201*年病媒生物防治工作總結(jié)

武當(dāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心201*年病媒生物防治工作總結(jié)

201*年初以來(lái)，我單位認(rèn)真貫徹市衛(wèi)生局愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于病媒生物防制工作的指示精神，按照市衛(wèi)生局及市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的總體部署，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為重點(diǎn)，堅(jiān)持廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，標(biāo)本兼治，科學(xué)防制，狠抓病媒防制工作，取得了明顯成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立制度，完善病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是成立組織，確保此項(xiàng)工作有人抓、有人管。成立了病媒生物防制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市辦公室，各科室也都建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)督考核，建立激勵(lì)約束機(jī)制。制定了對(duì)相關(guān)科室病媒生物防制工作的考評(píng)細(xì)則，并納入到目標(biāo)考核責(zé)任制之中。三是精心組織，周密部署。組織召開(kāi)了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員病媒生物防制工作協(xié)調(diào)會(huì)。制定并下發(fā)了《病媒生物防制工作實(shí)施方案》，認(rèn)真執(zhí)行《市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展201*年冬季統(tǒng)一滅鼠工作的通知》等文件，對(duì)各部門近期病媒生物防制工作提出了具體要求，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)管理區(qū)域、重點(diǎn)路段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等做了強(qiáng)調(diào)，對(duì)全院的病媒生物防制工作做出了具體安排。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，廣泛宣傳，增強(qiáng)病媒生物防制工作本領(lǐng)和群眾參與意識(shí)。一是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，加強(qiáng)病媒生物防制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦病原媒生物防控知識(shí)講座。邀請(qǐng)市疾控中心病媒生物控制專家前來(lái)授課，并現(xiàn)場(chǎng)解答有關(guān)問(wèn)題、指導(dǎo)工作。共80余人參加了知識(shí)講座。邀請(qǐng)市愛(ài)衛(wèi)會(huì)病媒生物防制專家來(lái)我院實(shí)地檢測(cè)、檢查指導(dǎo)工作，并就環(huán)境整治、藥物投放等細(xì)節(jié)提出意見(jiàn)和建議。二是走出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)。利用市創(chuàng)衛(wèi)辦愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作檢查之機(jī)，赴市人民醫(yī)院考察，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上結(jié)合本部門實(shí)際了拿出了具體的工作方案。三是搞好本市的培訓(xùn)。組織了由所在企業(yè)、機(jī)關(guān)、300多人參加的病媒生物防制知識(shí)培訓(xùn)班。四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、媒體宣傳、開(kāi)展大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)、出動(dòng)宣傳車、印發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳，做到病媒生物防制工作家喻戶曉、人人皆知。

三、清潔衛(wèi)生，整治環(huán)境，改善院容院貌，消除病媒生物孳生地。一是以病媒生物防制工作為切入點(diǎn)，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。為迎接省病媒生物防制達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并以此為契機(jī)，推進(jìn)環(huán)境整治。在全院開(kāi)展以消除衛(wèi)生死角、消除“四害”孳生地、加強(qiáng)病媒生物防制工作為重點(diǎn)的病媒生物防制攻堅(jiān)戰(zhàn)。并圍繞這一主題，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治集中行動(dòng)。創(chuàng)衛(wèi)辦組織了100余人參加的環(huán)境集中整治活動(dòng)，清除雜草面積80余平方米，清除垃圾2余噸。二是發(fā)動(dòng)全民，參與整治活動(dòng)。各單位按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作職責(zé)、工作任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況列出工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，集中力量對(duì)一些衛(wèi)生死角進(jìn)行整治。集中整治期間，開(kāi)展了以徹底清理室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、清除小區(qū)雜草、清運(yùn)暴露垃圾、清除各類積水、填平洼地、疏通下水道為主的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。創(chuàng)衛(wèi)辦分組對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋，三次下發(fā)通報(bào)，對(duì)問(wèn)題單位、難點(diǎn)地段提出整改意見(jiàn)，并限期整改。在督查過(guò)程中，及時(shí)保持各部門間的溝通與聯(lián)系，多次召開(kāi)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的工作碰頭會(huì)，積極促成各部門的協(xié)調(diào)一致、密切配合、齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。

四、全員參與，全員防制，提高防制工作水平，降低病媒生物密度。一是組織調(diào)配病媒生物防制消殺藥物。投入201*多元，組織了溴敵隆、溴鼠靈制劑、蠅拍、鼠夾、鼠藥等12種共90余件除“四害”各類藥械發(fā)放到轄區(qū)街道及公共場(chǎng)所。建立嚴(yán)格的藥物分發(fā)登記管理制度，并通過(guò)媒體通知關(guān)于消殺病媒生物集中投放藥物的通知，提醒居民密切配合，積極參與。二是組織集中消殺活動(dòng)。先后于3月7日、6月4日組織兩次集中消殺活動(dòng)。三按市政府辦公室文件精神開(kāi)展了201*年春季和冬季兩次集中滅鼠工作，有效降低了四害密度。

茅箭區(qū)武當(dāng)街辦武當(dāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

201*年12月31日

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附件1

重慶市201*年度病媒生物防制工作總結(jié)

我市

201*年度的病媒生物防制工作，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議精神，圍繞預(yù)防控制‘四害’，保障人體健康目標(biāo)，牢記職責(zé)，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，精心謀劃和指導(dǎo)全市的預(yù)防和控制工作，四害總體密度明顯下降，各種蟲媒流行性和傳染性疾病得到有效控制，圓滿完成年度工作任務(wù)。

一、完成任務(wù)情況

（一）嚴(yán)密組織季節(jié)性預(yù)防控制工作，四害的總體密度得到有效控制。采取五統(tǒng)一（統(tǒng)一用藥時(shí)間、統(tǒng)一施藥標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一殺滅重點(diǎn)、統(tǒng)一組織方法）的方法，嚴(yán)密組織全市春秋季滅鼠和夏季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作投放滅鼠毒餌230噸，施用殺蟲氣霧劑2.3噸、粉劑15萬(wàn)余盒，鼠情鼠害得到有效控制，鼠密度控制在1.82%，全年無(wú)出血熱、鉤端螺旋體等鼠傳疾病流行。蟑螂密度控制在4.69%，蚊、蠅密度分別控制在3.85%、5.59%，蚊、蠅、蟑螂侵害嚴(yán)重的問(wèn)題得到較好解決。

（二）扎實(shí)做好奧運(yùn)期間預(yù)防控制工作，圓滿實(shí)現(xiàn)市政府預(yù)定工作目標(biāo)。為確保市政府全力把病媒生物密度控制在不足危害程度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，市政府成立了謝小軍副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，15個(gè)市級(jí)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、市疾病預(yù)防控制中心和PCO公司參加的

領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)組、應(yīng)急小分隊(duì)的等應(yīng)急組織，并抓好了物資、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、人員等儲(chǔ)備工作。市愛(ài)衛(wèi)辦通過(guò)制發(fā)重慶市201*年迎奧運(yùn)病媒生物防制應(yīng)急方案、實(shí)施方案、監(jiān)測(cè)方案、用藥指南等文件，開(kāi)展對(duì)9個(gè)重點(diǎn)地區(qū)、8類重點(diǎn)場(chǎng)所的四害集中整治，組織突出奧運(yùn)主題、貼近群眾生活的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練等工作，確保迎奧運(yùn)防制工作圓滿順利。期間，全市制定應(yīng)急預(yù)案164套，組織培訓(xùn)3期、2個(gè)批次、共350余人次。

（三）積極推進(jìn)專業(yè)化市場(chǎng)化防制，防制效果受到當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可。擔(dān)負(fù)公共環(huán)境病媒生物市場(chǎng)化、專業(yè)化防制任務(wù)的14個(gè)區(qū)縣政府認(rèn)真履行公共衛(wèi)生管理職能，出資近200萬(wàn)元，對(duì)100余平方公里的公共環(huán)境的病媒生物實(shí)行了市場(chǎng)化、專業(yè)化防制；采取主管部門全程管，街道、社區(qū)和群眾監(jiān)督管辦法，加強(qiáng)對(duì)PCO公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，防制效果明顯提高，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姺错憦?qiáng)烈。沒(méi)有擔(dān)負(fù)任務(wù)的部分區(qū)縣，加強(qiáng)與先行試點(diǎn)的區(qū)縣合作交流，為明年全市的整體推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

（四）主動(dòng)協(xié)調(diào)做好危舊房改造預(yù)防控制四害工作，防制責(zé)任進(jìn)一步明確。4月份，市愛(ài)衛(wèi)辦主動(dòng)協(xié)調(diào)市建委，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于大力開(kāi)展危舊房改造工程四害防制工作的通知》，相關(guān)部門高度重視，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，使長(zhǎng)期無(wú)人管理的危舊房改造預(yù)防控制四害工作得到有效解決。

（五）市政府重修頒布《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)

定》，預(yù)防控制工作進(jìn)一步邁進(jìn)法制化軌道。在市法制辦的指導(dǎo)幫助下，市愛(ài)衛(wèi)辦幾易其稿，先后3次召開(kāi)委員會(huì)和2次專家論證會(huì)、3次專項(xiàng)考察論證、多次征求民意，5月5日市政府正式頒布施行《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》。新《規(guī)定》出臺(tái)，有效地解決了管理職責(zé)不明確、公共環(huán)境防制經(jīng)費(fèi)難保障、執(zhí)法主體不清楚、法律責(zé)任無(wú)依據(jù)等棘手問(wèn)題，保證了預(yù)防控制工作健康發(fā)展。同時(shí)各級(jí)還著重抓好與之配套的宣傳教育、法制培訓(xùn)、執(zhí)法和監(jiān)督隊(duì)伍建立等貫徹落實(shí)工作。

（六）研究制定行業(yè)規(guī)范管理措施，PCO公司服務(wù)質(zhì)量明顯提升。市愛(ài)衛(wèi)辦、市有害生物防制協(xié)會(huì)及部分PCO機(jī)構(gòu)2次召開(kāi)會(huì)議、多方聽(tīng)取意見(jiàn)，研究規(guī)范行業(yè)管理和提升服務(wù)質(zhì)量的具體措施，進(jìn)一步強(qiáng)化PCO機(jī)構(gòu)服務(wù)于民的發(fā)展理念，于10份研究制定《重慶市有害生物防制服務(wù)行業(yè)自律公約》和《重慶市PCO年度評(píng)審實(shí)施方案》，并開(kāi)展對(duì)PCO機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng)，促使行業(yè)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)管理更加規(guī)范有序，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。（七）認(rèn)真落實(shí)辦理市政協(xié)第1769號(hào)提案，辦理情況受到市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。在市政協(xié)第三屆會(huì)議提出《加強(qiáng)我市病媒生物防制工作的意見(jiàn)建議》1769號(hào)提案后，市愛(ài)衛(wèi)辦作為提案主辦單位，高度重視，認(rèn)真辦理。在市法制辦的指導(dǎo)幫助下，完成《重慶市除四害管理規(guī)定》修訂工作，市政府于5月5日正式頒布施行《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》，為全市預(yù)防和控制四害工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律支撐。大力開(kāi)展全市統(tǒng)一滅

蟑螂活動(dòng)、扎實(shí)抓好季節(jié)性預(yù)防控制工作、認(rèn)真做好迎奧運(yùn)病媒生物防制的應(yīng)急準(zhǔn)備、穩(wěn)步推進(jìn)公共環(huán)境專業(yè)化市場(chǎng)化防制、嚴(yán)密組織預(yù)防控制效果檢查考核，四害總體密度明顯下降。主動(dòng)聯(lián)系市委宣傳部、市財(cái)政、市編辦等委員部門，努力解決宣傳教育、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員編制等問(wèn)題，確保1769號(hào)提案辦理工作落到實(shí)處，受到市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，并報(bào)批為市政協(xié)優(yōu)秀提案。

（八）定期組織四害密度監(jiān)測(cè)，防制動(dòng)態(tài)管理的針對(duì)性不斷增強(qiáng)。各級(jí)疾病預(yù)防控制中心立足本職，著眼需求，堅(jiān)持每月1次的技術(shù)指導(dǎo)、本底調(diào)查、效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，特別在炎熱季節(jié)、奧運(yùn)會(huì)期間、自然災(zāi)害前后等傳染病易發(fā)期和高發(fā)期，把住監(jiān)測(cè)重點(diǎn)、增加監(jiān)測(cè)頻率、掌握四害動(dòng)態(tài)，為針對(duì)性做好防制工作提供了可靠依據(jù)。今年，還初步建立有重點(diǎn)、全覆蓋的全市性四害密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為適時(shí)掌控防制動(dòng)態(tài)提供了有力保障。

（九）健全完善考核評(píng)價(jià)體系，檢驗(yàn)工作落實(shí)效果的尺度更加統(tǒng)一規(guī)范。10月份，市愛(ài)衛(wèi)辦在原有考核檢查辦法的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和多次論證，研究制定了《重慶市病媒生物防制工作考核評(píng)價(jià)辦法》，并運(yùn)用新的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)40個(gè)區(qū)縣、23個(gè)場(chǎng)所的防制效果進(jìn)行檢查驗(yàn)收，真實(shí)準(zhǔn)確地掌握了全市病媒生物防制情況。同時(shí)還11次組織對(duì)四害達(dá)標(biāo)的先進(jìn)城區(qū)和申報(bào)先進(jìn)城區(qū)的單位進(jìn)行明查暗訪，確保了先進(jìn)的質(zhì)量。

（十）大力加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，科學(xué)防制和依法管理水平不斷提

升。今年，市愛(ài)衛(wèi)辦高度重視運(yùn)用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)防制工作和依靠法規(guī)制度推進(jìn)工作落實(shí)，并通過(guò)多次集中培訓(xùn)，努力提高科學(xué)防制和依法管理水平。3月份，聘請(qǐng)全國(guó)滅鼠專家彭勃和市預(yù)防控制四害專家，集中全市愛(ài)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)和分管人員共180人進(jìn)行防制技術(shù)培訓(xùn)，著力解決迎奧運(yùn)應(yīng)急演練中練什么，怎么練的問(wèn)題。6月份，為抓好《重慶市預(yù)防和控制管理規(guī)定》的貫徹落實(shí)，市愛(ài)衛(wèi)辦聘請(qǐng)市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講解理論、分析案例、解難釋疑，努力提高與會(huì)人員知法、用法的能力。各區(qū)縣、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）先后組織培訓(xùn)，完善技術(shù)骨干網(wǎng)絡(luò)。今年全市共組織各類培訓(xùn)106期、2800人次。

二、主要特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合密切

市政府和市政協(xié)高度重視病媒生物防制工作。市政府頒布施行《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》（市政府第215號(hào)令），使病媒生物防制工作發(fā)展逐步邁入法制化軌道；專門成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，組織指揮全市預(yù)防和控制工作，圓滿完成應(yīng)對(duì)奧運(yùn)期間病媒生物突發(fā)事件任務(wù)。市政協(xié)提案委將1769號(hào)提案作為重點(diǎn)督辦提案，專門檢查、認(rèn)真督導(dǎo)，并提出多項(xiàng)建設(shè)性意見(jiàn)。市財(cái)政、市法制辦、市編辦、市委宣傳部等部門密切配合，分別在迎奧運(yùn)工作、人員編制增加、《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》修訂、經(jīng)費(fèi)投入、宣傳教育等方面給予大力支持。多數(shù)區(qū)縣對(duì)此非常重視，逐步將病媒生物防制工作納入政府議事日程和目標(biāo)考

核。

（二）思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，工作定位準(zhǔn)確

一是深刻分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)檢查調(diào)研、召開(kāi)會(huì)議等形式，市愛(ài)衛(wèi)辦深刻分析201*年迎奧運(yùn)病媒生物防制形勢(shì)任務(wù)，充分認(rèn)清確保奧運(yùn)賓客免受病媒生物侵害的重大意義，自覺(jué)把履職盡責(zé)作為工作的根本要求；深刻分析建設(shè)健康家園、健康重慶的發(fā)展形勢(shì)，充分認(rèn)清病媒生物防制工作深入發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新要求，自覺(jué)把市委、市政府的總體部署和要求作為創(chuàng)新實(shí)踐的前進(jìn)動(dòng)力；深刻分析近年我市防制工作的客觀形勢(shì)，充分認(rèn)清全市城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的防制現(xiàn)狀，著力解決工作中存在的新矛盾和新問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)防制水平整體躍升。二是提高謀劃起點(diǎn)，準(zhǔn)確定位工作。根據(jù)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦的有關(guān)精神和市委、市政府的總體部署，市愛(ài)衛(wèi)辦緊貼自身實(shí)際，把住工作重點(diǎn)，提高對(duì)201*年度病媒生物防制工作的謀劃起點(diǎn)。突出以迎奧運(yùn)為主題，以保障人民身體健康為目的，通過(guò)抓好8項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)整體工作落實(shí)。

（三）宣傳教育扎實(shí)，全民參與踴躍

采取制發(fā)科普宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)、展板等形式，深入進(jìn)行大眾宣傳；開(kāi)辦宣傳專欄、防制知識(shí)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，扎實(shí)抓好社區(qū)宣傳；在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體上開(kāi)設(shè)專題欄目、節(jié)目等，加強(qiáng)新聞媒體宣傳。市及區(qū)縣建立四害防制宣傳資料庫(kù)，為宣傳發(fā)動(dòng)提供資料保障。今年全市制作宣傳畫8000幅、宣傳資料50

萬(wàn)份、應(yīng)知應(yīng)會(huì)小冊(cè)201*余本。通過(guò)深入持久和形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣大群眾對(duì)保持環(huán)境清潔、減少‘四害’孳生、維護(hù)身體健康越來(lái)越重視，自覺(jué)維護(hù)、主動(dòng)參與的意識(shí)逐步增強(qiáng)。

（四）督導(dǎo)檢查有力，考核評(píng)價(jià)嚴(yán)格。采取不定期與定期相結(jié)合的方式，先后對(duì)15個(gè)區(qū)縣對(duì)春秋季統(tǒng)一滅鼠和夏季統(tǒng)一滅蚊蠅、滅蟑螂活動(dòng)、迎奧運(yùn)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所的集中整治工作、貫徹落實(shí)《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》情況等工作進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)；采取明查與暗訪結(jié)合的辦法，11次對(duì)四害預(yù)防控制達(dá)標(biāo)的先進(jìn)城區(qū)和申報(bào)先進(jìn)城區(qū)的單位進(jìn)行明查暗訪；依據(jù)《重慶市病媒生物防制工作考核評(píng)價(jià)體系》，堅(jiān)持一把尺子統(tǒng)一度量、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)密組織對(duì)41個(gè)區(qū)縣的考核評(píng)價(jià)，全面地掌握了全市病媒生物防制情況。市、區(qū)縣還建立考核評(píng)價(jià)辦法和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，積極營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

三、存在問(wèn)題及原因

一是部分場(chǎng)所四害密度仍然超標(biāo)。部分場(chǎng)所四害密度仍在高位徘徊。主要表現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小店、垃圾站、公廁、部分旅游景區(qū)。究其原因：少數(shù)區(qū)縣政府及領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，在思想認(rèn)識(shí)上有差距，重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕公共衛(wèi)生投入的現(xiàn)象仍然存在。發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與不力，一些單位宣傳教育工作的內(nèi)容空洞寬泛，不利于群眾理解；方法單一呆板，貼近群眾生活不緊密；對(duì)象上重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村，難及家喻戶曉效果。殺滅方法不夠科學(xué)，多數(shù)群眾對(duì)投藥的方法、數(shù)量、種類、地點(diǎn)以及防制設(shè)施的設(shè)置部

位、擺放地點(diǎn)等不清楚，直接影響到防制效果。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)除四害工作更處于邊緣化，70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%的農(nóng)戶基本沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作。

二是部分單位和場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生差。主要表現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小店、垃圾站、旅游景區(qū)等單位場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生差，城區(qū)下水道、垃圾站和公廁等衛(wèi)生死角長(zhǎng)期得不到有效整治，這些已成為四害孳生的重點(diǎn)場(chǎng)所。主要原因是對(duì)一些單位和場(chǎng)所的管理工作，部門多頭管理、相互推諉的矛盾突出；其次是多數(shù)業(yè)主防控意識(shí)不強(qiáng)，重經(jīng)濟(jì)效益、輕衛(wèi)生防病現(xiàn)象較為普遍。

三是四害防制的監(jiān)督執(zhí)法不力。據(jù)調(diào)查，至今仍有相當(dāng)部分區(qū)縣沒(méi)有開(kāi)展執(zhí)法工作。追溯其原因，客觀上市政府第215號(hào)令頒布施行的時(shí)間短，開(kāi)展相關(guān)的執(zhí)法培訓(xùn)、組建執(zhí)法和監(jiān)督員隊(duì)伍、依法開(kāi)展執(zhí)法工作需要時(shí)間和過(guò)程。主觀上還是有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為多一事不如少一事，怕招麻煩、怕得罪人。同時(shí)，多數(shù)執(zhí)法人員知法、用法的能力素質(zhì)偏低，開(kāi)展執(zhí)法的底氣不足。

附件2

重慶市201*年病媒生物防制工作要點(diǎn)

全面實(shí)施健康重慶預(yù)防控制四害工作專項(xiàng)計(jì)劃，狠抓四害防制的宣傳教育，大力開(kāi)展鼠、蚊、蠅、蟑螂等統(tǒng)一防滅活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)法，嚴(yán)格檢查考核，努力推進(jìn)健康家園創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開(kāi)展。具體工作任務(wù)是：

一、狠抓宣傳教育，提高四害防滅意識(shí)

1、以遠(yuǎn)離四害侵?jǐn)_，建設(shè)健康家園為主題，深入街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村社開(kāi)展四害防制集中宣傳活動(dòng)；

2、加強(qiáng)新聞媒體宣傳。在電視臺(tái)播放四害防制宣傳片，每?jī)稍?次，舉辦四害防制專家電視講座2次；在報(bào)紙上定期開(kāi)展四害危害及防制技術(shù)的宣傳教育，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)事跡和典型事例；在電臺(tái)開(kāi)辦四害防制專題節(jié)目。加大新聞媒體對(duì)四害防制各項(xiàng)工作的報(bào)道力度；

3、結(jié)合第21個(gè)愛(ài)衛(wèi)月和從今年7月的第一周啟動(dòng)的四害預(yù)防控制周活動(dòng)，在全市開(kāi)展以市政府第215號(hào)令為重點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)；

4、建立四害防制宣傳資料庫(kù)。制作一批四害防制宣傳光盤、印制一批宣傳冊(cè)、宣傳畫，送到社區(qū)、農(nóng)村農(nóng)戶家中。

二、深入開(kāi)展城鄉(xiāng)四害防滅活動(dòng)

5、統(tǒng)一組織開(kāi)展城鄉(xiāng)春秋季統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)和夏季統(tǒng)一滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等活動(dòng)；大力開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、五小店四害防制集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。

6、突出重點(diǎn)，在全市重點(diǎn)組織開(kāi)展社區(qū)和村社滅蚊蠅活動(dòng)，使蚊蠅密度明顯降低。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市預(yù)防和控制四害管理規(guī)定》7、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。市及各區(qū)縣愛(ài)衛(wèi)辦行政執(zhí)法人員年內(nèi)全部通過(guò)培訓(xùn)后取得行政執(zhí)法資格，建立市及區(qū)縣四害防制行政執(zhí)法隊(duì)伍；市及各區(qū)縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)完成四害預(yù)防控制監(jiān)督員聘任工作，建立監(jiān)督員隊(duì)伍；

8、加強(qiáng)執(zhí)法檢查。結(jié)合四害各項(xiàng)統(tǒng)一防滅活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法工作和經(jīng)常性督導(dǎo)工作，切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。

9、開(kāi)展市政府215號(hào)令貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。市愛(ài)衛(wèi)擬在6至7月針對(duì)區(qū)縣四害防制經(jīng)費(fèi)落實(shí)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法、公共環(huán)境專業(yè)化運(yùn)作、貫徹實(shí)施意見(jiàn)的制定、委托執(zhí)法、城鄉(xiāng)統(tǒng)一防滅等情況進(jìn)行專門檢查督導(dǎo)；

10、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在農(nóng)村農(nóng)戶開(kāi)展四害預(yù)防控制。市愛(ài)衛(wèi)辦組織有關(guān)人員開(kāi)展農(nóng)村四害防制工作調(diào)研；

11、加強(qiáng)四害密度監(jiān)測(cè)。建立完善市、區(qū)縣四害密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)區(qū)縣至少在5個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展規(guī)范的四害密度監(jiān)測(cè)工作。

12、大力開(kāi)展城區(qū)城鎮(zhèn)公共環(huán)境四害專業(yè)化防制。區(qū)縣城區(qū)全面推行公共環(huán)境四害專業(yè)化防制，在部份城鎮(zhèn)啟動(dòng)公共環(huán)境四害專業(yè)化防制。市愛(ài)衛(wèi)辦將在5個(gè)區(qū)縣進(jìn)行城鎮(zhèn)公共環(huán)境專業(yè)化市場(chǎng)化防制試點(diǎn)。

四、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)

13、按照《重慶市預(yù)防控制四害工作專項(xiàng)計(jì)劃》要求，繼續(xù)組織開(kāi)展四害預(yù)防控制效果考核評(píng)價(jià)，努力推進(jìn)四害防制考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)。

總體要求是201*年，全市市級(jí)以上的24個(gè)衛(wèi)生城區(qū)（縣城）四害密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水平；全市25%的鎮(zhèn)四害密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水平；其它區(qū)縣城區(qū)、城鎮(zhèn)四害密度明顯降低。農(nóng)村農(nóng)戶啟動(dòng)四害預(yù)防控制工作。

（五）充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)PCO公司的管理14、狠抓PCO公司規(guī)范化管理，督促《重慶PCO重慶行業(yè)自律公約》的落實(shí)執(zhí)行；加強(qiáng)專業(yè)防制服務(wù)監(jiān)督管理，堅(jiān)持開(kāi)展防制服務(wù)效果和質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)面，增加監(jiān)測(cè)量，全面提高專業(yè)防制服務(wù)質(zhì)量和水平。

201*年度預(yù)防控制四害目標(biāo)任務(wù)分解計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)一圈區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣年度目標(biāo)社會(huì)單監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和居設(shè)置民住戶防制覆蓋率（%）實(shí)行公共環(huán)境專業(yè)化防制社會(huì)單四害密度達(dá)標(biāo)位和居民住戶防制參達(dá)國(guó)家達(dá)國(guó)家與率標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村（%）城區(qū)城鎮(zhèn)兩翼區(qū)域內(nèi)的區(qū)縣實(shí)行公共環(huán)境專業(yè)化防制四害密度達(dá)標(biāo)工作措施1、以“遠(yuǎn)離四害侵?jǐn)_，建設(shè)健康家園”為主題，深入街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村社開(kāi)展四害防制集中宣傳活動(dòng)。2、統(tǒng)一組織開(kāi)展城鄉(xiāng)春秋季統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)和夏季統(tǒng)一滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等活動(dòng)；大力開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小店”四害防制集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。3、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，結(jié)合四害各項(xiàng)統(tǒng)一防滅活動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法工作和經(jīng)常性督導(dǎo)工作。4、建立四害密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，完善考核評(píng)價(jià)體系，努力提高預(yù)防控制四害水平。城區(qū)主城9區(qū)長(zhǎng)壽江津永川榮昌大足壁山銅梁合川雙橋涪陵南川綦江萬(wàn)盛潼南城鎮(zhèn)城區(qū)達(dá)國(guó)家達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村城區(qū)城鎮(zhèn)市級(jí)在8個(gè)區(qū)縣設(shè)立監(jiān)全市控制測(cè)點(diǎn)，四害達(dá)標(biāo)各區(qū)縣率城區(qū)50%至少在5城鎮(zhèn)25%。個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)。7015%主城9區(qū)長(zhǎng)壽江津永川榮昌大足壁山銅梁合川30%四害密度明顯降低60萬(wàn)州黔江巫山云陽(yáng)奉節(jié)梁平墊江8%萬(wàn)州黔江巫山云陽(yáng)奉節(jié)梁平墊江20%四害密度明顯降低

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