公文行文協(xié)商一致規(guī)則 本文簡介：

《辦法》第十九條規(guī)定：“部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文，如擅自行文，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。”下面小范文網(wǎng)為大家介紹公文行文協(xié)商一致規(guī)則。理解這條規(guī)定，要從部門間的利益關(guān)系這一社會(huì)角度出發(fā)�，F(xiàn)實(shí)中有些單位為了自身的利益，在不顧及其他單位利益或在未經(jīng)和其他

公文行文協(xié)商一致規(guī)則 本文內(nèi)容：

《辦法》第十九條規(guī)定：“部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文，如擅自行文，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。”下面小范文網(wǎng)為大家介紹公文行文協(xié)商一致規(guī)則。理解這條規(guī)定，要從部門間的利益關(guān)系這一社會(huì)角度出發(fā)。現(xiàn)實(shí)中有些單位為了自身的利益，在不顧及其他單位利益或在未經(jīng)和其他單位協(xié)商的情況下，就向下屬機(jī)關(guān)行文，要下屬機(jī)關(guān)這樣做那樣做，從而導(dǎo)致了單位之間矛盾的發(fā)生或加深。而這顯然不利于構(gòu)建和諧社會(huì)，因此，《辦法》這條規(guī)定就是很有必要的了。

值得指出的是，《辦法》雖只使用了“部門”一語，但隨著改革開放的深入，地方人民政府在辦文實(shí)際中也碰到了這一類問題，它表現(xiàn)在地方人民政府之間往往為地方自身的利益實(shí)施地方保護(hù)主義，而向各自的下屬單位發(fā)文，或在大政府與小政府的關(guān)系上有不同的規(guī)定，因此，從后者出發(fā)，這條規(guī)則也應(yīng)適用，上級(jí)政府應(yīng)對(duì)下級(jí)政府對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致而擅自向下行文的現(xiàn)象加以制止。

關(guān)于這條規(guī)則，在第五章“發(fā)文辦理”和第六章“收文辦理”中也有相關(guān)的表述，第二十六條：“擬制公文，對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門可以列明各方理據(jù)，提出建設(shè)性意見，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。”

第三十五條：“公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商；如有分歧，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào)，如仍不能取得一致，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。”

上述兩條，從擬制公文到辦理公文的過程中提出了涉及其他部門職權(quán)范圍的協(xié)商一致原則，這從根本說來，是涉及轄事權(quán)的協(xié)調(diào)，它必須由上級(jí)機(jī)關(guān)出面調(diào)停或裁定，從而使公文從制作到辦理過程都體現(xiàn)出公正與合法合理的精神，它和上文第十九條規(guī)定中上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公文有權(quán)“責(zé)令糾正或撤銷”的精神總體上說是相通的。

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