青島大學(xué)東校區(qū)事務(wù)大廳201*工作總結(jié)
201*年青島大學(xué)東校區(qū)學(xué)生發(fā)展事務(wù)中心
工作總結(jié)
青島大學(xué)東校區(qū)學(xué)生發(fā)展事務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱為學(xué)生事務(wù)大廳)隸屬于青島大學(xué)東校區(qū)學(xué)生科,本學(xué)期在學(xué)生科老師的帶領(lǐng)指導(dǎo)下及學(xué)生事務(wù)大廳全體成員的共同努力下我們完成了本學(xué)期的工作任務(wù),現(xiàn)將本學(xué)期工作做以下總結(jié):(一)、學(xué)生事務(wù)大廳主要窗口和職責(zé);
我們學(xué)生事務(wù)大廳現(xiàn)共設(shè)有9個(gè)窗口:汽車總站售票窗口、綜合服務(wù)窗口、學(xué)生管理窗口、教學(xué)服務(wù)窗口、素質(zhì)拓展窗口、黨團(tuán)服務(wù)窗口、心理健康服務(wù)窗口、社會(huì)服務(wù)窗口、值班主任窗口。我們學(xué)生事務(wù)大廳主要工作職責(zé)是服務(wù)在校師生,協(xié)調(diào)廣大師生在東校區(qū)辦理活動(dòng)使用場(chǎng)地教室的審批,我們主要負(fù)責(zé)校園橫幅懸掛、桌椅使用、校園廣播稿、教室、大學(xué)生活動(dòng)中心、湖邊、圖文三四樓報(bào)告廳、東院禮堂的審批及遺失物品管理以及各種咨詢事務(wù)。對(duì)于活動(dòng)審批我們嚴(yán)格按照活動(dòng)審批六步走的辦理流程:
1.提前一周到學(xué)生事務(wù)大廳確認(rèn)活動(dòng)場(chǎng)地和時(shí)間是否沖突;2.確認(rèn)后登記并填寫(xiě)《東校區(qū)大型活動(dòng)審批表》;
3.學(xué)院輔導(dǎo)員、團(tuán)總支書(shū)記或?qū)W院分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后交回學(xué)生事務(wù)大廳;
4.學(xué)生事務(wù)大廳成員于每周五集中到相關(guān)部門簽字;5.周五下午或周一上午到學(xué)生事務(wù)大廳領(lǐng)取審批表,至少提前三天交到相應(yīng)的管理老師辦公室,并領(lǐng)取《使用通知單》;6.活動(dòng)當(dāng)天憑《使用通知單》使用場(chǎng)地。
注:1.所有活動(dòng)需要提前一周到學(xué)生事務(wù)大廳辦理,商業(yè)性活動(dòng)不予審批;
2.2號(hào)實(shí)驗(yàn)樓可用教室:204、205、206、207、208、210、304、305、306、307、308、310、311、313,其中可用多媒體教室:304、305、308、310、311、313;
3.大學(xué)生活動(dòng)中心可以使用教室;104(會(huì)議室)、106;4.圖文三樓、圖文四樓、東院禮堂周末不予審批(二)、我們以全心全意為廣大師生服務(wù)為宗旨,以打造微笑窗口、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎服務(wù)為核心,以協(xié)調(diào)廣大學(xué)生順利、有序的使用場(chǎng)地目的,打造最佳服務(wù)質(zhì)量;我們嚴(yán)格按照面帶微笑、主動(dòng)禮貌問(wèn)好服務(wù)。
在活動(dòng)審批過(guò)程中我們學(xué)生學(xué)生事務(wù)大廳同學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)核對(duì)活動(dòng)登記表,以確保登記不沖突、活動(dòng)順利辦理。對(duì)填寫(xiě)完成并輔導(dǎo)員或其負(fù)責(zé)老師簽完字的申請(qǐng)表我們有序的分門別類,以便于老師簽字。對(duì)于一些臨時(shí)通知不能使用的場(chǎng)地我們及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人更改使用時(shí)間或場(chǎng)地,對(duì)其造成的不便我們表示非常抱歉。我們堅(jiān)持在崗記日志,已達(dá)到良好的交接班工作,對(duì)老師交代的注意事項(xiàng)及時(shí)傳達(dá)確保每位同學(xué)清楚知道需要注意的事項(xiàng)。對(duì)于審批完成不再使用的場(chǎng)地要求其負(fù)責(zé)人把申請(qǐng)單送回我們大廳。對(duì)與遺失物品我們嚴(yán)加保管,并及時(shí)統(tǒng)計(jì)成表格張貼到圖書(shū)館、各教學(xué)樓、宿舍樓中,對(duì)物品內(nèi)有聯(lián)系方式的第一時(shí)間聯(lián)系失主攜帶有效證件或?qū)T有效蓋章證明領(lǐng)取自己的物品,我們并做好記住。對(duì)不明白的問(wèn)題及時(shí)向老師請(qǐng)教。下班時(shí)做到人走斷電、關(guān)門窗拉窗簾確保一切安全方可離開(kāi)。我們學(xué)生事務(wù)大廳成員不拍冷、不抱怨、不怕麻煩,認(rèn)真負(fù)責(zé)的為同學(xué)們服務(wù)。(三)、取得的重大成果;
本學(xué)期我們學(xué)生事務(wù)大廳從迎新開(kāi)始每位同學(xué)都積極主動(dòng)投入到工作狀態(tài)中,幫助校區(qū)下發(fā)物品并認(rèn)真仔細(xì)做好記錄。本學(xué)期共受理活動(dòng)858次,其中實(shí)驗(yàn)樓受理170次,教室受理58次,圖文報(bào)告廳受理105次,東院禮堂受理多少49次,大學(xué)生活動(dòng)中心受理203次,湖邊場(chǎng)地受理204次,受理廣播稿36次,橫幅受理33次;另外受理遺失物品及認(rèn)領(lǐng)共84起,遺失物品登記31件,拾物登記40件,認(rèn)領(lǐng)物品13件。(四)、存在的問(wèn)題;
1.由于管理不當(dāng),成員私下協(xié)商造成禮堂使用出現(xiàn)一次重大沖突;
2.由于前期對(duì)新成員培訓(xùn)不到位,造成部分新成員處于迷茫狀態(tài),對(duì)活動(dòng)審批造成一定影響。
3.由于活動(dòng)使用時(shí)間、場(chǎng)地更改或活動(dòng)取消,造成登記表劃得混亂;
4.前期交接班信息中斷;5.出現(xiàn)活動(dòng)審批表丟失現(xiàn)象;
6.保衛(wèi)科簽字時(shí)出現(xiàn)主辦單位簽完字沒(méi)有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字不給簽字的現(xiàn)象;
7.簽字時(shí)經(jīng)常遇到老師不再現(xiàn)象,造成表格不能按時(shí)簽完,給舉辦活動(dòng)的同學(xué)造成極大的不便;
8.原來(lái)使用便紙貼書(shū)寫(xiě)問(wèn)題,出現(xiàn)便紙貼易于掉落現(xiàn)象造成反饋問(wèn)題不及時(shí);
9.申請(qǐng)人申請(qǐng)下來(lái)教室之后出現(xiàn)自己私自在申請(qǐng)表上更換教室,未到學(xué)生事務(wù)大廳看其更換的教室是否已被申請(qǐng)導(dǎo)致沖突。
(五)、問(wèn)題解決方案;
當(dāng)出現(xiàn)一系列問(wèn)題之后及時(shí)找出問(wèn)題出現(xiàn)的原因并尋找最合適的解決方案,確保同一個(gè)問(wèn)題不再重復(fù)出現(xiàn)。
1.杜絕私下協(xié)商,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻取消雙方的舉辦活動(dòng)資格,但并不能完全杜絕他們私下協(xié)商問(wèn)題;
2.后期加強(qiáng)對(duì)新成員的培訓(xùn)有效地解決了他們的迷茫狀態(tài),使其以最佳的狀態(tài)投入到工作中;
3.確定好使用部門場(chǎng)地使用具體時(shí)間再讓其登記有效緩解了登記表劃得混亂現(xiàn)象;
4.后期的每人寫(xiě)工作日志有效地解決了交接班信息中斷現(xiàn)象;
5.嚴(yán)加保管審批表避免了不必要的丟失現(xiàn)象;6.至今我們學(xué)生事務(wù)大廳成員對(duì)于保衛(wèi)科老師簽字及留表情況仍感到迷惑;
7.簽字時(shí)實(shí)行周五老師不在周一繼續(xù)去簽,在此對(duì)老師的打擾表示抱歉;
8.實(shí)行所有問(wèn)題都寫(xiě)在工作日志上,接班同學(xué)到達(dá)值班地點(diǎn)先看著日志再工作制度,并且值班人員簽到地點(diǎn)設(shè)有重要問(wèn)題集錦日志本,解決了問(wèn)題在處理前丟失現(xiàn)象;
9.對(duì)于私自亂改教室的問(wèn)題我們采取了申請(qǐng)表不可涂改現(xiàn)象,但并不能阻止他們亂改教室導(dǎo)致沖突的現(xiàn)象。(六)、加強(qiáng)管理、認(rèn)真落實(shí)情況;
每周五值班人員將分好類的表找相關(guān)部門負(fù)責(zé)老師簽字,并及時(shí)通知其及時(shí)來(lái)領(lǐng)取審批表,對(duì)老師不批的表格能明白老師為不予審批的原因并及時(shí)聯(lián)系其負(fù)責(zé)人對(duì)其說(shuō)明原因。場(chǎng)地申請(qǐng)學(xué)生事務(wù)大廳值班人員需在登記表及申請(qǐng)表上簽自己的名字,責(zé)任到人。我們?cè)趯W(xué)生事務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立了專門存放未簽字表按場(chǎng)地時(shí)間分類的桌子,一目了然,有效地解決了表格亂放現(xiàn)象。
在這學(xué)期的工作中培養(yǎng)了我們值班人員的禮貌、微笑、認(rèn)真、負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎、團(tuán)結(jié)的工作態(tài)度值班人員之間相處非常融洽。(七)、下學(xué)期工作計(jì)劃;
1.下學(xué)期我仍然要做好帶頭作用、嚴(yán)加管理、吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)使學(xué)生學(xué)生事務(wù)大廳想更好的方向發(fā)展;2.堅(jiān)持寫(xiě)工作日志避免信息交接中斷3.加強(qiáng)管理使申請(qǐng)不出現(xiàn)沖突現(xiàn)象;
4.遺失物品每周整理一次并張貼到醒目合適的位置,使失主及時(shí)找到其遺失物品,有效保證失主的利益;及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,確保每項(xiàng)活動(dòng)能有序的進(jìn)行。
201*年12月學(xué)生學(xué)生事務(wù)大廳宋義田
擴(kuò)展閱讀:201*年行政服務(wù)中心工作匯報(bào)
行政服務(wù)中心管理委員會(huì)工作匯報(bào)
一、主要成效
201*年1月-9月,中心共受理各類辦件4297件,辦結(jié)4297件,辦結(jié)率100%,累計(jì)收費(fèi)4394萬(wàn)元。共完成各類公共資源交易174宗,完成交易總額4.73億元,節(jié)約資金0.19億元,增值0.42億元。
二、主要工作及做法(一)行政服務(wù)工作
1、認(rèn)真建設(shè)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)
按照“統(tǒng)一受理,網(wǎng)上審批,全程監(jiān)控,在線服務(wù)”的模式,認(rèn)真建設(shè)了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。
一是會(huì)同縣監(jiān)察局、縣法制辦對(duì)納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)的所有行政許可事項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步梳理,按照網(wǎng)上審批的要求完善每一項(xiàng)事項(xiàng)的辦理信息,做到內(nèi)容齊全,真實(shí)準(zhǔn)確。
二是加大平時(shí)工作的督導(dǎo)。系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)平時(shí)網(wǎng)上審批工作的檢查、督導(dǎo)和輔導(dǎo)。組織了由監(jiān)察局、法制辦、信息中心、行政服務(wù)中心參加的網(wǎng)上審批工作督導(dǎo)檢查。采取上門和座談的方式,督促部門加大領(lǐng)導(dǎo)力度和規(guī)范審批行為,著力消除零辦件部門和零辦件事項(xiàng)。隨著督導(dǎo)督查的力度不斷加大,全縣網(wǎng)上審批工作步入了規(guī)范、有序的軌道。
截止目前,系統(tǒng)內(nèi)40個(gè)部門的210項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(包括柘林海事處、柘林港航所共9項(xiàng)),5個(gè)部門的9項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)按照“效能、有序、便捷”的原則,以簡(jiǎn)化審批程序,縮短辦理時(shí)限為要求,進(jìn)行流程優(yōu)化再造后,全部納入了系統(tǒng),并按要求進(jìn)行了運(yùn)行使用,為廣大群眾提供方便、快捷、高效的網(wǎng)上行政許可服務(wù)。201*年1月-9月,網(wǎng)上審批系統(tǒng)內(nèi)已受理各類辦件1788件,辦結(jié)1775件,辦結(jié)率99.3%,提前辦結(jié)率89%。
2、繼續(xù)推行窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量為推進(jìn)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范窗口服務(wù)行為,根據(jù)行政審批服務(wù)發(fā)展的要求,中心從政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、窗口管理標(biāo)準(zhǔn)化等方面著手,制作工作人員崗位牌、公開(kāi)項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和窗口權(quán)限等,并為辦事者提供紙、筆、水甚至老花眼鏡,并針對(duì)窗口《辦事指南》規(guī)格不一的情況,中心對(duì)窗口《辦事指南》的格式進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),重新印制,達(dá)到整齊美觀實(shí)用的效果。從而進(jìn)一步嚴(yán)格了窗口工作人員的行為規(guī)范和服務(wù)規(guī)范,使入駐中心窗口轉(zhuǎn)變職能,深化改革,轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡(jiǎn)化程序,提高效率,努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境,真正把中心建成了依法行政,規(guī)范運(yùn)作、廉潔高效、勤政為民的服務(wù)型政府窗口。
3、積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境
(1)深入開(kāi)展了“三創(chuàng)三爭(zhēng)”主題教育活動(dòng)及集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)。結(jié)合中心實(shí)際,制定了實(shí)施方案,對(duì)“三創(chuàng)三爭(zhēng)”主題教育活動(dòng)及集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的工作時(shí)間、工作重點(diǎn)做了安排部署,進(jìn)一步深化了“三創(chuàng)三爭(zhēng)”主題教育活動(dòng)及集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。為確保活動(dòng)順利推進(jìn),成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是動(dòng)員部署廣泛。把主題活動(dòng)和“三創(chuàng)、三提”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),營(yíng)造了良好氛圍。三是工作特色鮮明。按照省、市、縣統(tǒng)一部署,做好規(guī)定動(dòng)作,同時(shí)結(jié)合全縣網(wǎng)上審批推進(jìn)工作,把工作做到實(shí)處。
(2)扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。為進(jìn)一步展示創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,中心黨支部做好宣誓承諾、做準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、做實(shí)評(píng)議工作,并對(duì)中心窗口及工作人員進(jìn)行了評(píng)比活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我中心把群眾滿意度作為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成效的重要內(nèi)容,從群眾不滿意的地方整改,在聽(tīng)民聲、訪民意、查民情中解民憂,廣泛開(kāi)展群眾滿意度調(diào)查,堅(jiān)持邊查邊改的原則,幫助群眾答疑解惑。初步達(dá)到了組織滿意、黨員滿意、群眾滿意的總體目標(biāo),充分展示了立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神風(fēng)貌。201*年中心黨支部以扎實(shí)工作榮獲“全縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基層先進(jìn)黨組織”稱號(hào)。
(3)積極開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)工作。中心在認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔的前提下,首先確保兩處辦公場(chǎng)所的環(huán)境整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美,樹(shù)立良好的窗口形象。其次堅(jiān)持創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)制度,確保創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任地段的衛(wèi)生清潔,市容整齊,并采取多種形式加強(qiáng)宣傳,提高居民的創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)。
(二)公共資源交易工作
今年,中心積極探索適合縣情實(shí)際的招投標(biāo)運(yùn)行模式,嚴(yán)格依法管理招投標(biāo)活動(dòng),以創(chuàng)新的精神和改革的思路,不斷完善招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè),努力打造公開(kāi)透明、規(guī)范有序的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境,各項(xiàng)工作取得顯著成效。
1、以基礎(chǔ)建設(shè)為先,打造公正透明的交易平臺(tái)。一是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中心現(xiàn)有獨(dú)立的交易及辦公場(chǎng)所900平米,建有一個(gè)開(kāi)標(biāo)大廳、兩個(gè)封閉評(píng)標(biāo)室、一個(gè)前臺(tái)受理咨詢窗口和信息發(fā)布區(qū)、一個(gè)行政投訴中心和代理機(jī)構(gòu)辦公區(qū)、一個(gè)管理機(jī)構(gòu)集中辦公區(qū)。通過(guò)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造了一個(gè)功能完備,公開(kāi)透明的交易平臺(tái):設(shè)有開(kāi)標(biāo)室、評(píng)標(biāo)室、信息發(fā)布廳和信息顯示屏,配電腦、投影儀、選號(hào)機(jī),形成配套完善的開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)所服務(wù)功能;建設(shè)了信息網(wǎng)站及局域網(wǎng),外加縣政府網(wǎng)信息平臺(tái),形成了大容量的招投標(biāo)綜合信息服務(wù)功能;建設(shè)了具有十一個(gè)視頻點(diǎn)和兩個(gè)音頻點(diǎn),1500G儲(chǔ)存空間的電子監(jiān)察系統(tǒng),具備綜合電子監(jiān)控服務(wù)功能。
二是不斷完善基礎(chǔ)資源建設(shè)。目前,縣級(jí)公共資源交易中心普遍存在評(píng)標(biāo)專家少,政府采購(gòu)供應(yīng)商少等基礎(chǔ)資源缺乏的問(wèn)題。我們通過(guò)調(diào)查摸底,公開(kāi)征集等方法,廣泛深入挖掘本地相關(guān)資源,認(rèn)真做好“三庫(kù)”建設(shè):縣評(píng)標(biāo)專家?guī)欤腥霂?kù)評(píng)審專家59人。政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù),有入庫(kù)供應(yīng)商103家。工程建設(shè)承包商庫(kù),有入庫(kù)企業(yè)283家!叭龓(kù)”建設(shè)在平時(shí)工作中不斷充實(shí)容量,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理提高質(zhì)量,極大地提升了交易平臺(tái)的資源信息儲(chǔ)備服務(wù)功能,提高了交易效率,減少了交易成本。2、以制度建設(shè)為重,建立規(guī)范運(yùn)行的管理機(jī)制。
在建立和完善交易工作業(yè)務(wù)流程,開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)程序,開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)紀(jì)律,專家抽取辦法等一系列交易規(guī)則和制度,使得交易活動(dòng)有章可循、規(guī)范有序的同時(shí),先后出臺(tái)了《縣公共資源交易管理辦法》、《縣建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法》、《嚴(yán)格招投標(biāo)行為的十項(xiàng)規(guī)定》、《縣招投標(biāo)保證金管理辦法》等,強(qiáng)化交易程序,控制重點(diǎn)環(huán)節(jié),運(yùn)行管理不斷科學(xué)規(guī)范。
一是取消報(bào)名,實(shí)行資格后審。嚴(yán)格執(zhí)行《縣嚴(yán)格招投標(biāo)行為的“十條”規(guī)定》,一律實(shí)行不報(bào)名,直接開(kāi)標(biāo)和資格后審。在指定網(wǎng)站直接下載招標(biāo)文件,按要求準(zhǔn)備投標(biāo)資料,在規(guī)定時(shí)間直接參與投標(biāo)。資格后審即在評(píng)標(biāo)前才對(duì)投標(biāo)人的身份和資質(zhì)進(jìn)行審查。推行取消報(bào)名,資格后審后,提高了招投標(biāo)信息的保密度,規(guī)范了程序和流程,加大了串標(biāo)、圍標(biāo)的難度,成效非常明顯。
二是設(shè)立投標(biāo)保證金專賬,實(shí)行專賬管理?h委、縣政府非常重視,在根據(jù)全省部署清理取消各類專賬的同時(shí),特批設(shè)立了縣招投標(biāo)保證金專賬,出臺(tái)了《投標(biāo)保證金管理辦法》,規(guī)定投標(biāo)企業(yè)必須將保證金從企業(yè)的基本賬戶匯到統(tǒng)一設(shè)立的保證金專賬,實(shí)行專賬管理。
3、以監(jiān)督管理為要,實(shí)行全程監(jiān)督的監(jiān)管體制。各類交易活動(dòng)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、談判、拍賣等主要環(huán)節(jié),必須在縣交易中心有效的監(jiān)控范圍內(nèi)進(jìn)行?h紀(jì)檢監(jiān)察部門、行政主管部門、檢察院、工商局、公安局、公證處等在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)支部建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
全年,中心充分發(fā)揮基層黨支部凝聚人心、推進(jìn)創(chuàng)新、促進(jìn)和諧的作用。用完善的制度規(guī)范審批服務(wù),鼓勵(lì)窗口人員大膽開(kāi)拓、勇當(dāng)先鋒。首先,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),勵(lì)志格言、服務(wù)承諾統(tǒng)一規(guī)范上墻,采取正面典型引導(dǎo)、反面案例警戒等形式對(duì)工作人員進(jìn)行廉政教育和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力。其次,中心多方位搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)、營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,每周確定一個(gè)工作日為集中學(xué)習(xí)日,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力。三是定期對(duì)黨員隊(duì)伍和積極分子進(jìn)行思想、工作等方面的分析,針對(duì)存在的不足和問(wèn)題,開(kāi)展面對(duì)面的談心活動(dòng),切實(shí)做好積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展新黨員的工作,今年已轉(zhuǎn)入一名同志黨組織關(guān)系。四是按照我縣“發(fā)展提升年”工作要求,切實(shí)提高全體工作人員作風(fēng)建設(shè)。主動(dòng)熱情地為招投標(biāo)方提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù),幫助解決招標(biāo)過(guò)程中遇到的一些困難和問(wèn)題,拉近與服務(wù)對(duì)象之間的距離,增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性。五是大力弘揚(yáng)中心文化,進(jìn)一步在中心形成共同的理想信念和道德規(guī)范。積極參加幫扶活動(dòng)和黨員干部工資“一日捐”活動(dòng)。
三、存在問(wèn)題
(一)、中心整體服務(wù)功能不強(qiáng)。表現(xiàn)為:
1、應(yīng)進(jìn)事項(xiàng)難進(jìn)入。目前,全縣具有行政許可職能的38個(gè)部門中,只有15個(gè)進(jìn)駐了中心,進(jìn)駐率39%。而且在已進(jìn)駐的部門中,其應(yīng)進(jìn)的事項(xiàng)也沒(méi)有完全進(jìn)入中心窗口。有的在中心窗口辦理,有的在單位辦理,有的在窗口和單位兩頭辦理。有的已進(jìn)駐中心的部門在單位內(nèi)又建有辦事窗口,造成一個(gè)單位兩個(gè)窗口,沒(méi)有做到一個(gè)窗口對(duì)外。
2、沒(méi)有對(duì)窗口充分授權(quán)。有的部門即不把業(yè)務(wù)骨干派進(jìn)窗口,又不對(duì)派駐窗口的非業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),更不授予窗口工作人員審查權(quán)與核準(zhǔn)簽發(fā)權(quán)。窗口除了領(lǐng)取相關(guān)表格和開(kāi)具繳費(fèi)通知單外,無(wú)權(quán)辦事,無(wú)事可辦。
上述問(wèn)題的產(chǎn)生,有主觀上的原因,更有客觀上的瓶頸,那就是目前行政服務(wù)中心辦公場(chǎng)所太小,辦公環(huán)境較差,窗口無(wú)法成建制進(jìn)駐。一直以來(lái),中心租用在僅200的場(chǎng)所辦公,窗口設(shè)擁擠,空間狹小,致使應(yīng)進(jìn)的不能進(jìn),“兩集中,兩到位”工作遲遲不能開(kāi)展,嚴(yán)重制約了中心的建設(shè)和發(fā)展。
(二)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)沒(méi)有真正地按要求投入使用。具體表現(xiàn):一是目前我縣所有網(wǎng)上審批辦件中,除縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織機(jī)構(gòu)代碼證外,其余全部都是事后錄入或?qū)耄^大多數(shù)沒(méi)有按照系統(tǒng)運(yùn)行使用的要求來(lái)實(shí)際辦理。二是有部分單位還沒(méi)有進(jìn)入政府網(wǎng)。三是有的單位沒(méi)有明確專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上審批工作,有的工作人員業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)操作水平有待提高。四是目前的辦結(jié)率較低,只有93%。五是存在零辦件現(xiàn)象。我縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)已納入上線各類事項(xiàng)共219項(xiàng),系統(tǒng)數(shù)據(jù)反應(yīng),59項(xiàng)有受理辦理記錄,160項(xiàng)處零辦理。另有10個(gè)單位處零辦理。零辦事項(xiàng)中,有的確屬如上報(bào)件等沒(méi)有辦理,有的是已辦理而沒(méi)有錄入到系統(tǒng)中來(lái)的。
(三)、公共資源交易中心的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面存在高質(zhì)量的評(píng)標(biāo)專家、政府采購(gòu)供應(yīng)商、代理中介等基礎(chǔ)資源缺乏,客觀上制約了中心平臺(tái)功能的充分發(fā)揮;一方面交易管理運(yùn)行有待進(jìn)一步優(yōu)化;交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平和信息化建設(shè)水平滯后,遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際工作需要。
四、下步工作思路及目標(biāo)(一)切實(shí)改善中心硬件設(shè)施建設(shè)。建設(shè)行政服務(wù)中心是富民強(qiáng)縣的實(shí)事工程,是全面優(yōu)化投資環(huán)境的“衣領(lǐng)”工程。辦公場(chǎng)所已成為中心建設(shè)與發(fā)展的“瓶頸”,今年起行政服務(wù)中心建設(shè)已納入市綜合目標(biāo)考評(píng),其中一個(gè)硬性指標(biāo)就是辦公場(chǎng)所要達(dá)3000以上(包括公共資源交易中心)。因此,爭(zhēng)取縣委、縣政府重視,加大投入,改善中心辦公條件,把建設(shè)行政服務(wù)中心納入重要議事日程,當(dāng)是下步工作的重中之重。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中,兩到位“工作。兩集中即各部門調(diào)整科室職能,設(shè)立行政服務(wù)股,將行政審批、許可、服務(wù)事項(xiàng)集中納入行政服務(wù)股,將行政服務(wù)股整建制地納入中心為辦,在中心一個(gè)窗口對(duì)外,一站式服務(wù)。兩到位即項(xiàng)目到位,授權(quán)到位。目前我縣因場(chǎng)地等原因還沒(méi)有開(kāi)展。建議分兩步進(jìn)行:第一步,在各單位設(shè)立行政服務(wù)股室,將單位內(nèi)行政審批、許可、服務(wù)事項(xiàng)集中到行政服務(wù)股。第二步,中心辦公場(chǎng)所解決后,再將各單位行政服務(wù)股集中到行政服務(wù)中心,統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)。兩集中,兩到位工作是簡(jiǎn)化審批程序,減少中間環(huán)節(jié),提高辦事效率,全面優(yōu)化環(huán)境,提高整體服務(wù)水平的最有效措施,是省、市的要求,也是老百姓的愿望,是切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心的重要工作。
(三)完善網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照省、市事項(xiàng)上網(wǎng)率100%,上線使用率100%的要求,嚴(yán)格遵行網(wǎng)上審批系統(tǒng)運(yùn)行的原則,做到:1、納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)的事項(xiàng),必須使用系統(tǒng)在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批,任何單位不得繞過(guò)審批系統(tǒng)另行操作,不得事后錄入或?qū)耄?、使用網(wǎng)上審批系統(tǒng),必須在一個(gè)窗口集中受理,已進(jìn)駐中心的單位,中心窗口是網(wǎng)上審批的唯一窗口,沒(méi)有進(jìn)駐中心的單位,要在單位設(shè)立辦事窗口,集中受理各類辦件。3、所有審批事項(xiàng),必須按照部門承諾的時(shí)間辦結(jié);4、解決好內(nèi)網(wǎng)與財(cái)政票據(jù)軟件、網(wǎng)上審批之間的兼容問(wèn)題;5、各單位要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,選派業(yè)務(wù)精,懂電腦的優(yōu)勢(shì)人員具體負(fù)責(zé)。(四)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和專業(yè)辦事大廳的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。建立和完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和專業(yè)辦事大廳的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)考核和監(jiān)督,打造便捷高效的縣鄉(xiāng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(五)進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易中心的建設(shè)。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步完善具體操作規(guī)范,強(qiáng)化招投標(biāo)程序監(jiān)督,不斷規(guī)范各類招投標(biāo)行為。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)資源建設(shè),提升交易中心的服務(wù)功能。重點(diǎn)建好評(píng)標(biāo)專家?guī)臁⒄少?gòu)供應(yīng)商庫(kù)和工程建設(shè)承包商庫(kù)。加快融入全省統(tǒng)一平臺(tái)基礎(chǔ)資源建設(shè)共建共享,有效解決我縣基礎(chǔ)資源不足的矛盾。三是推進(jìn)信息化建設(shè),打造數(shù)字化交易平臺(tái)。建設(shè)數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng),交易服務(wù)系統(tǒng),計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng),評(píng)標(biāo)專家自動(dòng)抽取系統(tǒng)等,不斷提高交易服務(wù)效率。
(六)加強(qiáng)管理,建設(shè)一支高素質(zhì)服務(wù)隊(duì)伍。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率,創(chuàng)新服務(wù)方式,樹(shù)立文明、規(guī)范、依法、高效的良好形象。不斷完善中心管理制度和個(gè)人為本的科學(xué)管理機(jī)制,強(qiáng)化考核激勵(lì)手段,開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)自我約束,爭(zhēng)先競(jìng)優(yōu),形成愛(ài)學(xué)習(xí)、守紀(jì)律、干實(shí)事、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣,推進(jìn)行政服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
二0一二年十月
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