鎮(zhèn)201*年度信訪工作總結(jié)
××鎮(zhèn)201*年度信訪工作總結(jié)
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪辦的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十八大會議精神和中央有關(guān)文件、國務(wù)院《信訪條例》,切實加強(qiáng)信訪工作,充分發(fā)揮信訪工作的服務(wù)作用和窗口作用,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做了一些工作,情況如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視強(qiáng)責(zé)任,化解難題保穩(wěn)定
一是按照“促和諧”的要求,黨政領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期接待來訪人員,耐心聽取群眾意見,依法按政策解決實際問題,做好來訪人員的思想政治工作,對疑難重要信訪問題在調(diào)查后及時答復(fù)認(rèn)真解決。今年以來,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自接待和參與處理來信來訪起,解決了一批疑難信訪案件。如書記解決了大聯(lián)名反映的污染問題,依法保護(hù)了群眾的合法權(quán)益。書記還多次親自審查修改重要信訪事項答復(fù)。親自組織協(xié)調(diào)問題,制定工作方案,提出處理意見。帶領(lǐng)工作專班到漲水坪村解決鐘士國與鐘士培地地糾紛,化解了兩弟兄多年來積怨與糾紛。所有黨政班子成員均能及時處理每一件職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項。二是及時處理群體來訪和群體事件,今年以來共接待處理群體信訪和群體性事件批次,人次。今年月,給村民的生產(chǎn)和生活帶來了極大危害,要求廠方給予相應(yīng)補(bǔ)償。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面與廠方溝通,迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,通過多方面工作,極時化解了一起群體性事件。三是分工負(fù)責(zé),黨政領(lǐng)導(dǎo)包保處理突出信訪問題。今年以來黨政領(lǐng)導(dǎo)包保督辦處理各類信訪問題起,有力的保證了信訪問題的及時解決,全年未出現(xiàn)非正常赴省進(jìn)京上訪,實現(xiàn)了“零非訪”的要求,四是網(wǎng)絡(luò)健全,運作規(guī)范。今年以來,黨委政府堅持綜治信訪工作例會,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加聽取匯報,及時掌握各類信息和情況,對排查出的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛及時制定工作方案,督促責(zé)任單位及時辦理。
二、依法依規(guī)辦信訪,執(zhí)行政策解民憂
今年以來,共受理群眾來信來訪批次,人次,其中:集體訪上批次人次。已辦結(jié)批次,人次。在受理的信訪事項中,縣交辦轉(zhuǎn)辦的件;受理的信訪事項分類:山林土地權(quán)屬糾紛件;企業(yè)改制涉及職工保障利益的件;反應(yīng)生活困難的件;建廠開礦涉農(nóng)利益,征地拆遷件,其他事項件。一是依法依規(guī)接待處理每一個信訪問題,對于本級人民政府有權(quán)處理的信訪事項,做到及時調(diào)查,及時處理,及時結(jié)案。對于不屬本級人民政府職權(quán)范圍的信訪事項,按照法律法規(guī)的規(guī)定告知其向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出,對于各類矛盾糾紛盡最大努力通過調(diào)解程序進(jìn)行化解,對于調(diào)解無效的告知其依照法定途徑解決。二是部門配合,為信訪事項的順利解決提供了有力保障。在處理信訪事項中,爭取司法部門的配合與支持,以保證依法依規(guī)按程序合法地處理每個信訪問題;爭取民政部門的配合與支持,以確保解決信訪人的實際困難。三是講事實、講證據(jù)、依法公證處理每件信訪事項。首先是調(diào)查取證,弄清事實真相,使作出的處理意見和結(jié)論都有充分的證據(jù)材料作支撐,有法律和政策依據(jù),保證了辦信質(zhì)量。
三、完善機(jī)制求實效,規(guī)范運作促落實
今年以來,我們按照鎮(zhèn)黨委書記志對綜治信訪維穩(wěn)工作提出的“”已化解的抓鞏固,未化解的抓重點,日常工作抓排查,非常時期抓穩(wěn)控,工作機(jī)制抓規(guī)范要求,即堅持“”,機(jī)制上進(jìn)一步完善,運作上進(jìn)一步來訪,相對有效地化解了社會矛盾,為黨的十八大順利召開營造了良好的社會氛圍。
一是鞏固抓好已經(jīng)化解的老上訪戶。我鎮(zhèn)已經(jīng)有個戶頭7個人自愿息訴罷訪,其事項已辦結(jié),但有個戶頭個人有思想動搖現(xiàn)象,個別人還有反彈行為,對這部分人,我們實行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)系、包幫扶,機(jī)關(guān)干部包疏導(dǎo)、包穩(wěn)控,村組干部包信息、包盯防。首先要從生產(chǎn)上、生活上關(guān)心他們,從思想上、感情上感化他們。事實證明,堅持領(lǐng)導(dǎo)層層包保,高位推動,是穩(wěn)控重點對象推動息訴罷訪的有效辦法。多數(shù)重點對象只要真心這意從物質(zhì)到精神進(jìn)行多重關(guān)愛,就能促使其發(fā)生思想上的重大轉(zhuǎn)變。其次是加強(qiáng)走訪溝通,對已經(jīng)息訴罷訪而產(chǎn)生反彈念頭的重點對象,包保領(lǐng)導(dǎo)做到一月一次上門溝通,包保干部一周一次上門看望,村組干部要一天一次信息采集。二是重點抓好來化解的上訪專業(yè)戶。當(dāng)前,諸多矛盾糾紛都以信訪形式表現(xiàn)出來,大部分信訪人都能自覺遵守國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信訪活動。但也有一些人帶著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心態(tài),采取包括在國家機(jī)關(guān)、政府門前聚集、夜宿值班室、堵塞交通、攻擊領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,用超出正常信訪活動范疇的行為進(jìn)行纏訪、鬧訪、甚至非訪,以上訪為專業(yè),擾亂正常的社會公共秩序,危害公共安全,妨害社會管理。個別人根本不聽勸誡,使其問題不能正常解決,矛盾無法化解。對于這部分重點人,我們采取的措施是:生產(chǎn)生活上關(guān)照,思想心靈上疏導(dǎo),敏感時期“”。確保其不發(fā)生非正常上訪。
三是常年抓好矛盾糾紛的排查⑴堅持窗口值班排查制度
按黨政辦排列的領(lǐng)導(dǎo)值周順序?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)值周,抓好本周信訪接待,處理本周的重要信訪、集體訪和突發(fā)事件;敏感期應(yīng)每天名鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班名綜治信訪干部負(fù)責(zé)值班,統(tǒng)一接待受理群眾來電來信來訪,處理有關(guān)事務(wù)和突出事件;
安排專人做好來訪群眾引導(dǎo)服務(wù)工作,引導(dǎo)群眾有序反應(yīng)訴求。
接待群眾態(tài)度熱情,舉止文明,用語禮貌,服務(wù)周到。遇到突發(fā)事件、重大矛盾糾紛,在做好化解穩(wěn)控工和的同時,及時向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及中心主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。⑵堅持例會排查制度
我們堅持每月召開一次工作例會,各成員單位參加。遇重要情況,可隨時召開。①通報中心工作情況,聽取成員單位工作匯報;②排查梳理矛盾隱患,研究采取化解對策;③分析維穩(wěn)治安形勢,安排布置工作任務(wù)。
會后還編發(fā)會議簡報或會議紀(jì)要,呈送鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),上報有關(guān)部門,印發(fā)至相關(guān)單位(部門)。
四是非常時期抓好對重點人員的穩(wěn)控
為做好“”期間的信訪維穩(wěn)工作,我們?nèi)?zhèn)干部切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識,確保社會穩(wěn)定,全力開展“”活動,排查隱患化解矛盾,做到摸清和掌握非正常上訪人員的行蹤,做到未動先知,已動必知,確保萬無一失。對已有的和新排查出來的重點對象,實行包案制度,落實專人負(fù)責(zé)、包案到組、一包到底。
××鎮(zhèn)人民政府
二O一二年十二月
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201*年XX鄉(xiāng)上半年信訪工作總結(jié)
201*年以來,我鄉(xiāng)計生信訪工作認(rèn)真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求,始終把信訪工作擺上重要位置,作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實信訪責(zé)任,健全信訪制度,突出信訪重點,真情接待來訪,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);仡櫧衲晷旁L工作,我們主要做了以下幾項工作。
一、更新理念,提高信訪工作認(rèn)識
計生信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾工作的重要組成部分。做好新時期人口計生信訪工作,對維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此,我們深刻認(rèn)識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。
一是深刻認(rèn)識信訪工作的重要地位。我鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常在各種會議上強(qiáng)調(diào)信訪工作的重要性,用以人為本的理念要求大家對待信訪工作,多次告誡廣大計生干部,信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn),是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶;是發(fā)揚人
民民主,建設(shè)社會主義民主政治的重要內(nèi)容和途經(jīng);對化解人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,自覺實行計劃生育,發(fā)揮著獨特的重要作用。信訪工作搞好了,能夠?qū)崿F(xiàn)“三個有利于”:一是有利于黨的計生政策和各項工作的落實;二是有利于理順群眾情緒,密切黨群干群聯(lián)系;三是有利于及時反映和解決群眾的實際問題,保護(hù)群眾的利益。
二是深刻認(rèn)識計生信訪工作的豐富內(nèi)涵,通過多年信訪工作實踐使我們認(rèn)識到,新形勢下群眾來信來訪,已由單一化向多元化方向發(fā)展,呈現(xiàn)了許多新的內(nèi)容、新的變化和新的特點。從我們接到的群眾信訪內(nèi)容來看,有的不僅僅是計劃生育方面的問題,而是已經(jīng)由計劃生育涉及到經(jīng)濟(jì)及法律法規(guī)方面的問題。在這一點上,使我們感受到人口和計劃生育信訪的內(nèi)容更多,內(nèi)涵更深,我們只有從執(zhí)政為民的高度,從發(fā)展變化的寬度了解群眾信訪實際出發(fā),才能切實全面地維護(hù)群眾在計劃生育方面的利益。
三是深刻認(rèn)識信訪工作的根本出發(fā)點。群眾信訪的出發(fā)點是對政策的不理解,對某些事情的看不慣,或
者是對個人利益上的不滿足,對一些困難未能解決而上訪。而我們做好信訪工作的出發(fā)點,就是要把“三個代表”重要思想作為檢驗信訪工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把是否符合廣大人民的根本利益作為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)。要堅持群眾的利益高于一切,群眾的疾苦急于一切,想群眾之所慮,急群眾之所難,謀群眾之所求,帶著對群眾的深厚感情,深入扎實地做好信訪工作。因此,有了這種認(rèn)識,使我們在人口和計劃生育信訪工作中,能夠真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。二、建章立制,規(guī)范信訪工作行為
沒有規(guī)矩,不成方圓。要做好人口和計劃生育信訪工作,必須建立健全相關(guān)制度,逐步實現(xiàn)人口計生信訪工作的規(guī)范化。為此,我們以建章立制為著眼點,為開展信訪工作提供制度保證。我們重點抓了四個方面的制度建設(shè)。
第一,堅持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。我們在人口計生信訪工作中堅持了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)黨委政府成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人為成員。在日常工作中,
遇到重要信訪信件,一把手親自深入基層調(diào)查處理,使我鄉(xiāng)的人口計生信訪工作真正強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo),擺下了位置。
第二,實行首問負(fù)責(zé)制。為使信訪工作成為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體人員的職責(zé)和責(zé)任,我鄉(xiāng)強(qiáng)化了首問接待責(zé)任制度,規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人,誰首問誰負(fù)責(zé),誰接手誰報結(jié),不推諉、不搪塞,不扯皮,認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來訪者,做到接待有記錄、立案有記載、查處有材料,來信有登記,確保事事有著落,項項有交待,件件有結(jié)果。
第三,完善接待工作制。一是堅持信訪接待日制度。我們規(guī)定每周三為主任信訪接待日,計生辦5名負(fù)責(zé)同志輪流值班,負(fù)責(zé)信訪接待工作,無特殊情況下,做到一般性工作服從信訪工作,事務(wù)性工作讓道信訪工作。在接待來訪時,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)能耐心地聽取群眾反映的問題,同群眾面對面地進(jìn)行溝通和交流,能當(dāng)場答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),不能當(dāng)場答復(fù),則說明理由,疏通思想,或約定時間給予處理和回復(fù),從而減少信訪的“回頭率”,提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在
信訪工作中,要求每位工作人員堅持執(zhí)行“一張笑臉相迎、一聲問侯請坐、一杯茶水解渴、一片熱心辦事、一聲再見送行”的“五個一”文明接待制度,保證來訪者怨氣而來,喜氣而歸。三是堅持來信來訪登記制度。具體接訪中做到一聽二記三看,即:仔細(xì)聽取來訪方的陳述,弄清來訪的事情原委;準(zhǔn)確無誤地記錄來訪者所反映的情況,便于查考和辦理;認(rèn)真查看和分析來訪者所反映的材料,為處理信訪問題提供依據(jù)。通過文明接待,真正做到接訪熱心、聽記細(xì)心、宣傳解釋耐心、解決問題誠心、讓來訪者順心。
第四,落實跟蹤服務(wù)制。我們一直堅持“群眾工作是大事,信訪工作無小事”的理念,把人口計生信訪工作作為重要事項安排,把群眾的來信來訪作為頭等大事對待。為了盡量使群眾滿意,努力避免上訪回訪現(xiàn)象,我們轉(zhuǎn)變工作思路,改變工作方法,變?nèi)罕娚显L為主動下訪。今年以來,我們主動到幾個上訪老戶家中做思想工作。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自找當(dāng)事人談心,對照相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行宣傳疏導(dǎo),當(dāng)事人非常感激和滿意。三、標(biāo)本兼治,創(chuàng)新信訪工作特色
今年以來,我們把嚴(yán)格依法查處典型案例作為減少信訪量、上訪量和重復(fù)信訪的有效措施和手段來抓,對“苗頭性”信訪及時辦,“疑難性”信訪重點辦,“熱點性”信訪跟蹤辦、“棘手性”信訪慎重辦,創(chuàng)新工作特色,力求標(biāo)本兼治。具體工作中,我們做到了“三個堅持、三個加大”。
一是堅持快捷處理信訪,加大查處力度。我們在處理來信來訪過程中,強(qiáng)調(diào)一個“早”字,堅持一個“快”字。對群眾來信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看,當(dāng)天登記,當(dāng)即轉(zhuǎn)辦,或及時電話與各黨工委(村)聯(lián)系,力爭當(dāng)即回復(fù),周內(nèi)結(jié)案,一般不得超過一個月結(jié)案。對群眾反映較為強(qiáng)烈的違法生育,干部包庇違法生育以及應(yīng)征收而未征收社會撫養(yǎng)費等問題,我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農(nóng)村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助工作中,來信、來訪、來電咨詢量增大,我們嚴(yán)格按照省政策決定,對獎扶對象逐村、逐戶逐人進(jìn)行核實,做到不錯不漏不重,對少數(shù)不符合獎扶政策的人員耐心說服,講清道理,直到滿意為止。
二是堅持秉公處理信訪,加大化解力度。每年的來
信來訪中,都有一些是群眾對計生政策理解不夠,或是對被舉報人的具體事實不清,不具備舉報要素的信件。針對這些信件,我們做到依法辦事、秉公處理,及時給群眾以滿意的回復(fù),化解黨群、干群和群眾之間的矛盾,有力推動了計生工作。三是堅持高標(biāo)準(zhǔn)處理信訪,加大目標(biāo)管理力度。為了確保信訪工作的規(guī)范化、制度化,我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的要求,強(qiáng)化信仿工作的目標(biāo)管理,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作的第一責(zé)任人,實行“包保”責(zé)任制。“包”,即信訪第一責(zé)任人包案件處理,從接待處理到結(jié)果反饋,全過程負(fù)責(zé),從而落實了信訪工作人員的接待、處理責(zé)任;“保”,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)無越級上訪,保證上級交辦的信訪及時調(diào)查處理,及時反饋處理結(jié)果。與此同時,在辦理來信來訪過程中,注重向來訪人宣傳黨的計生政策,國家的法律法規(guī),做到既辦案又宣傳,提高生育政策的透明度,從而減少群眾的疑慮。
我們深知,做好信訪工作是一個永恒的課題,是不
斷提升計生工作水平的重要組成部分。我鄉(xiāng)的信訪工作與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,我們將不斷總結(jié)信訪工作經(jīng)驗,以《信訪條例》為準(zhǔn)繩,以提高群眾滿意率為標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我局信訪工作再上新臺階。
二Ο一二年三月二十日
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