藜山鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)院201*年計(jì)劃生育半年工作總結(jié)

藜山鄉(xiāng)衛(wèi)生院201*年計(jì)劃生育上半年

工作總結(jié)

今年，我院計(jì)劃生育工作按照福泉市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)

督管理局和福泉市計(jì)生局的文件精神指導(dǎo)下，在衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新工作方式，結(jié)合自身實(shí)際情況，規(guī)范了醫(yī)院計(jì)生管理的各項(xiàng)規(guī)章制度；加強(qiáng)了人口與計(jì)劃生育知識(shí)的廣泛宣傳，注重計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力于計(jì)生工作服務(wù)于醫(yī)院的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)改革，服務(wù)于員工幸福文明家庭建設(shè)，服務(wù)于廣大育齡群眾生殖生理健康，確保了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿完成，具體做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，措施得力

我院領(lǐng)導(dǎo)始終把人口計(jì)劃生育作為醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，列入黨政工作的議事日程。醫(yī)院有院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室主任為計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常具體工作。年初單位在與各科室簽訂了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。計(jì)生工作根據(jù)單位的實(shí)際情況，依照計(jì)生協(xié)會(huì)制度、藥具管理制度，并納入我院規(guī)范管理，由廣大職工監(jiān)督施行，使計(jì)生管理工作透明度更高、工作效率更高、群眾認(rèn)同率更高。二、注重宣教，狠抓計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)

半年來(lái)，利用日常就診活動(dòng)中，向市民進(jìn)行健康、保健、計(jì)生法律法規(guī)等做計(jì)劃生育宣傳，使群眾的人口意識(shí)、自我保健意識(shí)、自我維權(quán)意識(shí)、自我服務(wù)意識(shí)大大提高，促進(jìn)了計(jì)生服務(wù)質(zhì)量的提高。同時(shí)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，門(mén)診定期開(kāi)展孕婦學(xué)校講座，宣傳母乳喂養(yǎng)知識(shí)，為市民群眾提供婚姻生

育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖器官保健等相關(guān)知識(shí)的咨詢(xún)服務(wù)，對(duì)早孕檢查、安環(huán)、刮宮、引產(chǎn)、取環(huán)做到實(shí)事求是，不弄虛作假，嚴(yán)格把好出生醫(yī)學(xué)證明關(guān)。

衛(wèi)生院計(jì)劃生育率100%，晚婚晚育率100%，無(wú)早婚、非婚和計(jì)劃外懷孕發(fā)生，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)99%，避孕措施知情選擇率達(dá)100%，辦證率達(dá)100%。三、健全臺(tái)帳，管理規(guī)范，獎(jiǎng)勵(lì)措施落實(shí)

為了使計(jì)生工作管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，我們狠抓了計(jì)生臺(tái)帳的完善。這也是計(jì)生管理最基礎(chǔ)的工作。今年，我院職工14名，一方面調(diào)查摸清其計(jì)生狀況，登記好各類(lèi)臺(tái)帳，按照街計(jì)生辦的要求及時(shí)異動(dòng)，真正做到帳不漏人、卡不漏項(xiàng)、項(xiàng)不錯(cuò)填，上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。一系列措施的落實(shí)，讓廣大職工感受到人口政策帶來(lái)的實(shí)惠，體會(huì)到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，從而更加自覺(jué)自愿地實(shí)行計(jì)劃生育，參與計(jì)生工作，促進(jìn)了生活質(zhì)量的提高，為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo)創(chuàng)造了環(huán)境，也為醫(yī)院的改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了服務(wù)保障。四、發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用，促進(jìn)計(jì)生工作的信息化管理

我院共有職工14人，引導(dǎo)他們成為計(jì)劃生育的宣傳員、主力軍、信息員。他們熱心計(jì)生工作，在群眾中具有一定的威信，善于做群眾工作，能及時(shí)地了解并向計(jì)生辦反饋群眾對(duì)計(jì)生工作的要求。同時(shí)，計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員還能直接為育齡群眾服務(wù)，如產(chǎn)后訪視、宣傳科學(xué)育兒知識(shí)和產(chǎn)褥保健優(yōu)生知識(shí)，保證了在醫(yī)院負(fù)責(zé)社區(qū)及時(shí)領(lǐng)到避孕藥具和計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)已生育孩子的育齡女工進(jìn)行孕情及使用藥具后的訪視和詢(xún)查，促進(jìn)了“知情選擇”的落實(shí)，杜絕了計(jì)劃外懷孕到中孕后的引產(chǎn)。

通過(guò)為育齡群眾提供宣教服務(wù)、辦實(shí)事，充分顯示出計(jì)生協(xié)會(huì)的活動(dòng)和凝聚力。計(jì)生辦還將會(huì)員們反饋來(lái)的信息，進(jìn)行分類(lèi)整理、建檔，特別是在人員流動(dòng)頻繁的情況下，避免出現(xiàn)漏洞，使管理不留死角。下半年工作中，我們將對(duì)照先進(jìn)找差距，開(kāi)拓進(jìn)取，在計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和信息化管理方面下功夫，為實(shí)現(xiàn)我市穩(wěn)定低生育水平的人口目標(biāo)加倍努力，扎實(shí)工作，使計(jì)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

藜山鄉(xiāng)衛(wèi)生院201*年6月24日

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人口與計(jì)劃生育工作總結(jié)

201*年，我縣緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的總體思路，進(jìn)一步推進(jìn)人口計(jì)生工作十大創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，創(chuàng)先優(yōu)爭(zhēng)促發(fā)展，取得了良好成效。201*年度符合政策生育率為%，人口出生率為‰,圓滿完成市下達(dá)人口目標(biāo)。

一、201*年工作情況情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，嚴(yán)格責(zé)任目標(biāo)管理�？h委、縣政府歷來(lái)高度重視人口計(jì)生工作，始終堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，放在重中之重的位。一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作堅(jiān)持親自抓，負(fù)總責(zé)，單獨(dú)就人口計(jì)生工作召開(kāi)全縣三級(jí)干部大會(huì)，細(xì)化分解人口計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)向縣委、縣政府遞交了責(zé)任書(shū)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。平時(shí)工作中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣人口計(jì)生工作做到經(jīng)常研究部署，及時(shí)調(diào)度進(jìn)展情況，親自深入一線督促落實(shí)，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常關(guān)注所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)展情況，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)人口計(jì)生工作的高度重視。二是確保投入到位。磁縣在面臨著重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、三年上水平、三個(gè)十工程推進(jìn)、關(guān)注民生等巨大的財(cái)政和經(jīng)費(fèi)支出壓力下，按照中央《決定》要求，確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)，高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度，人口計(jì)生工作各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入從不打折扣，都能及時(shí)撥付到位。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。201*年度，縣委、縣政府拿出萬(wàn)元，對(duì)人口計(jì)生工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度內(nèi)完不成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位，按照文件規(guī)定一律實(shí)行一票否決，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人一并進(jìn)行頂格處理。同時(shí)，我縣還嚴(yán)格實(shí)行干部計(jì)生

審核制度，干部的入黨、晉級(jí)、選拔、提職、任用、評(píng)優(yōu)等，只要計(jì)劃生育不過(guò)關(guān)，不管其他工作干的再好，一律執(zhí)行一票否決制度；對(duì)調(diào)整的鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)全部進(jìn)行離任計(jì)生工作審計(jì)。

（二）創(chuàng)新方式，宣傳倡導(dǎo)豐富多彩。在深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的同時(shí)，擴(kuò)大村級(jí)計(jì)劃生育宣傳陣地百村工程覆蓋面，充分發(fā)揮《人口在線》欄目的宣傳作用，用實(shí)行計(jì)劃生育的正反典型和真實(shí)事例引導(dǎo)教育群眾逐步樹(shù)立婚育新觀念。定期開(kāi)展計(jì)劃生育三下鄉(xiāng)活動(dòng)，在縣宣傳文化中心開(kāi)辦了計(jì)生講堂，實(shí)施計(jì)生惠民電影村村到工程。在磁州窯博物館舉行了激情夏日計(jì)生晚會(huì)�？h城街頭電子大屏幕滾動(dòng)播出計(jì)生公益廣告和政策知識(shí)。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)涉縣四個(gè)傳遞模式，正在創(chuàng)新豐富具有磁縣特色的宣傳形式。

（三）創(chuàng)新思路，誠(chéng)信計(jì)生形成品牌。201*年以來(lái)，磁縣對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的條件標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建措施進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)條件和工作基礎(chǔ)的不同，分三個(gè)星級(jí)創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生。今年重點(diǎn)在宣傳誠(chéng)信優(yōu)惠政策、強(qiáng)化會(huì)員責(zé)任，發(fā)揮會(huì)員作用上下功夫，用會(huì)員聯(lián)系戶(hù)執(zhí)行計(jì)生政策情況驗(yàn)證會(huì)員責(zé)任落實(shí)效果。通過(guò)大力度的推進(jìn)已形成了較為成熟的政府引領(lǐng)、協(xié)會(huì)承做、利益引導(dǎo)、雙向承諾、相互守信的誠(chéng)信計(jì)生工作新模式�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、《新華每日電訊》等中央、省、市媒體、報(bào)刊都先后予以了推介報(bào)道。并在中國(guó)計(jì)生協(xié)第七次會(huì)員代表大會(huì)上印發(fā)了磁縣誠(chéng)信計(jì)生經(jīng)驗(yàn)，這一經(jīng)驗(yàn)做法還得到了省人口計(jì)生委主任趙新等四位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并同時(shí)批示在201*年大力推廣學(xué)習(xí)我縣誠(chéng)信計(jì)生經(jīng)驗(yàn)作法。201*年3月3日至4日，省人口計(jì)生委副主任、省計(jì)生協(xié)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)尹愛(ài)東和副會(huì)長(zhǎng)郝敏一行兩次到我縣調(diào)研誠(chéng)信計(jì)生，認(rèn)為有非常強(qiáng)的推廣價(jià)值。201*年4月8日

-9日，全省人口計(jì)生基層群眾自治暨誠(chéng)信計(jì)生觀摩推進(jìn)會(huì)在磁縣召開(kāi)，省人口計(jì)生委主任趙新，副主任孔祥驪，副主任、省計(jì)生協(xié)專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)尹愛(ài)東等出席會(huì)議。會(huì)上，重點(diǎn)觀摩、介紹了磁縣誠(chéng)信計(jì)生的經(jīng)驗(yàn)做法，并向國(guó)家人口計(jì)生委推薦磁縣的作法經(jīng)驗(yàn)。201*年2月20日，《人民日?qǐng)?bào)》第七版以磁縣開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生為題報(bào)道我縣計(jì)劃生育星級(jí)誠(chéng)信村建設(shè)情況。6月13日，《人民日?qǐng)?bào)》第五版以河北磁縣人口計(jì)劃生育變‘政府包辦’為‘群眾自治’為題報(bào)道我縣開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生，實(shí)施計(jì)劃生育基層群眾自治工作的作法。河北電視臺(tái)在6月13日河北新聞聯(lián)播中的中央媒體看河北欄目中對(duì)我縣的誠(chéng)信計(jì)生作法予以了報(bào)道。這一亮點(diǎn)工作已在全省乃至全國(guó)創(chuàng)出了磁縣誠(chéng)信計(jì)生的品牌。201*年5月份，省人口計(jì)生委主任趙新帶領(lǐng)我省各市計(jì)生委主任到廣西南寧參觀考察誠(chéng)信計(jì)生工作后，對(duì)大家說(shuō)，咱們磁縣創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生的內(nèi)容比廣西要豐富的多。

（四）服務(wù)當(dāng)關(guān)，源頭治理政策外生育。自201*年以來(lái)，創(chuàng)新實(shí)施了異地普查、輪崗服務(wù)、責(zé)任追究12字工作法，在具體實(shí)踐中，不斷完善各項(xiàng)配套保障措施，嚴(yán)查普查服務(wù)中不負(fù)責(zé)任、弄虛作假人員。201*年2月15日，在全縣計(jì)生系統(tǒng)全員大會(huì)上，對(duì)3名在季服務(wù)中弄虛作假的責(zé)任人進(jìn)行了公開(kāi)處理。8月8日，召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生系統(tǒng)視頻大會(huì)，又對(duì)14名在季服務(wù)中弄虛作假的同志進(jìn)行了追蹤處理，處理從扣發(fā)半個(gè)月工資起步，直至解除合同。4年來(lái)，先后有95名責(zé)任人受到扣發(fā)工資、記過(guò)、降職、解除合同等處理。在不斷的博弈過(guò)程中，全縣普查服務(wù)質(zhì)量得到了全面提升。異地輪崗服務(wù)工作法得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定并在全省推廣。

（五）綜合施治，確保計(jì)生后進(jìn)村如期轉(zhuǎn)化。一是繼續(xù)實(shí)行縣

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、主抓計(jì)生副職分包大村責(zé)任制，限期轉(zhuǎn)化。二是加大調(diào)查解剖力度。人口計(jì)生局不定時(shí)間，不打招呼，經(jīng)常變換方法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查，并將平時(shí)抽查解剖的分?jǐn)?shù)記錄存檔，實(shí)行累計(jì)綜合評(píng)定。三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)。包村部門(mén)由一名副職帶隊(duì)，派車(chē)派人到分包村重點(diǎn)幫助搞好陣地建設(shè)。四是落實(shí)轉(zhuǎn)化評(píng)估和責(zé)任追究制度。對(duì)計(jì)生后進(jìn)村轉(zhuǎn)化情況嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收，凡不能按期轉(zhuǎn)化的，對(duì)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主抓副職、包村干部和分包后進(jìn)村的縣直部門(mén)有關(guān)責(zé)任人一并問(wèn)責(zé)。9月6日10日，我縣已對(duì)全縣40個(gè)市、縣所定后進(jìn)村進(jìn)行了檢查評(píng)估。

（六）依法行政，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收全面規(guī)范。縣委、縣政府出臺(tái)文件，全面貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣的四個(gè)在縣要求，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收行為。今年4月29日、5月30日全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作2次調(diào)度會(huì)后，我縣先后召開(kāi)5次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站全體工作人員、村黨支部書(shū)記、村計(jì)生專(zhuān)干參加的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作視頻大會(huì)，貫徹落實(shí)市會(huì)議精神，進(jìn)一步明確征收主體，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，依法征收。年初又專(zhuān)門(mén)成立了縣人口計(jì)生局執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)全縣的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，下設(shè)三個(gè)執(zhí)法分隊(duì)，把全縣分成三個(gè)執(zhí)法區(qū)片，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)征收。按照市要求，我縣于6月份對(duì)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作進(jìn)行了認(rèn)真的回頭看，基本實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)統(tǒng)一立案、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一開(kāi)票、統(tǒng)一上繳、統(tǒng)一支付。嚴(yán)格杜絕了鄉(xiāng)、村干部征收、先征費(fèi)后建程序、征費(fèi)不開(kāi)票等問(wèn)題發(fā)生。同時(shí)，積極發(fā)揮縣計(jì)劃生育法庭的司法保障作用，對(duì)一些拒不履行處罰決定的，采取提前介入、查封財(cái)物、司法拘留等措施，使一大批征收難題得以解決。

（七）落實(shí)機(jī)制，流動(dòng)人口服務(wù)管理又出新招。201*年，全面落實(shí)劃線服務(wù)、歸口負(fù)責(zé)、以房管人三位一體服務(wù)管理新機(jī)制，明確了各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的職責(zé)，實(shí)行房屬單位和歸口負(fù)責(zé)的部門(mén)共同管理，并且把下崗職工也納入了服務(wù)管理范圍。通過(guò)認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，已取得了前所未有的成效。新機(jī)制創(chuàng)立前，我縣統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口共為2522人，新機(jī)制實(shí)施后，流動(dòng)人口達(dá)到62589人，底數(shù)清楚了，全員流動(dòng)人口錄入率達(dá)到100%。201*年第四次季服務(wù)率達(dá)到94%，流出成年育齡婦女辦理《流動(dòng)人口婚育證明》7393人，流動(dòng)人口驗(yàn)證率達(dá)到98%以上。在三八婦女節(jié)期間，還開(kāi)展了為流入育齡婦女送關(guān)懷活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)了居住地管理，居民化服務(wù)。今年，又在縣城封閉住宅小區(qū)配備了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員。確定由物業(yè)公司推薦人員擔(dān)任協(xié)管員，協(xié)管員工資由縣人口計(jì)生局發(fā)放，每人每月600－800元�？h人口計(jì)生局對(duì)協(xié)管員制定了工作管理、考核獎(jiǎng)懲等制度，并進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。今年6月1日，六個(gè)封閉小區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員正式上崗。小區(qū)服務(wù)管理站工作人員結(jié)合各小區(qū)協(xié)管員，起早貪黑挨戶(hù)排查，登記建檔，并進(jìn)行流動(dòng)人口相關(guān)知識(shí)的宣傳。截止目前，已登記建檔1650戶(hù)，總?cè)丝谶_(dá)5678人，育齡婦女1278人，其中：流動(dòng)人口育齡婦女285人，今年首次季服務(wù)率達(dá)81%。解決了封閉小區(qū)計(jì)生干部無(wú)法管，有關(guān)部門(mén)不愿管，物業(yè)公司不讓管，小區(qū)居民不服管的難題。9月15日，省人口計(jì)生委流動(dòng)人口管理處處長(zhǎng)武云秀、調(diào)研員王進(jìn)章等一行到我縣就流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理工作進(jìn)行調(diào)研和督導(dǎo)，對(duì)我縣的三位一體新機(jī)制和小區(qū)協(xié)管員制度給予了高度評(píng)價(jià)，表示要在全省認(rèn)真總結(jié)、推廣磁縣的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（八）標(biāo)本兼治，性別比治理工作常態(tài)有效。在性別比治理上，

我縣強(qiáng)化五項(xiàng)機(jī)制，一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，嚴(yán)格明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門(mén)治理性別比的責(zé)任。二是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)打兩非，今年市定任務(wù)6起，截止目前，我們已查處11起，每年都超額完成市下達(dá)任務(wù)，在全省一直處于先進(jìn)。三是強(qiáng)化孕前型管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)兩全包保服務(wù)責(zé)任制，對(duì)持證懷孕婦女實(shí)行全員全程包保服務(wù)，密切關(guān)注孕情。四是強(qiáng)化利益引導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩優(yōu)惠政策，提高女孩戶(hù)的家庭地位。五是強(qiáng)化經(jīng)常性工作機(jī)制，建立并落實(shí)了綜合治理責(zé)任部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度、出生人口數(shù)據(jù)信息通報(bào)制度、分娩實(shí)名登記制度等，使性別比治理工作基本趨于正常。今年5月10日，省人口計(jì)生委宣教處副處長(zhǎng)楊秋義一行到我縣調(diào)研性別比工作，稱(chēng)贊我縣性別比治理規(guī)范有效。9月19日，省人口計(jì)生委副主任徐春芳帶領(lǐng)省集中整治兩非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合督導(dǎo)組，到我縣進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，對(duì)我縣的作法給予了充分肯定。

（九）利益導(dǎo)向，讓群眾真正得實(shí)惠。201*年以來(lái)，從4個(gè)方面落實(shí)和拓展計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是國(guó)家和省、市規(guī)定的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。二是縣委、縣政府于07、08、09年制定的15項(xiàng)計(jì)生優(yōu)惠政策。三是201*年在創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生過(guò)程中，創(chuàng)新制定并落實(shí)了18項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。四是縣農(nóng)工委等8部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于在普惠政策中對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠的實(shí)施意見(jiàn)》，新增15項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策。具體落實(shí)情況是：201*年，農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)款全部?jī)冬F(xiàn)。對(duì)179名農(nóng)村獨(dú)生子女進(jìn)行了中、高考加分。對(duì)23名考上二本以上的農(nóng)村獨(dú)生子女落實(shí)了每人元的補(bǔ)助金。落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭種糧增補(bǔ)款元。救助計(jì)生女孩大學(xué)生人，共元。為農(nóng)村個(gè)計(jì)生貧困家庭優(yōu)先辦理了低保，每戶(hù)每年補(bǔ)助元。此外，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)了名農(nóng)村獨(dú)生子女家庭成員

參加新農(nóng)合和名城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭成員參加新城合投保費(fèi)用，其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、救助、扶助政策也全部落實(shí)到位。同時(shí)還在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了生育關(guān)懷〃情暖萬(wàn)家募捐救助活動(dòng)，對(duì)困難計(jì)生協(xié)會(huì)員、困難女孩家庭等進(jìn)行了救助。今年5月11日，省人口計(jì)生委政法處曹冀梅調(diào)研員，衛(wèi)麗副調(diào)研員在市人口計(jì)生委副主任王明洲等陪同下到磁縣調(diào)研優(yōu)惠政策落實(shí)情況，稱(chēng)贊我縣政策制定的非常具體，落實(shí)非常到位，效果非常好。

（十）政策引領(lǐng)，計(jì)生敬老院成為幸福工程。201*年以來(lái)加強(qiáng)完善了計(jì)生敬老院建設(shè)，縣委、縣政府制定入住暫行辦法，規(guī)范計(jì)生老人入住標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的計(jì)生老人優(yōu)先入住。目前，已有名計(jì)生老人免費(fèi)入住，其它符合條件的計(jì)生老人正在積極辦理入住事宜，真正解除了計(jì)生家庭老人養(yǎng)老之憂。并加強(qiáng)對(duì)磁縣計(jì)生敬老院的宣傳，讓廣大計(jì)生老人了解知曉計(jì)生敬老院的政策和待遇，能主動(dòng)愿意到計(jì)生敬老院來(lái)享受晚年生活。目前，敬老院的服務(wù)管理體制，入住程序都已規(guī)范，真正實(shí)現(xiàn)了計(jì)生老人順利入住，免費(fèi)供養(yǎng)。

（十一）打造平臺(tái)，技術(shù)服務(wù)登上國(guó)家舞臺(tái)。201*年以來(lái)，我縣以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，提高廣大婦女的幸福指數(shù)為目標(biāo)，大力實(shí)施育齡婦女健康服務(wù)年活動(dòng)，大力拓展和推進(jìn)人口計(jì)生民心工程，狠抓縣鄉(xiāng)村服務(wù)陣地建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，聘請(qǐng)了專(zhuān)家醫(yī)生常年在縣技術(shù)服務(wù)站坐診，購(gòu)買(mǎi)了先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，增設(shè)了乳腺科、不孕不育科等。全縣計(jì)生系統(tǒng)所有45歲以下的女性工作人員定期輪流到縣技術(shù)站參加每次一周的集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)B超使用技術(shù)，婦科常見(jiàn)病診斷和治療，并建立了末尾淘汰機(jī)制，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)。在普查服務(wù)時(shí)，為每個(gè)服務(wù)點(diǎn)派一名婦科醫(yī)生，為廣大育齡群眾開(kāi)展乳腺病和婦科病

的查治服務(wù)，以及優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖健康、家庭保健等方面服務(wù)，切實(shí)提高了全縣已婚婦女的生殖健康水平。今年以來(lái)共服務(wù)育齡婦女119687人，查出乳腺、婦科疾病37549例，治療35697例，轉(zhuǎn)診1852例。201*年，我縣被定為省級(jí)免費(fèi)優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)縣后，縣委、縣政府高度重視，計(jì)生局對(duì)技術(shù)站調(diào)整合理布局，又先期墊付資金，購(gòu)、補(bǔ)充所需設(shè)備耗材，建立了標(biāo)準(zhǔn)化的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)驗(yàn)室，組織技術(shù)人員多次赴涉縣學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范，科學(xué)組織，縣鄉(xiāng)配合，嚴(yán)格規(guī)程，把好質(zhì)量。目前，已做免費(fèi)孕前檢查548人。8月26日，省人口計(jì)生委組織的創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評(píng)估團(tuán)，對(duì)我縣創(chuàng)國(guó)優(yōu)工作進(jìn)行了檢查評(píng)估，一次順利通過(guò)。目前正在積極準(zhǔn)備迎接國(guó)家人口計(jì)生委的驗(yàn)收。

（十二）勇于探索，開(kāi)展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)。家庭是社會(huì)的基本單位，家庭幸福是人口發(fā)展，社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。從現(xiàn)在起，磁縣要把做好家庭工作，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福當(dāng)做好人口工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。緊緊圍繞創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)的文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)五個(gè)方面，重點(diǎn)抓好四個(gè)著力點(diǎn)：一是著力政策推動(dòng)。從優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、生死健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等方面在政策上給予大力傾斜，在財(cái)力上給予大力支持。二是著力抓好宣傳倡導(dǎo)。充分利用婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、新農(nóng)村家庭計(jì)劃等有效載體，倡導(dǎo)社會(huì)性別平等、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等觀念，倡導(dǎo)低消耗、低污染的家庭生活方式，大力弘揚(yáng)尊老敬老、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，推進(jìn)新型家庭文化建設(shè)。三是著力特別扶助。加大對(duì)孤兒監(jiān)護(hù)人家庭，老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動(dòng)人口家庭、受災(zāi)家庭及其它特殊困難家庭進(jìn)行扶助。四是著力生育關(guān)懷。要

健全生育關(guān)懷制度，免費(fèi)為符合條件的計(jì)劃生育家庭提供再生育技術(shù)服務(wù)，并不斷拓展服務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目，提高家庭服務(wù)能力，真正惠及廣大城鄉(xiāng)家庭。讓人口計(jì)生系統(tǒng)成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)人民群眾的一流品牌。

二、201*年工作謀劃

201*年工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，以提升服務(wù)水平、夯實(shí)基層工作為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)群眾更新觀念、文明生育、文明育人、文明生活，實(shí)現(xiàn)家庭幸福和諧。為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。著力抓好以下幾方面工作：

（一）抓牢穩(wěn)定低生育水平主線，強(qiáng)化組織保證，打造過(guò)硬隊(duì)伍，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)

一是強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制。建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí)，確保投入到到位、指導(dǎo)到到位、責(zé)任到到位、考核到到位，穩(wěn)步提高計(jì)生工作水平。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。提高計(jì)生干部工作水平，加大對(duì)縣、鄉(xiāng)、村計(jì)生干部的政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，從政策法規(guī)知識(shí)、日常管理和服務(wù)、省統(tǒng)計(jì)口徑等方面進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)計(jì)生干部業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力。滿足群眾健康方需求，增加一批全日制醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的大學(xué)生和具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的技術(shù)人員，充實(shí)到人口計(jì)生隊(duì)伍。

三是深入推進(jìn)異地輪崗服務(wù)工作法，源頭治理政策外生育。繼續(xù)加大對(duì)季服務(wù)結(jié)果的核查、督查力度，嚴(yán)查普查服務(wù)中不負(fù)責(zé)任、弄虛作假人員，真正把住計(jì)生源頭第一關(guān)，確保第一手資料真實(shí)可靠，做實(shí)季服務(wù)工作。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)信息核查，抓好統(tǒng)計(jì)工作。繼續(xù)做好全員信息和已婚育齡婦女信息的采集和錄入工作，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地采集和錄入各項(xiàng)信息。

五是強(qiáng)化法制建設(shè)。加大依法征收力度，積極推行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征、管、用新機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)四個(gè)在縣，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。加強(qiáng)對(duì)兩非行為的監(jiān)管力度，和設(shè)非案件的打擊力度，做到主動(dòng)摸查，全力打擊。另一方面從觀念上大力宣傳倡導(dǎo)，從性別歧視心理上力促轉(zhuǎn)變。

六是嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。變過(guò)去的年終考核為常年考核，改變過(guò)去年終考核定位次方法。加強(qiáng)對(duì)縣直部門(mén)的考核和監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)直查直處和一票否決制。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，提升計(jì)生工作水平

一是大力度推進(jìn)已形成了較為成熟的政府引領(lǐng)、協(xié)會(huì)承做、利益引導(dǎo)、雙向承諾、相互守信的誠(chéng)信計(jì)生工作新模式。加快實(shí)現(xiàn)村級(jí)民主自治的進(jìn)程，改進(jìn)和加強(qiáng)全縣農(nóng)村民主政治建設(shè)。

二是充分發(fā)揮劃線服務(wù)、歸口負(fù)責(zé)、以房管人三位一體服務(wù)管理新機(jī)制作用。繼續(xù)完善住宅小區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員管理制度，真正在全縣實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口無(wú)縫隙管理，為全國(guó)實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口一盤(pán)棋管理當(dāng)好棋子。

三是創(chuàng)新政策，大力投入利導(dǎo)機(jī)制。201*年在全面落實(shí)國(guó)家和省、市、縣規(guī)定的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策外，要繼續(xù)創(chuàng)新和拓展利益導(dǎo)向政策，真正讓計(jì)劃生育家庭能充分享受改革發(fā)展成果，讓利益引導(dǎo)站在轉(zhuǎn)變觀念和工作方法的最前延。

四是積極探索開(kāi)展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，提高家庭自身發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福。緊緊圍繞創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)的文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)五個(gè)方面，重點(diǎn)抓好四個(gè)著力點(diǎn)：

一是著力政策推動(dòng)。二是著力抓好宣傳倡導(dǎo)。三是著力特別扶助。四是著力生育關(guān)懷�；菁皬V大城鄉(xiāng)家庭。讓人口計(jì)生系統(tǒng)成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)人民群眾的一流品牌。

（三）做強(qiáng)技術(shù)服務(wù)品牌，力爭(zhēng)穩(wěn)站國(guó)家大舞臺(tái)

進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度和投入保障力度，繼續(xù)實(shí)施育齡婦女健康服務(wù)年活動(dòng)，大力拓展和推進(jìn)人口計(jì)生民心工程，狠抓縣鄉(xiāng)村服務(wù)陣地建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)陣地，確保服務(wù)成效。以一流的服務(wù)設(shè)施、一流的服務(wù)水平，一流的群眾滿意度，力爭(zhēng)在國(guó)家舞臺(tái)上展現(xiàn)磁縣計(jì)生風(fēng)采。

三、當(dāng)前工作安排

1、安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年考核年度第一季度季服務(wù)和縣直單位201*第四季度季服務(wù)工作。

2、探索制定創(chuàng)建幸福家庭實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展建立幸福家庭活動(dòng)。3、全面啟動(dòng)實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

4、全力推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生創(chuàng)建工作。通過(guò)提高會(huì)員和群眾的知曉率、參與率，擴(kuò)大星級(jí)誠(chéng)信村覆蓋面。

5、認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口劃線服務(wù)、歸口負(fù)責(zé)、以房管人三位一體服務(wù)管理新機(jī)制和封閉住宅小區(qū)流動(dòng)人口協(xié)管員制度，真正實(shí)現(xiàn)雙居管理。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作，嚴(yán)格落實(shí)四個(gè)在縣新機(jī)制，重點(diǎn)在提高立案率、辦結(jié)率上下功夫。

7、加大出生人口性別比標(biāo)本兼治的力度。嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)兩全包保服務(wù)責(zé)任制，進(jìn)一步加大兩非打擊力度，開(kāi)展好兩非行為專(zhuān)項(xiàng)治理集中活動(dòng)，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)作治理。

8、對(duì)不認(rèn)真履行計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)的部門(mén)加大平時(shí)直查

直處的力度，問(wèn)題嚴(yán)重的落實(shí)一票否決。

9、對(duì)后進(jìn)村繼續(xù)實(shí)行縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，一方面加大綜合施治的力度，另一方面加大責(zé)任追究的力度，對(duì)轉(zhuǎn)化不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和包村部門(mén)的負(fù)責(zé)同志按照有關(guān)文件規(guī)定落實(shí)處理。

10、拓展生育關(guān)懷〃情暖萬(wàn)家服務(wù)。募資專(zhuān)項(xiàng)救助資金，對(duì)困難計(jì)生家庭、計(jì)生貧困母親、貧困女孩家庭、困難計(jì)生工作者、困難計(jì)生協(xié)會(huì)員等進(jìn)行救助。

11、創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位,迎接國(guó)家人口計(jì)生委驗(yàn)收。12、繼續(xù)加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)力度。從各項(xiàng)工作，各個(gè)層面去開(kāi)拓思路，再出新方法、新舉措，在省、市乃至國(guó)家創(chuàng)出更多的亮點(diǎn)品牌，為磁縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

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