某工商所行政指導(dǎo)工作總結(jié)
XX年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,是開展社會(huì)主義榮辱觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的第一年,是嚴(yán)格監(jiān)管食品市場的重要一年。
**工商所在上半年的工作中,按縣工商局XX年的工作計(jì)劃和所上的年度工作計(jì)劃,在縣工商局和**、向陽兩鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的配合、支持下,在全所干部職工的共同努力下,以十六大精神為指導(dǎo),繼續(xù)以整頓和規(guī)范市場秩序?yàn)橹行,圓滿完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù),為完成全年的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
現(xiàn)將上半年的工作進(jìn)行總結(jié),以便回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距,更好地完成下半年的工作。
一、主要工作
1、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的“三型”活動(dòng),全面提高隊(duì)伍的執(zhí)法能力和工作水平。
(1)深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想實(shí)踐于工作之中,半年學(xué)習(xí)達(dá)157人次,學(xué)習(xí)有記錄,重實(shí)效。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)等學(xué)習(xí),主要學(xué)習(xí)了《禁止傳銷條例》、《直銷法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《云南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》、《未成年人保護(hù)法》、《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》等法律法規(guī)等。
(3)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè),緊緊圍繞“八榮八恥”、《云南省公務(wù)員八條禁令》、《國家工商總局依法行政文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令》和《云南省工商行政管理局八不準(zhǔn)》的落實(shí),用制度規(guī)范自己。
(4)加強(qiáng)基層工商工作的宣傳報(bào)道,并實(shí)行考核獎(jiǎng)懲制度。勵(lì)大家多寫作,提高干部職工的寫作能力。半年來,全所3名干部職工在宣傳報(bào)道上就有23篇文章被采用,其中,國家級(jí)2篇、省級(jí)報(bào)刊3篇,州級(jí)報(bào)刊5篇,縣委宣傳部網(wǎng)站13篇。自編上報(bào)工作簡報(bào)12期,上傳所上網(wǎng)站內(nèi)容49篇,被他人轉(zhuǎn)載4篇。XX年2月建立的網(wǎng)站
()至今已突破29000余次的訪問量,今年1至6月,點(diǎn)擊量達(dá)13000次,月均訪問量達(dá)XX多人次,這讓我們結(jié)交了全國各地一些工商朋友,得到了他們的鼓舞和肯定,同時(shí)外宣工作也受到了上級(jí)工商部門的表揚(yáng)。(5)以實(shí)施“開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)為契機(jī),開展基層工商黨員先鋒窗口活動(dòng),改造辦公場所,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新工作,增強(qiáng)自身素質(zhì),樹立工商形象,做到人民群眾、當(dāng)?shù)攸h委政府、上級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)“三滿意”,打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型“三型”工商所。
2、積極抓好驗(yàn)照、年檢工作,進(jìn)一步建立好非公經(jīng)濟(jì)戶口臺(tái)賬。
(1)個(gè)體戶點(diǎn)多、面廣,驗(yàn)照工作時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重的情況下,我所全力以赴,把工作放在首位。至3月低,驗(yàn)照率達(dá)96.7%。
(2)協(xié)助縣局登記科做好XX年度的企業(yè)年檢工作,促進(jìn)年檢工作順利完成。(3)結(jié)合驗(yàn)照進(jìn)一步開展市場巡查工作力度,搞好個(gè)體戶微機(jī)檔案的管理,建好臺(tái)賬,實(shí)施個(gè)體工商戶分層分類監(jiān)管工作,其中列入D類的有3戶,列入C類的有15戶,列入B類的84戶,其余的列入A類,做好有關(guān)報(bào)表的報(bào)送。
(4)與經(jīng)營戶簽定《商品質(zhì)量(服務(wù))責(zé)任書》,特別是農(nóng)資、食品、藥品經(jīng)營戶,迄今共簽定責(zé)任書267份。
3、繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序,加大“12315”的宣傳力度。半年共出動(dòng)車輛人員385人次,查處各類違法案件5件,其中立案5件,案值達(dá)6.5萬元,罰款3900元。
(1)加大“12315”的宣傳力度。“315”期間,發(fā)放宣傳材料1000份,積極開展“誠信”活動(dòng),調(diào)解消費(fèi)糾紛8件,挽回經(jīng)濟(jì)損失0.5萬元,沒收不合格手稱6桿,收繳各種“三無”小食品200余貸。
(2)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按照《XX紅盾護(hù)農(nóng)方案》的部署和要求,加大工作力度。積極開展凈化農(nóng)資市場的行動(dòng),維護(hù)了農(nóng)民的切身利益。認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)全國工商行政管理工作及“雙先”表彰會(huì)議的部署和安排,繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng),堅(jiān)決打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為。
(3)按照省州縣工商局開展清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作方案的安排布署,對食品經(jīng)營戶檢查,我所出動(dòng)一臺(tái)車輛,人員156人次。清理出與原登記不符11戶,并督促整改,取締了6戶無證照經(jīng)營戶;處罰了2戶無照經(jīng)營食品戶。按分層分類監(jiān)管的要求,大力推行《食品市場經(jīng)營主體資格和商品準(zhǔn)入制度》,凈化了市場消費(fèi)環(huán)境。(4)強(qiáng)化廣告和商標(biāo)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法廣告、商標(biāo)侵權(quán)行為,嚴(yán)厲整治非法發(fā)布醫(yī)療廣告,共沒收非法小廣告1000余份。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行《無照經(jīng)營查處取締辦法》,開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),加大市場準(zhǔn)入制度的監(jiān)管,半年共查處無照經(jīng)營案件5起,其中取締黑診所1家,實(shí)行定期或不定地對市場上與人民群眾生活息息相關(guān)的消費(fèi)品進(jìn)行檢查。
4、結(jié)合“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育,積極開展活動(dòng)。
(1)4月初,我所召開個(gè)私協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,部分個(gè)私會(huì)員座談會(huì),會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全國政協(xié)民盟民進(jìn)聯(lián)組會(huì)上提出來的“八榮八恥”講話內(nèi)容,與會(huì)人員國圍繞“八榮八恥”講話精神,緊密聯(lián)系各自實(shí)際,暢談各自學(xué)習(xí)體會(huì)。
(2)開展誠信承諾活動(dòng),推動(dòng)個(gè)私企業(yè)自律倡議書。以“八榮八恥”榮辱觀作為在市場競爭環(huán)境下倡導(dǎo)的道德觀念和行為準(zhǔn)則,將其中“以誠實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”作為執(zhí)業(yè)根本,樹立高尚的執(zhí)業(yè)道德理念。
5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,增收節(jié)支,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。
(1)按照縣局財(cái)務(wù)要求,制定加強(qiáng)現(xiàn)金、票據(jù)的管理規(guī)定,規(guī)范填寫票據(jù),按時(shí)結(jié)賬,收起的費(fèi)用做到日清月結(jié)。半年來我所做到無亂收費(fèi)、亂罰款行為,無違章使用票據(jù)行為。
(2)上半年,我所做到應(yīng)收盡收,已收取“兩費(fèi)”5萬元,其中個(gè)體管理費(fèi)1.5萬元、市場管理費(fèi)3.5萬元,罰沒款3900元,會(huì)員費(fèi)6000元。
6、繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高辦事效率。
(1)我所充分發(fā)揮微機(jī)作用,實(shí)行辦公現(xiàn)代化。在今年的分層分類監(jiān)管工作中工作中,利用微機(jī)管理檔案,大大提高了工作效率。
(2)充分利用好微機(jī),建檔立賬,處理各類文書、報(bào)表收發(fā)電子郵件等,搞好微機(jī)信息處理工作。
(3)按照縣局的授權(quán),認(rèn)真對待個(gè)體工商戶、私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的核發(fā),大大縮短了辦照時(shí)間,提高了工作效率。7、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及實(shí)施“云嶺先鋒工程”,開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。
我所積極貫徹落實(shí)縣局黨組和縣直機(jī)關(guān)工委關(guān)于實(shí)施“云嶺先鋒”工程的文件精神,開展結(jié)對幫扶
活動(dòng)。今年5月下旬,每人掛鉤聯(lián)系2戶困難群眾,每戶2包尿素,幫助解決中耕追肥之需,全所職工共捐款1200元。所上看望生病等困難個(gè)體戶3戶,支出200余元。
二、存在的問題
經(jīng)過半年的工作,取得了一定的成績,但也存在著不足和差距。
1、在整頓和規(guī)范市場秩序中,處罰力度不夠硬,今后進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度,打擊各種違法行為。
2、工作的方式方法還不夠完善,缺乏一些手段和監(jiān)管上的創(chuàng)新,信息化建設(shè)不夠完善。
3、由于經(jīng)費(fèi)緊,不能充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。4、辦公用車?yán)匣,維修費(fèi)用大。三、下半年的工作計(jì)劃
下半年的工作,我所再接再厲,找出不足,加大工作力度。
1、繼續(xù)加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)、微機(jī)知識(shí)等學(xué)習(xí),努力提高干部職工的綜合整體素質(zhì)。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管,整頓市場秩序,取締無照經(jīng)營,打擊各種制假售假行為,做好民心工程。
3、加強(qiáng)“兩費(fèi)”收繳力度,做到應(yīng)收盡收,勤儉節(jié)約,努力完成縣局交辦的任務(wù)。4、繼續(xù)抓好宣傳報(bào)道工作。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),建立廉政、勤政、高效的基層工商執(zhí)法隊(duì)伍。
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某縣工商局行政指導(dǎo)工作總結(jié)
根據(jù)《黑龍江省工商行政管理局行政指導(dǎo)工作指南》的的具體內(nèi)容,我局深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適時(shí)、靈活地采取行政提示、提醒;行政警戒、規(guī)勸;行政幫扶、引導(dǎo);行政建議;公示等行政指導(dǎo)方式對行政相對人予以指導(dǎo),并根據(jù)我縣實(shí)際情況制定了關(guān)于開展行政指導(dǎo)工作的實(shí)施方案。促進(jìn)工商工作從“權(quán)力本位”向“責(zé)任本位”轉(zhuǎn)變。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),提高依法履職的主動(dòng)性一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。就各項(xiàng)工作,建立了以局長王鵬程為組長、各分管局長為副組長、各股所長為成員的組織責(zé)任體系。每月至少召開1次相關(guān)工作推進(jìn)會(huì),擺上重要日程。二是目標(biāo)明確。我們研究制定了全局各部門相關(guān)工作目標(biāo),從企業(yè)登記、個(gè)體工商戶登記監(jiān)管、商標(biāo)管理、廣告管理、市場監(jiān)管、反壟斷與反不正當(dāng)競爭、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與合同監(jiān)管、食品監(jiān)管、12315等行政制度建設(shè)進(jìn)行層層分解,提高工作的針對性。三是責(zé)任到位。結(jié)合我局執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀,形成了一整套嚴(yán)格的體系,認(rèn)真落實(shí)“首辦負(fù)責(zé)制”和“一次告知制”。分類分管,做好各自職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,貫徹落實(shí)行政提示、提醒;行政警戒、規(guī)勸;行政幫扶、引導(dǎo);行政建議;行政披露、公示;行政示范、推薦等各項(xiàng)指導(dǎo)行為。
二、健全制度,注重監(jiān)督,提高依法履職的規(guī)范性一是強(qiáng)化培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。首先,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室負(fù)責(zé)人走上講臺(tái),結(jié)合分管業(yè)務(wù)同全局執(zhí)法人員共同交流、提高,通過這種方式,提高了領(lǐng)導(dǎo)和一般工作人員學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。其次為了提高行政指導(dǎo)工作的效率,我局集中學(xué)習(xí)了行政指導(dǎo)文件,同時(shí)印發(fā)了行政指導(dǎo)告誡書、行政指導(dǎo)提示書、重大行政指導(dǎo)項(xiàng)目立項(xiàng)審批表、行政指導(dǎo)建議書四種文書,進(jìn)行了如何將文書運(yùn)用到行政指導(dǎo)工作中去的專題培訓(xùn);二是健全制度,將行政指導(dǎo)工作制度與其他制度相結(jié)合,以達(dá)到行政指導(dǎo)工作的規(guī)范運(yùn)行。首先,將告知制度、調(diào)查制度、回避制度、聽證制度、執(zhí)法辦案督辦機(jī)制、股所聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制、重大案件集體討論機(jī)制、案件主辦人機(jī)制、行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制、糾錯(cuò)制與行政指導(dǎo)等制度相結(jié)合,以指導(dǎo)教育為主,行政處罰為輔。其次,勤走訪,勤回訪,勤指導(dǎo)。各股所每周進(jìn)行下戶檢查,對需要指導(dǎo)的行政相對人予以指導(dǎo),對行政相對人下發(fā)行政指導(dǎo)文書,并予以講解和宣傳法律法規(guī)。第四,嚴(yán)格備案制度。對行政指導(dǎo)案件由法制股統(tǒng)一備案,同時(shí)各股所自留備份,以便查詢。
三是拓寬領(lǐng)域,提高效能。今年,我局不斷拓寬監(jiān)管與指導(dǎo)領(lǐng)域,一改過去以查罰無照經(jīng)營為主的方式,通過對無照經(jīng)營的行政相對人下達(dá)行政告誡書,把一味的查罰變指導(dǎo),有利于行政執(zhí)法工作人員以后執(zhí)法工作的順利開展。三、在工作中,我們要充分的做好職能的轉(zhuǎn)變,改造成服務(wù)型工商。
(一)是變“材料備齊我發(fā)照”為“提前介入超前服務(wù)”。
在以往的登記注冊過程中,大多采取“材料備齊我發(fā)照,材料不全你去補(bǔ)”的做法,不但延緩了登記時(shí)間,還增加了企業(yè)成本。為此,縣工商局將服務(wù)窗口前移,在重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)之初,主動(dòng)獲取項(xiàng)目信息,提前介入登記事項(xiàng),上門跟蹤服務(wù),幫助解決實(shí)際困難。
(二)是變“一味查罰”為“規(guī)范引導(dǎo)”。
在一般人的心目中,工商監(jiān)管就是一味地對管理對象的巡查處罰,隨著行政指導(dǎo)工作的開展,我局破除了這種傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,而是注重“知法防誤,苗頭預(yù)警,自我規(guī)范”。引導(dǎo)自覺規(guī)范經(jīng)營行為,積極營造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境。在巡查過程中,我局執(zhí)法人員多次走入市場,聽取市場經(jīng)營者的意見和建議,以及幫助他們解決實(shí)際難題。
我局加強(qiáng)了市場主體監(jiān)管,嚴(yán)把前置許可關(guān)。建立健全了登記檔案錄入、管理、查詢制度,同時(shí)我局多次走訪超市、商店,指導(dǎo)經(jīng)營者建立健全進(jìn)銷貨臺(tái)帳、索證索票、質(zhì)量承諾等制度,督促經(jīng)營者規(guī)范化經(jīng)營;指導(dǎo)相對人權(quán)益受到侵害時(shí)維護(hù)權(quán)益的途徑,針對嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法失信行為、經(jīng)依法檢測確定為不合格的產(chǎn)品責(zé)令下架沒收,對商品經(jīng)營者以教育的方式告知經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)要查驗(yàn)進(jìn)貨渠道,辨別真假產(chǎn)品等等。
我們始終把食品安全工作作為一項(xiàng)長期的基礎(chǔ)性工作來抓,通過加大宣傳力度、規(guī)范經(jīng)營主體、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督等舉措,預(yù)防與監(jiān)管并重,確保群眾食品安全。統(tǒng)一制作了中俄文警示標(biāo)志;及時(shí)督促檢查經(jīng)營者進(jìn)貨索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳使用和主體亮照情況。
在加大對口岸市場指導(dǎo)監(jiān)管力度方面,嚴(yán)厲打擊短斤少兩、哄抬物價(jià)等欺詐中外消費(fèi)者行為,充分發(fā)揮12315舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,在遠(yuǎn)東超市、家樂購超市、欣眾中俄商城等5家大型商場和市場設(shè)立了“消費(fèi)投訴現(xiàn)場處理工作站”,在俄羅斯游客餐飲、住宿集中場所設(shè)置中俄文“舉報(bào)提示牌”。
綜上所述,我局積極嚴(yán)格按照省局及市局行政指導(dǎo)工作的具體部署,提高思想認(rèn)識(shí)、健全行政指導(dǎo)工作機(jī)制,狠抓工作落實(shí),克服缺點(diǎn)和不足,為縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量。
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