困難職工幫扶工作總結00

困難職工幫扶工作總結

一、健全一個網絡，形成整體聯動的幫扶工作格局。

在市委、政府的高度重視下，由“兩辦”轉發(fā)了《**市總工會關于建立困難職工幫扶中心的實施方案》，成立了以市委副書記為組長，常務副市長、人大副主任、總工會主席、分管副市長等為副組長，總工會和勞動、民政、財政、司法及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人為成員的市困難職工幫扶工作領導小組，明確了各自的職責。領導小組下設辦公室，由2名總工會骨干具體負責。全市四個街道都成立了困難職工幫扶工作站，各困難職工幫扶工作站都明確了一名辦事處副主任為主抓，具體工作專人負責。各社區(qū)居委會的困難職工幫扶聯系點做到了人員、場地、設施、制度、臺帳“五到位。全市的困難幫扶網絡已經全面形成并正常運作。二、搭建一個平臺，構筑開展幫扶工作的基礎。

一是建立和完善了幫扶陣地硬平臺。一方面，高標準建立了困難職工幫扶中心。抓住市總工會整體搬遷的機會，新建了“中心”大樓，大樓共分服務大廳、培訓中心、活動大廳等三個部分，實用面積400多平方米，寓困難幫扶、就業(yè)培訓、職工活動于一體，為幫扶工作奠定了基礎。同時，市政府和常德市總撥�？顬閹头鲋行呐鋫淞穗娔X、電子顯示屏、空調、電話、傳真打印機及其他辦公設施，開通了“12351”熱線電話。各幫扶站點也同期配備了辦公設施，城隍廟、新村等社區(qū)也添置了電子顯示屏。另一方面，全覆蓋啟動了“愛心超市”。我們通過專題調研，精心布局，在全市困難職工較為聚中的區(qū)域建設了7個“愛心超市”。各“愛心超市”全部設置了衣物架、糧油供應區(qū)，有的結合自身實際，建立了家政服務中心、職業(yè)介紹中心等，促進了幫扶工作深入、規(guī)范地運作。二是健全完善了幫扶工作臺帳軟平臺。困難職工是幫扶中心的主要工作對象。對此，我們廣泛開展了調查摸底，為了全面摸清困難職工底數，做到幫扶不漏一戶、不丟一人，各級工會干部帶著對困難職工的深厚感情，走千家、訪萬戶，摸實情，按照家庭狀況清、特困原因清、技術特長清、就業(yè)要求清、思想狀況清的“五清”標準，層層建立困難職工檔案，統(tǒng)一輸入微機實行信息化管理，做到隨時發(fā)現隨時輸入，隨時變化隨時調整，隨時脫困隨時注銷,建立了全域覆蓋的困難職工動態(tài)管理網絡。目前，本市工會系統(tǒng)建檔立卡的困難職工有3270多名，納入工會系統(tǒng)“特困職工動態(tài)管理信息一網通”進行動態(tài)管理的特困職工有2721人。Foxer.Net三、完善一套制度，建立了規(guī)范操作的幫扶工作模式。

針對困難幫扶工作涉及面廣、工作量大的實際，幫扶中心健全和完善了相關運行機制，實現解困幫扶工作經�；�、規(guī)范化、正常化。

一是建立幫扶中心日常工作制度。制定了《**市困難職工幫扶工作方案》、《特困職工救助管理辦法》、《困難職工幫扶資金使用管理制度》、《工作人員職責》、《幫扶中心工作指南》、《工作流程》等多項制度和管理辦法并進行上墻公示。中心設立了“困難職工幫扶資金專戶”，實行陽光管理，真正使幫扶工作做到了正常化。二是建立聯席會議制度。每年由市政府主持召開一至二次聯席會議，聽取幫扶中心的工作情況匯報，研究解決職工群眾的困難問題，使特別困難的職工群眾得到及時、有效的幫扶。近兩年來，幫扶中心通過落實聯席會議制度，確立了幫扶資金的來源：政府每年對幫扶中心補助10萬元，并且逐年增加。市總工會在工會經費中每年給中心撥付資金不少于10萬元。另外，幫助3名家住農村的勞動模范進行泥磚房改造；推薦并協(xié)助民政部門落實應保未保困難職工132人的低保待遇。

三是建立困難幫扶公示和監(jiān)督制度。對幫扶的對象名單、申報程序、幫扶金額，分別予以公示，做到公平、公正、公開，同時設立由人大常委會副主任擔任組長的幫扶資金使用監(jiān)督小組，成員由人大、政協(xié)、審計、監(jiān)察、財政等相關單位的領導組成，對每年的幫扶資金使用進行年度審查，確保每筆幫扶資金做到幫得準、扶得到位，使幫扶工作做到規(guī)范化。

四、創(chuàng)新一種思維，拓展困難職工的幫扶工作領域。

我們在開展困難幫扶、“送溫暖”、“金秋助學”等活動的基礎上，創(chuàng)新工作思路，實行幫扶“雙結合”，即：撒網式與結對式相結合；輸血式與造血式相結合。創(chuàng)新了應急幫扶、結對幫扶、造血幫扶、愛心超市四個方面的幫扶形式，為困難職工貼心服務，最大限度地為職工辦好事實事，深得職工信賴和社會認可。一是開展“應急”幫扶。幫扶中心熱情受理困難職工的救助申請，派人上門核實困難情況，市幫扶工作領導小組原則上每季召開一次會議，研究對特困職工的困難幫扶，對突發(fā)事情，則啟動幫扶應急機制解決。如原蚊香廠職工困難職工譚某，他因病多次上省城手術治療，去年病情復發(fā)，但治療的費用卻一時難以籌足。幫扶工作領導小組副組長唐超虎得知情況后，緊急啟動應急幫扶機制，積極組織社會捐助，同時特批幫扶資金201*元給潭某，使他得以及時治療而挽救了生命。事后，潭某逢人就說：“沒有黨和政府的關懷，沒有幫扶中心的應急幫扶，就沒有我的今天，黨給了我第二次生命�！�08年春節(jié)期間的大雪天災，幫扶中心也通過運作應急幫扶機制，特批2萬元購買御寒物品和食品一批，及時送到32戶特困職工和78個農民工手上，讓他們感受到黨和政府的溫暖。類似這樣的例子就有多例，幾年來幫扶中心單為患病職工發(fā)放的幫扶資金就有15萬多元。二是開展“結對”幫扶。201*年，市委、政府再次下發(fā)了部門聯系企業(yè)、干部聯系困難職工結對幫扶的通知，通知要求每個部門、單位必須服務一個企業(yè)，每名干部聯系一個困難職工。服務企業(yè)的部門、單位要經常深入企業(yè)調查研究，為企業(yè)搞好全方位的服務和協(xié)調，并認真落實好6包，即包企業(yè)問題的協(xié)調解決、包企業(yè)技改項目的竣工投產、包企業(yè)融資需求的銜接、包企業(yè)經濟環(huán)境的改善、包企業(yè)安全生產的督導、包企業(yè)的思想政治工作。干部要經常上門聯系困難職工，了解困難職工的思想狀況、生活狀況，認真困難原因，及時給予精神和物質上的幫助，直至生活條件改善為止。到目前為止，全市53家部門、單位聯系了38家企業(yè)，720多名干部聯系困難職工家庭321個。部門為聯系企業(yè)銜接融資6050多萬元，完成機改項目32個，辦事實1200多件。干部為困難職工捐款捐物折合共計370多萬元，解決實際問題750多個。三是開展“造血”幫扶。幫扶中心在核查職工的困難申請過程中，了解掌握職工勞動技能，多方尋找就業(yè)信息，積極為困難職工謀求就業(yè)再就業(yè)之路。如原雪麗造紙廠職工周俐是單親家庭，自己下崗失業(yè)，丈夫因病欠下大筆債務后過世，大女又患病，二女面臨失學。夫家少親朋，娘家在廣西，住在危房里，叫天天不應，求地地不靈，欲哭無淚，家庭困難可想而知。幫扶中心得知情況后，領導親自上門看望并送上慰問金1000元，先將其二女聯系到市職業(yè)中專學校讀書，并由幫扶中心每年資助學費1000元，直至其畢業(yè)為止；大女病愈后，又介紹她兩母女到一酒店工作，此后一家人生活穩(wěn)定。幾年來，幫扶中心已對75個困難職工實現“造血式”幫扶。

xx縣地處xxx處，是一個經濟基礎相對較落后的貧困縣，職工思想也比較傳統(tǒng)、閉塞，困難職工問題也相對較多，在一定程度上直接影響和困擾了南樂的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年以來，我們立足xx的實際，認真按照市總和縣委的部署和要求，按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、關鍵時刻有作為”的要求，加大調研力度，在協(xié)助領導加強源頭參與的同時，積極完善幫扶中心建設，努力做好經常性維護，認真履行“第一責任人”職責，以高度的責任心、使命感和求真務實的工作態(tài)度，對我縣的困難職工幫扶、解困、再就業(yè)工作進行了積極的探索和實踐。

今年以來，我們通過不同方式為全縣1950名困難職工提供了幫助。其中對11名特困職工給予了特困救助，對200余名特困職工家庭進行了走訪慰問，接待困難職工來訪70余人次，救助4名特困家庭子女上大學，為10名困難職工贈送了自行車，為20余名困難職工提供了法律咨詢，接待處理法律案件3起。與此同時我們與勞動部門配合，對全縣2600名下崗失業(yè)人員進行了就業(yè)技能培訓。對全縣經營困難、頻臨破產的110家企業(yè)狀況和困難職工生活狀況開展了調查，為3426名困難職工建立了困難職工檔案，及時掌握了我縣困難職工狀況，為進一步開展各項工作奠定了基礎。對全縣50余家非公有制企業(yè)經營狀況和用工狀況進行了調研，通過深入基層調研，挖掘出近600余個就業(yè)崗位，為700余名下崗失業(yè)人員進行了職業(yè)介紹。先后有193人與企業(yè)簽訂了合同。今年9月份通過與縣人民醫(yī)院協(xié)商，制定出臺了我縣困難職工就醫(yī)優(yōu)惠辦法，并為320余名困難職工理了就醫(yī)優(yōu)惠卡，減輕了他們因醫(yī)療費支出過高而造成家庭困難。通過扎實有效的幫扶活動，不僅解決了我縣困難職工的燃眉之急，幫助一部分困難職工解決了困難，拓寬了就業(yè)渠道，而且進一步密切了與職工群眾的關系，促進了我縣社會政治穩(wěn)定，為xx的發(fā)展做出了積極貢獻。

一、加強領導，提高認識，理清思路，完善措施

幫扶解困、促進再就業(yè)工作是工會實踐“三個代表”重要思想的切入點，是化解社會矛盾的平衡點，是工會組織履行職能、維護職工切身利益的具體體現。因此，今年以來，我們認真貫徹落實全省幫扶及再就業(yè)經驗交流會議精神，按照市總工會和縣委的要求，積極開展了工作。縣委、縣政府成立了由縣委副書記xxx同志任組長，縣委常委、組織部長和人大副主任、政府副縣長、政協(xié)副主席、縣總工會主席任副組長，縣委辦、組織部、縣工會等單位為成員的幫扶解困領導小組，指導全縣幫扶工作�？h總工會把此項工作當作全年的中心工作來抓，明確了指導思想。通過各種形式的學習、培訓和宣傳，全縣各級工會組織認真負責，自覺把協(xié)助黨和政府促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當做一項重要任務來完成。

我們在開展深入調查、吃透情況、摸清底數的基礎上，經過認真的分析研究，理出了幫扶活動，以黨員干部“一幫一”為基礎，以單位為依托，由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來，不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾，同時又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量，體現出了集體幫扶的優(yōu)勢，進一步加大了對困難職工的幫扶力度，取得了事半功倍的效果。縣工會還對重點幫扶工作實施了目標管理工作機制，同各單位簽訂了目標責任書，建立了工作績效考評機制，并建立和完善了各項制度和措施，目前我縣工會各項工作形成了“黨委重視、政府支持、工會主抓、層層落實”的工作格局，為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。

二、多策并舉，形式多樣，典型引路，內容豐富

活動伊始，我縣幫扶活動在幫扶內容和形式上呈現出了豐富性和多樣化，我們通過及時總結經驗，典型引導，加大宣傳力度，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導和推進幫扶工作深化的同時，重點實現“四個轉變”，即由生活幫向就業(yè)幫轉變，從“輸血”幫向“造血”幫轉變，從建立短效機制向長效機制轉變，從治標向治本轉變，走出了一條適合形勢發(fā)展，符合南樂實際的幫扶新路子。概括有以下幾方面：

1、精神幫扶。重在幫助職工轉變觀念，增強戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導，樹立信心是解困的動力。縣工會充分發(fā)揮宣傳教育職能，組織再就業(yè)先進人物事跡報告會，與縣電視臺共同制作“下崗之路”專題系列報道，引導和教育困難職工下崗不氣餒，失業(yè)不失志，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣，如我縣xx廠職工xxx，因企業(yè)倒閉，下崗失業(yè)，丈夫單位也不景氣，失業(yè)在家，兒子又患腎�。�尿毒癥），一家人生活艱難，曾一度失去生活的信心，在縣工會積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下，使這個面臨崩潰的家庭又看到了希望，重新揚起了生活的風帆。

2、物質和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我縣農發(fā)行、司法局等單位為被幫扶戶集資捐物，幫助他們渡過

3、政策幫扶。在幫助困難職工落實低保政策待遇的同時，各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢，幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務部門積極利用國家對困難職工減免費稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經商創(chuàng)業(yè)。縣教育局出臺了減免困難職工子女學費的文件�？h工會按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關鍵時刻有作為”的“四有”要求，加大調研力度，積極加強源頭參與，爭取源頭維護，會同政府參與制定了《縣國有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關于失業(yè)下崗職工實施優(yōu)惠政策的通知》、《縣xxxx年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件，在“第一知情人”的基礎上，主動參與到位，實施源頭政策幫扶。

4、技能和項目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來，我們會同勞動部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓班，形成了以縣職業(yè)培訓中心為依托，以定向培訓為載體，內連縣鄉(xiāng)、外接勞務市場和用人單位。這類幫扶占較大份額，如縣聯社積極幫助外貿下崗困難職工xxx參加縫紉班培訓，學成之后又幫助她解決啟動資金，干起了服裝剪裁縫紉�？h統(tǒng)計局積極幫助下崗職工xxx搞起了帶鋸加工項目，不僅解決了他的生活問題，而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物，不如幫個好項目，因此，幫助困難職工確立致富項目，無疑是從根本上解決困難問題的一個好辦法。

5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位，幫助他們實現再就業(yè)，也是幫扶工作中的一個亮點，如我縣檢察院為下崗困難職工xxx提供了單位保潔工崗位，縣公路局為大修廠下崗困難職工xxx\\xxx解決了就業(yè)困難，安排他們到公路施工工地工作，解決了他們的再就業(yè)困難。

6、提供小額借款幫扶�？h總工會針對一部分有創(chuàng)業(yè)意向，但缺乏資金的困難職工，實施小額借款幫扶，在對項目進行考查的基礎上，由單位推薦擔保，幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動。今年我們結合實際，在送溫暖基金中拿出部分資金，幫助了13戶困難職工實施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好，如海淀鞋廠下崗職工xxx利用小額借款啟動開辦了一間訂做皮鞋的門店，利用自己的手藝制作皮鞋，由于他的誠實信用，且貨真價實，手藝制作精細，深受消費者歡迎。原印刷廠下崗工人xxx利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷貿易公司下崗職工xxx利用借款在縣xx門口租賃了一間店面開起了飯店，由于品種多樣化，優(yōu)惠學生，每天平均就餐人數達300余人次，深得學生的好評。據調查，截止目前，我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。

三、促進再就業(yè)，趨向幫扶活動的多元化

就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問題的根本，也是幫扶活動的重點和難點�？h工會按照“行政扶持，政策引導，標本兼治”的原則，建平臺、送崗位，初步走出了一條政府促進就業(yè)、工會幫助就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)的新路子。今年，全縣再就業(yè)人數達1685人，其中“4050”人員390人。1、挖掘就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。按照“政府幫助，部門援助，市場選擇”的指導思想，我縣籌資156萬元，購買公益性崗位，安置下崗職工，僅在興華商貿街一次性購買了15套30間門面房，安置下崗職工經商就業(yè)20人；在商場購買了40個攤位，安置“4050”人員40人；根據城建提供的保潔、保綠崗位，安置下崗職工；縣政府在工會的積極參與下，一次性購買了160臺小型電焊機，100輛人力三輪車，30臺豆?jié){機增送給下崗職工，幫助他們依靠自己的力量實現再就業(yè)。

2、積極探索勞務輸出之路，解決下崗失業(yè)再就業(yè)問題。今年以來，我們會同縣勞動部門，積極摸索下崗失業(yè)人員外出務工的新途徑，依托豐富的勞動力資源，與發(fā)達地區(qū)聯姻，促使企業(yè)與勞動力的結合，與外地的勞動、工會等部門結合，實行跟蹤服務，形成聯系、組織、服務一條龍。今年以來，我縣共輸出剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5.08萬人，實現經濟收入21685萬元，實現了“外出一人，致富一家；外出一批，帶動一方”的社會新氣象。

一年來，在上級領導的指導幫助下，和全縣工會干部的積極努力下，我縣的幫扶工作取得了一定的成績，做了一些實際工作，但與上級的要求和困難職工的期盼還存在距離，下步工作中我們要學習好的經驗和做法，堅持不懈地抓好困難職工幫扶工作，努力做到幫扶困難職工活動的日�；�、規(guī)范化、制度化，努力開創(chuàng)幫扶工作的新局面，取得新的成績。

擴展閱讀：201*年困難職工幫扶中心工作總結

xx工會幫扶中心生活救助工作總結

在XX工會、xx工會委、縣委、縣政府的支持下，在xx工會的領導下，xx總工會幫扶中心于201*年成立。一年來，中心設立“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農民工維權中心、勞動爭議調解中心”四位一體幫扶中心，我中心堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，積極落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“幫困、維權、服務”職能，認真履行工作職責，著力從“幫、扶、促”三方面拓展服務，盡力為職工群眾辦實事好事，幫扶工作的能力和水平顯著提升，取得了新的成效，全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來訪和求助的困難職工，為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務。

一、發(fā)揮中心服務職能，為困難職工排憂解難。

1、中心發(fā)揮工會維權職能，采取集中救助和平時救急的方式，對全縣困難家庭和到中心求助的困難職工進行幫扶。在中心的指導和部署下，201*年我工會組織走訪慰問1959戶特困職工、勞動模范、離退休職工、退轉軍人和傷病殘職工家庭。元旦、春節(jié)期間，慰問全國、省、市、縣級勞模及五一勞動獎

章獲得者11人；工會退休人員3人；慰問困難企業(yè)4家，共發(fā)放慰問金622700.00萬元。9月9日，我會在xx

新區(qū)以“工業(yè)強縣工人當先工會組織在行動”為口號，舉行了一次慰問活動。此次慰問活動，我單位帶去300多箱礦泉水、20件酒、1000雙手套、150雙雨鞋、8000斤大米、100把雨傘等共計8萬余元慰問品。對xx集團、xx公司、xx公司、xxxxx公司等7個開發(fā)區(qū)公司及開發(fā)區(qū)搬遷戶進行了慰問。慰問活動過程中，工會主席xxx發(fā)表了講話，鼓勵和動員工業(yè)區(qū)全體職工努力奮斗，為推動科學發(fā)展建功立業(yè)，以早日實現工業(yè)強縣目標。201*年9月16日，我工會黨組書記xxx，xxx等一行4人，來到xx鄉(xiāng)參加了“抗旱救災捐贈儀式”，并代表xx工會全體員工，向xx鄉(xiāng)受災的村民捐贈了4萬元人民幣，解決了部分村子喝水難的問題，積極響應了省總工會提出的不讓一位受災災民沒水喝的號召。

2、中心成立以來，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來訪者和職工來電共11人次。二、與時俱進、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務內涵。1、窗口前移。中心本著面向職工、快捷準確、因地制宜、長期堅持的原則做好困難職工的幫扶工作，不斷探索幫扶救助形式，力爭把幫扶中心窗口前移。在縣內xx超市建立困難職工購物優(yōu)惠制，面向特困職工長期提供購物價格優(yōu)惠政策，減輕他們的生活壓力，從而使救助工作日常化。

2、擴大內涵。為了緩解特困職工因病致困的壓力，中心積極與醫(yī)療機構進行溝通，在縣內把縣xx作為我縣困職工醫(yī)療救助定點醫(yī)院，為特困職工提供一定醫(yī)療救助。

3、利用載體，做好實事。中心將為全縣困難職工辦實事，即：對特困勞模、單親女職工及殘疾兒童、特困老黨員、困難轉退軍人等進行日常和節(jié)日慰問，六一”期間我會本著為困難職工家庭和特殊困境兒童送去黨和政府的溫暖已及工會組織的關愛，使她們從小感受到祖國大家庭的溫暖，我會出資xxx余元，慰問各類兒童177名，其中困難職工子女14名，單親困難女職工子女13名，xxxx小學學生150名；對考入高校的特困職工子女開展“金秋助學”活動，201*年8月29日xx工會根據文件要求，為使每一名符合資助條件的困難職工子女、農民工子女上學都得到資助，對提出申請的131名的學生資料進行逐一審核，本著確保“不讓一名考上大學的困難職工子女因家庭生活困難上不起大學，不讓一名考上大學的困難職工子女因家庭生活困難而輟學”原則，最終篩選出119名符合條件的學生，其中困難農民工子女69名，困難職工子女50名；本科78名，大專10名，高中31名。共發(fā)放助學金92300元。

中心通過一年多的運作，打響了“工會維權”的品牌，也得到了各級領導的肯定，但我們感到仍有許多工作需要進一步研究和深化。在健全制度、規(guī)范運作、延伸服務、擴大籌資上積極探索，不斷創(chuàng)新，切實把幫扶中心建成我縣困難職工的“社會救急中心”。

盤縣總工會

二○一一年九月三十日

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