招遠(yuǎn)201*年合同工作總結(jié)
招遠(yuǎn)市工商行政管理局201*年合同監(jiān)管工作總結(jié)
今年以來,我局按照省、市局合同監(jiān)管工作要點(diǎn)和有關(guān)
決策部署,緊緊圍繞地方黨委、政府中心工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新合同監(jiān)管、服務(wù)的機(jī)制和手段,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了積極地貢獻(xiàn),F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、以合同監(jiān)管立法為契機(jī),搞好合同法規(guī)宣傳培訓(xùn)
組織開展了《合同法》專題輔導(dǎo)和培訓(xùn),有針對(duì)性地圍繞合同的訂立、履行、變更轉(zhuǎn)讓、權(quán)利義務(wù)等基本內(nèi)容,廣泛采取集中授課、以案釋法、座談交流等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)工作的靈活性和趣味性,使合同管理員對(duì)《合同法》的理解水平和運(yùn)用能力有了明顯提高。在此基礎(chǔ)上,各工商所充分利用“3.15”紀(jì)念活動(dòng)以及年檢、驗(yàn)照貼花、回訪等工作環(huán)節(jié),大力開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng);同時(shí),認(rèn)真開展針對(duì)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和涉農(nóng)企業(yè)的合同法律法規(guī)宣傳培訓(xùn),積極為廣大農(nóng)戶、農(nóng)村個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、涉農(nóng)企業(yè)等提供動(dòng)產(chǎn)抵押融資、合同簽訂履行及合同示范文本等方面的指導(dǎo)、咨詢以及爭(zhēng)議調(diào)解等各種合同服務(wù)。今年以來,共舉辦以經(jīng)濟(jì)合同為主要內(nèi)容的企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理培訓(xùn)班7期,舉辦專題知識(shí)講座3次,開展街頭法律知識(shí)宣傳6次,發(fā)放各類
宣傳材料5000多份;在《山東工商》和《信用與合同》等刊物發(fā)表合同管理和企業(yè)信用建設(shè)等文章20多篇。
二、開展合同幫農(nóng)活動(dòng),大力培育發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”按照省市局的統(tǒng)一部署和要求,圍繞粉絲、果蔬、糧油、畜禽、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施合同幫扶工程,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與地方特色產(chǎn)業(yè)的有效對(duì)接。
(一)強(qiáng)化合同幫農(nóng)責(zé)任。制定出臺(tái)了《服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作績(jī)效考核辦法》,以績(jī)效考核為總抓手,明確了合同幫扶的對(duì)象、目標(biāo)及任務(wù),并將每名干部的目標(biāo)完成情況納入績(jī)效考核當(dāng)中。在目標(biāo)責(zé)任的推動(dòng)下,工商干部主動(dòng)深入企業(yè)、農(nóng)村、田間地頭,宣傳國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問題,支持鼓勵(lì)更多的農(nóng)民走出家庭經(jīng)營(yíng)的小天地,登上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)。
(二)培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)業(yè)。各工商所以訂單農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及農(nóng)業(yè)、科技、供銷等部門,對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)需求等進(jìn)行了分類排隊(duì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為依托,采取“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”或“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)、幫助企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂種植、收購(gòu)、銷售合同,以合同形式,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥料,培育出了“龍口粉絲”、“阜山富硒紅富士蘋果”、“和盛牌黃金梨”、“官地洼西瓜”、“半壁店蔬菜”、“臧
家草莓”、“西羅家鐵把瓜”、“磁口苗圃花卉”、“馬連溝蛋雞養(yǎng)殖”等一批遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品,形成了五大類現(xiàn)代型的農(nóng)副產(chǎn)品集約化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)群。目前,全市18.5萬畝水果面積中,進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證的達(dá)到4.5萬畝,占總面積的24.3%,有機(jī)和綠色食品認(rèn)證2.3萬畝,占總面積的12.2%;2.6萬畝蔬菜面積中,無公害產(chǎn)地認(rèn)定6000畝,占總面積的23%;
(三)推廣規(guī)范合同文本。制定下發(fā)了《紅盾幫扶工作實(shí)施意見》、《關(guān)于在基層工商所建立涉農(nóng)合同指導(dǎo)服務(wù)站的通知》、《關(guān)于開展合同幫農(nóng)“六個(gè)一”活動(dòng)實(shí)施意見》等五個(gè)規(guī)范性文件,收集編印了6大類17種“訂單農(nóng)業(yè)”方面的合同文本,免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人手中,對(duì)“訂單農(nóng)業(yè)”進(jìn)行具體規(guī)范和指導(dǎo),對(duì)各類訂單、農(nóng)業(yè)合同進(jìn)行備案,為其正確、規(guī)范使用合同搭建平臺(tái)。今年以來,共指導(dǎo)簽訂涉農(nóng)訂單7500余份,監(jiān)督檢查合同2416份,調(diào)解各類涉農(nóng)合同糾紛18件,合同金額13.02萬元。
(四)發(fā)揮典型示范效應(yīng)。深入農(nóng)村、深入專業(yè)合作社,培育、選擇典型,總結(jié)、推廣典型,在全市推出了像從事果品代購(gòu)代銷、風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)的孫國(guó)田,帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的“招遠(yuǎn)市阜山西羅家鐵把瓜種植專業(yè)合作社”等一大批不同側(cè)面、不同類型的合同富農(nóng)典型,在“招遠(yuǎn)電視臺(tái)”、“今日招遠(yuǎn)”等媒體上進(jìn)行連續(xù)報(bào)道,起到了很好的示范帶動(dòng)作
用。
三、開展“守重”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)印制201*份《山東省企業(yè)信用與履行社會(huì)責(zé)任考評(píng)指標(biāo)體系》,通過郵寄的方式,免費(fèi)發(fā)送到注冊(cè)資金100萬元以上企業(yè)手中,指導(dǎo)企業(yè)逐步建立企業(yè)信用管理體系,積極參加“守合同、重信用”評(píng)定工作。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我局始終遵循“把握標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審核、積極推薦”的工作原則,積極發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),全力協(xié)助符合條件的企業(yè)參加煙臺(tái)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)“守合同重信用”企業(yè)的認(rèn)定工作。同時(shí),大力支持并協(xié)助企業(yè)加快誠(chéng)信品牌向效益的轉(zhuǎn)化。對(duì)獲得“守合同重信用”稱號(hào)的企業(yè),我們都采取媒體公示、公開授牌等形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰,提高其社會(huì)知名度,使全市廣大企業(yè)普遍樹立起珍惜榮譽(yù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)理念和以誠(chéng)信為核心的企業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。今年,全市共申報(bào)省級(jí)“守重”企業(yè)4戶,煙臺(tái)市級(jí)7戶。截至目前,全市共擁有國(guó)家級(jí)“守重”企業(yè)3戶,省級(jí)“守重”企業(yè)27戶,煙臺(tái)市級(jí)“守重”企業(yè)22戶。
四、運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押登記職能,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)針對(duì)企業(yè)融資難題,充分發(fā)揮工商部門抵押登記的職能作用,密切同金融等相關(guān)部門的配合,加大政策扶持力度,積極推介新政策、創(chuàng)新監(jiān)管模式,為企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者融資生產(chǎn)、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的支
持。對(duì)資金困難的企業(yè),特別是中小企業(yè),積極想方設(shè)法、牽線搭橋,運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押融資方式幫助他們破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的融資難題,幫助企業(yè)排憂解難,解決了資金問題,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止目前,全市共印發(fā)抵押登記宣傳材料1.4萬份,牽頭舉辦多種形式銀企洽談會(huì)36場(chǎng)次,相繼為山東玲瓏輪胎有限公司、山東金寶電子有限公司、東北特鋼集團(tuán)山東鷹輪機(jī)械有限公司、山東天澤昌大缸蓋有限公司等45家企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記67件,幫助企業(yè)融資57866萬元,在一定程度上緩解了企業(yè)資金緊張的局面。
201*年合同監(jiān)管工作思路
(一)全面落實(shí)合同監(jiān)管各項(xiàng)職能。切實(shí)加強(qiáng)基層工商所合同幫扶指導(dǎo)站的建設(shè),做到機(jī)構(gòu)、制度、人員、職能落實(shí),改進(jìn)監(jiān)管方式,全面提升合同管理水平,確;鶎雍贤芾黻(duì)伍的穩(wěn)定,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),利用各種形式,提高基層同志的合同監(jiān)管能力,增強(qiáng)執(zhí)法的準(zhǔn)確性,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(二)利用職能在服務(wù)發(fā)展上要有新作為。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)力度,大力宣傳合同法律法規(guī)知識(shí),采取多種形式,送法進(jìn)企業(yè)、入社區(qū)、去農(nóng)村,使企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)戶掌握和運(yùn)用法律知識(shí),明白在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中簽訂合同的重要性
和必要性,宣傳工商行政管理機(jī)關(guān)開展合同幫農(nóng)工作是推進(jìn)合同農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,服務(wù)“三農(nóng)”的新舉措,進(jìn)一步提升工商部門形象。
(三)大力培育和發(fā)展“重合同守信用”企業(yè)。尤其要加強(qiáng)對(duì)“涉農(nóng)”合同主體的監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)合同幫農(nóng)制度,將涉農(nóng)合同主體納入信用建設(shè)規(guī)劃,實(shí)行監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。
(四)充分運(yùn)用合同監(jiān)管各項(xiàng)職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押登記的作用,為企業(yè)吸引資金,實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)服務(wù)。
(五)制定和推廣涉農(nóng)合同示范文本。監(jiān)督和糾正格式合同中的不公平條款,進(jìn)一步規(guī)范合同簽約行為,防止危害坑農(nóng)害農(nóng)行為的發(fā)生。
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招遠(yuǎn)市工商局
201*年市場(chǎng)合同管理工作總結(jié)
今年以來,在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局把“紅盾護(hù)農(nóng)”、市場(chǎng)信用分類監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管、創(chuàng)建文明集市、整頓規(guī)范合同格式條款、培育守重企業(yè)、利用動(dòng)產(chǎn)抵押為企業(yè)融資搞好服務(wù)等工作當(dāng)作“學(xué)習(xí)型工商”建設(shè)的首要任務(wù)來抓,積極采取有效措施,打基礎(chǔ)、健機(jī)制、抓落實(shí),取得了一定成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、積極開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作部署,全市共出動(dòng)農(nóng)資執(zhí)法人員800多人次,檢查農(nóng)資企業(yè)及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)共218個(gè),共立案查處各種違章違法案件42起,其中銷售假冒偽劣案件18起。一是專門成立了由“一把手”擔(dān)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),公平交易局、注冊(cè)局、市場(chǎng)科及各基層工商所負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)資打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了職責(zé),落實(shí)了責(zé)任。二是充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,對(duì)打假護(hù)農(nóng)行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。在電視臺(tái)開設(shè)了農(nóng)資打假專欄,聯(lián)合有關(guān)部門開展種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等法律法規(guī)的普及和宣傳。同時(shí),還經(jīng)常邀請(qǐng)記者對(duì)農(nóng)資打假活動(dòng)追蹤報(bào)道,起到了輿
論監(jiān)督和震懾作用。三是根據(jù)農(nóng)資銷售季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn),重點(diǎn)整治五種違法違規(guī)行為:無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和不具備資格經(jīng)營(yíng)的;生產(chǎn)、銷售過期、失效、變質(zhì)和國(guó)家禁用、限用以及標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)不符合要求農(nóng)資產(chǎn)品的;生產(chǎn)、銷售無登記證、批準(zhǔn)文號(hào)、審定證書、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證農(nóng)資產(chǎn)品的;生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好、以假充真等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的;利用廣告或其他手段對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等做虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者的。四是采取市場(chǎng)巡查與日常檢查相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)日常監(jiān)管,基層工商所與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位簽訂了農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書,嚴(yán)格落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”制度,加強(qiáng)農(nóng)資商品質(zhì)量的抽查和監(jiān)管。
二、加強(qiáng)商品交易市場(chǎng)規(guī)范管理
一是結(jié)合招遠(yuǎn)實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于在市場(chǎng)管理工作中推行實(shí)施績(jī)效考核的實(shí)施意見》,堅(jiān)持定量考核為主,定性考核為輔,對(duì)每一項(xiàng)工作盡可能進(jìn)行細(xì)化、量化,提出明確的定性要求,建起了目標(biāo)、監(jiān)督、考評(píng)為一體的績(jī)效考核體系。二是在原有市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、屬地管理等基礎(chǔ)上,著力完善了市場(chǎng)監(jiān)管“三項(xiàng)制度”(市場(chǎng)信息錄入、市場(chǎng)信用管理、市場(chǎng)分類巡查),按照農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的布局、大小和規(guī)范化程度,將全市農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)劃分為三類,把信息利用與日常巡查相結(jié)合,凡發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與登記信息不一
致的,立即與經(jīng)檢辦案人員進(jìn)行溝通,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步規(guī)范了全市商品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。三是積極開展文明集市創(chuàng)建活動(dòng),制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明集市活動(dòng)實(shí)施意見》,明確了農(nóng)村文明集市的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員市場(chǎng)管理人員和經(jīng)營(yíng)者積極參與創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在城區(qū),我們把文明集市創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)放在提高市場(chǎng)功能、完善管理制度、提高服務(wù)水平上。對(duì)于農(nóng)村集市,著重從改善硬件條件、搞好環(huán)境衛(wèi)生、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)秩序上下功夫。督促市場(chǎng)主辦單位治理市場(chǎng)亂堆亂放、私搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫等不文明行為,解決了很多常年得不到解決的問題。四是積極落實(shí)“食品四制”工作,制定出臺(tái)了《招遠(yuǎn)市工商局關(guān)于開展“四制”工作的實(shí)施方案》,統(tǒng)一印刷、制作了《食品經(jīng)營(yíng)人員實(shí)名制情況表》、《食品銷售員證》、《散裝食品公示標(biāo)牌》等各種牌證;采取發(fā)放“明白紙”、登門講解等形式,積極向食品經(jīng)營(yíng)者宣傳開展“四制”工作的重要意義;對(duì)各工商所“四制”工作開展情況,局里定期、不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)組織進(jìn)行整改。目前,全局已印發(fā)《誠(chéng)信協(xié)議》1800份,經(jīng)供、銷雙方簽訂后,回收率達(dá)到100%。所有簽訂《誠(chéng)信協(xié)議》的食品經(jīng)營(yíng)戶全部做到了索證索票手續(xù)齊全,裝訂、粘貼規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了“一戶多檔”;制作、發(fā)放《食品銷售員證》201*個(gè),證與經(jīng)營(yíng)者全部進(jìn)行了核對(duì);制作發(fā)放
《散裝食品公示標(biāo)牌》4487個(gè),全部由食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶擺放到位。同時(shí),我們還免費(fèi)為食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶制作“雙防罩”1100個(gè),工作服600套,有效地凈化了集貿(mào)市場(chǎng)散裝食品衛(wèi)生。五是嚴(yán)格落實(shí)“限塑令”,通過電視、發(fā)放明白紙、管理人員面對(duì)面宣傳等多種方式加大對(duì)“限塑令”的宣傳力度,依法查處銷售厚度小于0.025毫米、無償提供、不建立進(jìn)貨臺(tái)賬及銷售標(biāo)識(shí)不規(guī)范塑料袋的違法行為。全局共立案查處各種違法行為起,罰沒款萬元。六是積極開展衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城、文明城市及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),專門成立了市場(chǎng)巡查所、成立了專職市場(chǎng)督察隊(duì),經(jīng)常組織開張市場(chǎng)義工勞動(dòng),從3月份至9月底,市場(chǎng)管理人員全天候靠在市場(chǎng)上,為創(chuàng)城工作做出了突出貢獻(xiàn),順利的通過了各種驗(yàn)收活動(dòng),得到了市委市政府的充分肯定和表?yè)P(yáng)。
三、積極支持服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我局從經(jīng)紀(jì)人發(fā)展、守重企業(yè)培育等基礎(chǔ)工作入手,從提高服務(wù)水平和行政效率著眼,積極轉(zhuǎn)變工作職能,盡職盡責(zé)促發(fā)展。一是大力培育發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,以技術(shù)培訓(xùn)、法律知識(shí)宣傳、以走訪等多種形式,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、上門培訓(xùn)、聘請(qǐng)成功農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人現(xiàn)身說法等多種方式,免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人17期,270余人次;同時(shí),為經(jīng)紀(jì)人開通綠色登記注冊(cè)通道。對(duì)申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的,優(yōu)先予以核準(zhǔn);除國(guó)家法律法規(guī)明令禁止的行業(yè)外,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)范圍
不受限制;對(duì)于農(nóng)民從事季節(jié)性的短期的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),可以不辦證,只辦理備案、明示;積極開展行政指導(dǎo),幫助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人簽訂合同,調(diào)解糾紛,避免因合同不規(guī)范問題損害經(jīng)紀(jì)人的利益。今年以來,共發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人人,指導(dǎo)簽訂合同余份,調(diào)解合同糾紛起,挽回經(jīng)濟(jì)損失余萬元。二是深入開展“守重”企業(yè)創(chuàng)建工作,在創(chuàng)建活動(dòng)中,我局始終遵循“把握標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審核、積極推薦”的工作原則,積極發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),全力協(xié)助符合條件的企業(yè)參加煙臺(tái)市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)“守合同重信用”企業(yè)的認(rèn)定工作。對(duì)獲得“守合同重信用”稱號(hào)的企業(yè),我們都采取媒體公示、公開授牌等形式,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰,培育發(fā)展以誠(chéng)信為核心的企業(yè)文化,為企業(yè)健康發(fā)展鋪平了道路。全市共推薦省級(jí)“守重”企業(yè)4戶,煙臺(tái)市級(jí)“守重”企業(yè)5戶。三是加快推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展,先后圍繞蘋果、粉絲、花生、漁業(yè)等地方特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了深入調(diào)研,詳細(xì)了解行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)的收購(gòu)計(jì)劃、品種、合同簽訂、履行等情況,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品訂單業(yè)務(wù)。每各工商所個(gè)都確定2-3家涉農(nóng)企業(yè)作為訂單農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象,并對(duì)其進(jìn)行一對(duì)一幫扶,以點(diǎn)代面推廣訂單農(nóng)業(yè)。每個(gè)工商所都成立了合同指導(dǎo)服務(wù)站,主動(dòng)介入,為合同雙方提供法律咨詢,指導(dǎo)和幫助涉農(nóng)企業(yè)及農(nóng)戶依法簽訂農(nóng)業(yè)訂單;在合同履行中發(fā)生的爭(zhēng)議,積極通過調(diào)解等方式幫助雙
方分析、解決問題,及時(shí)化解爭(zhēng)議,保護(hù)雙方的合法利益,提高合同履約率。201*年以來,共幫助簽訂花生、甘薯、蘋果等涉農(nóng)合同201*多份,合同金額近千萬元,履約率達(dá)到了100%。四是全面做好動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作,建立了“企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記綠色通道”,對(duì)于企業(yè)提出的登記申請(qǐng),不論登記金額大小,凡手續(xù)齊全、符合條件的,確保當(dāng)天受理,當(dāng)天審核,當(dāng)天登記。同時(shí),充分利用企業(yè)登記、年檢和回訪等時(shí)機(jī),主動(dòng)與企業(yè)和金融部門進(jìn)行溝通,在銀企之間搭起了資金和信息交流的平臺(tái),有效地拓寬了企業(yè)的融資渠道,為企業(yè)發(fā)展注入了新的活力。09年以來,我局共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記48件,幫助企業(yè)獲得貸款6億多元。
四、切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管
一是根據(jù)省市局的指示要求,制定印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管工作方案》,對(duì)工作開展的方法、步驟、部門職責(zé)等都提出了明確要求,做到了領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)、人員“三落實(shí)”。二是投資30余萬元,升級(jí)了外網(wǎng)服務(wù)器,局里設(shè)立了專門的網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管室,配備了6臺(tái)專用電腦,為14處基層工商所配備了“方正”高檔電腦,開通了14條專用網(wǎng)線。三是從全系統(tǒng)精挑細(xì)選了14名業(yè)務(wù)精、懂電腦的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管員,連續(xù)舉辦了6次網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班.四是由市場(chǎng)科牽頭,協(xié)調(diào)法制科、公平交易局和基層工商所業(yè)務(wù)骨干,定期進(jìn)
行學(xué)習(xí)討論;先后到蓬萊、萊州學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作。四是積極做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體搜索建檔工作,針對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)白天網(wǎng)絡(luò)擁塞的特點(diǎn),7、8月份我們與基層工商所協(xié)調(diào),調(diào)整網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管員的作息時(shí)間,改為白天休息,晚上上班,利用晚上10點(diǎn)至第二天早上6點(diǎn)這段網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)間,搜索、建檔、巡查,提高了監(jiān)管效率。五是把網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管與行政指導(dǎo)工作的開展有機(jī)結(jié)合起來,通過上門宣傳、發(fā)放明白紙、組織召開座談會(huì)、約談、下發(fā)《行政指導(dǎo)提示書》、《行政指導(dǎo)告誡書》、《行政指導(dǎo)建議書》等形式,逐一規(guī)范企業(yè)的制度、網(wǎng)上標(biāo)識(shí)等,及時(shí)督促整改輕微違規(guī)行為。目前,全局共發(fā)放各種宣傳材料1500份,組織召開座談會(huì)300余人次,行政約談36人次,下發(fā)《行政指導(dǎo)提示書》、《行政指導(dǎo)告誡書》、《行政指導(dǎo)建議書》71份,較好的規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為。六是開展工作創(chuàng)新,委托招遠(yuǎn)市全景網(wǎng)絡(luò)信息中心研制開發(fā)了一套營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息公示和身份信息標(biāo)記備案管理系統(tǒng),將企業(yè)網(wǎng)站和交易平臺(tái)的網(wǎng)店備案數(shù)據(jù)都整合在同一數(shù)據(jù)庫(kù)中,實(shí)現(xiàn)了備案信息集中管理,及時(shí)查詢和修改備案信息。作為管理部門,工商局可以通過備案系統(tǒng)隨時(shí)監(jiān)督檢查招遠(yuǎn)轄區(qū)內(nèi)各單位的備案情況,提高日常網(wǎng)站備案監(jiān)督管理工作效率,也為企業(yè)簡(jiǎn)化了備案流程、節(jié)省備案時(shí)間,使得全市的備案工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化管理。七是依
法查辦查處網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)等嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為。目前,我們鎖定非公司冒用公司名稱、在企業(yè)的網(wǎng)站上進(jìn)行虛假宣傳、涉嫌銷售假冒偽劣等各類違法違章行為53起,正在立案調(diào)查的37起,已經(jīng)或即將處結(jié)的案件18起,罰沒款5.3萬元。五、規(guī)范整頓合同格式條款
一是制定印發(fā)了《合同格式條款整頓工作方案》、《格式合同整頓工作考核辦法》,抓住群眾投訴比較集中的美容美發(fā)、洗衣行業(yè)、物流快遞、移動(dòng)服務(wù)協(xié)議等存在問題的格式合同條款,充分利用電視、報(bào)紙等媒體,廣泛宣傳合同格式條款整頓的意義!3.15”期間,我們還設(shè)立了專門的咨詢服務(wù)臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放格式合同整頓宣傳材料3000份,解答群眾的咨詢27人次,受理群眾投訴2起;4月中旬,在招遠(yuǎn)電視臺(tái)做了一次電視公開講話,為格式合同整頓營(yíng)造了一個(gè)良好的氛圍。二是搞好培訓(xùn),積極承辦、組織了煙臺(tái)市局西片縣市局的“合同違法行為監(jiān)督處理辦法”知識(shí)培訓(xùn)班;同時(shí),針對(duì)合同案件查辦難度大,辦案人員不知從何入手的實(shí)際問題,我們又加大了辦案人員的培訓(xùn)力度,組織各工商分管副所長(zhǎng)、合同專管員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《實(shí)施方案》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》,從網(wǎng)上收集了部分典型案例,對(duì)典型案例進(jìn)行剖析,使基層工商所的合同監(jiān)管員初步掌握辦案技巧和法律法規(guī)的運(yùn)用。三是抓好調(diào)度,充分發(fā)揮工商所在整頓
規(guī)范格式條款活動(dòng)中的主力軍作用,分管副局長(zhǎng)先后組織召開了2次調(diào)度會(huì),聽取基層工商所的口頭和書面匯報(bào)5次,通報(bào)了各工商所在整頓規(guī)范格式條款活動(dòng)的工作進(jìn)度、辦案數(shù)量、質(zhì)量和存在的問題,促進(jìn)了面上工作的開展。四是依法規(guī)范查處合同違法案件,全局共出動(dòng)執(zhí)法人員720余人次,對(duì)美容美發(fā)、照片沖印、洗衣行業(yè)、物流快遞、移動(dòng)入網(wǎng)協(xié)議、機(jī)動(dòng)車維修、商場(chǎng)超市、餐館住宿等17類服務(wù)行業(yè)使用的通知、聲明、促銷廣告、活動(dòng)承諾等進(jìn)行實(shí)地檢查。共檢查企業(yè)363家,檢查格式條款506條,其中不平等格式條款32條。截止到目前,共立案查處57起,其中已結(jié)案或即將結(jié)案4起,罰沒款萬元。
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