、建立預(yù)防機(jī)制,構(gòu)筑預(yù)防網(wǎng)絡(luò)
為認(rèn)真落實(shí)縣委預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮我院預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,指定專人抓預(yù)防,制定××××年預(yù)防工作計(jì)劃和實(shí)施方案,結(jié)合檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門職能,確定各自負(fù)責(zé)聯(lián)系的行業(yè)或部門的預(yù)防工作,全院反貪、起訴等個(gè)部門共聯(lián)系負(fù)責(zé)我縣金融、水務(wù)、農(nóng)林、稅務(wù)、城建、司法、醫(yī)藥等個(gè)行業(yè)的預(yù)防工作。督促協(xié)調(diào)金融系統(tǒng)各單位、水務(wù)局、林業(yè)局、醫(yī)藥等成立預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)組織個(gè)(其中縣直機(jī)關(guān)部門個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè))制定相應(yīng)的《預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)施方案》、《退耕還林面積核查辦法》、《以糧代賑實(shí)施意見》等項(xiàng)預(yù)防制度,以制度和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促預(yù)防,形成一系列長效的預(yù)防管理機(jī)制。
二、從抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位人員的職務(wù)犯罪作為工作切入點(diǎn),簽訂廉政協(xié)議,加強(qiáng)防范
今年,我縣退耕還林工程(投資萬元),兩座水庫除險(xiǎn)加固工程(瓦房城水庫、雙樹寺水庫總投資萬元),洪水河益民東干渠續(xù)建工程(投資萬,今年第三期工程投資萬元),天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目工程(投資萬元)等被確定為全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作重點(diǎn)。對(duì)此,我院派出專人對(duì)各工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、資金的管理、運(yùn)行、工程各階段的實(shí)施等都作同步預(yù)防監(jiān)督或跟蹤預(yù)防監(jiān)督。元至月,共簽訂《廉潔協(xié)議》份。如對(duì)林業(yè)局及所屬“兩場一圃四站一隊(duì)”等個(gè)單位的退耕還林項(xiàng)目、投資、工程建設(shè)、驗(yàn)收等方面實(shí)行同步預(yù)防,由林業(yè)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組與大河林場、六壩林場等建設(shè)單位簽訂《工程建設(shè)及廉政責(zé)任狀》份,將工程發(fā)包、原材料采購、工程驗(yàn)收決算及監(jiān)督、制約、防范等預(yù)防措施納入責(zé)任狀,有效遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生。在瓦房城水庫除險(xiǎn)加固工程中,為將投入的萬元資金管好、用好,我院與縣水務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組多次協(xié)商,制定各項(xiàng)工程建設(shè)的預(yù)防計(jì)劃和實(shí)施方案,參與工程招標(biāo)前期大型活動(dòng)次,在工程招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中,我們始終參與進(jìn)行了全方位監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)法》,參與制定《評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律》、《評(píng)標(biāo)程序及辦法》等,尤其在招標(biāo)會(huì)前小時(shí)內(nèi),我院派出專人對(duì)標(biāo)的的制作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,未發(fā)現(xiàn)標(biāo)的失泄密現(xiàn)象發(fā)生。評(píng)標(biāo)中,聘請(qǐng)了省地位水利專家經(jīng)天時(shí)間,對(duì)甘肅省水電工程局等家投標(biāo)單位的份投標(biāo)書進(jìn)行嚴(yán)肅、公開、公正的評(píng)標(biāo)審定,最后評(píng)出技術(shù)過硬、施工力量雄厚的總參謀部工程科研三所、西北水利水電工程有限責(zé)任公司等家單位合法中標(biāo),防止了工程招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中弄虛作假、串通招標(biāo)、行賄受賄等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。與中標(biāo)單位分別簽訂《工程廉潔文明施工協(xié)議》份,保證工程建設(shè)與廉政建設(shè)同步實(shí)施。
三、檢查落實(shí)預(yù)防措施,保證各項(xiàng)工程建設(shè)健康運(yùn)行
為進(jìn)一步深化預(yù)防職務(wù)犯罪工作,落實(shí)預(yù)防措施,做了五方面的工作:一是月份,我們對(duì)祁連山天然林大河林場天然保護(hù)區(qū)封山育林投資的萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查,并對(duì)有關(guān)廉政和預(yù)防制度、措施落實(shí)情況進(jìn)行專門座談和交換意見,共同探討生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面事項(xiàng)問題個(gè),參與規(guī)范購銷合同項(xiàng);二是月中旬,我院與縣水務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)手,共同對(duì)民樂縣洪水河益民東干渠第三期續(xù)建工程進(jìn)行同步預(yù)防檢查次,在檢查工程質(zhì)量、工程進(jìn)度狀況的同時(shí),主要對(duì)廉政協(xié)議、預(yù)防措施落實(shí)情況進(jìn)行座談和交換意見,及時(shí)對(duì)存在的問題提出整改措施,保證工程建設(shè)順利實(shí)施。其中,在×月×日檢查中,會(huì)同水務(wù)局有關(guān)技術(shù)人員對(duì)該工程進(jìn)行初驗(yàn),認(rèn)為前期工程已達(dá)到優(yōu)質(zhì)化的標(biāo)準(zhǔn),止目前投入列支的萬元資金,嚴(yán)格按合同規(guī)定和專項(xiàng)資金使用辦法安全運(yùn)行;三是月底,積極籌備組織金融系統(tǒng)各單位召開了全縣金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組第二次聯(lián)席會(huì)議,縣委副書記、政法委書記、全縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長張成善、政府分管金融工作的副縣長鄭尚興出席會(huì)議并作了重要講話。會(huì)上解決了幾方面的問題,第一協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組要與各金融機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)聯(lián)系,互通信息情況;第二協(xié)調(diào)小組要經(jīng)常性地收集全國各地金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪新情況、新動(dòng)向,及時(shí)通報(bào)各金融單位,做好超前預(yù)防工作;第三協(xié)調(diào)小組辦公室配合各金融單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員在金融干部中開展經(jīng)常性的法制教育、專題報(bào)告會(huì)、座談會(huì),并結(jié)合案例,以案釋法,加強(qiáng)警示教育;第四對(duì)重大金融投保、投資、貸款項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)主要負(fù)責(zé)人的廉政情況進(jìn)行考察,參與對(duì)重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人的離崗離職審計(jì),以及對(duì)案件多發(fā)部門或重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;四是月初,在醫(yī)藥公司檢查層層簽訂的目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行情況。檢查中,針對(duì)本公司上半年經(jīng)營情況和廉政建設(shè)進(jìn)行了座談?dòng)懻摚瑫r(shí),針對(duì)醫(yī)藥公司特點(diǎn),尤其是公司存在藥品資金回收力度不大,管理上有疏漏等,結(jié)合年查辦的原醫(yī)藥公司推銷員魏小平挪用公款一案,上了一堂生動(dòng)的法制課,用身邊的人,身邊的事教育警示了公司多名職工,以一個(gè)人的犯罪變?yōu)槎鄶?shù)人的教訓(xùn),給大家敲響了警鐘,引起了很大震動(dòng),真正起到了辦理一案,教育一片,警戒一方的社會(huì)效果。在檢查落實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善藥品購銷各環(huán)節(jié)制度項(xiàng),明確目標(biāo)責(zé)任書,規(guī)范了市場管理;五是退耕還林工程春季造林驗(yàn)收工作。從×月×日開始至日結(jié)束,為防文秘114版權(quán)所有止還林面積、錢糧兌現(xiàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)弄虛作假,出現(xiàn)職務(wù)犯罪及違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,我們安排專人參與縣政府組織的全縣畝退耕還林驗(yàn)收工作,該工程涉及全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)千家萬戶的切身利益,工作流程長,種植區(qū)域環(huán)境復(fù)雜,驗(yàn)收任務(wù)繁重,目前,此項(xiàng)工作正在緊張有序的進(jìn)行。
四、堅(jiān)持打防并舉,實(shí)現(xiàn)以打促防,達(dá)到特殊預(yù)防目的
打擊和預(yù)防是相互促進(jìn)的,打擊是預(yù)防工作最重要最有效的措施,是特殊的預(yù)防。積極查辦案件,嚴(yán)厲打擊犯罪本身就是對(duì)廣大干部教育和警示,對(duì)違法犯罪分子是有力的震懾,可以防止犯罪行為的繼續(xù)延伸和再次犯罪。×月×日,反貪局立案查處原濱河集團(tuán)公司青海省格爾木市銷售市場部經(jīng)理張鍇利用職務(wù)之便,采取隱匿銷售收入手段,于年月貪污公司售房款萬余元的犯罪案件。通過案件的查處,在濱河集團(tuán)及全縣起到了打防并舉,以打促防的特殊預(yù)防目的。五、開展法制宣傳教育,構(gòu)筑思想防線
一是廣泛開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳工作,充分利用報(bào)紙、廣播、電視等各種新聞媒體,大力宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪政策、檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防工作中的職能作用、以及查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得的成果;二是積極開展法制宣傳教育。針對(duì)各行各業(yè)特點(diǎn)分別在信用聯(lián)社、林業(yè)局、醫(yī)藥公司、金融等單位上法制課,增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性和主動(dòng)性;三是開展舉辦反腐敗成果展覽警示預(yù)防活動(dòng),以案釋法,剖析職務(wù)犯罪的主觀原因,深刻揭示職務(wù)犯罪給國家、社會(huì)及犯罪者家庭造成的危害,警示教育國家工作人員廉潔從政,增強(qiáng)自身拒腐防變的“免疫力”。上半年,舉辦法制課、座談會(huì)次,辦法制宣傳欄次,印發(fā)宣傳材料份,開展大型宣傳活動(dòng)次,在縣政府組織開會(huì)時(shí)舉辦反腐敗成果展覽次,向縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)工作次。以上活動(dòng)參學(xué)人數(shù)達(dá)多人。六、加強(qiáng)預(yù)防工作的宣傳與調(diào)研
我們將預(yù)防職務(wù)犯罪理論研究納入檢察理論調(diào)研之中,廣泛聯(lián)系社會(huì)各部門,深入討論預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的重大理論和實(shí)踐問題,及時(shí)總結(jié)推廣預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)預(yù)防實(shí)踐,研究職務(wù)犯罪在不同行業(yè)、不同時(shí)期和不同條件下的表現(xiàn)形式和深層次原因,揭示其發(fā)生、發(fā)展和變化的規(guī)律,提出防范和遏制的對(duì)策措施。半年來,結(jié)合開展的預(yù)防工作,對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)予以宣傳報(bào)道,編發(fā)檢察信息份,在今日民樂報(bào)、民樂電視新聞、張掖日?qǐng)?bào)刊發(fā)稿件份(次)。同時(shí),對(duì)近年來在林業(yè)局開展預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),撰寫題為《圍繞退耕還林工程建設(shè),積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作》經(jīng)驗(yàn)材料份。
上半年,預(yù)防職務(wù)犯罪工作雖然取得了一些成效,但離上級(jí)院的要求還有一定差距,主要存在以下幾方面問題:一是預(yù)防工作尚處于初級(jí)階段,一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)防工作重視不夠,工作開展不平衡,措施不夠有力;二是預(yù)防機(jī)構(gòu)成立和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展緩慢;三是對(duì)立足檢察職能開展預(yù)防工作探索不夠,預(yù)防工作機(jī)制及其功能發(fā)揮還需進(jìn)一步完善和加強(qiáng);四是預(yù)防職務(wù)犯罪調(diào)查研究及信息工作還沒有很好地開展。對(duì)以上存在的問題,在今后工作中認(rèn)真對(duì)待,加以解決。
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區(qū)檢察院關(guān)于開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的工作匯報(bào)
**區(qū)檢察院,是于1998年初成立的。建院伊始,根據(jù)當(dāng)時(shí)形勢要求,便在全市各區(qū)院中率先成立了區(qū)一級(jí)的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在我院職務(wù)犯罪預(yù)防科(以下簡稱預(yù)防科)。通過兩年多的實(shí)踐,經(jīng)歷了三個(gè)轉(zhuǎn)變:一建院開始,配備了較強(qiáng)的力量,集中專門開展預(yù)防工作;二經(jīng)過實(shí)踐摸索,后來轉(zhuǎn)變了管理職能,把原由預(yù)防科專門負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,轉(zhuǎn)移到各業(yè)務(wù)部門結(jié)合辦案都要開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作;三從去年起,又由全院齊抓預(yù)防職務(wù)犯罪工作,轉(zhuǎn)移到社會(huì)化的大預(yù)防軌道。**區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作在區(qū)委的高度重視下,自始便納入了區(qū)委和區(qū)政府的反腐保廉總體格局之中,而本院的預(yù)防職務(wù)犯罪科,作為具體辦事機(jī)構(gòu)肩負(fù)著區(qū)預(yù)防職務(wù)違紀(jì)違法犯罪工作委員會(huì)(根據(jù)反腐保廉工作部署,99年10月原**區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組改組擴(kuò)展為預(yù)防職務(wù)違紀(jì)違法犯罪工作委員會(huì),以下簡稱區(qū)預(yù)防委)辦公室的職能。這樣,我們的工作就形成了以黨委掛帥,依靠各預(yù)防委組織,推動(dòng)各有關(guān)部門上下聯(lián)動(dòng),更有力、有效地開展社會(huì)化大預(yù)防工作。經(jīng)過大家兩年多的共同努力,現(xiàn)在這方面的工作,在群眾中已產(chǎn)生了較好的社會(huì)效果,得到了社會(huì)各界的大力支持和工作肯定。其主要做法:
一、深入實(shí)際,調(diào)查摸底,針對(duì)熱點(diǎn),狠抓綜合預(yù)防
針對(duì)社會(huì)易孳生職務(wù)犯罪的工程項(xiàng)目,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,主動(dòng)與區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)系,共同組織力量,深入轄區(qū)有關(guān)單位,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目、醫(yī)療設(shè)備購置和其他材料購置的招投標(biāo)工作,開展了調(diào)查摸底,得知:區(qū)行政文化中心有4億多萬元的工程,區(qū)婦幼保健院和計(jì)生服務(wù)中心有201*萬元的工程,區(qū)人民醫(yī)院門診部有520萬元的擴(kuò)建工程,沙頭角鎮(zhèn)體育中心有201*萬元的工程,此外,醫(yī)院還要購置國內(nèi)、國外先進(jìn)的CT機(jī)、X光機(jī)等一批大型醫(yī)療設(shè)備。面對(duì)這些誘人的項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)了解到的
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。情況是:有些人想乘機(jī)發(fā)財(cái),有些人擔(dān)心孳生腐敗,有些人推不開門,親朋好友都想要點(diǎn)活干,搞得有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不知如何是好。為了防止問題發(fā)生,預(yù)防委的成員單位領(lǐng)導(dǎo)與工程主管領(lǐng)導(dǎo)共同研究,一道進(jìn)行,狠抓了綜合預(yù)防。
一是堅(jiān)持招標(biāo)前的相關(guān)材料預(yù)審。凡建設(shè)單位進(jìn)行每一單工程(新世紀(jì)范本網(wǎng),原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。)招標(biāo)之前,我們都提前介入,通知建設(shè)單位先拿招投標(biāo)的每單工程材料,交給我們聯(lián)合預(yù)審,經(jīng)了解無有偏差之后,方可進(jìn)入監(jiān)管工程的招投標(biāo)工作。
二是堅(jiān)持招投標(biāo)時(shí)必須依法辦事。我們先與招投標(biāo)單位約好,在招投標(biāo)過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家“招標(biāo)法”與建設(shè)部“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理的規(guī)定”。以及省、市有關(guān)建設(shè)施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決杜絕“黑箱操作”,因此,確保了招投標(biāo)工作的“公開、公正、公平、合法”。
三是堅(jiān)持同工程甲乙雙方簽訂廉政合約。建設(shè)單位與中標(biāo)單位,在簽訂工程項(xiàng)目合同的同時(shí),按照黨政干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,簽訂有一份廉政守法合約。甲方不得隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,不得隨意現(xiàn)場簽證,不準(zhǔn)接受乙方送禮,不準(zhǔn)指定工程設(shè)備材料、生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商,不準(zhǔn)濫用職權(quán)進(jìn)行吃拿、卡要或向乙方提其他不合理的要求。乙方不得為了偷工減料或其他個(gè)人利益而賄賂甲方工作人員,從而確保了工程的全過程都在規(guī)范、公正、廉潔的制度上進(jìn)行,有效地防止了職務(wù)犯罪的發(fā)生。二、抓住重點(diǎn),提前介入,共約廉政,同步合力預(yù)防
**區(qū)土地開發(fā)中心,始建于1998年,肩負(fù)著高標(biāo)準(zhǔn)地改造與建設(shè)“一個(gè)大公園,兩個(gè)片區(qū),三條道路”及其他大量城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù),兩年多來所轄工程的總投資約6億元人民幣,相當(dāng)于建區(qū)前市政配套投資的5年總和,如何在這些工程建設(shè)中,確保**區(qū)的綜合廉政建設(shè)不出問題,一直是區(qū)委和區(qū)政府的關(guān)注的重點(diǎn)。我們抓住了這一重點(diǎn),
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。在區(qū)預(yù)防委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極投入其中,具體做法是:
首先,共約廉政、同步預(yù)防。在重大工程開始之前,根據(jù)區(qū)委意見,由區(qū)預(yù)防委的成員單位,即區(qū)紀(jì)委、檢察院、監(jiān)察局,會(huì)同**國土分局、建設(shè)局及施工、監(jiān)理等單位,共同簽訂了一份《敬業(yè)守法自律合約》,這樣,就把大家集約在一個(gè)必須共同信守、相互監(jiān)督、同步預(yù)防的行為準(zhǔn)則之內(nèi),從而為在重大工程中實(shí)現(xiàn)同心廉政、同步預(yù)防奠定良好的基礎(chǔ)。
其次,優(yōu)化管理,強(qiáng)化預(yù)防。在工程管理上,實(shí)行了“三階段”的管理模式。即工程管理工作,按職能和廉政要求劃分為:項(xiàng)目前管理、施工現(xiàn)場管理和竣工驗(yàn)收結(jié)算管理三個(gè)部分,并且,引入配套的崗位監(jiān)督管理機(jī)制。這種管理模式的好處:(1)、克服了以往工程一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)人管理和一管到底的弊。唬2)、防止權(quán)力濫用,堅(jiān)持概算控制預(yù)算,預(yù)算控制決算的原則,把工程的決策權(quán)提前化和弱化;健全工程質(zhì)量責(zé)任制,把好廉政關(guān)。在三個(gè)階段的管理中,又各有側(cè)重:在工程前期階段的第一關(guān),強(qiáng)調(diào)牢固樹立廉政規(guī)范理念;在現(xiàn)場管理階段的第二關(guān),強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化制約機(jī)制,排除腐敗漏洞;在工程結(jié)算階段的第三關(guān),強(qiáng)調(diào)建立背靠背兩個(gè)“隔離”審計(jì)制度,以保證結(jié)算程序公正公開。
第三,環(huán)環(huán)緊扣,跟蹤預(yù)防。在整個(gè)工程的進(jìn)行中,預(yù)防委的有關(guān)同志,同建設(shè)、施工、監(jiān)理單位建立了聯(lián)系制度,經(jīng)常聯(lián)合列席有關(guān)會(huì)議,共同審議優(yōu)化管理和廉政方案,共同出席現(xiàn)場查看,以及共同進(jìn)行廉政宣傳教育等,特別是為了防止監(jiān)管人員發(fā)生意外,還設(shè)立了舉報(bào)監(jiān)管人員的保密信箱。從而形成了一條環(huán)環(huán)緊扣、跟蹤監(jiān)督的嚴(yán)密預(yù)防措施。
三、結(jié)合辦案、發(fā)現(xiàn)漏洞、及時(shí)堵塞,嚴(yán)密機(jī)制預(yù)防
打擊是特殊的預(yù)防,也是較為有效的預(yù)防手段,通過打擊職務(wù)犯罪,深挖各部門
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。“蛀蟲”,達(dá)到打擊少數(shù)人,教育多數(shù)人,影響大片人的社會(huì)效果。我們?cè)诮Y(jié)合辦案開展預(yù)防的主要工作:
一是結(jié)合辦案,發(fā)現(xiàn)犯罪苗頭,工作及時(shí)跟進(jìn)。如:預(yù)防科在協(xié)助民行科辦理某民事申訴案時(shí),原承辦民事案的某法官得知檢察機(jī)關(guān)調(diào)閱卷宗后,即通知該案的原審勝訴方做好防范措施。勝訴方為了防止到時(shí)該案被檢察機(jī)關(guān)提起抗訴,而欲再次達(dá)到勝訴目的,即利用關(guān)系通知原審該案的法官到指定的地點(diǎn)請(qǐng)客、送禮及其他消費(fèi)活動(dòng)。辦案同志得知后,馬上向該案法官發(fā)出嚴(yán)厲警告,并指出如有妨礙公務(wù)的事情發(fā)生要承擔(dān)法律責(zé)任。此后該法官轉(zhuǎn)變了態(tài)度,一直回避勝訴方的邀請(qǐng),從而有效地防止了違法犯罪的發(fā)生。
二是結(jié)合辦案,深挖犯罪根源,利用反面教材,警示他人預(yù)防。如:去年反貪科在查處**港集團(tuán)案時(shí),通過深挖犯罪嫌疑人犯罪的目的、犯罪的動(dòng)機(jī)、犯罪的原因,利用犯罪嫌疑人的供詞,其走上犯罪道路的主要原因,是黨和人民群眾給他的權(quán)力過大,個(gè)人私欲膨脹,權(quán)力集中在其一個(gè)人的身上,沒有機(jī)制對(duì)其權(quán)力監(jiān)管,在事務(wù)上、工作上一人說了算,沒有民主集中制,致使在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)而犯罪。我們利用這個(gè)反面教材,組織該單位黨員干部進(jìn)行座談,通過剖析此人走上犯罪的主客觀原因,使大家受到一次深刻警示教育。
三是結(jié)合辦案,發(fā)現(xiàn)漏洞,及時(shí)堵塞預(yù)防。各業(yè)務(wù)科在辦案中,如發(fā)現(xiàn)發(fā)案單位制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)管不力等工作漏洞,不僅采用關(guān)口前移的辦法,幫助發(fā)案單位整章立制,而且還開展了案后預(yù)防,定期回訪。根據(jù)實(shí)踐和在吸取其他院的預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范結(jié)合辦案,堅(jiān)持“六個(gè)一”制度,即每辦一宗案件,均讓案件當(dāng)事人寫一份案前的經(jīng)過,以警示他人;與發(fā)案單位進(jìn)行一次案件分析,查找漏洞;向發(fā)案單位提出一份預(yù)防建議,協(xié)助整改;開展一次以案說法的法制教育,提高法制觀念;
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。進(jìn)行一次案后回訪考察,鞏固辦案成果。
四、加大力度、廣集手段、擴(kuò)展聲勢,鞏固“前沿”預(yù)防
我們按照區(qū)委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的工作部署,為了鞏固“前沿”陣地預(yù)防,廣集手段,加大力度,開展了廣泛而深入地預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳。
一是抓住重點(diǎn)部位進(jìn)行預(yù)防宣傳。主動(dòng)加強(qiáng)與多發(fā)、易發(fā)職務(wù)犯罪的單位、行業(yè)、部門進(jìn)行溝通合作,建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)系制度,定期巡回宣傳。如:**港、深沙公司、沙頭角影聯(lián)公司等單位。針對(duì)創(chuàng)建“陽光下的**”綜合廉政建設(shè)工程,做好事前專題活動(dòng)方案,主動(dòng)與預(yù)防委員溝通調(diào)研,確定宣傳重點(diǎn),發(fā)動(dòng)全院干警和預(yù)防委成員單位,進(jìn)行職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳,形成整體合力。
二是抓住旅游景點(diǎn)進(jìn)行預(yù)防宣傳。**區(qū)是深圳市旅游區(qū)之一,具有獨(dú)特的藍(lán)天、碧綠的海景和綠地。預(yù)防科針對(duì)中英街、航母世界、**港、海山公園、大梅沙等游客多的旅游景點(diǎn),與深圳市廣告公司聯(lián)系制作**區(qū)綜合廉政建設(shè)成果的廉政宣傳手冊(cè)、廣告牌等樣板,在人多的公共場所張貼、懸掛,廣泛地開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳。
三是抓住群眾的焦點(diǎn)問題進(jìn)行預(yù)防宣傳。針對(duì)群眾身邊經(jīng)歷的事、看到的、聽到的問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)防調(diào)研宣傳。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,抓住《昨日的承諾》等典型的廉政建設(shè)宣傳資料和影片,發(fā)到群眾疑問和議論較多的單位,展開宣傳播放教育。如在預(yù)防委員的各個(gè)單位、東埔集團(tuán)公司、沙頭角控股公司、金融、學(xué)校等單位。共發(fā)出《昨日的承諾》等廉政建設(shè)宣傳資料和影片300多份。通過有的放矢,針對(duì)部門定位宣傳,使這些單位的黨員、干部、職工,接受一次深刻的廉政教育。四是抓住“網(wǎng)站”開通,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳。針對(duì)社會(huì)普及電腦知識(shí)的科學(xué)化、家庭化,電腦上網(wǎng)規(guī)范化。**區(qū)院的“陽光網(wǎng)”開通后,一方面動(dòng)員全院干警,撰寫預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳資料在網(wǎng)絡(luò)全面宣傳;另一方面發(fā)動(dòng)網(wǎng)民參與研討有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪問題。此外,
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。還結(jié)合“嚴(yán)打”和全國特大的經(jīng)濟(jì)犯罪案例,編成預(yù)防犯罪宣傳資料,在“陽光網(wǎng)”的預(yù)防職務(wù)犯罪欄目上公布,以敦促犯罪分子停止犯罪的念頭,通過案例展示教育,達(dá)到以案說法,擴(kuò)大預(yù)防犯罪的社會(huì)影響力,形成對(duì)職務(wù)犯罪過街老鼠人人喊打,自覺反對(duì)和抵制職務(wù)違紀(jì)違法犯罪行為的社會(huì)風(fēng)氣。
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