法治建設(shè)工作總結(jié)

仇橋鎮(zhèn)201*年上半年法治建設(shè)工作小結(jié)

今年來，我鎮(zhèn)法治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，取得了較為明顯的成效。

一、以齊抓共建為重點(diǎn)，法治建設(shè)工作機(jī)制漸趨完善1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力。根據(jù)人員變動(dòng)，適時(shí)調(diào)整了法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。3月上旬，召開全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議，制定了201*年工作思路，將法治創(chuàng)建納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展年度重點(diǎn)工作。多次在黨委會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部的大會(huì)上，明確法治工作的重要性，提出相關(guān)要求，并將法治建設(shè)考核內(nèi)容納入村及單位綜合考核測(cè)評(píng)。

2、齊抓共建有方。進(jìn)一步完善法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員工作制度，召集各個(gè)聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)一思想，配合時(shí)事開展專題活動(dòng)，并及時(shí)調(diào)整隊(duì)伍和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村(居)結(jié)合實(shí)際情況，制定工作計(jì)劃，由各村(居)、各單位“一把手”親自領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)工作制度，把法治建設(shè)舉措真正落到實(shí)處。

3、創(chuàng)建舉措扎實(shí)。根據(jù)“法治仇橋”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，將考核目標(biāo)任務(wù)分解到具體的工作，多次召開例會(huì)，及時(shí)把握工作開展情況。

二、以科學(xué)民主決策為核心，依法執(zhí)政能力不斷提升我鎮(zhèn)高度重視依法執(zhí)政能力建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，促進(jìn)法治建設(shè)工作的率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

1、提高科學(xué)民主決策水平。進(jìn)一步健全和完善群眾參與、多方監(jiān)督、政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，重要決策與人事任免實(shí)行

票決制，尊重公民與黨員的民主權(quán)利。今年法治建設(shè)十件實(shí)事工程采取了多種形式向居民采集歸納、公布并督促實(shí)施，其中部分人大代表、政協(xié)委員對(duì)實(shí)事工程進(jìn)行了視察和督察，確保了辦事處決策的科學(xué)性。

2、積極推行政務(wù)公開。根據(jù)政務(wù)公開相關(guān)要求，深入開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，自覺向上級(jí)部門上交權(quán)力清單，利用政府信息網(wǎng)站等信息化平臺(tái)定期公布辦事處工作情況、各類政策文件、政府招標(biāo)采購等信息。圍繞民生和社會(huì)熱點(diǎn)，對(duì)公共工程審計(jì)領(lǐng)域、重大公益性資金以及轄區(qū)事業(yè)單位的進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，結(jié)果向社會(huì)全面公告。

3、加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督管理。我鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位事務(wù)接受監(jiān)督管理的范圍，發(fā)揮人大、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的作用定期聽取仇橋各條線上工作匯報(bào)，并進(jìn)行視察、督察和評(píng)議，依法開展工作監(jiān)督，設(shè)立人民群眾舉報(bào)箱，自覺接受廣泛監(jiān)督，同時(shí)做好各類意見、建議的匯總、督辦和落實(shí)，及時(shí)進(jìn)行整改、消除影響。

三、以弘揚(yáng)法治精神為宗旨，深入推進(jìn)普法工作

法制宣傳教育工作以弘揚(yáng)法治精神為宗旨，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，使法制宣傳教育更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。

1、健全普法工作機(jī)制。根據(jù)人員變動(dòng)，適時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，把普法各項(xiàng)任務(wù)分解到村(居)、站所。建立了普法講師、普法聯(lián)絡(luò)員、普法志愿者隊(duì)伍。按照區(qū)司法局的統(tǒng)一安排，對(duì)普法標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了細(xì)化。上半年，我鎮(zhèn)共制作法制宣傳材料1000余份，宣傳橫幅20余條，黑板報(bào)、櫥窗畫報(bào)10余幅。在區(qū)民政局的幫扶下，投入1萬多元，在鎮(zhèn)區(qū)主街道和學(xué)校周邊制作

了“平安建設(shè)”、“法治建設(shè)”宣傳標(biāo)牌48面，營造了濃烈的宣傳氛圍。

2、抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法。上半年，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員、青少年學(xué)法用法工作。如在外來務(wù)工人員聚集的廠區(qū)舉辦法制宣傳教育座談會(huì)，提高了外來人員法律意識(shí)和依法維權(quán)能力；在中小學(xué)開展普法學(xué)法知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)青少年進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳。

四、以落實(shí)權(quán)利為途徑，基層民主法治建設(shè)不斷深化從加強(qiáng)村、企業(yè)依法管理入手，深入推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

1、深化基層民主建設(shè)。把村務(wù)公開和民主管理工作作為村建設(shè)的有力抓手，使村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化、制度化、程序化。各村(居)結(jié)合實(shí)際，大力開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高基層法治水平。上半年，各村(居)還在以前的基礎(chǔ)上，對(duì)“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范和充實(shí)。

2、積極推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。積極開展村工作體制改革，設(shè)立村公共服務(wù)站，努力減輕行政負(fù)擔(dān)，逐步擴(kuò)大完善村民議事會(huì)、民意聽證會(huì)、民情懇談會(huì)等制度，促進(jìn)抓好村民自治工作。

3、強(qiáng)化企業(yè)民主管理。鎮(zhèn)工會(huì)、勞保站定期與轄區(qū)企業(yè)單位進(jìn)行溝通聯(lián)系，檢查用工規(guī)范情況，依法維護(hù)企業(yè)職工權(quán)益。適時(shí)開展外來務(wù)工人員權(quán)益保障，依法妥善處理各種矛盾問題，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、以擴(kuò)大居民知曉度為目標(biāo)，法治文化建設(shè)日益濃厚我鎮(zhèn)采用多種形式、方法，全方位開展法治建設(shè)工作宣傳，擴(kuò)大居民知曉率，提高居民滿意度。

1、深化社會(huì)主義法治理念教育。上半年，向居民發(fā)放了宣傳

單1000余份，不但宣傳法治的必要性，還充分闡述了法治關(guān)系到普通群眾的切身利益，使社會(huì)主義法治理念日益深入人心。

2、“法律六進(jìn)”活動(dòng)全面滲透。認(rèn)真開展以“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)”的“法律六進(jìn)”活動(dòng)，堅(jiān)持平時(shí)宣傳與集中宣傳相結(jié)合，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使法制宣傳工作貼近基層，貼近群眾，貼近生活，使法律知識(shí)真正走進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

六、上半年法治實(shí)事完成推進(jìn)情況

1．全鎮(zhèn)困難群體“關(guān)愛工程”深入推進(jìn)。今年上半年，由鎮(zhèn)民政辦牽頭，認(rèn)真做好全鎮(zhèn)困難群體臨時(shí)生活救助工作，統(tǒng)籌規(guī)范臨時(shí)生活救助，對(duì)其中患重大疾病、重殘等類家庭提高了救助標(biāo)準(zhǔn)，加大了救助力度。

2．著力維護(hù)了社會(huì)和諧。健全了矛盾糾紛排查調(diào)處、協(xié)調(diào)會(huì)辦、分流減壓、群體性預(yù)防和處置、督查督辦以及責(zé)任追究和檢查考核機(jī)制，切實(shí)解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

法治創(chuàng)建涉及到全鎮(zhèn)工作的方方面面，總結(jié)上半年的工作，還是存在極少數(shù)村和單位對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，宣傳工作還存在死角。下半年，我鎮(zhèn)將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)認(rèn)真做好法治建設(shè)的各項(xiàng)工作，確保法治建設(shè)工作落到實(shí)處。

二○一一年七月十日

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201*年XX鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作總結(jié)

今年以來，XX鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《XX鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評(píng)指標(biāo)體系》，切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，努力提升依法行政水平，加快建設(shè)法治政府，較好地完成了全年工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立依法行政的工作格局。依法行政是貫穿于政府行政管理的全局性工作，必須要有強(qiáng)有力的體制和機(jī)制加以保障。近年來，根據(jù)上級(jí)的部署，我鎮(zhèn)先后建立了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了法治政府建設(shè)量化考核等一系列工作并取得了明顯成效。我鎮(zhèn)要在做好依法行政各項(xiàng)組織建設(shè)和內(nèi)部工作機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入做好以下工作：一是調(diào)整、完善XX鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并以此作為平臺(tái)和抓手，推動(dòng)各部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府工作機(jī)構(gòu)的建立，形成高效實(shí)行、保障有力的常態(tài)格局；二是深入實(shí)施《法治政府建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則》，探索建立法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，完善行政執(zhí)法工作考核評(píng)估體系；三是加強(qiáng)對(duì)公民權(quán)益保障行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促和落實(shí)制定工作目標(biāo)，增加對(duì)社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、公共教

育、基本公共服務(wù)的投入，充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。

（二）健全行政決策機(jī)制，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《XX鎮(zhèn)重大行政決策》的要求，在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實(shí)施情況后評(píng)價(jià)等五項(xiàng)制度，著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時(shí)，要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段，通過開展規(guī)范性文件清理，維護(hù)法制統(tǒng)一，使規(guī)范性文件更具合法性；要全面落實(shí)《關(guān)于申報(bào)XX鎮(zhèn)人民政府201*年度行政規(guī)范性文件制定項(xiàng)目的通知》，加強(qiáng)對(duì)新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控；要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程，統(tǒng)一文件的立項(xiàng)、審核、說明、備案和發(fā)布程序；要以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作，進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量；要落實(shí)行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān)，整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。

（三）轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法工作是依法行政的重中之重，它事關(guān)行政相對(duì)人的切身利益，事關(guān)政府的形象。因此，我們要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各行政機(jī)關(guān)

行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點(diǎn)，按照《XX鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》，會(huì)同監(jiān)察、審管等部門，強(qiáng)化日常監(jiān)督工作，確保制度落到實(shí)處。要繼續(xù)組織對(duì)鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制行為進(jìn)行集中評(píng)查，對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對(duì)行政處罰的監(jiān)督鏈，通過加強(qiáng)調(diào)研和論證，探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān)，敏感性強(qiáng)的行政處罰結(jié)果的公開機(jī)制和制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭(zhēng)通過幾年的努力，對(duì)主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范，使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化，行政執(zhí)法水平得到明顯提高。

（四）深化行政體制改革，推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實(shí)踐中繼續(xù)加快行政管理體制機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新，倡導(dǎo)柔性管理、高效管理，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革，積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，健全代辦制和竣工聯(lián)合驗(yàn)收制，提高行政效率；進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，增強(qiáng)政府工作透明度；建立健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能，及時(shí)解決職責(zé)爭(zhēng)議；逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度，倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式�？傊�，要在具體的執(zhí)法過程中，

盡量做到能用間接手段的，不用直接手段；能進(jìn)行調(diào)解的，不采取行政強(qiáng)制；能進(jìn)行說服教育的，不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。

（五）拓展行政復(fù)議職能，加強(qiáng)爭(zhēng)議化解能力。按照《XX鎮(zhèn)行政爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制》和《XX鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求，我們將根據(jù)新形勢(shì)下行政復(fù)議工作的實(shí)際需求，樹立行政復(fù)議工作新理念，不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法，以實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價(jià)值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案，確保把所有案件辦成鐵案；一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭(zhēng)議為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力加強(qiáng)調(diào)解和解工作力度，力爭(zhēng)從根本上化解各類行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時(shí)，要重點(diǎn)在案外延伸上做文章，進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制，使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭(zhēng)議中發(fā)揮更大的作用。此外，要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部；要全面落實(shí)首長出庭應(yīng)訴規(guī)定，提高應(yīng)訴工作水平和效果；對(duì)于司法機(jī)關(guān)的司法建議書要做到及時(shí)反饋，認(rèn)真對(duì)照整改；要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行行政敗訴案件責(zé)任追究制度，對(duì)于特別典型的敗訴案件要啟動(dòng)問責(zé)程序。

（六）提升干部法制教育培訓(xùn)層次，增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。繼國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見，工作要求很高，因此，法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實(shí)干部學(xué)法制度，通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動(dòng)。另一方面，要繼續(xù)深化落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)輪訓(xùn)制度，同時(shí)，要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機(jī)構(gòu)，逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳，使全鎮(zhèn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對(duì)做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識(shí)和提高，依法行政的意識(shí)和能力有明顯增強(qiáng)。

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