網(wǎng)上信訪工作總結(jié)

XX市XX年網(wǎng)上信訪工作總結(jié)

XXXX（上級部門）：

今年來，我市的網(wǎng)上信訪工作在上級部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門的支持配合下，依法、及時(shí)、妥善處置和協(xié)調(diào)解決了一批群眾網(wǎng)上信訪問題，積極為人民群眾排憂解難，做到了件件有著落，事事有回音，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出了積極努力�，F(xiàn)將我市一年來的網(wǎng)上信訪工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

市委市府高度重視網(wǎng)上信訪工作，深刻認(rèn)識到開展網(wǎng)上信訪工作的重大意義，充分認(rèn)識到開展網(wǎng)上信訪是黨和國家從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度所作出的一項(xiàng)重要決策，是黨和政府進(jìn)一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措，是信訪工作與時(shí)俱進(jìn)的客觀要求。一年來，我部切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中、省、市的要求上來，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，扎扎實(shí)實(shí)地做好網(wǎng)上信訪工作，積極推進(jìn)建立面向群眾的網(wǎng)上信訪渠道，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，逐步將網(wǎng)上信訪通道建設(shè)成為群眾信訪活動的重要渠道。

二、認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是成立了網(wǎng)上信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手負(fù)總責(zé)，分管副局長具體抓，單位其他同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立“網(wǎng)

絡(luò)信訪科”，具體處理群眾網(wǎng)上信訪工作；二是把網(wǎng)上信訪工作納入單位年度工作計(jì)劃，一起安排，一起部署；三是落實(shí)了專項(xiàng)資金作為網(wǎng)上信訪工作經(jīng)費(fèi)；四是專門配備了網(wǎng)上信訪工作所需的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和掃描儀等設(shè)備，確保了網(wǎng)上信訪工作的順利開展。

三、暢通渠道，豐富形式

我市于今年初開通運(yùn)行“信訪網(wǎng)”（域名XXXXXXX），共設(shè)置“組織機(jī)構(gòu)”、“信訪動態(tài)”、“網(wǎng)上信訪受理中心”、“領(lǐng)導(dǎo)信箱”等欄目。運(yùn)行以來，訪問量日益增加，為網(wǎng)上信訪工作的開展提供了有效平臺。

目前，我市網(wǎng)上信訪工作形式多樣：人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板，省長信箱，市委書記、市長信箱，信訪局信箱，書記、市長熱線電話。為群眾來訪降低了成本，暢通了渠道，在群眾中形成了“上網(wǎng)能說事、能辦事、能辦成事”的良好社會氛圍,充分發(fā)揮了網(wǎng)上信訪工作在整個(gè)信訪工作中的作用。

四、建章立制，規(guī)范操作

根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和網(wǎng)上信訪的特點(diǎn)規(guī)范了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理程序，建立了領(lǐng)導(dǎo)閱批網(wǎng)上信訪事項(xiàng)制度、網(wǎng)上信訪答復(fù)制度、網(wǎng)上信訪督查督辦制度、網(wǎng)上信訪績效考核和目標(biāo)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上信訪的規(guī)范化和制度化，促進(jìn)了網(wǎng)上信訪工作有序開展。一是查實(shí)。確定專人負(fù)責(zé)查實(shí)是否有網(wǎng)上信訪件；二是分類。接到信訪件后，網(wǎng)絡(luò)信訪科及時(shí)對問題進(jìn)行審核分類；三是報(bào)批。先由網(wǎng)絡(luò)信訪科對信訪件提出初

步意見，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核，然后呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)（重要信訪件報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)）簽批。四是辦理。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的簽批，明確辦理要求和時(shí)限后轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門辦理。五是回復(fù)。責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完結(jié)后將處理情況報(bào)告市信訪局，然后由市信訪局審核后及時(shí)反饋信訪人，做到案結(jié)事了。

五、工作成效及經(jīng)驗(yàn)

今年111月，我市共受理“書記、市長接訪熱線”981件，其中：求決、投訴類287件，咨詢類559件，建議及意見類135件；辦理網(wǎng)上信訪292件，其中：“書記、市長信箱”180件，“省長信箱”轉(zhuǎn)交辦件71件，人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板16件，解決了一批群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，得到了群眾的認(rèn)可和好評。

具體做法為：

（一）高度重視，努力營造網(wǎng)上信訪工作氛圍。在辦理“網(wǎng)上信訪”過程中，始終注重強(qiáng)調(diào)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，不僅強(qiáng)調(diào)部門的責(zé)任，更注重強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，突出“書記、市長信箱”是市委、市府一把手工程，做到了群眾知情、領(lǐng)導(dǎo)知情、部門知情，使群眾也得到了滿意的知情權(quán)。

（二）完善制度，努力強(qiáng)化網(wǎng)上信訪工作保障。市群工部開展“網(wǎng)上信訪”工作后，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)要求和規(guī)定來加以規(guī)范和督辦，建立“網(wǎng)上信訪”辦理工作規(guī)則，制作《省長信箱交辦單》、《書記市長信箱交辦單》等軟件資料，明確辦理部門的解決時(shí)限，做到件件有著落、事事有回音的“公開、透明”的信訪模式。

（三）整合資源，努力完善“大信訪”工作格局。“網(wǎng)上信訪”方便了群眾，規(guī)范了工作，提供了服務(wù)，尤其是在我市所面臨的農(nóng)村貧困群體、農(nóng)民各種款項(xiàng)、土地拆遷、山林土地糾紛、涉法涉訴等眾多信訪突出問題情況下，還能將“網(wǎng)上信訪”做得既有反映又有回音。

六、存在問題

一是個(gè)別部門對網(wǎng)上信訪件的重視程度不夠，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)；

二是由于網(wǎng)上信訪工作的特殊性，其性質(zhì)、作用和相應(yīng)職能還不為多數(shù)人了解，且由于條件的限制，對群眾通過網(wǎng)絡(luò)渠道反映信訪問題有所制約。

七、下步工作打算

（一）按照新時(shí)期網(wǎng)上信訪工作的要求，進(jìn)一步加大對網(wǎng)上信訪工作的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體和政府信息公開等平臺，加大對網(wǎng)上信訪工作的宣傳力度，讓更多的群眾了解網(wǎng)上信訪的作用、性質(zhì)和功能，引導(dǎo)群眾依理、合法地從網(wǎng)上表達(dá)合理訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益，從而方便、快捷地為群眾解決困難與問題，也減少群眾親自來訪帶來的不便，為市委、市政府排憂解難。

（二）克服困難，開拓創(chuàng)新，推動網(wǎng)上信訪工作再上新臺階。針對存在的現(xiàn)狀，我們還要進(jìn)一步加大工作力度，使網(wǎng)上信訪工作成為我市信訪工作的一個(gè)亮點(diǎn)；繼續(xù)加強(qiáng)對網(wǎng)上信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，全力推動大信訪工作格局形成；進(jìn)一步總結(jié)

完善網(wǎng)上信訪工作，將“網(wǎng)上信訪”工作做得更好，為民主政治建設(shè)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展作貢獻(xiàn)。

中共XX市委群眾工作部XXXX年XX月XX日

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201*年xxx區(qū)“網(wǎng)上信訪”工作總結(jié)

市信訪局：

今年以來，我區(qū)“網(wǎng)上信訪”工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在街道、區(qū)直部門的支持配合下，依法、及時(shí)、妥善處和協(xié)調(diào)解決了一批群眾“網(wǎng)上信訪”問題，積極為人民群眾排憂解難，做到了“件件有著落，事事有回音”。為落實(shí)市信訪局《關(guān)于報(bào)送201*年“網(wǎng)上信訪”工作情況的通知》要求，現(xiàn)將我區(qū)一年來“網(wǎng)上信訪”工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況及特點(diǎn)

201*年全年共受理“網(wǎng)上信訪”投訴件XXX件，其中初信XX件，重信XX件；上級交辦、轉(zhuǎn)辦件XXX件，自收自辦件XXX件。按照接受渠道分類：中央直轉(zhuǎn)網(wǎng)上信訪件（包括國家投訴中心）XX件，省長信箱XX件，網(wǎng)上信訪平臺XX件；按照信訪問題分類：征地拆遷（包括城市和農(nóng)村）XX件，政法XX件，市政及物業(yè)管理XX件，其他民生類問題共XX件（住房與房地產(chǎn)XX件，民政XX件，環(huán)保XX件，交通XX件，城管XX件，門面糾紛、教育、計(jì)生、戶籍各XX件，醫(yī)保、規(guī)劃、其他各XX件）。所有收到的信件均由分管領(lǐng)導(dǎo)和局長親自批示，分別編號交辦相關(guān)責(zé)任單位，由相關(guān)責(zé)任單位協(xié)調(diào)處理與信訪人見面，并限期將處理情況報(bào)區(qū)信訪局存檔，今年所有自辦、轉(zhuǎn)辦、交辦件均按要求辦理回復(fù)，做到結(jié)案率100%。今年與往年相比，最大的特點(diǎn)和變化有以下幾個(gè)方面：

一是自辦的信訪件驟減，上級交辦、轉(zhuǎn)辦件激增。與去年相比，今年我區(qū)受理的自辦信訪件下降比率為XX%，上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件上升比率為XX%。二是重復(fù)投訴件數(shù)量上升較快。今年重復(fù)投訴件占總投訴件的比率為XX%，比去年上升XX%。三是信訪人信息不全。匿名投訴的信訪件有所增加，有部分信訪件聯(lián)系電話不實(shí)、內(nèi)容簡單、用詞隨意，部分舉報(bào)情況并不屬實(shí)，導(dǎo)致工作人員無法有效辦理。四是一信多投現(xiàn)象嚴(yán)重。信訪局目前承擔(dān)三個(gè)渠道的“網(wǎng)上信訪”，今年以來多次出現(xiàn)國家投訴中心剛剛轉(zhuǎn)來投訴件，緊接著省長信箱、網(wǎng)上信訪平臺也收到同樣的投訴件，有些投訴件內(nèi)容完全一樣，轉(zhuǎn)來的投訴件均需要辦理并與信訪人見面。

二、網(wǎng)上信訪反映的突出問題分析

根據(jù)今年“網(wǎng)上信訪”涌現(xiàn)出來的新特點(diǎn)，我區(qū)認(rèn)為主要問題有一下幾個(gè)方面：

一是“網(wǎng)上信訪”雖極大地方便了人民群眾的理性訴求表達(dá)，同時(shí)也為非理性訴求表達(dá)提供了便利。因“網(wǎng)上信訪”便捷性、開放性、成本低廉，使得“網(wǎng)上信訪”的優(yōu)勢更加顯示出來，因此也是“網(wǎng)上信訪”逐年增加的原因。但是這是這些便利的條件使得“網(wǎng)上信訪”增加了一些不可控的因素，比如信訪人匿名、聯(lián)系電話不實(shí)、訴求不清晰、不合理。例如，我區(qū)曾接到過一個(gè)無選舉權(quán)的網(wǎng)上投訴，因訴求過于簡單，工作人員致電詢問詳細(xì)情況，對方回答沒什么事情，就是想看看投訴了是不是有人理睬。二是“網(wǎng)上信訪”為黨

和政府應(yīng)對個(gè)體訴求創(chuàng)新了思路，同時(shí)又增加了應(yīng)對群體性事件的難度。對于信訪人的投訴，我們目前的工作方法是由責(zé)任單位根據(jù)信訪人留下的聯(lián)系電話，在問題處理完畢出具答復(fù)意見書后與信訪人聯(lián)系見面，送達(dá)意見書，在較短的時(shí)間內(nèi)將問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在初始階段，防止了矛盾的激化。但有些投訴件涉及群體問題，例如我區(qū)天湘華庭業(yè)主、廣州服飾城業(yè)主、掛編學(xué)生等群體經(jīng)常在網(wǎng)上進(jìn)行投訴，相關(guān)責(zé)任單位聯(lián)系投訴人見面時(shí)，對方提出問題不是他一個(gè)人的，要將所有人員都聚集起來一起見面，這樣的情況極大地增加了群體性事件的不確定性、不穩(wěn)定性、不可預(yù)測性，掌控和處難度大大增加。三是“網(wǎng)上信訪”暢通了人民群眾便捷訴求的渠道，同時(shí)也為少數(shù)人抨擊黨和政府提供了方便。投訴人進(jìn)行網(wǎng)上投訴，責(zé)任單位將答復(fù)意見送達(dá)信訪人后，仍然需要通過網(wǎng)絡(luò)對問題處理情況進(jìn)行公布，這是政府辦事透明化的要求，也是網(wǎng)上信訪的要求，公開透明的回復(fù)可以讓網(wǎng)友對問題的處理有清晰的了解，增加公眾對政府部門的信任和理解。但由于有些問題因政策等原因沒有得到有效解決，投訴人對處理意見不滿，容易導(dǎo)致信訪人將處理意見片面摘抄或歪曲，發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行炒作，極易導(dǎo)致網(wǎng)友圍觀，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件。

三、“網(wǎng)上信訪”趨勢和下步工作安排

按照今年的形勢，我區(qū)認(rèn)為今后“網(wǎng)上信訪”有如下趨勢：一是“網(wǎng)上信訪”因其方便快捷的優(yōu)勢將逐漸增多。信訪人只需通過互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備登錄相關(guān)網(wǎng)站，填寫信訪訴求并發(fā)

送即可進(jìn)行信訪，省去了傳統(tǒng)方式所需的往返時(shí)間，并直接通過電腦系統(tǒng)轉(zhuǎn)送、辦理、回復(fù)，減少信訪處理的流傳環(huán)節(jié)和時(shí)間，提高工作效率，并方便信訪人查看。二是“網(wǎng)上信訪”因其渠道的增加將逐漸增多。今年國家投訴受理辦公室擴(kuò)大了受理范圍并開通了網(wǎng)上受理平臺，加之省、市、區(qū)政府均已設(shè)立了“省長、市長、區(qū)長信箱”，且各級信訪部門、紀(jì)委、人大、政協(xié)等政府部門均有網(wǎng)上信訪受理平臺，信訪人，特別是信訪老戶，其問題在基層長期得不得解決，將希望寄托到上級部門、領(lǐng)導(dǎo)身上，所有投訴渠道都將接受信訪人的投訴。三是“網(wǎng)上信訪”因信訪人身份變化將逐漸增多。目前，我區(qū)信訪人年齡結(jié)構(gòu)有明顯變化，新涌現(xiàn)出來的上訪人均為中年人甚至是青年人，部分群體訪代表除在信訪人中有威望的老人外總會有1-2個(gè)年輕人。由于年齡結(jié)構(gòu)的改變，除采取傳統(tǒng)走訪、書信的方式外，年輕人將積極通過網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)上平臺投訴，或通過論壇、微博等方式發(fā)布訴求，以傳統(tǒng)方式和新興方式相結(jié)合的方法上訪。

針對“網(wǎng)上信訪”的特點(diǎn)和今后趨勢，下步我區(qū)將積極做好以下工作：一是讓“網(wǎng)上信訪”促工作規(guī)范透明。在為市民提供投訴、咨詢便利的同時(shí)，網(wǎng)上信訪可以積極拓展網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上查詢等功能，反映處理狀態(tài)，顯示處理結(jié)果。我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)“網(wǎng)上信訪”處理的透明化，規(guī)范處理過程，提高工作效率，主動接受群眾監(jiān)督。二是讓“網(wǎng)上信訪”促部門聯(lián)動配合。目前，我區(qū)“網(wǎng)上信訪”主要工作均由區(qū)信訪局承擔(dān)，平臺雖已連通并仍采取的“網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦

理”的方式，利用紙質(zhì)材料進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)送、回復(fù)。明年我區(qū)將積極配合省、市信訪局對“網(wǎng)上信訪”平臺進(jìn)行延伸，真正做到“平臺聯(lián)通、網(wǎng)上受理、轉(zhuǎn)送、辦理、答復(fù)”，構(gòu)建暢通便捷的網(wǎng)絡(luò)通道，使部門更聯(lián)動。三是讓“網(wǎng)上信訪”促問題化解結(jié)案。隨著信訪量的增多，“網(wǎng)上信訪”辦理時(shí)限比普通信訪要短，上級部門要求更嚴(yán)格，所有案件均需與信訪人見面或電話聯(lián)系，并要求填寫信訪人滿意度，因此責(zé)任單位對“網(wǎng)上信訪”重視程度逐漸提高，這也進(jìn)一步提高了責(zé)任單位為問題的處理力度，今年以來通過“網(wǎng)上信訪”成功化解的案例也比往年有所提高。明年，我區(qū)將加大“網(wǎng)上信訪”處理情況在考核中的比例，利用這個(gè)新興平臺積極解決各類信訪問題。

xx區(qū)信訪局201*年12月26日

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