在上半年工作總結(jié)會議上的講話

在達州市人民政府法制辦公室201*年上半年工作總結(jié)大會上的講話

各位領(lǐng)導，同志們：

今天的會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年各項工作完成情況，研究分析當前工作中存在的突出問題，進一步理清思路、明確任務(wù)、強化措施、再鼓干勁，確保全年目標任務(wù)全面完成。剛才，聽取了各縣（市）區(qū)法制辦主任的工作匯報。大家談的都很認真、很實在、很具體，有的同志結(jié)合本縣（市）區(qū)依法行政工作提出了非常有建設(shè)性的意見和建議，聽后很受啟發(fā)。特別是有的同志談了在實踐中摸索出來的一些經(jīng)驗，對今后全市縣（市）區(qū)政府法制建設(shè)具有普遍指導意義。希望大家相互學習借鑒，認真對照工作預決算和年初簽訂的目標任務(wù)，查找不足，制訂整改措施，圓滿完成全年工作任務(wù)。下面我講三點意見：

一、總結(jié)成績，查找差距，樹立堅定做好政府法制工作的決心和信心

今年以來，在市委、政府的堅強領(lǐng)導下，在省政府法制辦的大力支持下，全市法制系統(tǒng)認真貫徹黨的十七屆四中全會、省第十次黨代會和市第次黨代會會議精神，圍繞市委、市政府的中心工作，以全市依法行政工作會確立的工作重點為主線，強化服務(wù)意識，完善工作機制，加強目標管理，以扎實的工作作風，有力的工作措施，統(tǒng)籌推進了全市政府法制工作健康有序發(fā)展。

（一）依法行政工作基礎(chǔ)得到進一步加強。

一是機制更加健全。年初代市政府擬定了《達州市人民政府201*年全面推進依法行政工作安排》，按照《四川省市縣政府依法行政評估指標》，認真制定依法行政目標考核標準，完善考核評估機制，細化了考核三級指標。二是召開了高規(guī)格的依法行政工作會議。今年3月15日，組織召開了全市依法行政工作會，市委常委、常務(wù)副市長何平同志認真總結(jié)了全市201*年的工作，安排部署了今年依法行政工作任務(wù)。市委副書記、市政府何健市長對如何抓好全市依法行政工作作了重要講話。3月28日，市政府還專門召開了依法行政工作新聞發(fā)布會，通報了近兩年全市的依法行政工作。三是強化依法行政示范單位的新標準。對全市依法行政示范單位提出了新的要求和舉措。重新調(diào)整了市公安局、四川省達州市地方稅務(wù)局、大竹縣人民政府、開江縣人民政府、宣漢縣普光鎮(zhèn)人民政府為全市依法行政工作示范單位。四是案卷評查工作進一步得到加強。修訂行政執(zhí)法案卷評查標準。并對市級有關(guān)部門的行政執(zhí)法案卷評查工作進行了重點抽查，對市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局的行政執(zhí)法案卷評查工作進行了指導。對影響面大的個案進行工作指導。五是規(guī)范性文件三統(tǒng)一和合法性審查備案工作得到進一步加強。上半年，共完成規(guī)范性文件合法性審查63件，涉法事務(wù)審查26件；市政府（含辦公室）和市級各部門執(zhí)行三統(tǒng)一的文件共35件；報送省法制辦和市人大常委為備案的規(guī)范性文件16件；組織開展了對規(guī)范行性文件定期清理工作；代市政府草擬了《達州市行政規(guī)范性文件制定技術(shù)規(guī)范》，目前已完成征求意見工作。

（二）行政復議應(yīng)訴工作得到進一步深化

一是行政復議規(guī)范化建設(shè)成效顯著。今年4月，我辦按照《四川省縣級以上人民政府行政復議規(guī)范化建設(shè)實施方案》的總體要求，會同市政府督查室、市財政局、市委編辦等部門組成3個檢查驗收組，對各縣、市、區(qū)政府行政復議規(guī)范化建設(shè)任務(wù)落實情況進行了專項檢查驗收，并以市政府名義對各縣市區(qū)行政復議規(guī)范化建設(shè)檢查驗收情況進行了通報，各縣級政府按通報要求及時進行了整改，基本達到規(guī)范化建設(shè)任務(wù)的目標要求，為迎接省政府對我市行政復議規(guī)范化建設(shè)的檢查驗收打下了堅實的基礎(chǔ)。

二是行政復議工作得到有力提升。為保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)，提高行政復議工作效率，加強對行政復議案卷材料的管理、保護和利用，加大對行政復議個案的監(jiān)督。我辦先后以市政府的名義印發(fā)了辦理行政復議案件簡易程序規(guī)定》、《行政復議案件立卷歸檔管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范重大行政復議決定備案工作的通知》，以制度的形式保證了全市行政復議辦案質(zhì)量，較好地維護了人民群眾的合法權(quán)益，促進了各級行政機關(guān)依法行政。今年上半年，我們共收到行政復議申請14件，依法受理13件，已審結(jié)行政復議案件12件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)3件），其中，維持原具體行政行為的5件，占已結(jié)案總數(shù)的41.7%；撤銷或變更原具體行政行為的2件，占已結(jié)案總數(shù)的16.6%，通過調(diào)解、和解或其他

協(xié)調(diào)處理方式辦結(jié)行政復議案5件，占已結(jié)案總數(shù)的41.7%，

三是達州仲裁委員會籌建工作進展順利。根據(jù)市政府第八次、第十八次常務(wù)會議決定，我辦積極開展達州仲裁委的籌建工作，并代市政府擬定了《關(guān)于成立達州仲裁委員會的通知》、《達州仲裁委員會組建方案》以及《達州仲裁委員會章程》等，目前仲裁委各項籌備工作進展順利。（三）行政調(diào)解工作得到進一步強化

一是切實履行牽頭職責部署落實行政調(diào)解工作。全面落實中央、省關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的決策部署，我辦在廣泛走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，擬訂《201*年全市行政調(diào)解工作的意見》，并由市行政調(diào)解聯(lián)席會議辦公室印發(fā)各縣市區(qū)和市級各部門，為有效化解爭議，保障社會和諧、穩(wěn)定的發(fā)揮了重要作用。

二是積極建立行政調(diào)解與司法調(diào)解的工作銜接機制。我辦與市、縣（區(qū)）兩級法院建立了情況通報和信息互享機制，大力加強調(diào)解工作中的協(xié)作配合。今年以來，配合人民法院成功調(diào)解行政訴訟案6件，邀請人民法院指導調(diào)解行政復議案3件、其他行政爭議2件。

三是認真履行行政調(diào)解監(jiān)督指導職責。結(jié)合大量爭議糾紛發(fā)生在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的實際，我辦積極督促指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府優(yōu)化、整合調(diào)解資源，實現(xiàn)了行政調(diào)解組織與人民調(diào)解組織有效互動，更好地形成調(diào)解工作合力，確�；鶎拥暮椭C穩(wěn)定，為省第十次黨代會和黨的十八大勝利召開營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年上半年我市各地、各部門共調(diào)解矛盾糾紛1336件，成功調(diào)解1058件，調(diào)解成功率79.2%。各級行政機關(guān)與人民調(diào)解、司法調(diào)解組織聯(lián)動調(diào)解各類矛盾糾紛138件，成功率69.7%。

（四）服務(wù)重點工作，認真處理涉法事務(wù)。

一是完成省政府法制辦交辦事務(wù)。按省政府法制辦要求，及時代省政府草擬了《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)具體行政行為監(jiān)督程序》（初稿）；認真反饋了《四川省行政賠償程序規(guī)定（代擬稿）》的征求意見。

二是完成領(lǐng)導交辦事務(wù)。完成了野茅溪大橋工程結(jié)算評審、原達棉總廠職工尹小平信訪訴求以及市城管局解決強拆過程中相關(guān)人員工傷賠償?shù)仁乱说姆ㄖ普撟C工作。三是認真辦理行政訴訟事務(wù)。上半年我辦與市政府法制顧問團一起辦理涉訴事務(wù)9件，合同審查和提供法律咨詢4次。（五）自身建設(shè)得到全面加強。

一是機關(guān)黨建卓有成效。

從上半年工作整體來看，我局搶抓機遇，團結(jié)協(xié)作，務(wù)實苦干，各項工作有了新起色，精神面貌有了新變化，自身建設(shè)有了新提高，重點業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半，有的已完成全年目標任務(wù)。這些成績的取得，是我們?nèi)�局廣大干部職工緊密團結(jié)、通力協(xié)作、務(wù)實苦干的結(jié)果，更與大家的支持配合密不可分，在此，我代表局領(lǐng)導班子對大家的辛勤勞動和大力支持表示衷心的感謝和誠摯的敬意！在肯定成績的同時，我們還要清醒的認識到，我們的工作距黨委、政府的要求還有一定差距，與人民群眾的期望相比還不盡如人意，還存在就業(yè)總量少、創(chuàng)業(yè)規(guī)模和層次較低、社會保險擴面難、人力資源市場建設(shè)滯后、人才結(jié)構(gòu)不合理、工作作風不實、效率低等問題，這些都需要我們在今后的工作中，認真分析研究，找準問題的癥結(jié)，制定有效的辦法，切實加以解決。

二、再鼓實勁、真抓實干，確保完成全年目標任務(wù)

三、提升素質(zhì)、抓好落實，推進全局工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

擴展閱讀：在全區(qū)上半年工作總結(jié)會議上的講話

在全區(qū)上半年工作總結(jié)會議上的講話

區(qū)委副書記、代區(qū)長王宏

（201*年8月3日）

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開工作會議，主要是總結(jié)上半年工作，分析全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，研究解決當前工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，安排部署下半年工作。稍后，石書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實，下面，我講三點：

一、團結(jié)一致，協(xié)同配合，上半年各項工作進展順利今年以來，全區(qū)上下按照“一條主線、兩個重點、三個支撐、五個突破”工作布局，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好態(tài)勢。截至6月底，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值112.42億元，同比增長14.4%；完成固定資產(chǎn)投資39.33億元，同比增長42.57%；實現(xiàn)地區(qū)性財政收入13.57億元，同比增長28.3%；實現(xiàn)一般預算收入2.81億元，同比增長23%；實現(xiàn)社會消費品零售總額53.46億元，同比增長17.2%；實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3790元，同比增長26.05%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)人均可支配收入7326元，同比增長11.57%。

（一）項目工作成效明顯。全區(qū)共實施各類建設(shè)項目311項，累計完成投資63.54億元。凝煉儲備376個項目，計劃總投資852.億元。第十七屆蘭洽會成功簽約41個項目，計劃總投資161.79億元，其中，省簽項目1個、市簽項目9個、區(qū)專場簽約項目31個。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。完成糧播面積4.19萬畝，百合種植面積4.28萬畝，推廣雙壟溝播技術(shù)面積3.01萬畝。開工建設(shè)6條農(nóng)村公路，建設(shè)里程30公里。總投資5383萬元的16項水利工程進展順利。總投資8.57億元的3大類16個城鄉(xiāng)一體化重點建設(shè)項目有序推進，其中，八里鎮(zhèn)新型住宅已完成工程量的60%，阿干鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場二期工程已完成86間商鋪主體建設(shè)。

（三）工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。500萬元以上的55個在建工業(yè)和信息化項目，累計完成投資12.7億元，其中，4個項目已完工投產(chǎn)。總投資32.76億元的17個彭家坪裝備制造業(yè)園區(qū)工業(yè)項目，已開工建設(shè)16個，累計完成投資3.77億元。全面落實節(jié)能降耗目標任務(wù)，規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降7.6%。

（四）商貿(mào)流通持續(xù)繁榮。總投資135.4億元的10個新建、續(xù)建商貿(mào)重點項目，累計完成投資9.67億元，其中，建工時代大廈、宇臻大廈主體已完工，甘肅機電五金綜合物流中心即將啟動，蘭州國際商貿(mào)中心項目正在完善設(shè)計和拆遷方案。建成了4個標準化農(nóng)家便利超市，西站和楊家橋標準化菜市場完成地基建設(shè)。

（五）城建城管扎實推進。以園區(qū)建設(shè)為重點，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。彭家坪園區(qū)征地544畝，拆除房屋11萬，B204#等5條道路順利實施，T210#等10條道路正在做前期準備工作。銀灘花園經(jīng)濟適用房項目已開工建設(shè)22棟樓，其中，16棟樓已封

2

頂；馬灘城中村改造項目7棟樓建設(shè)將于10底完工；T188#道路全線貫通，馬灘南河道綜合整治工程正在征地拆遷和河道清淤。B113#道路一期工程正在進行管網(wǎng)敷設(shè)，開工改造小街巷18條，承建的8100套保障性住房已開工4099套。開展了一系列市容市貌整治行動，拆除違法建設(shè)4.54萬，拆除違法戶外廣告1.09萬，全區(qū)環(huán)境面貌有了一定的改觀，為重大節(jié)會的圓滿召開增了色、添了彩。

（六）和諧構(gòu)建工作積極推進。全面落實社會治安綜合治理各項措施，組織開展打擊“兩搶一盜”等專項行動，社會治安明顯好轉(zhuǎn)。全面排查梳理“三訪”問題和信訪積案，接待各類群眾來信來訪119件次，同比下降48.9%，解決信訪疑難積案8件。深入拓展“民情流水線”工程，全面推廣“三維數(shù)字社區(qū)”。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

（七）社會事業(yè)全面發(fā)展。舉辦各類科技培訓班62期，申報省、市科技項目33項。啟動實施6所學校校安工程、1所寄宿制學校建設(shè)和后山農(nóng)村開灶學校免費午餐工程。為4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備了文化器材和設(shè)備，成功舉辦了慶祝建黨90周年“紅歌大家唱”等一系列群眾性文體活動。建成7所標準化村級衛(wèi)生所，開工建設(shè)秀川、建蘭路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。新農(nóng)合參合率達99.36%，連續(xù)四年位居全市第一。

二、客觀分析，研究解決，重視發(fā)展中存在的問題上半年，全區(qū)上下付出了艱辛的努力，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了

平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢，但是個別任務(wù)完成情況沒有達到預期目標，經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在一些突出的矛盾和問題，需要我們高度重視和研究解決。

（一）考核指標排位不理想。在近郊四區(qū)中，我區(qū)第一、二季度綜合排名連續(xù)倒數(shù)第一。半年綜合排名中，城關(guān)58分，安寧76分，西固81分，七里河83分，分數(shù)越高，排名越后，七里河不僅近郊四區(qū)名次最后，而且在八縣區(qū)中也是倒數(shù)第一。33項指標中，排第一的有7項，第二的有9項，第三的有10項，第四的有7項，有些方面，比如：社會消費品零售總額、落實政府實事、安全生產(chǎn)、預防道路交通事故等已經(jīng)是連續(xù)倒數(shù)第一，直接影響到全區(qū)綜合排名。

（二）一些經(jīng)濟指標增速明顯低于省市平均水平。今年以來，受種種原因影響，我區(qū)限額以上工業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額等經(jīng)濟指標增速均低于全省或全市平均水平。從工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來看，受電力供應(yīng)業(yè)增速同比下降19.4%的影響和煙草業(yè)指令性計劃限制，導致限額以上工業(yè)增加值增速低于全省平均水平1.35個百分點；從第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值三分之一的其他服務(wù)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟的貢獻率下降3.8個百分點，直接影響第三產(chǎn)業(yè)增速1.96個百分點，增速比全市低0.5個百分點；從消費品市場來看，汽車銷售緩慢，零售額增速同比下降17.5個百分點，致使全區(qū)社會消費品零售總額增速落后市政府目標任務(wù)3.8個百分點；從項目建設(shè)來看，受各方面因素影

4

響，固定資產(chǎn)投資增速低于全省平均水平5.02個百分點，低于全市平均水平10.58個百分點；從財稅工作來看，因上年財稅收入基數(shù)過高，稅收增長空間狹窄，地區(qū)性財政收入增速低于全省平均水平8.08個百分點，一般預算收入增速低于全省平均水平近30個百分點，低于全市平均水平1.02個百分點。

（三）城市管理水平有待提高。近年來，我區(qū)在城市管理方面形成了一些有效的辦法和措施，但總體管理水平還不高，主要表現(xiàn)在：管理機制還不完善，綜合整治和日常管理沒有很好的結(jié)合，存在突擊整治、臨時應(yīng)付的現(xiàn)象；部門責權(quán)劃分還不清晰，存在推諉扯皮現(xiàn)象；工作措施還不到位，相關(guān)部門沒有真正形成合力，背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部依然存在“臟、亂、差”現(xiàn)象；違法建設(shè)巡查還不及時，發(fā)現(xiàn)和處問題力度不大、辦法不多，偷建、搶建、亂建現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。

（四）工作落實和創(chuàng)新的力度還不夠。個別部門在工作落實上，存在相互推諉、配合不力的問題；在推進工作、加快發(fā)展上，創(chuàng)新意識不夠，破解難題的辦法不多、措施不強，一定程度上影響了工作的落實。部分干部政策理論學習不精、精神狀態(tài)不佳、干事創(chuàng)業(yè)積極性不高，行政效能有待進一步提高。

對于以上這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，努力在解決問題的過程中促進各項工作的落實。

三、突出重點，狠抓落實，扎實完成全年各項工作任務(wù)今年是換屆年，也是“十二五”開局之年，要圓滿或超額完

成各項目標任務(wù)，困難很多，難度很大，時間很緊，任務(wù)很重，大家一定要認清形勢，真抓實干，切實抓好落實。

（一）加強城市建設(shè)管理，提升城市整體形象

堅持“建管并重”，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索完善城市管理長效機制。一要加快馬灘地區(qū)開發(fā)建設(shè)。馬灘地區(qū)是七里河未來發(fā)展的主戰(zhàn)場，石書記和我來七里河一個月時間，已先后5次對馬灘開發(fā)建設(shè)進行了調(diào)查研究和安排部署，為推動工作，區(qū)委、區(qū)政府調(diào)整成立了新的整體開發(fā)領(lǐng)導機構(gòu)，就是要舉全區(qū)之力，加快馬灘地區(qū)的整體開發(fā)建設(shè)步伐。重點要加速銀灘花園經(jīng)濟適用房及馬灘城中村改造項目進程；充分用活、用好城中村改造相關(guān)政策，加大融資力度，完成馬灘整體安點選址、立項、土地報建和7條園區(qū)道路前期準備工作；年內(nèi)開工建設(shè)110千伏變電站；加快實施投資2.5億元的“隴上名人園”和投資35億元的銀灘金茂廣場項目建設(shè)，啟動投資40億元的“蘭州老街”項目建設(shè)；盡快實施水、電、氣、暖、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，按照工程計劃，倒排工期，保質(zhì)保量按期竣工。二要加快城建重點項目建設(shè)。采取切實有效的辦法和超常規(guī)措施，加快8100套保障性住房建設(shè)工作進程，建西花園、富潤家園、民生新天地3個項目必須于8月15日前開工建設(shè)，確保保障性住房開工率達到100%,年底完成總工程量的60%；配合省市做好南山公路重點項目征地拆遷工作；年內(nèi)完成B113#道路建設(shè)及50條小街巷改造工程。三要提升城市管理水平。扎實推進“迎創(chuàng)建慶國慶”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，集中力量解決環(huán)境“臟亂差”、交通秩序混亂、亂擺攤設(shè)點、違法建設(shè)勢頭蔓延等城市管理頑疾，切實改善城區(qū)環(huán)

6

境衛(wèi)生面貌。加快燃煤鍋爐清潔能源改造步伐，年內(nèi)完成剩余410蒸噸清潔能源和50臺一蒸噸以下燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快完成鑄造企業(yè)污染治理試點工作步伐。全面落實環(huán)境衛(wèi)生督查制度，切實做好創(chuàng)建全國文明城市和全省衛(wèi)生城市迎檢準備工作，努力通過達標驗收。

（二）突出重點項目建設(shè)，確保固投快速增長

把項目建設(shè)放在經(jīng)濟工作的突出位，確保完成固定資產(chǎn)投資增長30%以上的目標。一要推進重點項目建設(shè)。抓好總投資49.56億元的4個市列重大項目，加快甘肅國際機電水暖城項目建設(shè)進程；抓好總投資142.73億元的69個區(qū)級重點項目，年內(nèi)建成張家?guī)X小學等33個項目。二要積極推進招商引資項目落地。重點圍繞第十七屆蘭洽會簽約項目，全方位提供協(xié)調(diào)服務(wù)，進一步抓好對接落實，督促盡早開工建設(shè)，力爭新簽內(nèi)聯(lián)項目履約率、開工率分別達到80%和75%。三要繼續(xù)為項目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。認真梳理每個項目的進展情況，倒排計劃進度，全程跟蹤服務(wù)，全面落實指揮部模式，著力破解征地拆遷緩慢、融資困難等問題，確保項目按計劃開工建設(shè)、完工投產(chǎn)。區(qū)發(fā)改局要盡快制定爭取項目、引進資金的獎勵辦法，在全區(qū)上下營造跑項目、爭資金的濃厚氛圍。

（三）抓好整體提升帶動，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，不斷促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，一要加強百合產(chǎn)業(yè)化工作。在提高百合品質(zhì)上做文章，鞏固擴大百合種植面積，

加強田間科學管理，注重新品種培育，實施百合鱗片繁育工程，向質(zhì)量和產(chǎn)量要效益；在延伸百合產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，加快百合產(chǎn)業(yè)精深加工的進程，嚴把加工、包裝及銷售等環(huán)節(jié)，提高市場化組織程度和原產(chǎn)地保護意識，發(fā)揮好百合產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用。二要加大高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度。集中連片發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，擴大陸地蔬菜、高原夏菜等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和品牌影響力，積極籌備陸地蔬菜現(xiàn)場會，推進全區(qū)陸地蔬菜種植，進一步做大做強蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點抓好石板山千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，確保年內(nèi)投入使用。三要加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成13條農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，配合省市有關(guān)部門做好國道212至柳泉七里河段改造工作，積極爭取將國道309線列入改建工程，切實抓好萬畝節(jié)灌配套工程等16項水利建設(shè)工程，不斷夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。四要加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進度。繼續(xù)按照“抓好試點，打造亮點，突出重點，整體推進”的要求，加快推進總投資8.57億元3大類16個重點建設(shè)項目，按照工程進度要求按期完工，切實打造近郊城鄉(xiāng)一體化示范帶。在工業(yè)發(fā)展上，一要抓好彭家坪裝備制造業(yè)園區(qū)建設(shè)。彭家坪裝備制造業(yè)園區(qū)是市委、市政府“3+8”板塊經(jīng)濟發(fā)展體系中七里河的核心區(qū)，是我區(qū)工業(yè)發(fā)展新的增長極，重點抓好總投資4.77億元的海源科技、電力瑞華等6個項目的建設(shè)，力爭年內(nèi)投產(chǎn)。二要提早研究出城入園帶來的不利因素。工業(yè)企業(yè)出城入園是城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局的必然趨勢，隨著市委、市政府“1355”發(fā)展思路和再造蘭州戰(zhàn)略的加快實施，我區(qū)工業(yè)企業(yè)出城入園進程也將加快，未來五年，我

8

區(qū)將有蘭石集團、黃河集團等15戶企業(yè)完成出城入園的搬遷改造，對我區(qū)經(jīng)濟總量等經(jīng)濟發(fā)展指標產(chǎn)生較大影響，所以，要變被動為主動。一方面，在做好外遷企業(yè)配套服務(wù)工作的同時，做好外遷企業(yè)騰出土地的開發(fā)利用，重點發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，促進我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升；另一方面，積極引進一批優(yōu)勢項目，入駐彭家坪園區(qū)和西果園鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn)及黃峪鄉(xiāng)等近郊開發(fā)的工業(yè)小區(qū)，彌補出城入園帶來的影響。三要做好工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展。在完善現(xiàn)有小區(qū)配套設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、跟蹤服務(wù)入駐企業(yè)等工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)填溝削山造地，整合出新的土地資源。要將引進項目與統(tǒng)籌規(guī)劃有機結(jié)合起來，有規(guī)劃、有組織、有秩序地建成既相對獨立，又相互聯(lián)系的工業(yè)園區(qū)。在商貿(mào)發(fā)展上，一要著力推進項目建設(shè)。加快推進和泰新天地商業(yè)步行街項目建設(shè)，特別是要做好總投資45億元的蘭州國際商貿(mào)中心項目范圍內(nèi)的房屋和建蘭農(nóng)貿(mào)市場拆遷安工作，確保項目順利實施。二要大力提升市場規(guī)模。搶抓轄區(qū)企業(yè)出城入園后的商業(yè)發(fā)展空間機遇，改造提升現(xiàn)有“六大商圈”的發(fā)展格局，不斷增強專業(yè)市場及龍頭企業(yè)的輻射帶動能力，狠抓重大物流項目的規(guī)劃和建設(shè)工作，促進傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變，同時全力配合做好蘭州西客站新建工作，著力引進1-2家大型知名品牌商貿(mào)企業(yè)。三要全力完善商務(wù)體系。積極實施“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”及“雙進工程”等便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，年底前全面高標準建成5家農(nóng)村便利超市、

2個標準化菜市場、6個蔬菜副食便利店及城市商業(yè)示范區(qū)，積極清退馬路市場。（四）統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，提高公共服務(wù)水平

不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，構(gòu)建公共服務(wù)體系。一要深入推廣科技應(yīng)用。重點抓好知識產(chǎn)權(quán)保護工作，不斷創(chuàng)新拓展科技下鄉(xiāng)等活動，完成1萬人（次）科技培訓任務(wù)。二要促進教育均衡發(fā)展。重點抓好蔣家灣等6所學校的校安工程、王官營寄宿制學校改造和銀灘等4所新建幼兒園項目建設(shè)，確保按期完工。同時，做好“兩基”迎國檢工作，認真做好自查自糾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要高度重視，進一步完善“兩基”基礎(chǔ)資料檔案，切實做好校園周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，確保校園周邊安全，順利通過國家驗收。三要大力發(fā)展文體、衛(wèi)生事業(yè)。配合市上做好5條健身路徑的建設(shè)工作，阿干鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院輔助設(shè)施建設(shè)和秀川、建蘭路2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目年內(nèi)完工。四要加快“數(shù)字七里河”建設(shè)。力爭年底建成覆蓋全區(qū)9個街道、64個社區(qū)的“三維數(shù)字社區(qū)”管理應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)城市管理、應(yīng)急指揮、治安監(jiān)管、城管執(zhí)法等為一體的城市精細化、智能化、數(shù)字化管理，建成蘭州市“三維數(shù)字社區(qū)”示范區(qū)。

（五）著力實施民生工程，維護社會和諧穩(wěn)定

解決信訪問題，完善社會保障是政府解決民生問題，加強社會管理，營造良好發(fā)展環(huán)境的重要舉措。一要全力抓好為民興辦的實事。加快工作進度，制定時間進度表，完成我區(qū)承擔市政府

的16件實事和區(qū)政府承諾興辦的12件實事，把實事辦好、辦實。二要加大信訪案件辦理力度。全區(qū)57件重大社會矛盾糾紛及重點信訪案件已確定由縣級領(lǐng)導包案，明確責任了領(lǐng)導和責任單位，各責任單位要按照“一個案件、一名領(lǐng)導、一套班子、一個解決問題的方案、一抓到底的辦法”加大調(diào)查處理力度，徹底化解矛盾糾紛。要轉(zhuǎn)變工作作風和方式，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門要集中一段時間，深入下去，積極主動地做好矛盾化解和信訪問題調(diào)查處理工作，真正把問題、矛盾、困難解決在基層。三要加大矛盾排摸化解力度。對中央和省市領(lǐng)導批辦件、重點疑難案件、群眾反映矛盾大、糾紛多的問題，督促鄉(xiāng)街、村和社區(qū)加大排摸化解力度，認真做好排查梳理，掌握第一手材料，不能推諉扯皮，上交矛盾。四要健全社會保障體系。做好“五險”擴面征繳工作，提高社保覆蓋率。鞏固社會救助體系，改進和完善醫(yī)療救助辦法，拓寬救助范圍，加強汛期救災(zāi)應(yīng)急準備。五要加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管。大力開展重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。抓好食品安全放心鄉(xiāng)街、放心門店創(chuàng)建工作，嚴厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為，保護人民群眾飲食用藥安全。

（六）切實轉(zhuǎn)變工作作風，扎實推進各項工作

扎實的工作作風，是推進各項工作的有力保障。一要提升行政效能。進一步推進作風建設(shè)，提升干部隊伍工作能力和服務(wù)水平，切實提高工作效率，確保各項工作措施落實到位。二要強化

工作舉措。對每一項重點工作要定時限、定人員、定任務(wù)、定責任、定獎懲，雷厲風行，做到“說了就要算，定了就要干”。牽頭部門要切實加強與上級部門的溝通與銜接，做好監(jiān)測預警工作，做到早知道、早銜接、早組織。三要加大督查力度。加大33項經(jīng)濟和社會發(fā)展目標任務(wù)完成情況的督查，確保各項指標提升進位，對年末排名最后的單位主要領(lǐng)導予以問責。

同志們，這次會議，既是上半年工作的總結(jié)大會，更是做好下半年工作的動員大會，希望同志們以這次會議為契機，振奮精神，團結(jié)拼搏，把下半年各項工作做好，確保圓滿完成今年的各項工作任務(wù)。

友情提示：本文中關(guān)于《在上半年工作總結(jié)會議上的講話》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，在上半年工作總結(jié)會議上的講話：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《在上半年工作總結(jié)會議上的講話》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.weilaioem.com/gongwen/429087.html

• 上一篇：策劃助理個人工作總結(jié)
• 下一篇：小班組健康課題組工作總結(jié)