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決定的主要特點(diǎn)

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決定的主要特點(diǎn) 本文簡介:

決定是對重要事項(xiàng)做出決策,對重大問題做出定論,對重大行動做出安排,對重大貢獻(xiàn)和失誤獎懲時所使用的公文文種,下面小范文網(wǎng)為大家介紹決定的主要特點(diǎn)。1.內(nèi)容重要,且涉及面廣決定所作出的決策和安排之事項(xiàng)必須是重要事項(xiàng)或重大行動,這種決策和指揮一般不是向某一個具體單位發(fā)出的,行文對象有一定的普遍性,往往關(guān)系

決定的主要特點(diǎn) 本文內(nèi)容:

決定是對重要事項(xiàng)做出決策,對重大問題做出定論,對重大行動做出安排,對重大貢獻(xiàn)和失誤獎懲時所使用的公文文種,下面小范文網(wǎng)為大家介紹決定的主要特點(diǎn)

1. 內(nèi)容重要,且涉及面廣

決定所作出的決策和安排之事項(xiàng)必須是重要事項(xiàng)或重大行動,這種決策和指揮一般不是向某一個具體單位發(fā)出的,行文對象有一定的普遍性,往往關(guān)系到全國或一個地區(qū)、一個部門、一個行業(yè)(或產(chǎn)業(yè)、業(yè)務(wù))的生存與發(fā)展。因此,決定所涉及的事項(xiàng)和解決的問題,都有全局性、重要性的意義。如關(guān)于廢止《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》、分稅制財政管理體制和加強(qiáng)預(yù)算外資金管理等,都是事關(guān)全國的重要問題。即使是地方政府發(fā)布的決定,也必然會涉及本地的全局性工作。決定的實(shí)施一般都會產(chǎn)生重大影響。

2. 政策性強(qiáng)

決定在對重要事項(xiàng)或重要行動進(jìn)行決策時,同時也提出工作任務(wù)、具體措施和實(shí)施方案,要求受文單位依照執(zhí)行,從而保證工作的順利開展,并取得預(yù)期效果。即使關(guān)于重要事項(xiàng)的安排決定,如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員任免等的決定,也帶有明顯的工作指導(dǎo)性,因而政策性極強(qiáng)。稍有偏差,就會給工作造成損失。

3. 具有約束力

決定雖然沒有命令那樣濃的強(qiáng)制色彩,但也是一種權(quán)威性很強(qiáng)的下行文,其制約性和約束力僅次于命令。決定是上級機(jī)關(guān)針對重要事項(xiàng)和重大行動,經(jīng)重要會議或領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過后,對所轄范圍內(nèi)的工作所做的安排。不少決定帶有根本政策和基本原則的性質(zhì),例如部屬重要工作的決定,又如變更或撤銷下級公文的決定,都明顯反映了這樣一種性質(zhì)。決定一經(jīng)發(fā)布,有關(guān)單位和人員不得以任何借口拒不執(zhí)行,改變決定必須經(jīng)過一定的法定程序。例如下面這段引文:

加強(qiáng)預(yù)算外資金管理是當(dāng)前和今后一個時期各級人民政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級人民政府要根據(jù)本決定精神,按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)財政部等部門關(guān)于清理檢查預(yù)算外資金意見通知》(國發(fā)〔1996〕12號)要求,立即組織力量對預(yù)算外資金認(rèn)真進(jìn)行清理整頓,屬于國家規(guī)定應(yīng)納入預(yù)算管理的資金,要堅決按規(guī)定執(zhí)行。對不符合國家規(guī)定設(shè)立的收費(fèi)和基金項(xiàng)目一律取消。今后國家原則上不再出臺新的基金。各級人民政府要把預(yù)算外資金管理工作列入重要的議事日程,定期聽取有關(guān)預(yù)算外資金管理情況的匯報,及時解決管理中出現(xiàn)的問題,協(xié)調(diào)好政府有關(guān)部門之間的工作關(guān)系,統(tǒng)一認(rèn)識,密切配合,共同做好預(yù)算外資金的管理工作。各級人民政府要按本決定的要求,認(rèn)真部署,盡快落實(shí)。各地區(qū)、各部門要在1996年底前將加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的情況上報國務(wù)院,同時抄送財政部。

本決定自發(fā)布之日起實(shí)行。凡與本決定不一致的政策和規(guī)定,一律以本決定為準(zhǔn)。這是國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》中的一段,從內(nèi)容到口氣,都堅定確鑿,不容置疑,體現(xiàn)了決定的權(quán)威性特點(diǎn)。

4. 制發(fā)嚴(yán)肅慎重

決定所涉及的問題關(guān)系重大,影響面廣,政策性、指揮性都很強(qiáng)。為此,撰寫決定一定要嚴(yán)肅謹(jǐn)慎,決定的事由必須規(guī)范、準(zhǔn)確、清楚,不得編造。起草完成后,一般不能由個人作出決定下發(fā),而是必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)集體研究或重要會議討論通過后才能下發(fā)。

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