農(nóng)資公司二○一三年上半年工作總結

農(nóng)資公司二○一三年上半年工作總結

二○一三年上半年，縣農(nóng)資公司在供銷社的業(yè)務指導下以服務三農(nóng)為根本，抓配送、建新網(wǎng)、強管理、增效益，工作取得了一定成績。現(xiàn)將上半年主要工作情況總結如下：

一、主要工作情況（一）商品購銷工作

14月全系統(tǒng)商品購進總值完成1731萬元，比去年（1612萬元）同期增長7.3%；商品銷售總值完成1690萬元，比去年（1327萬元）同期增長27%。

（二）抓好春耕備耕工作

為組織好春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應工作，在資金緊缺、市場波動較大和貸款困難情況下，縣農(nóng)資公司采取多種形式的聯(lián)合與合作,千方百計籌措資金和引進化肥資源,積極組織儲備,充實庫存。截止5月底，調(diào)進各種化肥5712噸，其中：氮肥2804噸（其中尿素2384噸）、磷肥914噸、復合肥1994噸;農(nóng)膜10000公斤。各種化肥銷售4153噸，其中：氮肥2179噸（其中尿素1894噸）、磷肥640噸、復合肥1540噸;農(nóng)膜5046公斤。積極支持和服務全縣“三農(nóng)”工作，配合有關部門確保部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“185”示范基地的化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資供應以及抓好培訓工作，有力地促進了我縣“185”工程的順利推進。

（三）認真開展四幫四促活動

按照上級的安排部署和要求，通過加強理論學習，針對在工作作風、思想作風、服務意識等方面查找出來的問題加以整改，進一步健全各項工作制度，使制度規(guī)范化，責任明確化。干部職工責任意識得到增強，有效地提高了工作效率和促進了企業(yè)工作作風的轉變。積極深入直屬企

業(yè)開展扶貧，幫助出主意、找路子，想辦法，解決遇到的困難和問題。

（四）做好維穩(wěn)工作

農(nóng)資公司企業(yè)改革改制工作進入關鍵時期，維護企業(yè)穩(wěn)定工作顯得十分重要。農(nóng)資公司把維穩(wěn)工作放到十分重要議事日程上來抓，認真做好職工來訪和化解矛盾工作。上半年，接待公司等職工來信來訪，經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，關心企業(yè)、體貼職工，督促各單位按時交納養(yǎng)老保險金，穩(wěn)妥解決老弱病職工醫(yī)療問題，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。及時做好下崗職工再就業(yè)和特困職工及“低保”對象調(diào)查核實上報工作，及時辦理發(fā)放“低�！鄙�活費。認真做好離退休老同志和困難職工慰問和送溫暖活動，較好地推動了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

（五）加強基礎設施建設、加快構建公共服務網(wǎng)點

農(nóng)資公司公司片區(qū)綜合樓、商住樓建設完成并投入使用，職工安居條件得到改善，農(nóng)資公司家家樂購物廣場和購物中心相繼投入運營，產(chǎn)生了良好的社會效益和經(jīng)濟效益；農(nóng)資公司二期綜合樓工程基建計劃經(jīng)過批準立項，農(nóng)資綜合樓已完成工程建設招投標工作。社有資產(chǎn)營運有限公司開始運作、日雜公司煙花爆竹倉庫正在擴建施工，征用山地等。農(nóng)資配送中心和日用消費品配送中心項目正在申報之中。

（六）企業(yè)改革改制工作

社有資產(chǎn)營運公司組建完成并開始投入運作。企業(yè)改制職工安置方案基本完成，部分企業(yè)改制職工安置方案已通過企業(yè)職工大會討論通過并報批準，目前，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、財務審計、基層供銷社的規(guī)劃等工作正在有條不紊的進行之中。（七）“整臟治亂”工作

按照全縣“整臟治亂”工作的整體部署，調(diào)整充實領導小組人員，明確專人負責，并制定了相關衛(wèi)生、綠化制度，推行門前“三包”責任制。各個辦公室堅持每天一小掃，每周一大掃，院壩和公用廁所明確專

人負責，每天打掃管理，做到室內(nèi)外衛(wèi)生清潔、門窗潔凈，辦公樓、宿舍樓、院壩等社區(qū)環(huán)境清潔衛(wèi)生。根據(jù)“整臟治亂”工作要求，進一步完善農(nóng)資公司“整臟治亂”方案，發(fā)動干部職工，落實保潔人員和措施。（八）社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作

對照簽訂的責任狀，建立健全領導機構和各項制度，研究制定社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作的措施、方案及安排意見，進一步明確各所屬單位責任，落實到戶到人，制度上墻，并投入專項資金，認真組織實施。經(jīng)常性地進行督促檢查，對發(fā)生的新情況新問題及時研究處理。在干部職工及家屬中廣泛開展禁毒和反邪教教育，使所轄區(qū)公民遵法守紀，安居樂業(yè)，和睦相處，無糾紛、吸毒等案件發(fā)生，推動了平安創(chuàng)建工程的順利實施。（十）消防安全工作

農(nóng)資公司非常重視消防安全工作，把消防安全工作列入重要議事日程，建立安全經(jīng)營管理制度，制定和落實安全目標責任制，納入年終考核內(nèi)容，層層簽訂責任狀，明確責任。認真落實各項規(guī)章制度，超前布置安排防汛工作的各項措施，認真開展消防安全教育，積極參加消防安全培訓，實行經(jīng)常檢查和定期檢查相結合，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、及時整改，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，確保了全系統(tǒng)的安全。

二、存在的困難和問題

1、我縣經(jīng)濟總量小，人均水平低，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐不快，購銷緩慢；今年的特旱，導致化肥等農(nóng)資購銷減少。

2、資金緊缺，運營難。銀行貸款又不予放貸，造成經(jīng)營資金不足，運營困難，固定資產(chǎn)老化無資金更新。

3、企業(yè)維穩(wěn)面臨新課題。企業(yè)改制工作啟動后，人心雜念較多，人、財、物流動管理和職工穩(wěn)定十分重要，如何切實管好人財物，凝聚人心，做好企業(yè)平穩(wěn)過渡，成為企業(yè)改制工作中的一大課題。

三、下半年工作打算

以抓管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展為主題，在繼續(xù)抓好穩(wěn)定基礎上，推動企業(yè)改革改制，促進供銷合作社體制、機制創(chuàng)新和農(nóng)資公司健康發(fā)展，為新農(nóng)村建設作貢獻。著力抓好以下幾個方面工作：

（一）穩(wěn)妥推動企業(yè)改革改制工作

以產(chǎn)權制度改革為核心，以企業(yè)為單位區(qū)別對待，因企制宜，穩(wěn)妥推動，促進資產(chǎn)重組、體制創(chuàng)新和結構調(diào)整，建立完善的法人治理機構、運行機制、勞動用工制度和分配制度，實現(xiàn)農(nóng)資公司企業(yè)產(chǎn)權明晰、權責明確、高效運轉、機制靈活，增強可持續(xù)發(fā)展能力和為農(nóng)服務功能，把農(nóng)資公司發(fā)展成為農(nóng)村綜合性的服務中心和農(nóng)村社會化服務的骨干力量。

（二）在抓好日常用品購銷的同時，著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應，切實為“三農(nóng)”服務

全縣廣大人民日常生產(chǎn)生活用品，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應，關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的一大問題，要充分發(fā)揮供銷社經(jīng)營網(wǎng)絡優(yōu)勢和主渠道作用，開拓創(chuàng)新，適時足量儲運各種生產(chǎn)生活用品到位，滿足城鄉(xiāng)需要。在鞏固和完善已有的農(nóng)村服務網(wǎng)點基礎上，增設和發(fā)展新的服務網(wǎng)點，通過改變服務方式，提高服務質(zhì)量，真正為農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收作出應有貢獻。

（三）探索農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營路子，強化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡建設

以“新網(wǎng)工程”村級綜合服務站為示范點，服務帶動全縣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡建設，進一步改善村級服務站設施設備建設，結合我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點，繼續(xù)創(chuàng)辦助農(nóng)增收科技示范點，利用現(xiàn)有設施、設備和平臺，通過引資、合資等創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，探討我縣農(nóng)副產(chǎn)品包裝上市等經(jīng)營服務途徑，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動農(nóng)民進入市場，在促進農(nóng)民增收致富中提升供銷社的地位和作用。

（四）抓好基礎設施建設，增強服務功能

抓好農(nóng)資公司服務設施建設，增強服務功能，拓寬服務領域。重點培育和發(fā)展縣城物流中心商場，組建縣城“購物中心”或批發(fā)專業(yè)市場。力爭縣域“物流配送中心”工程立項建設。同時著力抓好農(nóng)資公司二期商住樓工程建設，做好等基層社資產(chǎn)資源盤活，極力改善職工生產(chǎn)生活條件，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代流通市場，促進城鄉(xiāng)物資交流。

（五）強化管理，提高效率

加強科技知識學習，努力提高個人素質(zhì)，按照各崗位職責要求，落實工作目標責任制，面向基層，服務社會，嚴格檢查，嚴肅年終考評考核各環(huán)節(jié)量化跟蹤記錄制度，注重工作實績。積極推行“行政、工會、職代會”民主決策機制，自覺接受職工監(jiān)督，讓廣大職工擁有知情權、參與權和決策權。通過加強學習和組織培訓，提高企業(yè)領導管理水平和領導能力。

（六）做好日常工作，完成上級交辦工作事項

1、嚴格規(guī)章制度，嚴肅工作紀律。抓好經(jīng)營管理，力爭市場占有額，做到經(jīng)營、改制兩不誤。

2、繼續(xù)抓好“整臟治亂”工作，工作到戶，責任到人，抓好環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作。

3、深入基層，貼近職工，關心職工疾苦，力所能及解決實際問題，確保企業(yè)穩(wěn)定。

二○一三年四月十四日

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海東地區(qū)工商局二0一三年上半年工作總結下半年工作安排

上半年，海東地區(qū)工商局緊緊圍繞省局黨組和地委、行

署確定的重點工作，以服務“五位一體”建設為目標，進一步創(chuàng)新監(jiān)管服務措施，落實監(jiān)管服務責任，不斷提升自覺服務層次、強化高效監(jiān)管能力、拓展有為維權渠道、加大嚴格執(zhí)法力度、增強錘煉隊伍水平、加快基層建設進程，各項工作取得了較好的成績。一、上半年工作總結

（一）不斷提升自覺服務層次，盡力服務地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展。全系統(tǒng)緊緊圍繞海東經(jīng)濟發(fā)展大局，堅持少處罰多規(guī)范、少指責多指導、少干預多服務、少添亂多幫忙、少設路障多設路標、少講不能辦多講如何辦的“六少六多”工作理念，不斷提高服務水平和層次，積極為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。

1、積極優(yōu)化企業(yè)發(fā)展措施。為認真貫徹國家工商總局《關于促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變?nèi)舾梢庖姟肪�神和省委、省政府推進“四個發(fā)展”、實施“扶大育小”戰(zhàn)略決策，地區(qū)局緊緊圍繞地委、行署確定的“三大歷史任務”，扶持服務全區(qū)小型微型企業(yè)更快更好發(fā)展，以工業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)為著力點，認真落實《海東地區(qū)工商局關于加快工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展三十六條意見》及《海東地區(qū)工商局扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的二十四條服務措施》，切實推進了全區(qū)各類市場主體又好又快發(fā)展。新設立各類企業(yè)418戶，同比增長40.67%，辦理變更登記的企業(yè)588戶，同比增長31.2%。

2、積極推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略。共培育商標87件，完成年任務的85.8%；正式申報注冊商標117件，完成年度目標任務的53.2%。組織22家企業(yè)的產(chǎn)品在“201*青海品牌商品鄭州推介會”上進行了參展，有9家企業(yè)簽訂購銷協(xié)議15項，簽約金額12.75億元。召開了以“大美青海、風情海東”為主題的海東高原生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品、地標產(chǎn)品專場推介會，簽訂意向性合作協(xié)議書28份，金額5.1億元。

3、積極深化招商引資工作。全區(qū)系統(tǒng)共落實招商引資項目7個，總投資6.1億元，到位資金3.2億元，完成省局下達的1.2億元全年招商引資到位資金任務的267％；落實“青洽會”簽約項目6項，簽約資金5.7億元，完成省局下達的2.2億元項目簽約任務的259％。全區(qū)邀請組織省外62家企業(yè)的94名客商和3家全國500強企業(yè)的15名企業(yè)負責人參加了“青洽會”開幕式及專場簽約儀式和省工商總局主辦的“青海省投資環(huán)境說明及重點項目推介會”；邀請北京、浙江等省外7家企業(yè)負責人參加國家工商局主辦的“青洽會.百企進青促發(fā)展”活動，完成投資合作和經(jīng)貿(mào)經(jīng)銷簽約項目7項，簽約金額10.3億元，完成省局下達的7億元項目簽約任務的147％；組織17家企業(yè)參加了青海省名特優(yōu)產(chǎn)品參展活動，銷售額達222.25萬元，簽訂銷售合同28項，金額達102萬元。

4、積極服務就業(yè)再就業(yè)。全區(qū)66家用工企業(yè)的136名招聘代表參加了省工商局和省個私協(xié)會于3月30日在青海民族大學舉辦的“高校與企業(yè)互動人才與崗位互聯(lián)”專場招聘活動，用工企業(yè)提供就業(yè)崗位1080個，現(xiàn)場簽約1110人，正式錄用大中專畢業(yè)生187人，得到了企業(yè)和大學生的一致稱贊。各縣工商局與就業(yè)等部門聯(lián)合，組織183家企業(yè)舉辦各類人才交流暨就業(yè)再就業(yè)招聘洽淡活動6次，提供各類用工崗位2465個，促成企業(yè)聘用427名大中專畢業(yè)生、社會無業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)上崗就業(yè)。

5、積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。全區(qū)登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社2193戶，與去年同期相比增長30.69％，擁有社員12636人，同比增長38.1%，社員出資總額22.3億元，同比增長43.03％。上半年新設立農(nóng)民專業(yè)合作社424戶，出資額5.7億元，擁有社員12636人，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。

6、積極優(yōu)化窗口服務形象。全系統(tǒng)各服務窗口按照《海東工商系統(tǒng)文明窗口建設標準》，在創(chuàng)造溫馨、和諧辦事環(huán)境，公開服務人員姓名、職責和投訴電話的基礎上，繼續(xù)以爭創(chuàng)“讓辦事群眾百分之百滿意”服務窗口為抓手，以開展窗口“崗位學雷鋒、履職提效能”活動為載體，強化業(yè)務學習培訓，提高熟練運用法律法規(guī)的能力；先后開展“三亮三比”活動，提高履職盡責的能力；倡導“三清四辦”措施，提高優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務的能力；嚴格執(zhí)行“五規(guī)范一杜絕”，提高審查把關能力和規(guī)范操作的能力；落實廉潔自律各項規(guī)定，提高廉政風險防范能力；嚴格實行服務質(zhì)量電子評價制度，將服務全程于群眾監(jiān)督之中；打造了業(yè)務、作風、服務、執(zhí)法、廉潔、環(huán)境“六個一流”的窗口服務形象，有效提升了工商服務效能和服務水平。自活動開展以來，全區(qū)企業(yè)登記注冊窗口共辦理各類登記事項1287件，為企業(yè)提供咨詢服務1525戶次，通過預約方式，為416戶企業(yè)提供了8小時以外設立、年檢服務。

（二）不斷強化高效監(jiān)管能力，著力維護公平公正的市場秩序。全區(qū)系統(tǒng)進一步明確監(jiān)管責任，切實履行監(jiān)管職能，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效能，維護了公平公正的市場秩序。1、突出農(nóng)資市場監(jiān)管，全面落實監(jiān)管制度。辦理違法違規(guī)農(nóng)資案件36起，罰款6.85萬元，案值24.61萬元；受理消費者投訴10起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失13000余元。開展創(chuàng)建農(nóng)資市場監(jiān)管示范區(qū)活動，創(chuàng)建活動開展以來，全區(qū)已創(chuàng)建6個農(nóng)資監(jiān)管示范區(qū)，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營標準店達367戶，占全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶的48.6%。

2、突出食品監(jiān)管重點，確保食品消費安全。對全區(qū)6739戶食品經(jīng)營戶加強監(jiān)管，積極開展不合格食品清查，旅游市場、茶葉市場和校園周邊環(huán)境整治，確保了食品消費安全。共查辦食品案件53起。

3、突出市場規(guī)范整治，維護公平公正的市場經(jīng)濟秩序。查辦商標侵權案件87件，案值12.12萬元，收繳罰沒款13.01萬元。認真開展查處銷售“一鍋雙星”衛(wèi)星地面接收設施專項行動，查處違法經(jīng)營戶54家，查獲衛(wèi)星接收設備44個品種，1844臺（個）。開展打擊“傍名牌”專項執(zhí)法行動，查處“傍名牌”案件73件。開展“掃黃打非”工作，查處接納未成年人網(wǎng)吧一家，違規(guī)網(wǎng)吧4家，查繳各類盜版出版物314冊，淫穢色情光盤166盤。開展成品油市場專項整治工作，查處無照經(jīng)營成品油案件3起，查獲非法經(jīng)營的汽油10.89萬公斤，柴油10.50萬公斤，涉案金額達200.9萬元。開展合同專項檢查，收集各類合同文本48件，檢查各類合同1042份，備案格式合同共124份，金額1387.2萬元，查辦合同案件1起，收繳罰沒款0.3萬元。

4、突出執(zhí)法辦案工作，拓寬案件查辦領域。全區(qū)系統(tǒng)共查辦各類經(jīng)濟違法違章案件420件（其中：一般案件360件），案值483.6萬元，罰沒款107.1萬元，分別比去年同期增長29%、44%、34%。在查辦案件中，商業(yè)欺詐案件4件，無照經(jīng)營案155件，產(chǎn)品質(zhì)量案件17件，商標侵權案件73件，違反廣告案件10件，食品案件64件，農(nóng)資案件15件，違反其他法律法規(guī)案件82件。5、突出市場主體監(jiān)管，認真抓好個體戶驗照和企業(yè)年檢工作。截至目前，全區(qū)應年檢企業(yè)4121戶，全區(qū)已受理年檢企業(yè)2940戶，年檢受理率達到70.98%，網(wǎng)上通過年檢企業(yè)2270戶，同比提高了11個百分點。201*年度全區(qū)應驗照個體工商戶23852戶，其中，實際驗照21196戶，辦理注銷登記2656戶，驗照率達100%。

6、突出數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管，提升數(shù)據(jù)建設水平。以“零差錯”為標準，每半月對全系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量建設情況進行全面考評打分，并進行通報；“半月百分考核制”考核的實施，為杜絕和減少數(shù)據(jù)采集錄入不及時、不完整、不準確等數(shù)據(jù)質(zhì)量問題發(fā)生提供了制度保障，有效提升了全系統(tǒng)數(shù)據(jù)建設質(zhì)量。

（三）不斷拓展有為維權渠道，全力維護消費者合法權益。

1、隆重舉辦“3〃15”紀念活動。先后召開了201*年“營造和諧消費環(huán)境，服務海東經(jīng)濟發(fā)展”年主題新聞通報會；開展了“消費維權進學�！薄ⅰ跋�費維權進撒拉之鄉(xiāng)”、“消費維權進清真寺”、“消費維權進農(nóng)村”活動。

2、加快推進行政執(zhí)法體系建設。繼續(xù)推進12315“五進”活動，建立“消費維權服務站”示范站45個，共解決消費投訴案件38件，為消費者挽回損失6.38萬元。

3、有力開展消費維權工作。開展了“百名工商干部千名兩站站長”進村入戶維權走訪調(diào)查活動；開展了201*年全區(qū)十大消費投訴典型案例和十大霸王條款征集發(fā)布活動；共查辦各類侵權案件181起，案值398萬元，收繳罰沒款37.80萬元；對檢查發(fā)現(xiàn)的4家銀行公示的收費標準與實際不符的問題，責令限期整改；對辦理信貸業(yè)務中強制當事人購買保險的3家銀行進行了警告。

4、有效開展打擊傳銷宣傳活動。循化縣工商局會同縣公安部門成功搗毀一處傳銷窩點，當場抓獲3名正在組織傳銷活動的犯罪嫌疑人，遣散6名正欲加入傳銷的群眾；化隆縣工商局查處一起以購買480元商品為入門條件發(fā)展會員的網(wǎng)絡傳銷案，涉案金額24000元。

5、加大虛假違法廣告整治力度。全區(qū)系統(tǒng)共查處違法廣告9起，罰沒款2.08萬元。

（四）不斷加大嚴格執(zhí)法力度，有力提高行政執(zhí)法水平。1、創(chuàng)新內(nèi)控機制，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督無縫對接。在執(zhí)法辦案監(jiān)督環(huán)節(jié)建立了“事前指導，事中控制、事后跟蹤”的三段式監(jiān)督模式，充分發(fā)揮內(nèi)部法制監(jiān)督作用，實現(xiàn)了對執(zhí)法辦案的全方位、全過程監(jiān)督。實行法制機構與辦案機構交流和約談當事人兩種制度，實現(xiàn)事前指導；實行法制兼管員和法制機構兩級案件核審和大要疑難案件集體會審制度，實現(xiàn)事中控制；實行處罰決定書報審制和案件執(zhí)行情況登記制度實現(xiàn)事后跟蹤。上半年共核審案件360件，提出補改正意見建議960條。

2、實行行政處罰案卷質(zhì)量評議考核制度。制定了《海東地區(qū)工商局行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《行政處罰案件質(zhì)量考核評議標準》。對各辦案機構辦結的所有的一般案件，進行考評，及時糾正行政處罰案卷中存在的問題。全區(qū)系統(tǒng)共開展案件評查6次，評查案卷150卷，占一般案件總數(shù)的50%。3、檢查了201*年1月至201*年12月期間所辦理的一般案件745件，其中采取行政強制措施的案件184件。4、規(guī)范行政強制行為。制定出臺了《海東工商局實施行政強制措施規(guī)范（試行）》，對實施行政強制措施的主體、程序、依據(jù)、措施和財物的保管處等進一步予以明確規(guī)定，對行政強制措施的實施進行全程監(jiān)控，嚴格落實強制措施過錯責任追究制，實現(xiàn)了“無聽證、無復議、無訴訟、無信訪”。經(jīng)查，全系統(tǒng)201*年以來所辦理的采取行政強制措施的184件案件中，未發(fā)生因行政強制措施不當而引起的行政爭議案件。

（五）不斷增強錘煉隊伍水平，努力提高隊伍整體素質(zhì)。地區(qū)工商局黨組以加強政治建設、作風建設和能力建設為重點，結合爭創(chuàng)“五個表率四個一流”和“聯(lián)系群眾、服務基層”等活動，創(chuàng)新舉措，狠抓落實，進一步加強了領導班子建設和干部隊伍建設。

1、突出抓好干部隊伍建設。在全系統(tǒng)組織開展了爭創(chuàng)“五個表率四個一流”活動，提出了班子率先垂范“三帶頭”、干部強化素質(zhì)“提本領”的要求，積極倡導全體干部“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”的學習號召，力促全系統(tǒng)干部“靠崗位鍛煉，靠素質(zhì)立身，靠實績進步”，促進了干部綜合素質(zhì)的進一步提高。地縣局開展了一次考勤、車輛、會務等一系列制度的補充完善活動，為提高工作效能，規(guī)范執(zhí)法行為打好了基礎。

2、突出抓好“聯(lián)系群眾、服務基層”活動。開展了“一幫一”結對幫扶貧困戶活動，梳理了幫扶思路，明確了幫扶計劃，解決了部分群眾的實際困難。組織開展了黨員干部增強理想信念專題學習教育活動，使廣大黨員、干部進一步堅定了中國特色社會主義的道路自信、理想自信、制度自信起到積極作用。

3、突出抓好干部教育培訓。推行了理論業(yè)務學習“人人上講臺”制度，提出了業(yè)務培訓“不講法條講故事”要求，提高了學習的針對性和實效性。開展了春節(jié)業(yè)務培訓，提升了干部職工的整體素質(zhì)和能力水平。

4、突出抓好政風行風建設。堅持“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，把政風行風建設工作納入重要議事日程，融入市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作之中，與工商業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，健全完善行風建設體制機制，促進政風行風的轉變。地區(qū)局制定出臺了《海東地區(qū)工商局改進工作作風密切聯(lián)系群眾的十八條規(guī)定》，開展了預防職務犯罪主體宣講活動，對加強黨風廉政建設起到了積極促進作用。

5、突出抓好信息宣傳工作。截止6月底，共發(fā)表新聞稿件470篇，其中《工商行政管理半月刊》采用2篇；《中國工商報》采用66篇；《青海日報》采用69篇；《青海電視臺》采用40條、《青海廣播電臺》采用18條，《西海都市報》采用72篇，分別完成全年任務的67%、315%、135%、100%、83%、173%。省局采用信息16篇，海東行署采用44篇，分別完成全年任務的64%、110%；上報國家總局直報信息50篇，采用7篇。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在上半年，無論是各縣局還是地區(qū)局機關，各項工作都是按部就班，平平淡淡，創(chuàng)新不夠，亮點不多；少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳，工作上得過且過、政治上不夠重視、生活上追求安逸、缺乏足夠的工作熱情、激情和責任心，缺乏敬業(yè)爭先意識；有的工作抓落實不夠，浮在面上，長期見不到成效。所有這些問題，我們將在今后的工作中及時糾正，認真加以改進。二、下半年工作思路

下半年，全區(qū)工商系統(tǒng)要根據(jù)存在的突出問題和年初工作安排，認真學習貫徹全省工商工作會議精神，以狠抓“五位一體”建設為目標，以開拓創(chuàng)新為動力，以深化效能建設為抓手，發(fā)揚腳踏實地的實干精神，牢固樹立權力就是責任，監(jiān)管就是服務的觀念，身體力行“先人一步、快人一拍、高人一籌”的工作理念，實現(xiàn)“人無我有、人有我新、人新我特”的創(chuàng)新目標，并以深化“四個意識”確保常規(guī)工作出精品、重點工作出亮點、創(chuàng)新工作出經(jīng)驗、監(jiān)管服務上水平，努力把系統(tǒng)的整體工作提升到一個新層次和新水平，為全面完成年度各項目標任務做出積極貢獻。

（一）以服務“五位一體”建設為出發(fā)點，努力做好全市經(jīng)濟發(fā)展的服務工作。圍繞海東“三大歷史任務”、“在八個方面走在全省前列”目標和海東市建設規(guī)劃，進一步落實《服務全區(qū)中小企業(yè)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的三十二條措施》、《海東工商系統(tǒng)文明窗口建設標準》，全力服務園區(qū)和中小企業(yè)發(fā)展；研究制定《海東工商局支持服務業(yè)發(fā)展的意見》，服務區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。按照國家總局的安排部署，扎實推進工商登記制度改革，認真落實“寬進”要求，放寬注冊登記條件，建立便捷平等的市場準入制度，促進市場主體健康發(fā)展。繼續(xù)推進商標培育工作，全面加強商標的注冊、運用、管理和保護，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標、著名商標、地理標志證明商標和旅游服務商標。加強企業(yè)融資服務，做好動產(chǎn)抵押、股權出資、股權出質(zhì)等工作，積極幫助各類企業(yè)，特別是小微企業(yè)拓寬融資渠道。組織開展“金融服務促發(fā)展”活動，切實促進小微企業(yè)融資服務取得實質(zhì)性進展。服務新農(nóng)村建設，進一步推進紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)等工作規(guī)范化、常態(tài)化，支持訂單農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等主體加快發(fā)展，促進農(nóng)牧民增收。（二）以維護公正、公平的市場秩序為著力點，努力做好市場監(jiān)管工作。繼續(xù)做好職責調(diào)整期間流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，確保過渡階段監(jiān)管不弱化、不斷檔，保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。繼續(xù)加強區(qū)域執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)動執(zhí)法，把群眾反映強烈、社會危害較大的行業(yè)作為監(jiān)管重點，加大對商業(yè)賄賂、“傍名牌”、虛假宣傳、公用企業(yè)限制競爭等不正當競爭行為的查處力度，嚴厲打擊傳銷，規(guī)范直銷，營造公平競爭的市場秩序。繼續(xù)加強商標專用權保護，以馳名商標、著名商標、地理標志為重點，開展專項執(zhí)法，嚴厲查處侵權和仿冒行為。以醫(yī)療、保健品、化妝品等行業(yè)為重點，下決心對媒體虛假違法廣告、街頭隨意散發(fā)的虛假廣告宣傳單進行整治，切實加大查處治理力度，規(guī)范廣告市場秩序。繼續(xù)推進網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管，盡快搭建以網(wǎng)絡信息技術為支撐的網(wǎng)絡監(jiān)管平臺，維護網(wǎng)絡市場秩序。繼續(xù)加強流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管，以家用電器等涉及消費者人身健康安全的商品為重點，加強質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督檢查，努力營造安全放心的消費環(huán)境。

（三）以改善民生、維護群眾利益為著眼點，努力做好消費維權工作。廣泛開展消費宣傳教育，引導消費者健康消費；更加注重行業(yè)規(guī)范，采取教育引導、行政指導、合同監(jiān)管等方式加強行業(yè)規(guī)范，努力提高消費維權的整體效能。加強行政調(diào)解與人民調(diào)解、仲裁、訴訟等多種維權方式的銜接，提高維權實效。進一步完善12315行政執(zhí)法體系建設和“一會兩站”規(guī)范化建設，推進12315“五進”工程，健全消費維權組織網(wǎng)絡。促進就業(yè)再就業(yè)工作，舉辦“大學生創(chuàng)業(yè)成功人士報告會”和“社會無業(yè)人員、農(nóng)牧區(qū)剩余勞動力與非公企業(yè)崗位供需見面會”，創(chuàng)建高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地，為高校畢業(yè)生提供就業(yè)“試驗田”。繼續(xù)開展“重守”活動和文明誠信市場創(chuàng)建活動，依法查處利用合同格式條款侵害消費者合法權益的行為。以創(chuàng)建“無傳銷城市”為抓手，進一步完善打擊傳銷預防體系，嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動，嚴厲查處直銷企業(yè)違規(guī)行為。

（四）以規(guī)范執(zhí)法行為、建設法治工商為目標點，努力做好依法行政工作。認真貫徹執(zhí)行《工商行政管理機關法治工商建設評價指標體系》，加強對基層工商所的行政執(zhí)法監(jiān)督，推進基層工商所依法行政。嚴格落實制定出臺的《海東工商局實施行政強制措施規(guī)范（試行）》，規(guī)范實施行政強制措施行為。繼續(xù)加強法制宣傳教育，著力增強培訓效果，努力在干部隊伍中樹立依法行政的法治思維，在全社會營造學法守法的良好氛圍。

（五）以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，努力做好干部隊伍建設工作。按照中央、省委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署，結合系統(tǒng)實際，制定工作方案，明確具體要求，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，深入開展“為民、務實、清廉”的群眾路線教育實踐活動，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。繼續(xù)抓好十八大精神的學習、貫徹、落實，提高各級干部的理論思維和工作視野。積極開展爭創(chuàng)“五好”領導班子活動，切實加強班子的作風建設和組織建設。研究制定以轉變作風為重點的隊伍建設實施意見，切實改進思想和工作作風。有針對性地開展專業(yè)化的培訓教育，為推動工商事業(yè)改革發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支撐。認真落實中央紀委二次全會和國務院廉政工作會議精神，進一步建立健全廉政風險防控體系，落實黨風廉政責任制，加強反腐倡廉教育，解決干部隊伍中存在的突出問題，努力做到干部清正、機關清廉。

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