張侯小學(xué)201*年度環(huán)境教育工作總結(jié)

張侯小學(xué)201*年度環(huán)境教育工作總結(jié)

環(huán)境教育是一項(xiàng)基本國(guó)策，也是學(xué)校教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們將認(rèn)真貫徹、落實(shí)《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行為綱要》和《中小學(xué)環(huán)境教育實(shí)施指南》，以此為學(xué)校環(huán)境教育的指導(dǎo)思想，把環(huán)境教育作為重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成立足于學(xué)校，滲透于課堂，服務(wù)于社會(huì)的環(huán)境建設(shè)模式。

二、主要措施

我校高度重視環(huán)保教育，努力加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，取得了一定成績(jī)，在今后的時(shí)間里，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保教育，推動(dòng)學(xué)校的各項(xiàng)工作。我們將鞏固過(guò)去的成果，采取扎實(shí)的措施，在環(huán)境教育的實(shí)效性上做文章。

1、突重點(diǎn)：滲透于課堂

學(xué)校教育是以課堂教學(xué)為主的教育。環(huán)境教育應(yīng)立足課堂，我們要利用課內(nèi)教育的主渠道，持之以恒地進(jìn)行滲透。為了提高廣大教師的環(huán)境科學(xué)知識(shí)和自身環(huán)境意識(shí)，本學(xué)期我校組織教師進(jìn)行環(huán)境科學(xué)知識(shí)和環(huán)保法規(guī)的學(xué)習(xí)、考核，組織教學(xué)觀摩和教學(xué)研討活動(dòng)。各教研組定期組織教師根據(jù)教材制定環(huán)境教育在各學(xué)科滲透的知識(shí)要點(diǎn)。使環(huán)境教育能有目標(biāo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容，有系統(tǒng)地逐步深入地開(kāi)展起來(lái)。

經(jīng)常安排環(huán)境保護(hù)知識(shí)專題講座；利用各學(xué)科教學(xué)，通過(guò)國(guó)情、鄉(xiāng)情教育使學(xué)生了解國(guó)家的環(huán)境狀況；組織環(huán)保小論文評(píng)比、手抄報(bào)評(píng)比等。增強(qiáng)環(huán)境教育的形象性、真實(shí)性，加深學(xué)生的環(huán)境憂患意識(shí)。

2、抓關(guān)鍵：寄寓于活動(dòng)

豐富多彩、形式多樣的課外環(huán)境教育活動(dòng)，不但可以鞏固學(xué)生對(duì)課堂知識(shí)的理解和接受，還能提高學(xué)生積極參與環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的興趣，可以起到事半功倍的良效。本學(xué)期組織部分師生走出校門(mén)，繼續(xù)組織豐富多彩的課外活動(dòng)來(lái)強(qiáng)化環(huán)保教育，從而不斷增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，激發(fā)學(xué)生的參與熱情，努力提高學(xué)生的環(huán)保能力。特別是利用具有紀(jì)念意義的紀(jì)念日，開(kāi)展活動(dòng)。每年的紀(jì)念日都有一定的主題，校少先隊(duì)大隊(duì)部要積極組織學(xué)生開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)，如專題講座、參觀調(diào)查、紀(jì)念活動(dòng)、模擬場(chǎng)景、征文競(jìng)賽等等，在活動(dòng)中培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和能力。

充分利用社區(qū)資源，開(kāi)展系列活動(dòng)。如：去敬老院慰問(wèn)；去社區(qū)打掃衛(wèi)生、拔草、去小廣告；去消防隊(duì)學(xué)習(xí)消防知識(shí)；去社區(qū)開(kāi)展綠色創(chuàng)建活動(dòng)等。學(xué)校還要成立環(huán)保督查小分隊(duì)、義務(wù)護(hù)綠小組等環(huán)保活動(dòng)小組，并配備輔導(dǎo)教師，定期組織環(huán)�；顒�(dòng)，參與校園綠化、美化、凈化勞動(dòng)。利用學(xué)校的大掃除，對(duì)全校師生進(jìn)行教育，以班級(jí)為單位進(jìn)行節(jié)約用紙活動(dòng)。帶領(lǐng)學(xué)生走出校園，嘗試一些現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查環(huán)境質(zhì)量活動(dòng)，查找原因，為改善環(huán)境出謀劃策。積極配合環(huán)保部門(mén)和教育部門(mén)參加各種環(huán)境宣傳活動(dòng)。重視每年的植樹(shù)節(jié)、水日、愛(ài)鳥(niǎo)周、地球日、世界環(huán)境日期間，組織學(xué)生散發(fā)環(huán)保資料、拾撿白色垃圾。

陽(yáng)春三月，為了陶冶學(xué)生的性情，學(xué)校舉行“走進(jìn)大自然”的春游活動(dòng)，大自然美麗的景色讓孩子們深深地陶醉�；顒�(dòng)中，環(huán)保志愿者們叮囑同學(xué)們餐巾紙不可隨手亂扔，默默地把垃圾桶外的廢棄物送“回家”，在他們的帶領(lǐng)下，少先隊(duì)員無(wú)需命令，自覺(jué)主動(dòng)地以自己的實(shí)際行動(dòng)保持公園的整潔，受到工作人員的夸贊。

為了營(yíng)造良好的育人環(huán)境，讓學(xué)校的墻壁會(huì)說(shuō)話，每一位班主任寫(xiě)了簡(jiǎn)短、意義深刻的寄語(yǔ)掛在班級(jí)門(mén)前，為了增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力，各班討論并制定了中隊(duì)宣言，讓同學(xué)們向著自己的奮斗方向而努力拼搏。班級(jí)黑板報(bào)、園地布置個(gè)性化，更換正�；�，每周、月按照雛鷹爭(zhēng)章要求進(jìn)行評(píng)比上墻，形成你趕我超的良好學(xué)風(fēng)。多樣性、豐富性的生物角和圖書(shū)角，教室門(mén)口藝術(shù)化的學(xué)生讀書(shū)心得長(zhǎng)廊，中央大道12棵生機(jī)勃勃的胡桐樹(shù)，師生自創(chuàng)的美德長(zhǎng)廊和杉樹(shù)林涂鴉墻使玉小成了生態(tài)型的校園。特色種地標(biāo)志物的設(shè)立.更讓孩子與大自然融為一體

3、強(qiáng)熏陶：潛移默化于環(huán)境

我們對(duì)已建成的綠化，積極進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，一年四季綠意縈繞，花團(tuán)錦簇。我們還將加強(qiáng)校園的文化環(huán)境的建設(shè)，建造有一定寓意的綠化區(qū)域，為校園增添了一份自然的情趣。我們充分發(fā)揮這些校園綠化的作用，教育學(xué)生愛(ài)護(hù)環(huán)境，做護(hù)綠的模范。在環(huán)境教育中，我們的老師要注意以具體的行動(dòng)來(lái)教育學(xué)生，以高尚的愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為在學(xué)生中樹(shù)立威信，從而營(yíng)造一個(gè)保護(hù)環(huán)境的氛圍，如春風(fēng)化雨，給學(xué)生以深刻的影響。

4、攻難點(diǎn)：結(jié)合于習(xí)慣

今年我們要把環(huán)境教育與對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范的教育結(jié)合起來(lái)，一方面，要對(duì)學(xué)生的行為規(guī)范提出明確的目標(biāo)，特別是在校的行為習(xí)慣愛(ài)護(hù)環(huán)境、衛(wèi)生習(xí)慣等提出明確的要求，并強(qiáng)化訓(xùn)練，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成時(shí)時(shí)刻刻從每一樁小事做起，養(yǎng)成愛(ài)護(hù)、保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣，如“不隨地吐痰，不亂扔紙屑，不攀折花木，不浪費(fèi)糧食”、“彎彎腰，撿起一個(gè)潔凈的校園”等。學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)部要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣的檢查，做到每天小檢查、一周大檢查、及時(shí)評(píng)比。從而使我們學(xué)校一年四季“綠”（草坪等）的常綠，“白”（墻壁）的常白，地面常潔，門(mén)窗常凈。

總之，我們要在上級(jí)教育、環(huán)保等部門(mén)的指導(dǎo)下，讓全校師生積極行動(dòng)起來(lái)，努力把學(xué)校的環(huán)境教育推向一個(gè)新的高度，努力把學(xué)校創(chuàng)辦成“綠色學(xué)�！�。

擴(kuò)展閱讀：201*全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì) 張部長(zhǎng)講話 201*1222-201*

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)創(chuàng)新推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階

在201*年全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)張力軍（201*年12月22日）

同志們：

大家上午好！

這次全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，是在第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)剛剛閉幕，在“十二五”開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，總結(jié)“十一五”期間環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，部署“十二五”及201*年環(huán)境統(tǒng)計(jì)任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作再上新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面的意

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見(jiàn)：

一、“十一五”期間環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作取得了積極進(jìn)展

（一）提高了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

準(zhǔn)確地反映污染物排放情況，不斷提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作努力的方向�！笆�一五”期間，我們積極從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、審核、核查、基礎(chǔ)方法等各環(huán)節(jié)入手，建章立制，嚴(yán)格把關(guān)，使環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了明顯提升。在數(shù)據(jù)審核上，建立了現(xiàn)場(chǎng)巡視核查和部門(mén)聯(lián)合會(huì)審相結(jié)合的數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作體系，形成了環(huán)境統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)、相關(guān)職能部門(mén)、技術(shù)支持單位和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展數(shù)據(jù)審核的工作機(jī)制，提出了宏觀把握、中觀比較和微觀細(xì)核的審核思路。在建章立制上，進(jìn)一步健全了相關(guān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，發(fā)布了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》（總局令37號(hào)）、起草了《環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用管理規(guī)定》等一系列文件，比較系統(tǒng)地明確了環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理、方法及有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。在強(qiáng)化責(zé)任上，結(jié)合總量減排目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，督促地方下大力氣確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地

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也積極研究出臺(tái)了一系列地方性規(guī)章制度，如湖南等省發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的通知，山東等省發(fā)布了環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)范；湖北、貴州等省建立了主要污染物總量減排全口徑統(tǒng)計(jì)行業(yè)月報(bào)制度。這些措施大大提高了環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為各項(xiàng)環(huán)境管理工作提供了有力支撐。

（二）增強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力

“十一五”期間，全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)確立了由總量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政管理和政策指導(dǎo)，相關(guān)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)參與的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作模式，環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理水平得到了進(jìn)一步提升。同時(shí)，環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)資金投入不斷加大，“十一五”以來(lái)，中央財(cái)政已累計(jì)投入超過(guò)1億元，用于這方面人員培訓(xùn)和軟硬件建設(shè)。目前，已對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員6000多人（次）進(jìn)行了培訓(xùn)，基層環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作人員全部配備了計(jì)算機(jī)和打印機(jī)等專用辦公設(shè)備，“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)即將開(kāi)發(fā)完成投入使用。各省也積極加強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)建設(shè)，其中山東省環(huán)保廳成立了統(tǒng)計(jì)辦，陜西、河北、河南、浙江、福建、貴州、新疆等省的環(huán)境監(jiān)測(cè)站專門(mén)成立了統(tǒng)計(jì)室，四川省環(huán)科院成立了有十余

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個(gè)專職工作人員的統(tǒng)計(jì)所。環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力的大幅度提升，為進(jìn)一步做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）實(shí)現(xiàn)了污染源普查與環(huán)境統(tǒng)計(jì)的銜接201*年開(kāi)展的第一次全國(guó)污染源普查，首次基本摸清了全國(guó)各類污染物的排放情況，彌補(bǔ)了以往常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查的不足，為建立科學(xué)、高效的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度帶來(lái)了契機(jī)。為了有效地利用和借鑒第一次全國(guó)污染源普查數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接，201*年部黨組決定，在201*年和201*年開(kāi)展為期兩年的污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作，環(huán)境統(tǒng)計(jì)與動(dòng)態(tài)更新“雙軌并行”。兩年來(lái)，除常規(guī)環(huán)境統(tǒng)計(jì)每年調(diào)查10多萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)外，在沒(méi)有增設(shè)專門(mén)人員和經(jīng)費(fèi)的情況下，完成了每年近30萬(wàn)個(gè)排污單位的發(fā)表調(diào)查。經(jīng)過(guò)大家的艱苦努力，污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作圓滿完成，順利實(shí)現(xiàn)了與統(tǒng)計(jì)工作的銜接，創(chuàng)新了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作體系與方法，為“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系的構(gòu)建奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查，還培養(yǎng)鍛煉了一支能打硬仗的隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析和服務(wù)

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隨著環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作力度的不斷加大，環(huán)境統(tǒng)計(jì)對(duì)污染減排等環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的支持和服務(wù)功能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)積極深化環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息的分析和統(tǒng)計(jì)資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，開(kāi)展了不同層面和不同需求的環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。環(huán)境統(tǒng)計(jì)為國(guó)家環(huán)境保護(hù)、污染減排、流域水污染防治及重金屬污染防治等規(guī)劃編制提供了數(shù)據(jù)支撐，為污染防治、執(zhí)法監(jiān)察、應(yīng)急管理等各項(xiàng)環(huán)境管理工作提供了基礎(chǔ)信息。同時(shí)，按照統(tǒng)計(jì)制度的要求，積極協(xié)助部?jī)?nèi)有關(guān)司局開(kāi)展了POPS等專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。進(jìn)一步推進(jìn)了跨部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作，每年均與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合作編制《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》，與發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合作建立了《中國(guó)資源環(huán)境主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》并每年提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持，協(xié)助全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委建立了《中國(guó)民生指數(shù)》并每年提供數(shù)據(jù)和政策背景支持。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的巡查中，對(duì)我部環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作給予了高度肯定，并專門(mén)發(fā)來(lái)了表?yè)P(yáng)信。

（五）制定了“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度科學(xué)制定“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，是開(kāi)展好“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的前提�！秶�(guó)務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》明確要求，要健全減

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排統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)氨氮、氮氧化物排放統(tǒng)計(jì)，建立農(nóng)業(yè)源和機(jī)動(dòng)車(chē)排放統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。根據(jù)“十二五”環(huán)境保護(hù)工作和污染減排管理工作的新要求，環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行了相應(yīng)地調(diào)整和擴(kuò)展。在前兩年的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作會(huì)上，我都對(duì)“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系的科學(xué)化、規(guī)范化提出了要求，要求向“指標(biāo)要少、數(shù)據(jù)要實(shí)、體系要精”的方向努力。從這套新的報(bào)表制度來(lái)看，基本體現(xiàn)了這一要求：一是緊扣“十二五”污染減排和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，做到統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系求精；二是突出對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的約束，做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)求實(shí)；三是科學(xué)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做到統(tǒng)計(jì)指標(biāo)求簡(jiǎn)；四是以往統(tǒng)計(jì)與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合，做到統(tǒng)計(jì)工作可延續(xù)。圍繞這套新的報(bào)表制度，配套的環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理制度、規(guī)范等也都在加緊制定中。

（六）大力夯實(shí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)研究

近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)部圍繞環(huán)境統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性的組織開(kāi)展了一系列基礎(chǔ)研究。制定了重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)動(dòng)態(tài)更新方案，對(duì)火電、造紙、飲料制造等行業(yè)的產(chǎn)排污系數(shù)進(jìn)行了調(diào)整，補(bǔ)充了重點(diǎn)行業(yè)氨氮和氮氧化物排放系數(shù)，完善了農(nóng)業(yè)源、生活源和機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)排污系數(shù)。積極推動(dòng)國(guó)際合作，

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與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署開(kāi)展了減排績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目研究，與美國(guó)和荷蘭環(huán)保部門(mén)啟動(dòng)了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障和農(nóng)業(yè)源污染排放核算研究項(xiàng)目。

同志們，“十一五”期間，是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作力度空前的5年，是環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作人員艱苦奮斗的5年，也是取得豐碩成果的5年。這些成績(jī)來(lái)之不易，是大家兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表環(huán)境保護(hù)部向在座的各位，以及辛勤工作在環(huán)境統(tǒng)計(jì)一線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。

盡管“十一五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作取得了積極進(jìn)展，但是還有很多的問(wèn)題：

一是對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重視仍然不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)和同志簡(jiǎn)單地把環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作歸納為四項(xiàng)主要污染物的統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為只要把這四項(xiàng)指標(biāo)弄好了，環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作就搞好了。一些地方不設(shè)必要的崗位機(jī)構(gòu)，不配備精兵強(qiáng)將，甚至連統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的填報(bào)都十分草率�；鶎咏y(tǒng)計(jì)工作不到位、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、技術(shù)裝備落后、人員隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題仍然比較普遍。二是環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的情況依然存在�，F(xiàn)在部里每年組織的環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，還是會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題，最簡(jiǎn)單的邏輯錯(cuò)誤

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依然出現(xiàn)，甚至對(duì)反饋的問(wèn)題仍然難以整改到位。確定201*年基數(shù)時(shí)，還發(fā)現(xiàn)有的地方存在“人為做大基數(shù)”的問(wèn)題，有的省將已安裝脫硝設(shè)施的電廠按照直排方式填報(bào)了NOX排放量，有的省將“十二五”規(guī)劃建設(shè)的電廠提前在基數(shù)庫(kù)中建立了“戶頭”。三是環(huán)境統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力不足�；鶎迎h(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量薄弱，統(tǒng)計(jì)工作中存在著重?cái)?shù)據(jù)收集匯總，輕數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)報(bào)告往往局限于就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)論統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，沒(méi)有結(jié)合宏觀數(shù)據(jù)和其他部門(mén)數(shù)據(jù)的綜合分析，造成統(tǒng)計(jì)分析工作的應(yīng)用領(lǐng)域偏窄，服務(wù)功能難以充分發(fā)揮。四是環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、技術(shù)和方法亟待完善。一些重要的制度還有待建立，如環(huán)保法里還沒(méi)有明確的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計(jì)管理辦法實(shí)施細(xì)則、環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度、環(huán)境統(tǒng)計(jì)考核辦法還有待制定或發(fā)布實(shí)施。環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)方法沒(méi)有及時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、環(huán)境管理重點(diǎn)和內(nèi)容、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的變化做出相應(yīng)調(diào)整，難以滿足各項(xiàng)環(huán)境管理的需要。

二、正確把握“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作總體思路和主要任務(wù)

第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保

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護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和《十二五節(jié)能減排綜合性工作方案》明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作的主要目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求，必須進(jìn)一步理清環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的總體思路。這就是：以積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路為指導(dǎo)，以建設(shè)與新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作相適應(yīng)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系為目標(biāo)，以切實(shí)保障和提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，通過(guò)改革和優(yōu)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、啟動(dòng)并實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)應(yīng)用能力，使環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作逐步成為環(huán)境管理乃至參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀決策的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

按照上述總體思路，我們要切實(shí)履行職責(zé)，真抓實(shí)干，著力做好以下五方面工作：

第一，繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，全面強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。考慮現(xiàn)實(shí)需求，“十二五”時(shí)期，將重點(diǎn)加強(qiáng)以下制度建設(shè)：（1）環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全過(guò)程質(zhì)量保障制度，從數(shù)據(jù)采集、上報(bào)、審核、匯總等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障。明確各級(jí)環(huán)保部門(mén)及污染企業(yè)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)與污防、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、環(huán)評(píng)、生態(tài)等業(yè)務(wù)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)

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和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)相結(jié)合的多部門(mén)聯(lián)合會(huì)審和省級(jí)之間互查機(jī)制，建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)與環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)核查工作機(jī)制；（2）強(qiáng)化污染源管理制度，逐步建立污染源條碼管理制度，實(shí)現(xiàn)污染源信息的統(tǒng)一和銜接，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查、污染減排、績(jī)效考核提供基礎(chǔ)；（3）環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作考核制度，要強(qiáng)化對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的績(jī)效考核。針對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的目的、目標(biāo)和各項(xiàng)具體要求，建立量化、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)考核指標(biāo)體系，同時(shí)配套嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲規(guī)定，使考核制度得到有效的保障。

第二，夯實(shí)基層環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，啟動(dòng)并實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這幾年環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)有所增強(qiáng)，但離管理需求的差距還相當(dāng)大。尤其是擔(dān)負(fù)著直接采集原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重任的市縣級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員，力量還相當(dāng)薄弱。要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)省市縣級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備提出具體要求，確保省市縣級(jí)環(huán)保部門(mén)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作崗位職責(zé)、人員編制落實(shí)到位。要抓緊制定完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各省尤其是經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的沿海各省要先行先試。同時(shí)，要進(jìn)一步培養(yǎng)壯大環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)支持單位，有條件的地方也可以考慮組建環(huán)境統(tǒng)計(jì)中心，為污染減排和環(huán)境管理提供更加有力的基礎(chǔ)支持。

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第三，圍繞減排中心工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。一方面要加強(qiáng)“十二五”減排重點(diǎn)行業(yè)的減排統(tǒng)計(jì)，具體包括電力、鋼鐵、造紙、印染和污水處理廠等，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)污染源名單，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)減排統(tǒng)計(jì)調(diào)度和數(shù)據(jù)核查，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能夠反映行業(yè)發(fā)展和污染治理實(shí)際；另一方面要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)源、機(jī)動(dòng)車(chē)和重金屬統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間要力爭(zhēng)建立與我國(guó)農(nóng)村環(huán)境管理工作基本適應(yīng)的農(nóng)業(yè)源環(huán)境統(tǒng)計(jì)框架體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源尤其是規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。各地要主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)及機(jī)動(dòng)車(chē)管理部門(mén)的工作銜接，據(jù)了解，北京市環(huán)保局與市公安局已實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，每月更新機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)。要按照“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃的要求，做好重金屬統(tǒng)計(jì)，為規(guī)劃的實(shí)施做好保障工作。

第四，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)的管理應(yīng)用，努力發(fā)揮環(huán)境統(tǒng)計(jì)在支撐環(huán)境管理需要和參與宏觀決策中的作用。管理應(yīng)用是環(huán)境統(tǒng)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，我們?cè)趯?shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作不受重視、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)不足的一個(gè)重要的原因是，基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作不飽滿，每年除了收數(shù)報(bào)數(shù)1-2個(gè)月外，其余時(shí)間均從事其他工作。造成這種現(xiàn)象的主要原因還是各地對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理

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和應(yīng)用不足，除了直接提供數(shù)據(jù)外，數(shù)據(jù)核查和數(shù)據(jù)分析工作沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)。為了改變這種現(xiàn)狀，“十二五”期間要注重環(huán)境統(tǒng)計(jì)結(jié)果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的科技含量，讓統(tǒng)計(jì)分析成為最具有說(shuō)服力的決策依據(jù)。要著力推進(jìn)以下工作：一是要加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的綜合分析，使環(huán)境保護(hù)更好地參與宏觀調(diào)控和綜合管理；二是開(kāi)展好環(huán)境統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)檢查核查工作，要和環(huán)境監(jiān)察工作緊密結(jié)合，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查核查的頻次。三是逐步開(kāi)展“十二五”國(guó)控源直報(bào)數(shù)據(jù)分析。要充分利用直報(bào)系統(tǒng)成果，開(kāi)展具有前瞻性的統(tǒng)計(jì)分析，為環(huán)境管理和宏觀決策做好監(jiān)測(cè)預(yù)警；四是開(kāi)展用于非重點(diǎn)污染源估算的抽樣調(diào)查，以及結(jié)合管理需求的各種專項(xiàng)調(diào)查。

第五，嚴(yán)格規(guī)范環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理，提高統(tǒng)計(jì)公信力。目前各級(jí)政府和社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注程度不斷加深，對(duì)環(huán)境信息的需求也不斷提高。任何環(huán)境信息的公開(kāi)，都要考慮可能帶來(lái)的社會(huì)影響，像最近大氣PM2.5濃度數(shù)據(jù)就引起了各界的廣泛關(guān)注。隨著環(huán)境信息的不斷推進(jìn),環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作必須進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的管理。近幾年隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，環(huán)境信息來(lái)源相當(dāng)復(fù)

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雜。針對(duì)這種情況，總量司正在研究制定《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理和使用規(guī)定》，以進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布公告制度，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)詮釋工作，使社會(huì)各界正確理解和使用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的認(rèn)同感，使統(tǒng)計(jì)成果惠及全社會(huì)。各地也要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理，確保“三個(gè)一致”：一是統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際情況一致、統(tǒng)計(jì)報(bào)表與現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果一致、各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)一致。

三、切實(shí)做好201*年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作

201*年對(duì)于環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作來(lái)說(shuō)是十分重要的一年。為期兩年的更新調(diào)查將正式轉(zhuǎn)為常規(guī)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，各地將首次采用新的環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件，環(huán)境統(tǒng)計(jì)的范圍更廣、任務(wù)更重，要求也更高。圍繞新時(shí)期環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，201*年環(huán)境統(tǒng)計(jì)要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

（一）認(rèn)真組織做好201*年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作

201*年是“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度實(shí)施的第一年，也是全面啟動(dòng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)的起始年，各地要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展好明年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的重要意義，認(rèn)真做好有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)新的

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統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好新報(bào)表制度的組織實(shí)施工作，確保落實(shí)到位。二要按照“十二五”統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的要求，加強(qiáng)培訓(xùn)，指導(dǎo)各地做好報(bào)表填報(bào)工作。三要結(jié)合“十二五”新的減排核算細(xì)則，認(rèn)真做好核算數(shù)據(jù)與“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表的銜接，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可比性。會(huì)后我們還將組織專門(mén)的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度培訓(xùn)。

由于明年春節(jié)早，環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，請(qǐng)各地認(rèn)真組織，加強(qiáng)調(diào)度，確保在201*年3月底前上報(bào)201*年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)工作

季報(bào)工作一直是環(huán)境統(tǒng)計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，沒(méi)能充分發(fā)揮在環(huán)境形勢(shì)季度分析方面的作用。201*年環(huán)境保護(hù)部將開(kāi)始啟動(dòng)國(guó)控源季報(bào)直報(bào)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)控源直報(bào)工作的指導(dǎo)督促，各地要積極配合，逐步提高季報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮季報(bào)數(shù)據(jù)為管理工作服務(wù)的時(shí)效性和實(shí)用性作用。要認(rèn)真做好主要污染物總量減排措施季度分析報(bào)告，為污染減排以及其他環(huán)境管理工作季度形勢(shì)分析提供重要支持。目前，環(huán)境保護(hù)部已初步確定將列入重金屬污染防治規(guī)劃的4000多家涉重企業(yè)，以及規(guī)模以上的減排重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入國(guó)控

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源管理，將來(lái)對(duì)國(guó)控源的監(jiān)管任務(wù)將更加繁重，各地要提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

（三）認(rèn)真做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)考核以及統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等各項(xiàng)工作

“十一五”期間有些地區(qū)已經(jīng)嘗試開(kāi)展了環(huán)境統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)考核工作，取得了一定的成效。在“十二五”的污染減排考核體系中，環(huán)境保護(hù)部將增加統(tǒng)計(jì)體系的考核內(nèi)容，從制度執(zhí)行、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的考核�？己私Y(jié)果將與減排目標(biāo)完成情況一并通報(bào)給省政府。

同時(shí)，為大力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)，環(huán)境保護(hù)部將會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和巡查力度，加大對(duì)各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)責(zé)任部門(mén)及技術(shù)支持單位的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的檢查力度，對(duì)于隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為，環(huán)境保護(hù)部將按照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，以確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作客觀、公正。各地也要提前開(kāi)展自查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

（四）強(qiáng)化環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍和能力建設(shè)

繼續(xù)大力加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)，打造一支過(guò)硬的環(huán)統(tǒng)隊(duì)伍。一是大力加強(qiáng)培訓(xùn)力度。始終堅(jiān)持把教育培訓(xùn)作為提升環(huán)境統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的有效途

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徑，通過(guò)舉辦“統(tǒng)計(jì)知識(shí)大講堂”，邀請(qǐng)專家學(xué)者授課等多種形式，加大高素質(zhì)、復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)和使用力度，建立統(tǒng)計(jì)人才梯隊(duì)。二是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。積極爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)的資金投入，加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層環(huán)境統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)的支持力度。三是建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)基層聯(lián)系點(diǎn)制度。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要經(jīng)常有計(jì)劃地組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員定期走進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)，走進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)地了解企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)表填報(bào)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。

同志們，環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作任重道遠(yuǎn)，我們正站在新的歷史起點(diǎn)上，大家在過(guò)去為環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作作出了貢獻(xiàn)，希望大家再接再勵(lì)，認(rèn)真思考，踏實(shí)工作，正視困難，勇于創(chuàng)新，以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，做好“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。

謝謝大家！

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