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請示的基本特征

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-04-20 16:13:48 | 移動端:請示的基本特征

請示的基本特征 本文簡介:

請示,是向上級機關(guān)請求指示、批準時所使用的公文,下面小范文網(wǎng)為大家詳細介紹請示的基本特征。一是行文的單一性。即行文必須是一請一文一事。存一個請示中只能提出請求批準一件事項,或者請示解決一個問題,否則上級機關(guān)不好答復(fù)。如果是幾件事,這必須是與一個具體問題密切相關(guān)的幾個側(cè)面,同時必須是受文機關(guān)能一次給予

請示的基本特征 本文內(nèi)容:

請示,是向上級機關(guān)請求指示、批準時所使用的公文,下面小范文網(wǎng)為大家詳細介紹請示的基本特征。

一是行文的單一性。即行文必須是一請一文一事。存一個請示中只能提出請求批準一件事項,或者請示解決一個問題,否則上級機關(guān)不好答復(fù)。

如果是幾件事,這必須是與一個具體問題密切相關(guān)的幾個側(cè)面,同時必須是受文機關(guān)能一次給予解決并批復(fù)的;一個請示只能主送一個單位,不可主送幾個單位,否則“多頭”請示就會造成責(zé)任不清,誰也不答復(fù),或者同時答復(fù),內(nèi)容不一致,因而耽誤工作。

如果確實需要請示兩個或兩個以上的上級機關(guān),一種辦法是另外行文分別請示,另一種辦法是必須分清主次,把上級主管單位(一個)和其他上級主管單位用“并”字分開,如“省計委并財政廳、物資廳”,以示區(qū)別。

有一些請示像踢足球那樣,從這個機關(guān)踢到那個機關(guān),問題長期得不到解決,其中的主要原因就是發(fā)文者不懂得請示行文單一性這個特點,犯了一文多事、多頭請示的毛病。很值得注意。

二是時限的急迫性。請示所涉及的事項、問題等,都是沒有辦理、沒有解決的,而且都是急需辦理、急需解決的。因為請示的內(nèi)容范圍一般都是:法規(guī)、政策等不明確;工作中的重大問題不懂得怎樣解決;沒有規(guī)章制度可以遵循;統(tǒng)一的原則需要變通;領(lǐng)導(dǎo)意見分歧無法統(tǒng)一,需要上級裁決;須經(jīng)上級審批的項目,等等。

這都要等到上級機關(guān)的批復(fù)后才能辦理、實施。不能事前不行文,先斬后奏。請示發(fā)出之后,下級都焦急地等待上級的批復(fù)。上級接到請示之后,一般也都不敢拖延批復(fù)。尤其是在講究建設(shè)社會主義現(xiàn)代化速度的今天,請示對時間性的要求更強,都想盡快地解決問題,開展工作,搞好生產(chǎn)。

三是關(guān)系的隸屬性。請示特別強調(diào)必須按照上下級的隸屬的直接的關(guān)系來進行,即下級機關(guān)向隸屬的直接的主管的上級機關(guān)發(fā)文請示,不能向非隸屬的機關(guān)發(fā)文請示。因為只有隸屬的上下級機關(guān)才有主管和受管的關(guān)系,主管機關(guān)才有資格、權(quán)力給下級機關(guān)的請示予以批復(fù)。非隸屬的機關(guān)卻沒有這種關(guān)系、資格和權(quán)力,否則就會亂了套,毫無作用。

請示的事項如涉及其他非隸屬的平行單位或有關(guān)部門的業(yè)務(wù)范圍,應(yīng)事先同他們協(xié)商,并需在請示中將協(xié)商的結(jié)果予以說明。若協(xié)商的意見不一致,應(yīng)同時將雙方的意見和理由在請示中反映出來,提請上級研究決定。

請示是我國目前使用范圍較廣、頻率較高的公文文種之一。但是,有的機關(guān)單位對請示的含義、作用和特點缺乏認識,往往以報告代替請示,不用請示,或者把請示、報告混合在一起使用。這是錯誤的,應(yīng)該予以糾正。

請示的基本特征 本文關(guān)鍵詞:請示,基本特征

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