請示報告怎么寫 本文簡介:
請示報告怎么寫?請示的諸項格式中,“主送機(jī)關(guān)”一項首先要注意理解和運用。它只能是行文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)。但現(xiàn)實的公務(wù)活動中,情況復(fù)雜。某公司與當(dāng)?shù)毓、工商、航管等部門沒有隸屬關(guān)系,其公務(wù)往來應(yīng)用“函”而不應(yīng)用“請示”。但問題并
請示報告怎么寫 本文內(nèi)容:
請示報告怎么寫?請示的諸項格式中,“主送機(jī)關(guān)”一項首先要注意理解和運用。它只能是行文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)。但現(xiàn)實的公務(wù)活動中,情況復(fù)雜。
某公司與當(dāng)?shù)毓、工商、航管等部門沒有隸屬關(guān)系,其公務(wù)往來應(yīng)用“函”而不應(yīng)用“請示”。但問題并沒就此解決。怎么辦?人們便提出了一種既合理又能解決問題的變通辦法,即對某些問題,可按其性質(zhì)和內(nèi)容涉及的業(yè)務(wù)范圍,由公司下設(shè)的職能部門,如保衛(wèi)、財務(wù)、航管等部門,向當(dāng)?shù)毓、稅?wù)、航管等部門請示行文,請求解決。這樣辦的根據(jù)是,該公司的下屬部門與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門有著實際上的業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系(這種指導(dǎo)關(guān)系可能從未明確過,但實際上是存在的)。這種通過業(yè)務(wù)渠道行請示文,既對口,又符合行文規(guī)則,有助于問題的解決。
《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》作出規(guī)定:“受雙重領(lǐng)導(dǎo)的上級機(jī)關(guān)的行文,應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān),由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項。”如果多頭請示,很可能造成誤會,要么誰都不批,互相推排球;要么雙方都批,結(jié)果意見不一甚至完全相反而難以執(zhí)行?偟恼f來,請示要根據(jù)機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍來確定。要遵循黨政分開、業(yè)務(wù)歸口的原則,向直接的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請示。有的問題,可能是直接的上級機(jī)關(guān)無權(quán)解決的,也應(yīng)堅持逐級上報,不能越級請示。必須越級的,應(yīng)抄送所越過的機(jī)關(guān)。如果是聯(lián)合行文請示上級,要搞好會簽,以統(tǒng)一意見和要求。其他還需注意的是,除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,請示不要直送領(lǐng)導(dǎo)者個人;同時,向上級機(jī)關(guān)的請示,不同時抄送同級和下級機(jī)關(guān)。
請示的撰寫,要堅持“一文一事”的原則,使內(nèi)容單一、集中,切忌把互不關(guān)聯(lián)的兩件事寫在一件請示里,使上級機(jī)關(guān)不好批復(fù)。
請示的正文可分為三部分:請示原由、請示事項、請示要求。
1. 請示原由
這一部分的提出,是為請示事項奠定基礎(chǔ),必須寫得充分。例如,國家標(biāo)準(zhǔn)總局會同各有關(guān)部門,就全國各省、市、自治區(qū)排列順序的問題,聯(lián)合行文向國務(wù)院請示,所提出的原由是:“隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,電子計算機(jī)將在國民經(jīng)濟(jì)各部門得到日益廣泛的應(yīng)用,大量的國民經(jīng)濟(jì)計劃、統(tǒng)計資料都要求有一個全國統(tǒng)一的省、市、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)排列順序。”這一實例從現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化管理的角度,陳述電子計算機(jī)應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)管理的態(tài)勢,很自然地引出一個道理:要有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)排列順序。它作為原由,在請示中起著關(guān)鍵的作用,它為請示事項和要求提供客觀依據(jù)。它促使上級機(jī)關(guān)認(rèn)識到問題的必要性和重要性,從而進(jìn)一步表示同意解決的態(tài)度?梢,在請求解決問題和請求批準(zhǔn)的請示里,要著重寫請示原由,要寫得充分。為此,要緊緊圍繞請示事項,擺明情況,說透道理。容易犯的老毛病是不著邊際,繁瑣羅唆,結(jié)果拉拉雜雜,不得要領(lǐng),讓人看了頭痛,最終導(dǎo)致上級部門很難接受請示。也容易犯一個毛。簽檫_(dá)目的,不顧客觀實際甚至不惜夸大事實,編造理由。這都是不可取的。
當(dāng)然,在請示中,原由部分不需詳述。例文所列《×縣人民政府關(guān)于建立縣中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校的請示》,其原由部分寫了兩點:一是為了辦好職業(yè)學(xué)校,促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展;一是為了培養(yǎng)醫(yī)務(wù)工作者,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。簡明概括,不需詳加闡述。有的請示是履行例行性手續(xù),更不必寫出原由了。
2. 請示事項
這指就所請示的某一問題或某項工作,提出處理的措施和方案,以供上級機(jī)關(guān)衡量和抉擇。如例文三所列《×縣人政府關(guān)于建立縣中等衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校的請示》,提出一整套計劃,諸如學(xué)校性質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)管理體制、學(xué)校規(guī)模、招生和畢業(yè)待遇以及師資和辦學(xué)條件等,事項具體、詳明。尤其是涉及辦學(xué)機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費等實質(zhì)性問題時,所提出的解決辦法是較為適宜的。整體看來,這個請示的事項有著以下兩個方面的特點:
第一,實事求是,從實際出發(fā)。比如專業(yè)的設(shè)置和招生的數(shù)額,一方面是聯(lián)系社會的需要,另一方面是顧及現(xiàn)有的師資和辦學(xué)條件。任何措施的可行性,都是由機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費的切實安排作為保證的。從該請示在這方面提供的數(shù)據(jù)看來,是比較可行的。這樣從實際出發(fā),實事求是地提出意見,就是為上級機(jī)關(guān)拍板解決問題提供先決條件。
第二,符合規(guī)定,有政策觀念。公文是一種工具,有貫徹政策法令的作用。而任何請示所提出的措施和辦法,都必須符合有關(guān)規(guī)定,都必須以政策法令作為實施的依據(jù)。在這個問題上,該請示提出了若干具體的政策依據(jù),體現(xiàn)出較強(qiáng)的政策觀念和較高的政策水平。這也為上級機(jī)關(guān)拍板解決問題提供了可靠保證。
就請示問題拿出自己的處理意見,供上級機(jī)關(guān)衡量和抉擇,這是下級機(jī)關(guān)提交請示時要努力做到的一點。即使有些問題的處理已超出職權(quán)范圍,也應(yīng)提出建議,供上級機(jī)關(guān)參考。為什么要有這樣的要求呢?因為請示所提示的問題,總是來自于本單位、本地區(qū)的實際工作,你最了解各方面的情況,最有發(fā)言權(quán),由此而提出的處理意見,可能最符合實際,最具有參考價值。那種只提問題,依賴領(lǐng)導(dǎo)想辦法的思想作風(fēng),應(yīng)該說是對工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
3. 請示要求這一部分是一句程式化的請求用語。常見的有:
“妥否,請批復(fù)。”
“以上意見妥否,請批示。”
“以上請示如無不當(dāng),請批轉(zhuǎn)……執(zhí)行。”
“請予審核批準(zhǔn)。”
……
前面已經(jīng)講到,任何請示都必須在結(jié)尾時明確提出請求——或請求答復(fù),或請求指示,或請求批準(zhǔn)……這是請示的目的所在,從結(jié)構(gòu)邏輯上說,這是行文的落腳點。不要因為它只是一句程式化的語句而隨便漏掉。也不要因為心理上的畏怯或其他種種顧慮而不向上級提出明確要求。
請示報告怎么寫 本文關(guān)鍵詞:請示,報告
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