“兩管三評(píng)一推優(yōu)”工作總結(jié)

***開展“兩管三評(píng)一推優(yōu)”工作總結(jié)

縣委組織部：

根據(jù)***辦公室《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部中開展“兩管三評(píng)一推優(yōu)”工作的實(shí)施意見》（***辦發(fā)201*90號(hào)）文件精神，****黨委按照開展“兩管三評(píng)一推優(yōu)”活動(dòng)的目的要求，在“管”上作文章，在“評(píng)”上下功夫，在“推”上出新招。使全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部“學(xué)”起來、“活”起來”、“動(dòng)”起來�！皟晒苋�評(píng)一推優(yōu)”活動(dòng)取得了令人滿意的效果，現(xiàn)將活動(dòng)開展總結(jié)如下：

一、基本情況

****黨委轄14個(gè)黨支部（其中農(nóng)村黨支部13個(gè)）,共有黨員698名。（其中女黨員88名、少數(shù)民族黨員322名、大專以上文化程度黨員106名）。根據(jù)有關(guān)要求，****開展“兩管三評(píng)一推優(yōu)”的范圍為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員及在職的所有干部，共計(jì)68人。二、主要做法

（1）、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)“兩管”措施

組織管理方面。一是目標(biāo)責(zé)任管理。鄉(xiāng)黨委、政府與各村、各站所簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書和重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與站所長，站所長與站所干部層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。二是崗位承諾管理。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子向全鄉(xiāng)作出10項(xiàng)承諾，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部個(gè)人分別作出2--3項(xiàng)承諾，并按照承諾、履諾、踐諾、評(píng)諾的程序，明確規(guī)定在年底將承諾考評(píng)結(jié)果記錄在個(gè)人年度考核工作之中。三是干部教育培訓(xùn)管理。根據(jù)管理考核實(shí)施細(xì)則的要求，進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，周一干部理論學(xué)習(xí)和周四的普法學(xué)習(xí)，并利用遠(yuǎn)教課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、理論課堂等形式加大對(duì)鄉(xiāng)村干部的教育培訓(xùn)力度。四是完善制度管理。在健全干部學(xué)習(xí)、工作等日常管理制度的同時(shí)，完善了《末位淘汰制度》、《問責(zé)問廉問效制度》、《效能告誡制度》等六項(xiàng)制度，以制度管人。五是開展效能督查管理。成立了以鄉(xiāng)黨委副書記任組長的督查組，對(duì)鄉(xiāng)村干部履行工作職責(zé)情況、學(xué)習(xí)情況、出勤情況進(jìn)行督查，定期發(fā)布督查通報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)和處罰情況全程記入干部年度考核檔案。六是采取黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制。在“兩節(jié)”及“七一”活動(dòng)期間，開展對(duì)困難黨員慰問活動(dòng)，在全體黨員干部中引起了強(qiáng)烈的反響。自我管理方面。機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)行一人一檔，在全面強(qiáng)化員干部清廉從政的同時(shí)，要求黨員干部要結(jié)合各自崗位和工作實(shí)際，在加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)、提升工作水平、改進(jìn)工作作風(fēng)、保持廉潔自律和為民辦2-3件實(shí)事等方面進(jìn)行公開承諾。（2）、創(chuàng)新方法，靈活開展“三評(píng)”工作

下級(jí)測評(píng)方面：按照下級(jí)評(píng)議30％的比例，著重圍繞做群眾工作能力、服務(wù)群眾及在村工作時(shí)間、履行崗位職責(zé)及廉潔服務(wù)創(chuàng)新等內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村“民主議政日”活動(dòng)及“冬季黨員輪訓(xùn)”活動(dòng)的開展，逐村召開村組干部和黨員群眾測評(píng)會(huì)，填寫測評(píng)表進(jìn)行測評(píng)。測干部思想政治表現(xiàn)、做群眾工作能力、服務(wù)農(nóng)民群眾及在村工作時(shí)間、履行崗位職責(zé)和廉潔自律，看思路、能力是否符合崗位需求，衡量其是否具備為人民群眾服務(wù)的本領(lǐng)及開展工作的能力；同級(jí)互評(píng)方面：著重適應(yīng)農(nóng)村工作能力、工作責(zé)任心及干事成效、尊章守紀(jì)、執(zhí)行工作能力方面，印制民意測評(píng)表，進(jìn)行互評(píng)，測干部遵紀(jì)守法、執(zhí)行政策法規(guī)的情況，看工作作風(fēng)，通過互評(píng)、測評(píng)等措施衡量其執(zhí)行力、公信力和推動(dòng)力。測評(píng)結(jié)果占30％；鄉(xiāng)黨委考評(píng)方面：結(jié)合鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部“評(píng)星定格”活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、干部“議”、黨委會(huì)議“定”的形式進(jìn)行綜合考評(píng)，看干部解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及服務(wù)群眾、兌現(xiàn)承諾的表現(xiàn)，看其執(zhí)政為民的實(shí)效，用解決問題滿意度衡量其綜合本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，考評(píng)占40％的比例。全鄉(xiāng)共計(jì)開展了3次測評(píng)工作，測評(píng)結(jié)果與干部的日常工作表現(xiàn)十分相近。

（3）、多措激勵(lì)，用好“推優(yōu)”結(jié)果

在綜合確定出每個(gè)黨員干部評(píng)議成績的同時(shí)，進(jìn)行匯總分析，公布公示，形成了“三評(píng)”得分靠前的黨員干部，起到了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用，在服務(wù)群眾、讓群眾得實(shí)惠上形成爭工作之先、爭為民之先，創(chuàng)工作之優(yōu)、創(chuàng)為民之優(yōu)的風(fēng)氣和“能干事、會(huì)干事、干成事”的良好氛圍，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

三、取得的成效

一是充分調(diào)動(dòng)了黨員干部的工作積極性。增強(qiáng)了黨員干部進(jìn)取精神和自律意識(shí)，提高了對(duì)黨員干部的監(jiān)督力度，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。

二是轉(zhuǎn)變了黨員干部的工作作風(fēng)。建立“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制，鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員群眾在對(duì)干部的管理考核上都有了發(fā)言權(quán)，因此，黨員干部的工作能力、服務(wù)意識(shí)、群眾觀念就會(huì)增強(qiáng)。

三是樹立了良好的用人導(dǎo)向。通過對(duì)鄉(xiāng)黨員干部加強(qiáng)管理、科學(xué)考評(píng)、推優(yōu)排隊(duì)，孰優(yōu)孰劣，一目了然，體現(xiàn)了憑實(shí)績論干部，較好地解決了干部選拔初始提名權(quán)的問題，樹立了在基層一線培養(yǎng)選拔干部的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。

四、存在的問題及下一步工作打算

一是要健全完善教育管理機(jī)制。要按照建立學(xué)習(xí)型黨組織的要求，健全完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度、黨員干部教育培訓(xùn)制度，健全完善紀(jì)律約束制度、關(guān)懷幫扶制度、談心談話制度等，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)黨員干部自我管理，自我加壓，積極工作，不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步。

二是要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善下級(jí)測評(píng)、同級(jí)互評(píng)、上級(jí)考評(píng)“三位一體”的評(píng)價(jià)制度，讓基層黨員干部群眾、一起工作的同事、上級(jí)組織部門來共同測評(píng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的工作情況和為民服務(wù)的宗旨意識(shí)。

三是健全完善激勵(lì)獎(jiǎng)罰機(jī)制。要按照“抓兩頭、促中間”的要求，健全和完善激勵(lì)獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)推優(yōu)排名在前的，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排名靠后的，要進(jìn)行談心談話，幫助整改提高；對(duì)排名在中間狀態(tài)的，要采取措施，督促提高。

中共****委員會(huì)201*年12月27日

擴(kuò)展閱讀：張舉在全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)暨推行“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制動(dòng)員部署會(huì)上的講話

在全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)暨推行“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制動(dòng)員部署會(huì)

議上的講話

張舉

（201*年4月29日）

同志們：

按照中央和自治區(qū)黨委的部署和要求，今天我們召開全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)暨推行“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制動(dòng)員部署會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委有關(guān)精神，對(duì)我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制進(jìn)行動(dòng)員部署。市委對(duì)這兩項(xiàng)工作高度重視，市委常委會(huì)議專門聽取了自治區(qū)有關(guān)會(huì)議精神的匯報(bào)，研究了具體的貫徹意見。今天，市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，市委印發(fā)了《關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》，轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制的意見》。各縣（區(qū)）、各部門黨組織和沙坡頭區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要按照市委的部署和要求，精心組織，周密安排，扎扎實(shí)實(shí)地抓好這兩項(xiàng)工作。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義

黨的十七大提出，要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。經(jīng)過兩年多的努力，目前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)已圓滿結(jié)束。中央決定，從現(xiàn)在開始到黨的十八大召開，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。開展這項(xiàng)活動(dòng)，既是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，也是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的需要。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部緊緊圍繞“適應(yīng)新形勢，搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新中衛(wèi)”這一主題，不斷解放思想、大膽創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、跨越發(fā)展，既解決了一批影響和制約我市科學(xué)發(fā)展的突出問題，也解決了一些黨員干部在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，完善形成了新的發(fā)展思路和措施，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯的成效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有利于進(jìn)一步把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落到實(shí)處，有利于進(jìn)一步做好各項(xiàng)整改措施后續(xù)的落實(shí)工作，兌現(xiàn)向群眾做出的承諾；有利于進(jìn)一步健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)向深度和廣度發(fā)展。

第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。圍繞中心、服務(wù)大局是開展黨內(nèi)活動(dòng)必須遵循的基本原則。從當(dāng)前的形勢看，我市正處在發(fā)展的重要機(jī)遇期、關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型期，正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、旅游特色化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著既要加快發(fā)展，更要科學(xué)發(fā)展的雙重任務(wù)。繁重的工作任務(wù)和不斷變化的形勢，對(duì)我市黨建工作也提出了新的更高的要求。在這樣的背景下，在全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把全市廣大黨員干部的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，對(duì)中衛(wèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。近年來，我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨組織的“三力”不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但是也應(yīng)該清醒地看到，一些基層黨組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，有的基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)甚至軟弱渙散，少數(shù)黨員黨的意識(shí)淡化，起不到應(yīng)有的作用等等。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，有利于進(jìn)一步完善基層黨組織的設(shè)置方式，規(guī)范黨組織活動(dòng)行為，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力和凝聚力；有利于廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，始終站在時(shí)代的前列。

第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的需要。近年來，我們緊緊抓住服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這個(gè)關(guān)鍵，以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，認(rèn)真解決了黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)等方面存在的突出問題，初步形成了風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。但是，干部作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸、一蹴而就，很多方面的問題才剛剛破解，有些問題正在解決的過程中，個(gè)別問題還沒有觸及到。廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，將進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；有助于鍛煉過硬的作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，形成推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。因此，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)、高質(zhì)量開展，立足科學(xué)發(fā)展，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入扎實(shí)推進(jìn)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)順利開展。

二、準(zhǔn)確把握開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求和主要內(nèi)容

按照中央和自治區(qū)黨委的安排部署，從今年4月份開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。從201*年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌、更加出色的工作業(yè)績向黨獻(xiàn)禮。今天的動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，兩縣、市直各部門黨組織、沙坡頭區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要抓緊落實(shí)，于5月初全面啟動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

第一，準(zhǔn)確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，關(guān)鍵要把握好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”這“四句話”的總體要求。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要求各級(jí)黨組織要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，不斷完善本地、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。廣大黨員干部要以模范行為影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，自覺做到以創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要求各基層黨組織和黨員要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前和關(guān)鍵時(shí)刻，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，自覺維護(hù)大局。

服務(wù)人民群眾，就是要求各級(jí)黨組織要健全完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等多方面的服務(wù)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，讓群眾得到更多的實(shí)惠。

加強(qiáng)基層組織，就是要求各基層黨組織加強(qiáng)班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，創(chuàng)新活動(dòng)方式，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第二，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織要努力做到“五個(gè)好”，即：領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，工作業(yè)績好，群眾反映好；爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即：帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭爭創(chuàng)佳績，帶頭服務(wù)群眾，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭弘揚(yáng)正氣。這“五個(gè)好”和“五帶頭”是對(duì)基層黨組織和黨員的普遍要求。全市各級(jí)黨組織要結(jié)合實(shí)際，把這些普遍要求具體化，明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，做到簡潔可行、好記好評(píng)。第三，積極創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的載體方式。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)主要有四種方式：一是公開承諾。就是基層黨組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方案，黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)形式向群眾公布，做出承諾，接受群眾監(jiān)督；要對(duì)照承諾事項(xiàng)認(rèn)真研究，把兌現(xiàn)承諾和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾有機(jī)聯(lián)系的具體辦法措施制定好，把承諾的事項(xiàng)辦好。二是開展評(píng)議。要采取下級(jí)測評(píng)、同級(jí)互評(píng)、上級(jí)考評(píng)的方式推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。三是選樹典型。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。四是評(píng)選表彰。適時(shí)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。這四種方式，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要方式，在具體實(shí)踐中，各級(jí)黨組織可結(jié)合本地、本部門、本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實(shí)際，進(jìn)一步豐富完善，創(chuàng)新發(fā)展。

三、全面推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展

要充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，以更加充實(shí)的活動(dòng)內(nèi)容、更加多樣的活動(dòng)形式、更加豐富的活動(dòng)載體保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得扎實(shí)的效果。

第一，結(jié)合實(shí)際，分類開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。自治區(qū)黨委要求我們要以建設(shè)“功能型黨小組”、開展黨員“評(píng)星定格”、堅(jiān)持“民主議政日”制度、推動(dòng)“創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”、建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等載體為抓手，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好。各級(jí)黨組織要根據(jù)實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、簡便易行、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，并結(jié)合各行業(yè)的實(shí)際分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求。農(nóng)村基層黨組織要以形成各自的黨建工作品牌為抓手，不斷深化“雙爭雙創(chuàng)”、“黨建工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建、“紅星家園”創(chuàng)建、“強(qiáng)村帶弱村”、“三戶掛牌”等活動(dòng)，并在活動(dòng)中不斷創(chuàng)新，打造新品牌、開創(chuàng)新局面。街道社區(qū)黨組織要不斷強(qiáng)化“三有一化”工作機(jī)制，深入開展創(chuàng)建“星級(jí)社區(qū)”、建立“紅星驛站”，開展“社區(qū)好管家”評(píng)選和參加志愿者服務(wù)活動(dòng)，在文明和諧社區(qū)建設(shè)上取得新成效。企業(yè)黨組織要深入推進(jìn)創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和“四強(qiáng)”黨組織，爭當(dāng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上邁出新步伐。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞“建設(shè)一流機(jī)關(guān)、打造一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的目標(biāo)，深化“三服務(wù)一推進(jìn)”、“文明單位”創(chuàng)建、黨員先鋒崗、“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，確保機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前、做表率。科研、文化、衛(wèi)生、體育和學(xué)校等事業(yè)單位黨組織要認(rèn)真抓好創(chuàng)建“課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)”，爭當(dāng)“白衣天使”、“師德標(biāo)兵”等活動(dòng)，在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上實(shí)現(xiàn)新突破。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的黨組織要圍繞擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，深入開展“紅星黨組織”創(chuàng)建、建立“紅星港灣”服務(wù)載體等活動(dòng)，在團(tuán)結(jié)職工凝聚人心上下功夫，在擴(kuò)大黨的影響力上有新進(jìn)步。與此同時(shí)，各級(jí)黨組織要按照有利于黨組織開展活動(dòng)，有利于黨員參加，有利于活動(dòng)取得實(shí)效的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，使載體保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

第二，要建立健全爭創(chuàng)機(jī)制。各級(jí)黨組織要通過縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，定期開展黨性分析、評(píng)比考核，使黨組織個(gè)個(gè)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)，使黨員人人學(xué)優(yōu)秀、爭優(yōu)秀、當(dāng)優(yōu)秀，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的動(dòng)力機(jī)制。要采取“一幫一”、“手拉手”、定點(diǎn)聯(lián)系等形式，深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶工程、農(nóng)村黨員“雙帶”工程，積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的幫帶機(jī)制。要運(yùn)用民主測評(píng)、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評(píng)議、推優(yōu)排隊(duì)等考核評(píng)價(jià)方式，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制。要通過表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會(huì)等多種形式，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要深入發(fā)動(dòng)群眾，廣泛組織群眾參與。各級(jí)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與黨員“評(píng)星定格”、“民主議政日”等載體結(jié)合起來，廣泛深入地聽取群眾意見，向群眾做出公開承諾。要改進(jìn)方式方法，切實(shí)把為基層、為群眾承諾的事項(xiàng)辦實(shí)辦好，以實(shí)際行動(dòng)取信于民�；顒�(dòng)情況要向群眾通報(bào)，請(qǐng)群眾評(píng)議；評(píng)選先進(jìn)要請(qǐng)群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，帶動(dòng)群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，在全社會(huì)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

第三，全面推行“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制。4月9日，自治區(qū)黨委組織部在吳忠市召開了全區(qū)“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制現(xiàn)場會(huì)，要求在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行以“組織管理、自我管理，下級(jí)測評(píng)、同級(jí)互評(píng)、上級(jí)考評(píng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部進(jìn)行推優(yōu)排隊(duì)”為主要內(nèi)容的“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制。市委決定在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣這一管理考核機(jī)制，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，利用今天的會(huì)議一并安排部署。兩縣、沙坡頭區(qū)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制作為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要任務(wù)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要舉措，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)的有效抓手，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施�？h（區(qū)）黨委書記要高度重視，黨委常委會(huì)要專題研究加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作，并以縣委召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排部署。中寧、海原縣委組織部要加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，對(duì)建立“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制過程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真研究，及時(shí)加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)承擔(dān)起建立“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制的職責(zé)，推動(dòng)這一管理考核機(jī)制盡快落實(shí)。要把建立“兩管三評(píng)一推優(yōu)”管理考核機(jī)制與建立科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制結(jié)合起來，與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的先鋒模范作用，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保取得實(shí)效，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓好、抓出成效。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。市委決定成立全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委組織部、宣傳部牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委組織部，具體負(fù)責(zé)全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。各級(jí)黨委(黨組)也要按照市委的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)；市教育局黨委要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)；市衛(wèi)生局黨委要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)；市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商局、工商聯(lián)等部門要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)；市民政局、社會(huì)組織工委要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)。各基層黨組織要具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門共同參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。

二要正確引導(dǎo)，營造氛圍。要大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義，迅速形成活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)和工作簡報(bào)的作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。要在新聞媒體上開設(shè)專欄和專題，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道。要通過組織文體活動(dòng)、巡回報(bào)告、張貼標(biāo)語等形式加大宣傳力度，不斷形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

三要靈活開展，確保實(shí)效。市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要采取聽取匯報(bào)、專題調(diào)研、交流座談、檢查督辦等形式，及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況的檢查、指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對(duì)思想不重視、工作不得力的，要責(zé)令限期進(jìn)行整改。

同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)參與活動(dòng)、推動(dòng)活動(dòng)，確�；顒�(dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效，以優(yōu)異的成績向建黨90周年和黨的十八大獻(xiàn)禮！

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