什么是公告 本文簡(jiǎn)介:
什么是公告?《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定:公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。這一定義包括三個(gè)含義:(1)公告的告知對(duì)象包含國(guó)內(nèi)外,所以通常以報(bào)刊、廣播、電視等形式公開(kāi)發(fā)表;(2)公告的內(nèi)容一般涉及國(guó)家的重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng);(3)公告的制發(fā)單位主要是國(guó)家高層權(quán)力機(jī)關(guān)。近幾年來(lái),不少報(bào)
什么是公告 本文內(nèi)容:
什么是公告?《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定:公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
這一定義包括三個(gè)含義:
(1)公告的告知對(duì)象包含國(guó)內(nèi)外,所以通常以報(bào)刊、廣播、電視等形式公開(kāi)發(fā)表;
(2)公告的內(nèi)容一般涉及國(guó)家的重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng);
(3)公告的制發(fā)單位主要是國(guó)家高層權(quán)力機(jī)關(guān)。近幾年來(lái),不少報(bào)刊不論事情大小,刊登了許多不用公告這一文種發(fā)布的公告,諸如舉辦有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄、招聘、招工、招生等,這是一種濫用公告的現(xiàn)象。
公告的特點(diǎn)
1.權(quán)威性
公告的發(fā)布單位一般具有很高的權(quán)威,只有高層行政機(jī)關(guān)及職能部門才有權(quán)力發(fā)布公告。如國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)(人大及常委會(huì));國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院及其所屬部門;各省市、自治區(qū)、直轄市人民政府;某些法定機(jī)關(guān),如海關(guān)、稅務(wù)局、鐵路局、人民銀行、檢察院、法院等。其他地方機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,不能發(fā)布公告。
2.重大性
公告的內(nèi)容,一般應(yīng)是重大事項(xiàng)和法定事項(xiàng),其他事項(xiàng)不能用公告發(fā)布。
3.新聞性
這是指公告一般由新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布,而不是用紅頭文件發(fā)布。
公告的種類
按使用范圍,公告大致可分為以下兩種。
1.重大要聞公告
這類公告由中央最高權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)布,內(nèi)容涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的大事。如公布國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人的選舉結(jié)果,國(guó)家元首的互訪,發(fā)布重要人物的病情,公布重大科技成果,頒布各項(xiàng)法律法規(guī)等。
2.法定事項(xiàng)公告
這類公告是由政府有關(guān)職能部門依據(jù)法規(guī)、文件規(guī)定,按法律程序發(fā)布,或者由經(jīng)濟(jì)管理部門根據(jù)工作需要發(fā)布。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,人民法院送交訴訟文書(shū)、公開(kāi)審理案件也以公告形式發(fā)布。
公告的寫(xiě)法
公告一般由標(biāo)題、正文和落款三部分組成。
標(biāo)題有三種形式:
①發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種,如《中共中央、全國(guó)人民代表大會(huì)、國(guó)務(wù)院關(guān)于宋慶齡副委員長(zhǎng)病情的公告》。
②發(fā)文機(jī)關(guān)+文種,如《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告》、《國(guó)務(wù)院公告》。國(guó)家在宣布重要任免事項(xiàng)時(shí)的公告常用這種標(biāo)題。
③只有文種,如人民法院公開(kāi)審理案件前發(fā)布的公告一般用這種標(biāo)題。
正文由開(kāi)頭、主體與結(jié)語(yǔ)三部分組成。開(kāi)頭為引據(jù)部分,說(shuō)明發(fā)布公告的主要依據(jù);主體為事項(xiàng)部分,是發(fā)布公告的主要內(nèi)容;結(jié)語(yǔ)一般使用“特此公告”、“現(xiàn)予公告”等規(guī)范化用語(yǔ)。
落款,寫(xiě)明發(fā)布公告的機(jī)關(guān)名稱和發(fā)布日期。
公告一般不以印發(fā)文件的形式發(fā)布,一般不用編發(fā)文字號(hào),也不需寫(xiě)主送機(jī)關(guān)。連續(xù)發(fā)布幾個(gè)相關(guān)公告時(shí)可用括號(hào)說(shuō)明順序號(hào),標(biāo)注于標(biāo)題的正下方。
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