山西省高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作總結(jié)

山西省高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作總結(jié)

山西省教育廳

為了認(rèn)真貫徹落實教育部《關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》（教高廳[201*]16號）精神，省教育廳于201*年8月26日至27日，在省城太原召開了全省高職高專院校教學(xué)工作會議，下發(fā)了《關(guān)于安排全省高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的通知》（晉教高[201*]19號），重點安排部署了201*201*年全省高職高專院校評估工作。教育部高等教育教學(xué)評估中心李志宏副主任應(yīng)邀出席會議，并發(fā)表了重要講話。高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估委員會主任委員楊應(yīng)菘教授作了關(guān)于評估工作的專題報告。以這次會議為標(biāo)志，拉開了山西省高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的序幕。

201*年8月以來，全省高職高專院校按照教育部5年一輪的評估工作總體安排，遵循“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的基本方針，正在扎扎實實地開展迎評促建工作或評估后的整改工作。評估工作的開展，進(jìn)一步明確了學(xué)校的辦學(xué)定位和指導(dǎo)思想，強(qiáng)化了教學(xué)工作的中心地位，全方位地深化了教學(xué)改革，促進(jìn)了辦學(xué)條件的改善和教學(xué)質(zhì)量的提高。

一、評估工作基本情況

根據(jù)工作需要，省教育廳成立了山西省高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估委員會，省教育廳副廳長王李金出任評估委員會主任委員。評估委員會下設(shè)秘書處，掛靠高教處，辦公地點設(shè)在山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，負(fù)責(zé)委員會日常事務(wù)工作。為了加強(qiáng)和重視評估工作，省教育廳決定，對在評估中獲得優(yōu)秀等級的院校，給予表彰。201*年3月下發(fā)了《關(guān)于組建山西省高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專家?guī)斓耐ㄖ�》（晉教高函[201*]2號），由副教授職稱以上教師、副處長以上教育管理干部共67人組成了山西省高職高專院校評估專家?guī)臁?月8日至12日，評估委員會舉辦了全省高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估人員培訓(xùn)班，來自45所高職高專院校分管教學(xué)工作的副校長、教務(wù)處處長、評估辦主任和教學(xué)秘書共145人，參加了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。培訓(xùn)班上，圍繞高等教育評估對象、目的、意義、評估標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系、評估方法、國外高等教育評估等，展開了討論。組織培訓(xùn)人員集中考察了接受過教育部試點評估的山西警官高等專科學(xué)校和山西省試點評估的山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，大家很受啟發(fā)。培訓(xùn)工作結(jié)束時，對考勤

合格的學(xué)員頒發(fā)了培訓(xùn)證書。在評估隊伍建設(shè)和使用中，要求評估專家和秘書都要持證（教育部或省教育廳培訓(xùn)證）上崗。

從201*年8月全省安排部署5年一輪的高職高專院校評估工作開始，各校立即展開了迎評準(zhǔn)備工作，特別是山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，主動要求作為試點評估院校接受首家評估，作為“麻雀”解剖，在短短100天的時間里，通過全院師生共同努力，完成了評估任務(wù)。201*年12月13日17日，省教育廳組織專家組一行7人，在1個月之前選派專家預(yù)評估的基礎(chǔ)上，對山西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行了人才培養(yǎng)工作水平評估。12月14日上午，山西省副省長張少琴，省教育廳廳長李東福、副廳長王李金視察了學(xué)校，看望了正在考察評估的專家，領(lǐng)導(dǎo)們對評估工作表示滿意，并分別作了指示。評估工作結(jié)束后，教育廳要求學(xué)校繼續(xù)做好總結(jié)和整改工作，并在一年內(nèi)將評估工作、辦學(xué)經(jīng)驗、整改成效、存在問題以及對今后工作的意見和建議寫成書面材料報高教處。

按照全省5年評估工作的統(tǒng)一安排，今年6月20日24日，組織專家對山西生物應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行了實地考察評估；9月26日30日，對廣播電影電視管理干部學(xué)院（廣播影視職業(yè)學(xué)院）進(jìn)行了評估；12月12日16日，對山西省財政稅務(wù)專科學(xué)校進(jìn)行評估。每校評估時間5天。每次每校評估，省教育廳王李金副廳長堅持參加第一天的院校匯報評估情況和最后一天專家組向?qū)W校的反饋意見。正式評估前1個月，我廳組織專家對每所學(xué)校都要進(jìn)行診斷性預(yù)評估，幫助學(xué)校查找問題，規(guī)范行為，探討出路，推動整改。

一年多來，我省已經(jīng)接受高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估的學(xué)校共4所。山西省高職高專院校評估工作由省教育廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，評估委員會組織實施，專家組進(jìn)校考察嚴(yán)格按照教育部印發(fā)的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案（試行）》、《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作指南（試行）》和《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專家組工作細(xì)則（試行）》進(jìn)行評估。每次評估，聘請專家組7人，從教育部高職高專院校評估工作人才庫中抽調(diào)專家，其中省內(nèi)專家5人、省外專家2人（由教育部高等教育教學(xué)評估中心推薦），另配備秘書2人（其中一人是處級行政干部）。整體工作，由省教育行政部門組織，專家進(jìn)校實地考察評估，既有較強(qiáng)的行政性又有較高的權(quán)威性。

二、評估工作的效果

人才培養(yǎng)工作水平評估，雖然在內(nèi)容上側(cè)重于教學(xué)，但實際上不僅僅是單純的教學(xué)工作，它是以教學(xué)工作為中心的對高等學(xué)校教育教學(xué)活動進(jìn)行全面性和綜合性的評價。高職高專院校始終堅持“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的原

則，自力更生，爭取一切可以爭取的力量，各方面的工作都有了新的、突破性的進(jìn)展，取得了顯著的成效�？梢钥吹剑�人才培養(yǎng)工作水平評估，是從機(jī)制上促使高等院校高度重視并努力提高教學(xué)質(zhì)量的一種行之有效的手段，對于推動教學(xué)質(zhì)量的提高有著極其重要的作用。

1．首先引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，強(qiáng)化了高等學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量意識。“質(zhì)量是學(xué)校的生命線”、“以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展”的思想深入人心，學(xué)校更加重視教學(xué)工作，教學(xué)工作的核心地位從此得到貫徹和落實。在評估過程中我們深切感到，接受評估的學(xué)校，以教育部公布的評估方案為向?qū)В�大面積改善教學(xué)條件、大幅度提高教學(xué)質(zhì)量，無條件地推動學(xué)校達(dá)到評估指標(biāo)體系的基本要求。貫徹“評建結(jié)合，重在建設(shè)”的指導(dǎo)方針，學(xué)校已經(jīng)做到了軟硬兼顧，雙管齊下，即軟件建設(shè)與硬件建設(shè)齊頭并進(jìn)，在采取多種舉措、努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量與畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量的同時，千方百計籌措資金，加快教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使學(xué)�？傮w面貌煥然一新。5年一輪人才培養(yǎng)工作水平評估制度的建立，使高校領(lǐng)導(dǎo)正視質(zhì)量問題、并進(jìn)而高度重視和深入研究質(zhì)量問題，有效強(qiáng)化了質(zhì)量意識。人才培養(yǎng)工作水平評估啟動以來，各校普遍強(qiáng)化了質(zhì)量意識，真正開始將質(zhì)量視為高等教育的生命線，將提高質(zhì)量視為高等教育快速、健康發(fā)展的前提，從而努力樹立先進(jìn)的質(zhì)量關(guān)，把提高教學(xué)質(zhì)量放在突出的位。

2．通過評估，院校師生人心更加凝聚，心往一處想，勁往一處使，致力于提高自身素質(zhì)，提高教育質(zhì)量，提高學(xué)校的社會聲譽(yù)；進(jìn)一步強(qiáng)化了高等學(xué)校的社會責(zé)任意識，提高了高等學(xué)校辦學(xué)的透明度。同時，也逐漸完善并形成了一套既具有科學(xué)性、系統(tǒng)性，又具有現(xiàn)實性、操作性的人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)體系。

3．人才培養(yǎng)工作水平評估，是對學(xué)校全面工作的大檢閱，充分展示了學(xué)校的風(fēng)采，突出顯現(xiàn)了學(xué)校的亮點，規(guī)范了學(xué)校的行為，推動了學(xué)校制度化和規(guī)范化建設(shè)，為可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

4．院校切實加大了教學(xué)條件建設(shè)的力度。評估工作的啟動，使我們有了對高校辦學(xué)進(jìn)行科學(xué)評價的強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)和價值導(dǎo)向，有了切實的抓手，以往教學(xué)工作中存在的“四個投入不足”得到了較好解決。教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)場館、網(wǎng)絡(luò)等硬件條件得到了普遍的充實和更新，為提高教學(xué)質(zhì)量提供了良好的環(huán)境。

5．促進(jìn)了教學(xué)改革，實現(xiàn)了“以評促改”的目的。學(xué)校接受評估、參與評估，其本身就表明高等學(xué)校在按照新的評估方案的要求主動改造與現(xiàn)有評估標(biāo)準(zhǔn)要求相矛盾的不適應(yīng)的原有觀念、原有模式，進(jìn)而主動探索和構(gòu)建適應(yīng)時代發(fā)展需要的新的辦學(xué)體

制以及新的人才培養(yǎng)模式。評估在人才培養(yǎng)質(zhì)量及教學(xué)效果方面，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

6．促進(jìn)了高校教學(xué)管理活動的規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)了以評促管的目的。通過評估，高等學(xué)校加強(qiáng)了教育教學(xué)和人才培養(yǎng)全過程的質(zhì)量監(jiān)控，建立了基于信息技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)為媒體的現(xiàn)代管理形態(tài)，大大提高了管理的效率和質(zhì)量。

三、存在的問題1．觀念和認(rèn)識問題

從迎評工作來看，個別學(xué)校有應(yīng)付評估的苗頭。有的高等學(xué)校雖然迎評準(zhǔn)備工作搞得轟轟烈烈，但卻局限于做表面文章，未能借此機(jī)會切實全面深入檢討人才培養(yǎng)工作和提高質(zhì)量意識、改革意識和創(chuàng)新意識，而只是被動地根據(jù)評估方案要求的項目，對其資料做些簡單的填空工作，這就達(dá)不到“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的目的。

另一種傾向就是，過渡重視評估結(jié)論，盲目攀高，對評估提出不切實際的要求。比如，有些高校不是對照評估方案的要求發(fā)現(xiàn)問題尋找差距，而是首先想到哪些指標(biāo)符合要求甚至達(dá)到優(yōu)秀，哪些指標(biāo)低于要求，采取什么方式盡快提高到優(yōu)秀程度。應(yīng)該說這也是對的，但問題在于，有的高校不惜采取不切實際的手段來提高評估得分；還有的學(xué)校總是想往后推，等待什么工作都準(zhǔn)備好了才去評估。

2．評估技術(shù)和評估操作問題

就評估標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系看，如何使針對性更強(qiáng)些，更能體現(xiàn)分類指導(dǎo)，還需要進(jìn)一步深入研究。目前的評估標(biāo)準(zhǔn)主要適用于工科和文科學(xué)校，對體育、藝術(shù)、師范等類型的院校，某些指標(biāo)不大適合，說明還不能充分顧及到高等學(xué)校不同的辦學(xué)實際，其區(qū)分度還不夠高，效度也有一定的問題。

3．急功近利問題

個別高校抱有“畢其功于一役”的想法，為了學(xué)校的榮譽(yù)，迎評時全力以赴，軟件建設(shè)與硬件建設(shè)均卓有成效，幾經(jīng)動員，一心想著專家組進(jìn)校后呈現(xiàn)出最佳精神狀態(tài)，萬眾一心，志在爭優(yōu)。在“時間緊、任務(wù)重”的情況下，一些高校準(zhǔn)備采取的是“拾遺補(bǔ)缺”的做法，即對照指標(biāo)體系，缺什么，補(bǔ)什么，對指標(biāo)體系未能涵蓋的內(nèi)容，他們卻有意忽略了。

四、工作建議

1．評估必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，加快高等教育教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)。

在學(xué)校要樹立“規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益”協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，使高等學(xué)校找準(zhǔn)定位，進(jìn)一步落實教學(xué)工作的中心地位，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和突出辦學(xué)特色。評估不能僅限于硬件建設(shè)，要通過評估造成有利于人的全面發(fā)展的文化環(huán)境，不能片面強(qiáng)調(diào)規(guī)模、數(shù)量而忽視質(zhì)量、忽視人的素質(zhì)的提高。

2．加強(qiáng)評估工作的專業(yè)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)。開展高等教育教學(xué)改革及評估工作的政策、法規(guī)和理論研究，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)和評估模式改革。組織人員赴國外考察學(xué)習(xí)，借鑒德國、美國高等職業(yè)教育的評估經(jīng)驗，加強(qiáng)國際間的交流與合作。

3．加強(qiáng)科學(xué)研究，建立專業(yè)化的評估專家隊伍。進(jìn)一步優(yōu)化評估方案和指標(biāo)體系，改進(jìn)評估方法和技術(shù)，完善評估過程，加大評估專家隊伍建設(shè)力度，改進(jìn)評估培訓(xùn)模式，提高專家的評估理論修養(yǎng)和技術(shù)修養(yǎng)。

4．建立教學(xué)評估的長效機(jī)制，確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。實施上下聯(lián)動，制訂長遠(yuǎn)規(guī)劃，完善相關(guān)制度，落實配套政策與措施，提供必要的建設(shè)保障資金。教學(xué)評估的根本目的是為了推進(jìn)質(zhì)量工程、提高教學(xué)質(zhì)量，無論是在迎評期間，還是在評后的整改階段，都應(yīng)當(dāng)提倡：全面提升，整體推進(jìn)。專家組進(jìn)校評估只有短短的一周時間，但建設(shè)與整改卻是一項長期的任務(wù)，絕不能把迎評當(dāng)作一種突擊性的工作，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，迎評與整改，是質(zhì)量工程的兩個相銜接的環(huán)節(jié)�！疤岣呓虒W(xué)質(zhì)量是高校工作永恒的主題”，建立教學(xué)評估的長效機(jī)制，正是為了杜絕這種短期行為，教學(xué)評估的成果才能得到鞏固和發(fā)展。

5．加強(qiáng)督查工作，重點應(yīng)放在對參評學(xué)校的回訪，調(diào)查整改措施的落實情況，促使學(xué)校對整改工作予以重視，改變重迎評、輕整改的現(xiàn)實狀況。

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河北省高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作情況匯報

河北省教育廳

為深入貫徹落實黨的十六大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對高職高專院校和成人高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作的宏觀管理和指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)校不斷明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，堅持教育創(chuàng)新，深化教育教學(xué)改革，改善和加強(qiáng)教學(xué)基本條件建設(shè)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)效益，根據(jù)教育部有關(guān)文件精神和要求，我省下發(fā)了《開展我省高職高專院校人才培養(yǎng)水平評估的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了教育部《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》，并于201*年啟動了201*-201*年5年一輪全省高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作�，F(xiàn)將評估工作情況匯報如下：

一、我省評估工作的基本情況

按評估工作安排，201*-201*年，我省共有57所院校參加評估。其中，201*年2所，201*年3所，201*年17所，201*年15所，201*年20所。目前已完成承德石油高專等5所學(xué)校的評估工作。我省評估分學(xué)校自評和省專家組現(xiàn)場考察評估兩個階段。自評階段由省教育廳和高職高專評估工作委員會指導(dǎo)，學(xué)校自主進(jìn)行。省專家組現(xiàn)場考察評估階段，專家組在學(xué)校申報的基礎(chǔ)上，對舉辦高職高專教育以來，尚未有三屆畢業(yè)生的院校，進(jìn)行合格評估。對舉辦高職高專教育以來已有三屆以上(含三屆)畢業(yè)生的院校及曾獲得原國家教委授予“全國成人高等教育評估優(yōu)秀學(xué)校”稱號的成人高校，進(jìn)行優(yōu)秀或良好等次的評估，評估結(jié)論以評估的實際結(jié)果而定。

04年高職高專教育評估工作啟動以來，我省認(rèn)真貫徹“以評促建，以評促改，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”的方針，按照評估方案的要求，研究制定切實可行的評估工作計劃和措施，較好落實了評估工作的各項要求，確保了評估工作的順利實施。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視評估工作。省教育廳黨組對評估工作高度重視，建立以主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了評估機(jī)構(gòu)，多次召開黨組會專題研究部署評估工作，召開了全省高職高專人才培養(yǎng)水平評估工作會議，聘請教育部和我省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家做專題報告，對我省高職高專院校主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行評估前的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。201*-201*年先后選派60多位本省專家參加教育部評估專家培訓(xùn)班，在此基礎(chǔ)上，成立了高職高專院校人才培養(yǎng)工作委員會和專家?guī)欤�加�?qiáng)了對評估工作的研究、指導(dǎo)、監(jiān)督和咨詢，確保我省高職高專人才培養(yǎng)水平評估工作的順利進(jìn)行并取得實效。各校主管部門和當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)高度重視評估工作，組建了評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對學(xué)校評估

工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和幫助，及時解決學(xué)校改革發(fā)展中的重大問題。如，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院解決了多年困擾學(xué)校的校園外圍環(huán)境問題，承德市政府按照專家組的整改建議，解決了承德石油高專新校區(qū)的進(jìn)駐問題等，為各校的改革與發(fā)展提供了有力保障。各校黨、政一把手親自掛帥，把評估工作作為學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分，精心謀劃，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真實施。明確責(zé)任，建立迎評促建專門的工作班子和工作機(jī)構(gòu)，制定了切實可行的工作方案和措施，認(rèn)真落實評估工作的各項要求。全面調(diào)動學(xué)校各職能部門和教學(xué)系部的積極性，主動地參與、配合學(xué)校教學(xué)主管部門，做好迎評促建的各項工作。動員和組織廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)評估工作的有關(guān)文件，通過廣泛宣傳和深入發(fā)動，引導(dǎo)廣大師生員工積極投身于迎評促建工作中來，使大家都關(guān)心和支持學(xué)校的改革、建設(shè)和發(fā)展，關(guān)心教學(xué)工作。形成了上下齊抓共管，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，廣大師生員工積極參與的迎評促建的良好局面。

（二）扎扎實實地搞好自評工作。各校在認(rèn)真研究和吃透評估文件精神的基礎(chǔ)上，對照評估指標(biāo)體系，實實在在地對學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)條件與利用、教學(xué)建設(shè)與改革、教學(xué)管理和教學(xué)效果及辦學(xué)特色等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，實事求是地找出差距，詳細(xì)周密地制定整改建設(shè)計劃、措施和進(jìn)度安排，確保了整改和建設(shè)工作的如期完成。如，許多學(xué)校新校區(qū)建設(shè)速度明顯加快，不少學(xué)校的新校區(qū)已經(jīng)啟用；各學(xué)校加快了校內(nèi)專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)基地等基本建設(shè)，辦學(xué)條件得到很大改善；許多學(xué)校加大了教學(xué)投入，河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院自評以來教學(xué)經(jīng)費投入每年達(dá)到了1000多萬元。辦學(xué)時間較長、基礎(chǔ)條件較好、實力較強(qiáng)的院校，自評中更加突出了“著力改革，突出特色，強(qiáng)化優(yōu)勢”，確立了創(chuàng)建一流高職的奮斗目標(biāo)。新建高職院校以轉(zhuǎn)變教育思想觀念為先導(dǎo)，進(jìn)一步理清辦學(xué)思路，明確分工和發(fā)展定位，按評估標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整學(xué)�？傮w改革與建設(shè)規(guī)劃，形成了一體化的建設(shè)方案，加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)。通過評估，各校改善了“硬件”條件，抓好了“軟件”建設(shè)，規(guī)范了辦學(xué)行為，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力，把學(xué)校的教育教學(xué)工作推向了一個新的發(fā)展階段。

（三）各校把評估作為提高學(xué)校管理水平，實現(xiàn)管理制度創(chuàng)新，檢閱廣大教職員工的工作態(tài)度、工作質(zhì)量和水平以及創(chuàng)新能力的重要機(jī)遇，推進(jìn)了學(xué)校教育管理工作再上一個臺階。各校把迎評促建工作與日常教育教學(xué)管理結(jié)合起來，與干部教師的考核結(jié)合起來，與評優(yōu)評先和獎懲結(jié)合起來，把著眼點放在深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量上來。使評估工作真正成為強(qiáng)化學(xué)校教育教學(xué)管理的有效措施和手段，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平。如，承德石油高專以百

年老校的傳統(tǒng)積淀、深厚的工學(xué)氛圍、健全完善的管理制度和過硬的人才培養(yǎng)質(zhì)量贏得了社會和評估專家的一致好評，石家莊法商職業(yè)學(xué)院通過評估，強(qiáng)化了學(xué)校管理，規(guī)范了辦學(xué)行為，使學(xué)校步入了健康發(fā)展的軌道。

（四）省教育廳嚴(yán)格執(zhí)行教育部有關(guān)要求，嚴(yán)格評估程序，確保了評估工作的科學(xué)和公正。一是按教育部要求，聘任有經(jīng)驗的高水平省內(nèi)外專家承擔(dān)評估工作，根據(jù)評估學(xué)校屬性和專業(yè)類別，科學(xué)選配評估專家的專業(yè)組成比例，確保外省專家比例超過30%。同時，聘任教育部和外省知名專家擔(dān)任組長，較好地保證了評估的科學(xué)性和可信度。二是按照教育部頒發(fā)的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估方案》、《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估工作指南》、《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估專家組工作細(xì)則》等有關(guān)文件規(guī)定開展評估，在校內(nèi)實地考察、聽課、抽測職業(yè)技能、重點剖析專業(yè)、調(diào)閱試卷及畢業(yè)設(shè)計等重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，多方面、多渠道地收集數(shù)據(jù)、信息。并對信息進(jìn)行了認(rèn)真的分析、討論和研究，保證了評估結(jié)論的科學(xué)和準(zhǔn)確。三是嚴(yán)格評估結(jié)果的審議程序，保證了評估結(jié)論的嚴(yán)肅性。評估學(xué)校最終評估結(jié)論必須經(jīng)省高職高專評估委員會評議，提出評估結(jié)論意見，報省教育廳黨組核準(zhǔn)后，方可對社會公布，并行文報教育部。對經(jīng)評估被確定為優(yōu)秀等次的院校省教育廳將擇優(yōu)向教育部推薦，作為示范性高職院校候選單位，參加國家示范性高職院校的評估。

二、評估工作的體會和問題

開展高職高專院校人才培養(yǎng)水平評估工作，是新世紀(jì)教育部在高等教育領(lǐng)域內(nèi)推出的一項重大改革舉措，它對于進(jìn)一步加強(qiáng)對高職高專院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的宏觀監(jiān)控和管理，引導(dǎo)和幫助學(xué)校端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，明確分工和發(fā)展定位，進(jìn)一步確立教學(xué)工作的中心地位、教學(xué)改革的核心地位、教學(xué)建設(shè)的優(yōu)先地位和教師群體的主導(dǎo)地位，真正把提高人才培養(yǎng)質(zhì)量擺到更加重要的突出位置，都具有十分重要的意義。因此，評估工作是否能抓實、抓好、抓出成效，將關(guān)系當(dāng)前和今后一個時期我省高職高專教育的改革與發(fā)展。我們通過評估這個良好契機(jī)，在學(xué)校定位、機(jī)制建設(shè)、突出特色等方面下工夫，努力地解決我省高職高專教育和評估院校發(fā)展中存在的突出問題，取得了良好效果：

一是以科學(xué)的評估指標(biāo)體系引導(dǎo)和幫助學(xué)校正確定位，理清發(fā)展思路，制定和完善切實可行的發(fā)展規(guī)劃，促使其以就業(yè)為導(dǎo)向，找準(zhǔn)學(xué)校服務(wù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的切入點，加快各項教育教學(xué)改革與建設(shè)，保證其在國家和省整個教育體系中健康發(fā)展的方向。

二是幫助學(xué)�？偨Y(jié)、提升和凝煉辦學(xué)特色。幫助學(xué)校確定高職品牌建設(shè)的目標(biāo)和規(guī)劃。

三是幫助學(xué)校找準(zhǔn)存在的問題和不足。充分利用專家把脈的難得機(jī)遇，努力贏得政府的支持，解決學(xué)校發(fā)展中的重大問題。

四是幫助學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，自覺建立人才培養(yǎng)質(zhì)量自我保障和監(jiān)控機(jī)制，不斷增強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會聲譽(yù)的內(nèi)在動力，促使學(xué)校及時走上持續(xù)發(fā)展的軌道。

五是促進(jìn)高職高專院校的現(xiàn)有辦學(xué)條件、教育質(zhì)量等方面達(dá)到國家要求，以此提升現(xiàn)有教育資源的品質(zhì)，并限制劣質(zhì)教育資源的進(jìn)入。

六是共同建立國家、省、學(xué)校三級教育評估制度、質(zhì)量保障機(jī)制和社會對人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)可制度。進(jìn)一步加強(qiáng)政府教育行政部門對高職教育的宏觀管理，促進(jìn)高職高專教育持續(xù)健康發(fā)展。

七是通過評估和評估結(jié)果的公布，充分發(fā)揮社會對高職高專院校人才培養(yǎng)工作的支持與監(jiān)督作用，為用人單位擇人用人提供信息依據(jù)。從而促進(jìn)學(xué)校主動服務(wù)社會，把滿足用人單位、家庭、學(xué)生的社會需求作為制定人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。我省的評估工作取得了一些經(jīng)驗，但也存在著一些問題，如：高職高專人才培養(yǎng)工作水平評估體系也已逐步形成，但是還沒有完全涵蓋我省高職高專教育的各種類型。特別是對醫(yī)學(xué)類、藝術(shù)類、民辦教育類、師范類等類型的院校評估工作研究不深；對省評估專家和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)力度應(yīng)進(jìn)一步加大，努力提高我省專家隊伍建設(shè)水平，以滿足評估工作的需要；進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的力度，使評估學(xué)校從工作上和思想上，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹大意的思想。避免認(rèn)識上的防衛(wèi)心理和應(yīng)付傾向。避免行為上的重結(jié)果、輕過程，重評估、輕建設(shè)，重硬件、輕軟件，重眼前、輕長遠(yuǎn)的行為等。

三、對評估工作的建議

1．進(jìn)一步修改和完善評估體系，盡快出臺針對醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、民辦高校等不同類型的評估標(biāo)準(zhǔn)或要求，以指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校的自評自建工作，避免學(xué)校工作的盲目性。

2．評估中要充分考慮民辦高校的特點，如，聘任教師的核算、教學(xué)用房和設(shè)備租用的核算等，從政策上鼓勵和支持民辦學(xué)校探索利用社會優(yōu)質(zhì)教育資源推動高職高專教育發(fā)展的新途徑。

3．盡快出臺國家“卓越工程”示范學(xué)校建設(shè)與評估標(biāo)準(zhǔn)和方法，以促進(jìn)各省評估優(yōu)秀學(xué)校的進(jìn)一步的整改和建設(shè)。

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