金牛區(qū)食品安全督查工作總結(jié)

金牛區(qū)食品安全督查工作總結(jié)

2月4日,區(qū)委常委、副區(qū)長劉印勇帶領(lǐng)區(qū)食安委有關(guān)成員單位對我區(qū)的好又多超市中天店、成都市青羊綜合市場等商場、市場的食品藥品安全及市場供應(yīng)進(jìn)行了督查。

從督查的情況看，一是我區(qū)繼續(xù)以實(shí)施豆芽產(chǎn)品及二十七類食品市場準(zhǔn)入工作為重點(diǎn)，繼續(xù)通過構(gòu)筑“四道防線”（食品經(jīng)營準(zhǔn)入防線、食品監(jiān)管責(zé)任防線、食品消費(fèi)維權(quán)防線、食品安全多級監(jiān)督防線），推行了以行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、市場自律為主導(dǎo)的“三位一體”監(jiān)管模式。在常態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，針對轄區(qū)食品批發(fā)市場多的特點(diǎn)，采取通過從食品批發(fā)市場入手，規(guī)范“食品銷售通用單”等的形式落實(shí)批發(fā)商的責(zé)任。推行在食品批發(fā)市場實(shí)行“一票通”的基礎(chǔ)上，確定由工商、市場、經(jīng)營者三方通過的“食品銷售通用單”范本，并由市場統(tǒng)一印制并發(fā)放給經(jīng)營者，改進(jìn)了粘貼式進(jìn)貨臺帳范本，培養(yǎng)了經(jīng)營者的索票習(xí)慣。

二是認(rèn)真開展了生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作。每個(gè)市場及社區(qū)貼有宣傳畫片，市場及工商所每天進(jìn)行市場巡查，做到了有芯片的豬肉才能進(jìn)入市場銷售。同時(shí)加強(qiáng)了市場外豬肉經(jīng)銷門店生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系工作。

三是我區(qū)廣泛開展了蔬菜、水果、食用菌三類食用農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入的宣傳工作。區(qū)食安辦制定了蔬菜、水果、食用菌三類食用農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入的宣傳方案及實(shí)施方案，并召開了食品安全協(xié)管員聯(lián)絡(luò)員會議，對有關(guān)部門和街辦的聯(lián)絡(luò)員及社區(qū)的協(xié)管員進(jìn)行了宣傳。商務(wù)局召開了轄區(qū)內(nèi)商場、超市質(zhì)量負(fù)責(zé)人關(guān)于貫徹落實(shí)蔬菜、水果、食用菌三類食用農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入宣傳方案及實(shí)施方案會議。區(qū)食安委各成員單位針對蔬菜、水果、食用菌三類食用農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入工作均進(jìn)行了廣泛宣傳。

四是區(qū)食安辦安排了“春節(jié)”期間食品安全專項(xiàng)檢查，要求各街道、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合，結(jié)合27類食品市場準(zhǔn)入工作及生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作，針對節(jié)假日期間容易發(fā)生制售假劣食品的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對象，加大檢查、監(jiān)管和整治力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，同時(shí)做好蔬菜、水果、食用菌三類食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施市場準(zhǔn)入的宣傳工作。監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，重點(diǎn)場所是旅游景點(diǎn)、學(xué)校和工地食堂、食品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、小作坊、小食品店、小餐館、小飲食攤點(diǎn)、農(nóng)家樂和生豬屠宰廠(場)等，重點(diǎn)品種是肉及肉制品、腌臘制品、豆制品、奶制品、蛋及蛋制品、糧油制品、調(diào)味品（醋、醬油、豆瓣、味精）等食品以及蔬菜、水產(chǎn)品、炒貨、飲料、酒、保健食品等節(jié)日消費(fèi)較多的食品。同時(shí)要認(rèn)真排查本單位工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，做好事先分析、排查、預(yù)防等工作，采取有效措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除影響群眾飲食安全的隱患，把各種不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

金牛區(qū)食品安全委員會辦公室

二一年二月十日

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金牛區(qū)開展食品安全整頓工作自查總結(jié)

201*年，我區(qū)的食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府及市食安委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持幫助下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，緊緊圍繞食品安全工作、切實(shí)保障人民群眾飲食安全和身體健康工作中心，著力抓好“一個(gè)體系、兩個(gè)鏈條”建設(shè)，深入扎實(shí)地開展食品安全綜合協(xié)調(diào)和安全監(jiān)管工作，確保了全區(qū)全年無重特大食品安全事故的發(fā)生。

一、積極開展食品安全組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管工作

（一）加強(qiáng)食品安全工作協(xié)調(diào)。區(qū)食安委先后2次召開工作會議，專題研究部署食品安全工作。區(qū)食安辦先后3次舉辦食品安全聯(lián)絡(luò)員和協(xié)管員培訓(xùn)會，提高對食品安全工作的認(rèn)識，并充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管職能，并先后9次組織區(qū)食安委各成員單位開展食品安全專項(xiàng)檢查，保障了群眾飲食安全。

（二）開展并完成了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑專項(xiàng)整治工作。按照全市統(tǒng)一部署，1月1日起實(shí)施了六類食品市場準(zhǔn)入，4月1日起實(shí)施了豆芽產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入，6月1日起實(shí)施了27類食品市場準(zhǔn)入。

（三）加強(qiáng)食品安全信息體系建設(shè)。建立完善了“區(qū)街道社區(qū)”三級工作網(wǎng)絡(luò)，對各部門、各街道食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整。1-12月編發(fā)食品安全工作信息共28期，27類食品及豆芽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入進(jìn)展情況報(bào)告13份。

（四）完成政協(xié)關(guān)于食品監(jiān)督管理工作方面的提案5件。（六）積極開展食品安全宣傳工作，提高人民群眾自我防范意識。在重大節(jié)假日、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、貫徹實(shí)施《食品安全法》期間及27類食品市場準(zhǔn)入和生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作中，認(rèn)真開展了食品安全宣傳活動。

（七）開展保健食品廣告的監(jiān)測工作，維護(hù)保健食品市場秩序，保障人民群眾身體健康。

（八）強(qiáng)化工作職責(zé)，經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。區(qū)政府將食品安全工作納

入政府責(zé)任目標(biāo)管理，與區(qū)級有關(guān)部門和各街道辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并落實(shí)了年度食品安全工作和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)474萬元，其中統(tǒng)籌發(fā)展局5萬元、商務(wù)局244.5萬元、質(zhì)監(jiān)局110萬元、藥監(jiān)局114.5萬元。

（九）加強(qiáng)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作。按照市食安辦關(guān)于生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。區(qū)食安辦下發(fā)了工作方案、制訂了工作計(jì)劃，與區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，落實(shí)了區(qū)級單位應(yīng)出資經(jīng)費(fèi)69.5萬元。同時(shí)，加強(qiáng)了工作落實(shí)督查，要求各職能單位嚴(yán)格按照各自工作職能，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

二、認(rèn)真抓好食品安全日常監(jiān)管工作（一）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管

在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革局精心組織、深入宣傳、落實(shí)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。全年開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合行政執(zhí)法9次，出動執(zhí)法人員65人次，執(zhí)法車輛22臺次。為了加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)管，防止高毒高殘留農(nóng)藥流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，加大了對農(nóng)業(yè)投入品銷售市場的整治，開展農(nóng)資打假“綠色狂飚”專項(xiàng)治理行動，確保了生產(chǎn)基地投入品和生產(chǎn)檔案制度的有效落實(shí)。在春節(jié)、全國“兩會”、五一、國慶和中秋節(jié)期間，開展了農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動。根據(jù)市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)《農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全交叉執(zhí)法檢查行動方案》的安排，我區(qū)與都江堰、彭州、新都、郫縣組成交叉檢查組，從6月25日到7月6日開展了交叉執(zhí)法檢查。還按照市農(nóng)委的安排，開展了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作。從1月份開始，每半個(gè)月對黃忠、紅色、青羊北路、茶店子、五里墩五個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜進(jìn)行抽樣一次，每個(gè)市場抽取10個(gè)樣品，進(jìn)行農(nóng)藥殘留快速檢測。截止10月29日，共抽樣20次，檢測樣品1000個(gè)，其中合格樣品995個(gè)，樣品合格率為99.5％，未發(fā)現(xiàn)禁止使用的甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農(nóng)藥出售。在開展檢查與專項(xiàng)整治過程中，還對農(nóng)藥經(jīng)營戶開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳教育，發(fā)放“國家禁用和限用農(nóng)藥清單”、“成都市無公害蔬菜禁用農(nóng)藥清單”、“金牛區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品宣傳資料”共計(jì)32份，給每個(gè)經(jīng)營戶發(fā)放了《金牛區(qū)農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)貨檔案

登記表》、《金牛區(qū)農(nóng)業(yè)投入品銷售檔案登記表》共計(jì)16套。

區(qū)商務(wù)局重點(diǎn)加強(qiáng)了食品安全源頭監(jiān)管，一是從源頭抓畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。對全區(qū)200多戶養(yǎng)殖戶，一家規(guī)模養(yǎng)殖場的畜禽進(jìn)行了動物疫病防疫，對9000千余頭豬、牛376頭、家禽11萬只，進(jìn)行了免疫并進(jìn)行免疫記錄，建立檔案，免疫率達(dá)到100%。組織動物防疫系統(tǒng)工作人員對全區(qū)動物防疫監(jiān)督所管轄的43個(gè)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的1200余個(gè)動物產(chǎn)品經(jīng)營戶經(jīng)營的動物產(chǎn)品進(jìn)行市場監(jiān)督檢查，規(guī)范了動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督記載記錄，嚴(yán)厲打擊出售病死畜禽及其產(chǎn)品行為，確保動物衛(wèi)生公共安全。截止11月底，動物產(chǎn)地檢疫生豬0.821萬頭，禽類7.17萬只，產(chǎn)地檢疫開展面達(dá)到100%；動物屠宰檢疫肉牛0.3萬頭，禽類18.32萬只，定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)100%；交易市場動物產(chǎn)品豬肉1821.5噸、禽類及禽蛋995噸，市場監(jiān)督管理面達(dá)到100%。消毒面積123萬平方,消毒面達(dá)100%。二是加強(qiáng)飼料、獸藥生產(chǎn)及市場監(jiān)督管理。深入開展飼料、獸藥打假活動，規(guī)范飼料、獸藥市場秩序，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。結(jié)合飼料安全監(jiān)督及201*年度飼料企業(yè)審查備案工作，加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)飼料企業(yè)的抽查力度，提高了飼料和養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理。對全區(qū)43個(gè)農(nóng)貿(mào)市場和超市經(jīng)營的動物產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督管理，并做好檢查記錄，每月對《金牛區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄本》進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。四是結(jié)合《食品安全法》實(shí)施，大力開展禽產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳。向養(yǎng)殖業(yè)和畜產(chǎn)品經(jīng)營者編印發(fā)放了6000份《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。五是加強(qiáng)水產(chǎn)品經(jīng)營監(jiān)管。落實(shí)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作，清理和規(guī)范水生野生動物經(jīng)營主體資格，對全區(qū)水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水，漁藥、魚飼料等投入品，苗種和成魚的生產(chǎn)、養(yǎng)殖和銷售活動進(jìn)行全程監(jiān)控，建立了從源頭到餐桌的水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。共檢查超市13家（次）、農(nóng)貿(mào)市場29家（次），水產(chǎn)品質(zhì)量例行抽檢了101批次。六是加強(qiáng)對原料奶的監(jiān)管。對奶牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，主要檢查奶牛飼料、生鮮牛奶質(zhì)量，對21頭陽性奶牛采取撲殺措施，進(jìn)行了無害化處理。七是加強(qiáng)生豬屠宰管理和落實(shí)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系工作。重點(diǎn)開展了嚴(yán)厲打擊復(fù)宰反彈、私屠濫宰等違法行為，采取每月定期或不定期的方式對已取締定點(diǎn)屠

宰場進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對舉報(bào)的涉嫌非法屠宰場所和原已取締的生豬定點(diǎn)場所進(jìn)行突襲檢查。根據(jù)區(qū)食安辦統(tǒng)一部署，精心安排，議定方案，細(xì)化流程，負(fù)責(zé)生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作，要求嚴(yán)格出具檢疫合格證。

（二）加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管

在食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管上，金牛質(zhì)監(jiān)局按照“服務(wù)監(jiān)管并重，提高食品質(zhì)量，確保食品安全”的原則，充分發(fā)揮部門監(jiān)管職能，深入開展食品專項(xiàng)整治工作。一是強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管工作。針對食品生產(chǎn)加工企業(yè)多、規(guī)模企業(yè)較少的現(xiàn)狀，年初制定了食品企業(yè)巡查計(jì)劃，下發(fā)了《金牛區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查計(jì)劃的通知》，并召開了各街辦協(xié)管員專題會，進(jìn)行培訓(xùn)和部署。堅(jiān)持按照《金牛區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全現(xiàn)場監(jiān)管評價(jià)細(xì)則》，對食品企業(yè)12個(gè)方面54項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查評分，提高了檢查效率，保證了檢查效果。二是狠抓食品生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部管理與質(zhì)量控制。督促食品企業(yè)建立了《原輔材料進(jìn)貨檢查驗(yàn)收臺賬》、《出廠檢驗(yàn)記錄》、《食品添加劑使用記錄》、《產(chǎn)品銷售臺賬》、《不合格原料處理記錄》、《不合格（回收）產(chǎn)品處理記錄》等6個(gè)臺賬，對所有企業(yè)的制度建立、原輔材料進(jìn)貨的索票索證、添加劑管理、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、關(guān)鍵控制點(diǎn)等方面進(jìn)行了逐一疏理；并要求每個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)必須向社會公開承諾食品質(zhì)量保證，簽訂了《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證承諾書》。三是嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑備案管理制度。1-4月份，在全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)中開展了打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動，共出動執(zhí)法人員265人次，出動車輛90臺次，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)204家。組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)學(xué)習(xí)食品添加劑管理規(guī)定等法律法規(guī)，對企業(yè)使用的食品添加劑重新進(jìn)行了審查并完成了食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑備案電子檔案的建立。截至11月底，已完成食品生產(chǎn)加工企業(yè)添加劑備案74家，其中不使用添加劑企業(yè)20家，食品添加劑備案率達(dá)100%。四是加強(qiáng)監(jiān)督抽查。根據(jù)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)了食品監(jiān)督抽查力度，在監(jiān)督抽查中有計(jì)劃、有重點(diǎn)的進(jìn)行分類抽查，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)到了全年覆蓋2次的監(jiān)督抽查，生產(chǎn)的產(chǎn)品、種類達(dá)到了全覆蓋。今年已按時(shí)完成一、二、三、四季度的監(jiān)督抽查工作。一、二、三季度共監(jiān)督

抽查食品生產(chǎn)加工企業(yè)94家（其中部分企業(yè)停產(chǎn)、搬遷），抽查117個(gè)批次的產(chǎn)品，同時(shí)進(jìn)行了抽查結(jié)果的分析和不合格產(chǎn)品的后處理工作。五是強(qiáng)化服務(wù)意識，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)了食品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作，增強(qiáng)企業(yè)法人食品安全意識。全年舉辦了食品生產(chǎn)加工企業(yè)兩期《食品安全法》培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)94家，并發(fā)放《食品安全法》宣傳資料94份。其次，認(rèn)真幫助企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證。各轄區(qū)責(zé)任人認(rèn)真履職到位，深入企業(yè)一線，熱情服務(wù)，耐心指導(dǎo)，嚴(yán)格督促未取得“QS”證的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)工作。截止11月，已受理食品生產(chǎn)許可證申報(bào)企業(yè)9家，其中已完成7家企業(yè)到期換證，2家新辦證企業(yè)。再次，積極引導(dǎo)行業(yè)發(fā)揮自律作用。指導(dǎo)天回鎮(zhèn)小型食品加工企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，無償投入經(jīng)費(fèi)2萬余元，幫助建立聯(lián)合產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，整合了企業(yè)的檢驗(yàn)資源，提高了出廠檢驗(yàn)的有效性。七是創(chuàng)新監(jiān)督指導(dǎo)辦法，提高食品質(zhì)量水平。積極創(chuàng)新食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督管理辦法，在對食品生產(chǎn)加工企業(yè)四個(gè)取證單元（糕點(diǎn)、植物油、調(diào)味品、炒貨）調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對部分小型食品生產(chǎn)企業(yè)無法做到產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)的行業(yè)“潛規(guī)則”，指導(dǎo)天回鎮(zhèn)小型食品生產(chǎn)企業(yè)整合檢驗(yàn)設(shè)備及經(jīng)費(fèi)資源，突破了企業(yè)產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)中遇到的瓶頸，解決了食品出廠檢驗(yàn)等問題，整體提高了食品生產(chǎn)質(zhì)量水平。（三）加強(qiáng)食品流通重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管

在食品流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管上，金牛工商局積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管方式，將計(jì)劃抽檢和機(jī)動快檢相結(jié)合，集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，消費(fèi)者舉報(bào)和主動出擊相結(jié)合，取得了明顯的效果。一是根據(jù)省、市工商局的安排，在轄區(qū)內(nèi)分批開展了14大類188批次商品的專項(xiàng)質(zhì)量抽檢工作，重點(diǎn)對全區(qū)89戶食品添加劑經(jīng)營戶進(jìn)行了全面檢查，并抽檢食品添加劑33批次，其中不合格批次是11個(gè)，全部進(jìn)行了撤柜處理。截止目前，我們利用快檢儀主要檢測了蔬菜、水果、水產(chǎn)、干雜、腌臘制品、辣椒及制品類等共計(jì)3074批次(剩余731次各所按工作進(jìn)度將于11月底完成)檢測結(jié)果全部合格。有效的監(jiān)管了轄區(qū)食品安全。二是以實(shí)施二十七類食品市場準(zhǔn)入工作為重點(diǎn)，繼續(xù)通過構(gòu)筑“四道防線”（食品經(jīng)營準(zhǔn)入防線、食品監(jiān)管責(zé)任防線、食品消費(fèi)維權(quán)防線、食品安全多級監(jiān)督防線），推行了以行政監(jiān)督、社會監(jiān)

督、市場自律為主導(dǎo)的“三位一體”監(jiān)管模式。共開展食品專項(xiàng)整治13次，對全區(qū)43個(gè)涉及經(jīng)營食品的市場、125戶食品加工企業(yè)、89戶食品添加劑經(jīng)營戶、5763戶個(gè)體食品經(jīng)營戶進(jìn)行了有效監(jiān)管。在常態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，針對轄區(qū)食品批發(fā)市場多的特點(diǎn)，采取通過從食品批發(fā)市場入手，規(guī)范“食品銷售通用單”等的形式落實(shí)批發(fā)商的責(zé)任。在市局推行在食品批發(fā)市場實(shí)行“一票通”的基礎(chǔ)上，確定由工商、市場、經(jīng)營者三方通過的“食品銷售通用單”范本，并由市場統(tǒng)一印制并發(fā)放給經(jīng)營者，改進(jìn)了粘貼式進(jìn)貨臺帳范本，培養(yǎng)了經(jīng)營者的索票習(xí)慣，在年檢驗(yàn)照查驗(yàn)食品經(jīng)營戶的進(jìn)貨臺帳，已查驗(yàn)經(jīng)營戶臺帳約5200多戶，起到了較好的督促作用。三是根據(jù)二十七類食品市場準(zhǔn)入工作的要求和市工商局部署，自今年1月1日起，嚴(yán)格推行流通領(lǐng)域二十七類食品市場準(zhǔn)入制度。首先是以成都糧油市場和蜀糧糧油市場為重點(diǎn)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，建立協(xié)調(diào)配合制，督促市場建立食品準(zhǔn)入責(zé)任制，引導(dǎo)市場開辦者、銷售者與供貨廠家簽定掛鉤協(xié)議，利用合同簽約機(jī)制達(dá)到上市食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入。同時(shí)要求經(jīng)營者對食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾，自覺遵守不合格食品退市制度，讓經(jīng)營戶簽承諾書、和轄區(qū)街辦聯(lián)動、4次召集經(jīng)營戶開會疏導(dǎo)，確保了二十七類食品市場準(zhǔn)入制度的有效落實(shí)。四是著力打造群眾放心食品超市。今年五月份，聯(lián)合區(qū)個(gè)體私營協(xié)會，共同組織轄區(qū)食品商場（超市）、食品加工企業(yè)、食品及食品添加劑經(jīng)營者代表以及食品義務(wù)監(jiān)督員共計(jì)21人召開征求食品安全工作意見座談會，還組織參會代表到沃爾瑪（交大店）進(jìn)行了現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。通過開展觀摩座談，對完善流通領(lǐng)域食品監(jiān)管長效機(jī)制有了更清晰的思路。今年中秋前夕，還指導(dǎo)沃爾瑪超市組織消費(fèi)者代表20余人前往食品企業(yè)“天倫月餅廠”現(xiàn)場體驗(yàn)和感受超市食品的進(jìn)貨查驗(yàn)過程和食品質(zhì)量的把關(guān)方式，并聽取了消費(fèi)者的相關(guān)建議，對流通領(lǐng)域食品健康發(fā)展起到了一定的推動作用。經(jīng)過層層篩選，在轄區(qū)內(nèi)評選出12家食品安全示范店，使各食品超市（商場）之間形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。五是認(rèn)真開展生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作。先后開展了情況調(diào)查、群眾走訪，并到雙流、高新區(qū)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。并先后于4月20日和9月17日，兩次組織全區(qū)菜市場開辦方負(fù)責(zé)人和生鮮豬肉經(jīng)營戶代表

召開宣傳動員會和相關(guān)培訓(xùn)大會，到會人員共有300人次。按照市政府的工作進(jìn)度安排，上報(bào)并完成了第一批14家試點(diǎn)市場的建設(shè)，其余市場正按全市統(tǒng)一安排進(jìn)行建設(shè)。六是加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作。9月25日，在市工商局直接指導(dǎo)下,在全區(qū)開展了集中統(tǒng)一執(zhí)法，重點(diǎn)對校園周邊超市、食雜店及城區(qū)主要賣場進(jìn)行了規(guī)范整治。同時(shí)，對校園周邊及附近超市的糕點(diǎn)進(jìn)行了40個(gè)批次的質(zhì)量抽檢，并對超市商場銷售的月餅進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。

在酒類專賣監(jiān)管上，區(qū)商務(wù)局共出動執(zhí)法人員239人次，檢查酒類經(jīng)營戶336余戶、超市8家，收繳假冒酒132瓶，涉案金額3.8萬元。向酒類經(jīng)營企業(yè)發(fā)放《隨附單》336本，辦理了酒類產(chǎn)銷許可證45戶、酒類備案登記表72戶。重點(diǎn)檢查了農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)銷售散裝白酒的經(jīng)營戶86戶，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的現(xiàn)象。

（四）加強(qiáng)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管

在餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管上，區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真履行工作職責(zé),全面落實(shí)為民辦事實(shí)的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)開展了對餐飲業(yè)、學(xué)校、建筑工地食堂的食品安全進(jìn)行專項(xiàng)整治工作。一是打擊違法添加非食用和濫用食用添加劑專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部等9部門《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)發(fā)[201*]60號文件精神，按照統(tǒng)一安排，于1月4日積極開展對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食用食品添加劑情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)保護(hù)廣大人民群眾身體健康。從1月4日至4月13日，共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員39人，車輛4臺次，共監(jiān)督檢查餐飲經(jīng)營單位1709戶。重點(diǎn)監(jiān)督餐飲經(jīng)營單位使用的食品添加劑是否有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告書、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品衛(wèi)生許可證進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)檢查了餐飲經(jīng)營單位對食品添加劑是否專人、專柜管理，是否有出入庫臺帳等。在此次檢查中未發(fā)現(xiàn)有餐飲經(jīng)營單位違法使用非食用食品添加劑情況。二是開展學(xué)校和醫(yī)院食堂27類食品市場準(zhǔn)入工作。根據(jù)市衛(wèi)生局、市教育局《關(guān)于下發(fā)〈進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和醫(yī)院食堂27類食品市場準(zhǔn)入工作方案〉的通知》(成衛(wèi)發(fā)[201*]185號)的要求，同時(shí)結(jié)合春節(jié)期間食品安全監(jiān)督計(jì)劃，開展了對全區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院及建筑工地食堂和所有餐飲經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障廣大消費(fèi)者的食品衛(wèi)生安

全。1月7日至10月25日，共監(jiān)督檢查各類食堂及餐飲經(jīng)營單位2432戶，其中學(xué)校幼兒園食堂172戶，醫(yī)院食堂6戶，餐飲經(jīng)營單位2254戶，其中326戶餐飲單位索證資料不齊，臺帳登記不完整，已下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求責(zé)令整改，其余均建立索證、臺帳登記制度，配備專（兼）職食品衛(wèi)生管理員，確保了全區(qū)學(xué)校(幼兒園)食堂、醫(yī)院食堂的食品安全。三是開展《食品安全法》宣傳和培訓(xùn)工作。根據(jù)《成都市食品安全宣傳周活動方案》要求，于5月31日至6月1日，開展了“關(guān)注食品安全，構(gòu)建和諧社會”為主題的宣傳活動，向廣大市民宣傳食品衛(wèi)生相關(guān)知識，并開展咨詢活動，共發(fā)放宣傳資料647份，同時(shí)公布了投訴電話。5月31日至6月1日，通過巡回監(jiān)督方式，對一品天下大街、蜀漢路等重點(diǎn)街道的食品經(jīng)營戶進(jìn)行衛(wèi)生指導(dǎo)，并宣傳《食品安全法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。共檢查食品經(jīng)營單位48戶，發(fā)放《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》41份。6月4日上午，全省衛(wèi)生系統(tǒng)“《食品安全法》宣傳月”活動在金牛區(qū)一品天下大街正式啟動，省衛(wèi)生廳趙萬華副廳長、市衛(wèi)生局劉培毅副局長出席了啟動儀式，省、市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員、餐飲企業(yè)代表和消費(fèi)者代表200余人參加。為有效地防制急性腸道傳染病，保障廣大消費(fèi)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防群體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，提高從業(yè)人員和管理者的衛(wèi)生意識，201*年5月11日和5月13日對沙河源、天回鎮(zhèn)轄區(qū)的共57名流動廚師、流動幫工以及農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生管理員進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)《食品安全法》、食物中毒防治原則和腸道傳染病防治知識等衛(wèi)生知識，培訓(xùn)結(jié)束后并進(jìn)行考試。四是開展食品衛(wèi)生安全保障工作。積極開展高考、中考（成人高考）考點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。為保證高考、中考學(xué)校食品衛(wèi)生安全，避免食源性疾病的發(fā)生，按照全區(qū)統(tǒng)一要求，組織衛(wèi)生監(jiān)督員對高考、中考（成人高考）學(xué)校食堂及其學(xué)校周邊進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，于6月4日開始對20中、成都市特殊教育學(xué)校和實(shí)驗(yàn)外語學(xué)校、36中學(xué)（校內(nèi)食堂沒有供食）、44中學(xué)、西南交大附中、等進(jìn)行檢查了學(xué)校的食堂衛(wèi)生證持有情況、原材料的進(jìn)貨索證情況、庫房的原料管理等進(jìn)行檢查，還對學(xué)校周邊的小吃店、食品店也進(jìn)行了檢查，對7戶小吃店無衛(wèi)生許可證、1戶

小吃店從業(yè)人員健康證過期下達(dá)了監(jiān)督意見書，要求9戶小吃店停業(yè)整頓，取得健康合格證后方可開門營業(yè)。積極開展大型會議食品衛(wèi)生保障工作。為保障成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇在成都加州花園會展中心順利舉行，于6月3日-8日轄區(qū)監(jiān)督員到現(xiàn)場進(jìn)行食品衛(wèi)生指導(dǎo)，下發(fā)了意見書，并簽發(fā)了《食品衛(wèi)生安全責(zé)任書》。8月3日至8日第七屆全國殘疾人藝術(shù)匯演（西部片區(qū)）在成都舉行期間，對轄區(qū)內(nèi)的天府麗都商務(wù)酒店進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督員對其進(jìn)行食品保障工作，簽訂《食品責(zé)任書》。201*第六屆中國國際美食旅游節(jié)舉辦期間，為確保9月26日在成都華僑城.歡樂谷開幕式順利進(jìn)行，共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員8人對華僑城.歡樂谷展區(qū)內(nèi)的臨時(shí)小吃攤位及18戶餐飲單位進(jìn)行了不間斷巡回監(jiān)督檢查，消除了不安全隱患。積極開展“雙節(jié)”及西部國際博覽會期間食品安全保障工作，采取切實(shí)有效措施，預(yù)防食物中毒和食源性疾患發(fā)生，確保節(jié)日期間和西博會食品衛(wèi)生安全。五是開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作。從4月1日開始，按照市區(qū)要求，結(jié)合創(chuàng)建文明城市指標(biāo)，開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作。截止11月3日，我局以轄區(qū)為單位，出動人員36人次，對全區(qū)2574家有證餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督，著重檢查了餐飲單位的衛(wèi)生許可證持有情況，原材料的進(jìn)貨索證情況，庫房的原料管理，以及衛(wèi)生監(jiān)督量化分級情況，監(jiān)督覆蓋率100％。清理已停業(yè)單位17戶，對其《衛(wèi)生許可證》進(jìn)行注銷。督促現(xiàn)在經(jīng)營的2557戶餐飲單位建立完善食品原料進(jìn)貨索證制度，建立率為100％。建立食品進(jìn)貨驗(yàn)收臺帳和廢棄食用油脂處理登記管理，實(shí)行倒排制，現(xiàn)已完成2557戶。同時(shí)，對59戶未按要求建立食品原料索證制度和有其它違反《食品安全法》行為的經(jīng)營單位立案查處，罰款10.31萬元。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級制度，實(shí)施率達(dá)100％。在150M2的大中型餐飲單位、建筑工地食堂和學(xué)校食堂繼續(xù)落實(shí)食品衛(wèi)生管理員制度。在對學(xué)校食堂檢查中，發(fā)現(xiàn)有問題單位15家，對8家問題較嚴(yán)重（3戶無衛(wèi)生許可證和5戶從業(yè)人員無健康證上崗）的單位進(jìn)行罰款處罰，共罰款人民幣2.08萬元；對其余7家問題較輕的單位下發(fā)意見書責(zé)令限期改正，確保了餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。三、食品安全存在的薄弱環(huán)節(jié)

1、我轄區(qū)外來人口較多，群眾消費(fèi)水平偏低，安全意識不強(qiáng)，自我保護(hù)意識較弱，食品宣傳教育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、轄區(qū)食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)程度低，小作坊式手工生產(chǎn)的現(xiàn)象還普遍存在，企業(yè)誠信自律意識還不高，食品安全管理上有盲點(diǎn)、盲區(qū)、無證照經(jīng)營者屢禁不止，食品安全形勢仍然嚴(yán)峻。

3、食品經(jīng)營戶知識層次較低，守法意識不強(qiáng)，相當(dāng)一部分證、照不齊。并且設(shè)施簡陋，人員素質(zhì)低，對食品安全的認(rèn)識模糊，合法經(jīng)營意識差，難以落實(shí)有關(guān)制度，索票索證顧此失彼。

4、農(nóng)藥標(biāo)簽超出使用范圍，農(nóng)資漲價(jià)幅度較大，個(gè)別銷售門市進(jìn)銷貨臺帳記錄不全。

金牛區(qū)食品安全委員會辦公室二○一○年二月二十七日

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