xx縣編辦年終工作總結(jié)

xx縣編辦二00八年工作總結(jié)暨二00九年工

作打算

二0一0年,在縣委、縣政府和縣編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)編辦和縣委組織部的大力指導(dǎo)下，縣編辦堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和服務(wù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，牢牢把握機(jī)構(gòu)編制工作正確方向，深化行政管理體制改革，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，深化事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記，各項(xiàng)工作成效明顯，現(xiàn)將一年以來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、深化行政管理體制改革，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作的通知》精神，強(qiáng)化對(duì)機(jī)構(gòu)編制管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制的控制和管理，始終堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”審批制度，即“編辦一家單位承辦，編委主要領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，編委一家行文”，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的管理工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》，完善管理制度，嚴(yán)格審批程序，有效地控制了機(jī)構(gòu)和人員的無(wú)序增長(zhǎng)。在機(jī)構(gòu)編制管理方面，與組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)政等幾家單位形成合力，對(duì)全縣人員的調(diào)動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)人員核編通知單”等有關(guān)制度。以實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理為契機(jī)，對(duì)全縣事業(yè)單位的編制數(shù)和實(shí)有人員進(jìn)行了重新核對(duì)，進(jìn)一步完善了《機(jī)構(gòu)編制管理冊(cè)》，目前，全縣已建立《機(jī)構(gòu)編制管理冊(cè)》的單位xxx個(gè)，其中黨政群團(tuán)機(jī)關(guān)xx個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)，事業(yè)單位xx個(gè)。提交縣委縣政府新成立機(jī)構(gòu)xx個(gè)，更名機(jī)構(gòu)x個(gè)，升格機(jī)構(gòu)x個(gè)，上報(bào)市編委待批機(jī)構(gòu)x個(gè)，完成了有線廣播電視臺(tái)xx名人員的劃撥工作。

（二）落實(shí)編制實(shí)名制，嚴(yán)格按照核定的編制數(shù)額、性質(zhì)和結(jié)構(gòu)要求確定在編人員，對(duì)全縣行政事業(yè)單位干部職工實(shí)行編制實(shí)名制管理，充分應(yīng)用信息技術(shù)手段，逐步轉(zhuǎn)變機(jī)構(gòu)編制管理模式。

二、認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理工作

1、加強(qiáng)登記管理部門(mén)自身建設(shè)，建立健全了各項(xiàng)制度，促使登記管理的各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化的軌道，確保了各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

2、嚴(yán)格依法登記，確保全縣事業(yè)單位登記管理的規(guī)范化。按照《條例》的規(guī)定，在辦理事業(yè)單位法人登記時(shí)，嚴(yán)格按照受理、審核、核準(zhǔn)、發(fā)證等程序予以辦理，對(duì)提交的材料嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)材料不齊、內(nèi)容不實(shí)的要求補(bǔ)齊材料再予以登記。為保證質(zhì)量，我們?cè)诠ぷ髦羞�注重把好“兩關(guān)”。一是把好事業(yè)單位法人的審查關(guān)。要求事業(yè)單位法人財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等情況要經(jīng)過(guò)其主管部門(mén)審核。二是把好事業(yè)單位變更事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性審查關(guān)。凡事業(yè)單位登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，都要求提交相關(guān)文件或證明材料。涉及到事業(yè)單位法定代表人變更的，要求其必須提供有關(guān)文件依據(jù)。進(jìn)一步做好《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《xx省事業(yè)單位法人登記管理若干規(guī)定》的宣傳和貫徹落實(shí)工作。嚴(yán)格登記條件和登記程序，進(jìn)一步規(guī)范和完善事業(yè)單位登記管理。按時(shí)完成全縣事業(yè)單位xxx年度年檢工作，重點(diǎn)審查了各單位的開(kāi)辦資金，年檢中要求出具資產(chǎn)負(fù)債表，嚴(yán)把資金審核關(guān)。共年檢xx個(gè)事業(yè)單位，共辦理變更手續(xù)xx個(gè)，新設(shè)立x個(gè)，注銷(xiāo)x個(gè)，年檢率達(dá)xx%。

三、科學(xué)設(shè)置，分類(lèi)管理，穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事制度的一項(xiàng)重大改革，事關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革能否順利實(shí)施，以及全縣名事業(yè)單位工作人員的切身利益�？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作的開(kāi)展，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究討論，成立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)，并就做好相關(guān)工作提出了具體要求，并于12月15日召開(kāi)全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。

2、摸清家底，穩(wěn)步實(shí)施。在開(kāi)展實(shí)施過(guò)程中,要求各事業(yè)單位摸清家底，重點(diǎn)對(duì)各單位編制及實(shí)有人員情況、現(xiàn)崗位設(shè)置情況等進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握事業(yè)單位最基礎(chǔ)、最真實(shí)的第一手資料。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)政策，進(jìn)行認(rèn)真分析，反復(fù)核算，找準(zhǔn)突出問(wèn)題逐一進(jìn)行研究，尋求解決辦法。確保結(jié)構(gòu)比例的科學(xué)合理。

3、嚴(yán)格政策，嚴(yán)格程序。在實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》和《工作意見(jiàn)》的要求核定各事業(yè)單位崗位類(lèi)別和等級(jí)，在具體工作中切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度，對(duì)不按文件規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的單位，不予確認(rèn)崗位等級(jí)，確保崗位設(shè)置管理的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。4、積極宣傳，慎重實(shí)施。崗位設(shè)置管理是事業(yè)單位人事管理制度中的一項(xiàng)新制度，在崗位設(shè)置工作中我們注重做好政策宣傳工作。確保崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)、比例科學(xué)合理。目前我縣各事業(yè)單位的崗位設(shè)置實(shí)施方案申報(bào)、審核等工作進(jìn)展迅速，效果明顯。

三、xxx年工作打算

1、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員增長(zhǎng)。以完善制度規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)督檢查為手段，進(jìn)一步鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，真正轉(zhuǎn)變政府職能，遏制機(jī)構(gòu)編制的盲目增長(zhǎng)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制日常管理，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律。一是積極研究機(jī)構(gòu)編制宏觀管理的方式、方法，逐步建立機(jī)構(gòu)編制管理工作科學(xué)決策機(jī)制、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、與財(cái)政預(yù)算管理相配套的約束機(jī)制，不斷完善實(shí)現(xiàn)有效管理的制度、手段和措施。二是加大機(jī)構(gòu)編制的監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真研究一些加強(qiáng)監(jiān)管的辦法，建立健全監(jiān)督檢查的工作機(jī)制，明確責(zé)任，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。三是扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制管理的基礎(chǔ)性工作。建立和完善與年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相銜接的機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)庫(kù)。四是進(jìn)一步探索核編準(zhǔn)調(diào)、機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制等項(xiàng)制度。搞好機(jī)關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。

3、搞好調(diào)研和信息上報(bào)工作。4、繼續(xù)做好事業(yè)單位登記管理工作。

5、不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，要注重學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)知識(shí)。二是注重修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性。樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。三是嚴(yán)格要求，端正作風(fēng)。要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，要公道正派，樹(shù)立正氣，要真抓實(shí)干，改進(jìn)作風(fēng)。

6、繼續(xù)做好縣委、縣政府和市編辦交辦的其他工作。7、繼續(xù)穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作

二0一一年十二月三十日

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竹山縣編辦201*年度工作總結(jié)

201*年，竹山縣機(jī)構(gòu)編制工作在縣委、縣政府和縣編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的大力指導(dǎo)下，按照局黨組的工作部署，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制工作，積極做好政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作，規(guī)范事業(yè)單位登記管理，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制日常管理，開(kāi)拓創(chuàng)新，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。一、工作完成情況

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，嚴(yán)把審核審批程序1、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制受理審批制度。一是在日常工作中，做到“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持凡是機(jī)構(gòu)編制事宜由編委及其辦事機(jī)構(gòu)一個(gè)部門(mén)承辦，堅(jiān)持有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的文件由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)一家行文，堅(jiān)持有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的重大事宜由編委集體討論后，編委主任“一支筆”簽字審批，全年沒(méi)有出現(xiàn)一起違規(guī)審批的現(xiàn)象。二是為保證機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性，今年，進(jìn)一步修訂了《機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》，經(jīng)編委會(huì)討論通過(guò)后，以竹機(jī)編[201*]3號(hào)下發(fā)全縣執(zhí)行；及時(shí)聯(lián)合縣紀(jì)委以竹紀(jì)發(fā)[201*]29號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了中央紀(jì)委《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用若干問(wèn)題的解釋》的通知。三是對(duì)單位申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)編制事宜，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做到上級(jí)政策明確、周邊情況清楚，并結(jié)合我縣實(shí)際需要，對(duì)不符合上級(jí)政策規(guī)定和不必要辦理的，我們主動(dòng)向有關(guān)單位做好解釋說(shuō)明。對(duì)于采取不正當(dāng)手段施加壓力的，堅(jiān)決予以頂住，從而有效地控制了機(jī)構(gòu)編制的盲目增長(zhǎng)。本年度，我們嚴(yán)格按機(jī)構(gòu)編制工作程序，對(duì)32家有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的申請(qǐng)（報(bào)告）在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上嚴(yán)格予以審查，其中對(duì)24家申請(qǐng)（報(bào)告）納入縣編委工作會(huì)議研究的議題，各項(xiàng)議題研究確定后，及時(shí)按照程序報(bào)請(qǐng)市編辦審核批復(fù)。

2、健全規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人履行機(jī)構(gòu)編制審核程序。在日常工作中，按照“總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則，針對(duì)各單位上報(bào)的進(jìn)人申請(qǐng)實(shí)行“三步走”。一是由主管部門(mén)以文件形式向縣編辦提出正式申請(qǐng)；二是縣編辦按照機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)《機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳》和機(jī)構(gòu)編制信息系統(tǒng)，對(duì)用人單位人員編制、實(shí)有人員、人員結(jié)構(gòu)和空缺編制數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等情況進(jìn)行審核，報(bào)編委主任簽批后，方可辦理人事編制手續(xù)；三是所有人事編制手續(xù)辦理到位后，及時(shí)將相關(guān)人員的信息上傳到“竹山縣財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”，接受社會(huì)各界監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年辦理新進(jìn)人員進(jìn)編手續(xù)210人次，調(diào)配人員轉(zhuǎn)編手續(xù)190人次。

3、認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)自查自糾工作。上年度，根據(jù)《湖北省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)＜201*年度機(jī)構(gòu)編制獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)實(shí)施細(xì)則＞的通知》（鄂編辦發(fā)[201*]28號(hào)）精神，我們結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)201*年度的機(jī)構(gòu)編制工作從制度建設(shè)、體制改革、履行職能、機(jī)構(gòu)管理、編制管理、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理、人員管理、監(jiān)督檢查、日常管理、事業(yè)單位登記管理、調(diào)研信息、財(cái)政供養(yǎng)人員減少情況十二個(gè)方面進(jìn)行了全面詳細(xì)地自查和完善，并對(duì)相關(guān)的檢查資料進(jìn)行了立檔歸類(lèi)。自查結(jié)果得到了市編辦的充分肯定，并經(jīng)審核后推薦到省機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)，在省編辦全面考評(píng)的基礎(chǔ)上，直接以鄂財(cái)行發(fā)[201*]16號(hào)文件下達(dá)我縣201*年度機(jī)構(gòu)編制獎(jiǎng)勵(lì)資金6萬(wàn)元。通過(guò)機(jī)構(gòu)編制獎(jiǎng)勵(lì)考評(píng)自查自糾，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了我縣機(jī)構(gòu)編制管理工作。（二）推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)，搭建與民互動(dòng)交流的平臺(tái)，打造“陽(yáng)光編制”

為鞏固機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)成果，努力打造“陽(yáng)光編制”，我們著重在完善機(jī)構(gòu)編制公開(kāi)措施和提高公開(kāi)質(zhì)量上做文章，主要在三個(gè)方面做了大量的工作：一是規(guī)范并完善了編制政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)制度，如信息上網(wǎng)審查制度、機(jī)構(gòu)編制信息月更新制度等，確保機(jī)構(gòu)編制信息公開(kāi)的安全性和時(shí)效性。二是保證每月更新信息和數(shù)據(jù)一次。并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，定時(shí)維護(hù)、更新網(wǎng)上信息和數(shù)據(jù)，確保信息公開(kāi)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。一年來(lái)，因職務(wù)晉升、調(diào)整、退休等原因的400余名行政事業(yè)單位人員所涉及到的6000余條信息,均嚴(yán)格按規(guī)定的要求和時(shí)限，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)。并對(duì)網(wǎng)上已公開(kāi)的機(jī)構(gòu)編制政務(wù)信息，進(jìn)行梳理、補(bǔ)充和完善。三是認(rèn)真處理網(wǎng)上咨詢、投訴。在限定的時(shí)間內(nèi)用規(guī)范的格式對(duì)網(wǎng)民提出的問(wèn)題給予回復(fù)，努力搭建文明、友好的交流平臺(tái)。全年共受理網(wǎng)上咨詢、投訴20條，已回復(fù)咨詢、投訴20條，回復(fù)率達(dá)100%。滿意率達(dá)98%，受到廣大網(wǎng)民的好評(píng)。四是通過(guò)開(kāi)展編制政務(wù)公開(kāi)，杜絕了全縣吃“空餉”問(wèn)題的再度發(fā)生。今年，在規(guī)范津貼補(bǔ)貼的人員審核過(guò)程中，通過(guò)財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)這一平臺(tái)，共審查出30余名不符合享受津貼補(bǔ)貼條件的人員。

截至目前，全縣應(yīng)上網(wǎng)公開(kāi)的各類(lèi)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)有人員全部以實(shí)際在編狀況公開(kāi)。65個(gè)行政機(jī)構(gòu)（含兩個(gè)二級(jí)行政機(jī)構(gòu)，即：竹山縣森林公安局和竹山縣價(jià)格監(jiān)督檢查局）、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位（財(cái)政所）100%實(shí)行了“實(shí)名制”管理；其他277個(gè)事業(yè)單位，除39個(gè)事業(yè)單位（其中包含31個(gè)“暫無(wú)實(shí)有在編人員”的單位）沒(méi)有達(dá)到“實(shí)名制”管理外，有238個(gè)其他事業(yè)單位達(dá)到“實(shí)名制”管理，落實(shí)“實(shí)名制”比例為86%。已上網(wǎng)公開(kāi)的行政事業(yè)單位人員9942人（未定編到人252人）中有9690人落實(shí)了編制實(shí)名制，占已上網(wǎng)公開(kāi)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)人員的97.5%。其中已落實(shí)編制實(shí)名制的行政機(jī)構(gòu)人員2148人，占已上網(wǎng)公開(kāi)行政機(jī)構(gòu)人員的100%；已落實(shí)編制實(shí)名制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)人員186人，占已上網(wǎng)公開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)人員的100%;已落實(shí)編制實(shí)名制的其他事業(yè)機(jī)構(gòu)人員7356人，占已上網(wǎng)公開(kāi)其他事業(yè)機(jī)構(gòu)7608人的97%。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化行政管理體制和機(jī)構(gòu)編制資源配，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)編制保證

1、積極爭(zhēng)取上級(jí)編制部門(mén)對(duì)我縣機(jī)構(gòu)編制工作的政策支持。一是根據(jù)縣編委會(huì)研究決定意見(jiàn)，及時(shí)對(duì)我縣擬成立的縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣南水北調(diào)管理辦公室、縣人民防空辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)情況進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，及時(shí)向省、市編制部門(mén)予以請(qǐng)示報(bào)告，得到了他們的大力支持。市編委以十編辦發(fā)[201*]30號(hào)批復(fù)我縣成立“竹山縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)”，為副縣級(jí)機(jī)構(gòu)，核定5名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)（副縣級(jí)2名），并同意縣財(cái)政局所屬的竹山縣農(nóng)村綜合改革辦公室等機(jī)構(gòu)予以升格，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。二是針對(duì)我縣政法機(jī)關(guān)行政編制緊缺的實(shí)際，我們積極向省、市編委申請(qǐng)，要求增加政法機(jī)關(guān)的行政編制。通過(guò)努力，省、市編辦以十編辦發(fā)[201*]60號(hào)文件明確我縣政法機(jī)關(guān)增加行政編制9名（法院4名、檢察院4名、司法局1名），在一定程度上緩解了我縣政法系統(tǒng)行政編制不足的問(wèn)題。

2、進(jìn)一步加大機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制調(diào)研力度，為縣政府機(jī)構(gòu)改革做好了準(zhǔn)備。一是深入到部分單位，以加強(qiáng)政府工作部門(mén)和政府直屬事業(yè)單位的職能配、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定與配備等為主要內(nèi)容的機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研活動(dòng)，積極為新一輪縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革做好了前期的準(zhǔn)備工作。調(diào)研采取問(wèn)卷調(diào)查和深入座談相結(jié)合的方法，主要圍繞單位職能配及部門(mén)與部門(mén)之間的職能交叉重疊情況、本次機(jī)構(gòu)改革面臨的職能劃入劃出情況、本部門(mén)編制核定與在職人員情況、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定與配備情況及相關(guān)管理體制和機(jī)制等內(nèi)容，廣泛征求意見(jiàn)和建議，進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查研究。二是對(duì)全縣各醫(yī)療單位人員編制進(jìn)行了初步調(diào)查摸底，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)醫(yī)藥體制改革打好了基礎(chǔ)。

3、合理配編制資源，進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位人才隊(duì)伍。針對(duì)我縣部分事業(yè)單位人才斷層，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺，人員年齡普遍偏大的實(shí)際問(wèn)題，我們積極利用機(jī)構(gòu)編制管理的有效手段，為事業(yè)單位引進(jìn)人才搭建平臺(tái)，為我縣人才引進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。經(jīng)7月24日縣編委辦公會(huì)議研究同意后，按要求適當(dāng)優(yōu)化了部分事業(yè)單位的編制。在此基礎(chǔ)上，同意縣教育、衛(wèi)生、畜牧等事業(yè)單位，在編制控制基數(shù)范圍內(nèi)，通過(guò)公開(kāi)招考的方式面向社會(huì)公開(kāi)招錄了97名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，緩解了部分事業(yè)單位工作難以開(kāi)展的問(wèn)題。

4、切實(shí)做好了“政務(wù)”、“公益”專(zhuān)用中文域名工作。在市編辦召開(kāi)推進(jìn)“政務(wù)”、“公益”專(zhuān)用中文域名工作會(huì)議后，對(duì)全縣47個(gè)申請(qǐng)“政務(wù)”、“公益”專(zhuān)用中文域名注冊(cè)的單位填報(bào)的資料進(jìn)行了認(rèn)真審核，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)核準(zhǔn)。（四）進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的管理

按照上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的要求，我們有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了事業(yè)單位法人網(wǎng)上登記工作。年初，我們以對(duì)201*年度機(jī)構(gòu)編制工作自查自評(píng)為契機(jī)，整理原歸類(lèi)錄入微機(jī)的全縣事業(yè)單位設(shè)立、變更等20多種檔案資料，建立并完善了事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)永久庫(kù)數(shù)據(jù)。同時(shí)，對(duì)事業(yè)單位提交的紙質(zhì)檔案分類(lèi)歸檔，進(jìn)行了規(guī)范化整理，做好了網(wǎng)上登記管理的各項(xiàng)工作。并加大事業(yè)單位網(wǎng)上登記的宣傳力度，采取多種形式，宣傳網(wǎng)上登記管理的重要性和必要性，營(yíng)造良好的登記環(huán)境，使事業(yè)單位及其法定代表人認(rèn)識(shí)到《事業(yè)單位法人證書(shū)》既是事業(yè)單位得到了順利進(jìn)入市場(chǎng)的法定“通行證”，也是它們有關(guān)合法權(quán)益的法律保障。同時(shí)為了準(zhǔn)確及時(shí)地掌握事業(yè)單位法人登記的相關(guān)材料，按要求規(guī)范建立了法人登記檔案庫(kù)，做到一個(gè)單位一本冊(cè)，一個(gè)主管部門(mén)一個(gè)檔案盒，保證了登記檔案的完整性。截止目前，通過(guò)事業(yè)單位網(wǎng)上登記系統(tǒng)，免費(fèi)為12個(gè)事業(yè)單位辦理了變更登記，為2個(gè)事業(yè)單位辦理了設(shè)立備案登記。

（五）認(rèn)真做好各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

１、認(rèn)真做好了全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍調(diào)查工作。根據(jù)全省2月25日召開(kāi)的進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，我們積極行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)公辦教育學(xué)校教職工信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全面掌握各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在職和離退休教職工等情況，為教職工定編管理和教育事業(yè)單位管理工作打下基礎(chǔ)。調(diào)查采取軟件錄入信息、自動(dòng)打印報(bào)表、網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)的形式，會(huì)同教育等部門(mén)對(duì)全縣174家中小學(xué)校的教師隊(duì)伍的編制基數(shù)、實(shí)有在職人數(shù)及人員的年齡、學(xué)歷、職稱(chēng)、工資結(jié)構(gòu)等全面調(diào)查。通過(guò)全面部署宣傳、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干、組織信息錄入、審核上報(bào)信息等幾個(gè)階段的工作，按照實(shí)事求是原則，認(rèn)真采集整理我縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在職和離退休教職工信息，嚴(yán)把數(shù)據(jù)的“錄入關(guān)”、“公示關(guān)”、“審核關(guān)”、“上報(bào)關(guān)”，調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)教育局、編辦、人事局、財(cái)政局等單位的審核，及時(shí)上報(bào)了紙質(zhì)報(bào)表和電子數(shù)據(jù)匯總表。

2、認(rèn)真做好了機(jī)構(gòu)編制信息統(tǒng)計(jì)工作。為加強(qiáng)對(duì)全縣機(jī)構(gòu)編制、實(shí)有人數(shù)的動(dòng)態(tài)管理，我們?cè)趯?duì)機(jī)構(gòu)編制信息數(shù)據(jù)庫(kù)的9942人進(jìn)行更新的基礎(chǔ)上，根據(jù)上年度機(jī)構(gòu)編制信息統(tǒng)計(jì)情況，對(duì)全縣機(jī)構(gòu)設(shè)、人員編制和近年來(lái)有關(guān)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)文件一起匯編成《竹山縣行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)冊(cè)》，并對(duì)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員增減情況進(jìn)行比較分析。同時(shí)，結(jié)合機(jī)構(gòu)編制年報(bào)和實(shí)際情況，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)了縣鄉(xiāng)黨政群機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位人員編制、領(lǐng)導(dǎo)及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)和配備情況，并匯編成冊(cè)，讓領(lǐng)導(dǎo)能準(zhǔn)確地了解我縣機(jī)構(gòu)設(shè)、編制核定、實(shí)有人員、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等基本情況，為其科學(xué)決策提供依據(jù)。

（六）搞好督辦協(xié)調(diào)，積極做好“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制的迎檢工作

按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，作為農(nóng)村綜合改革成員單位，我們積極配合縣農(nóng)村綜合改革辦公室做好了201*年度農(nóng)村綜合改革迎接省綜合改革辦公室檢查工作。一是進(jìn)一步健全規(guī)范了我縣公益性事業(yè)合同化管理。協(xié)同相關(guān)部門(mén)與轉(zhuǎn)制單位簽訂了201*年度“以錢(qián)養(yǎng)事”服務(wù)合同；二是深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村綜合改革政策落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查，幫助其整改糾偏，為省考核評(píng)估小組來(lái)我縣檢查作好了前期準(zhǔn)備工作；三是協(xié)助縣綜改辦擬定《竹山縣農(nóng)村綜合改革工作匯報(bào)》,向省考核評(píng)估組實(shí)事求是地匯報(bào)了我縣農(nóng)村綜合改革的開(kāi)展情況。由于不折不扣地繼續(xù)落實(shí)省委、省政府有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策，我縣自201*年以來(lái)，建立農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢(qián)養(yǎng)事”新機(jī)制工作連續(xù)四年獲得了省優(yōu)秀等次。

（七）搭建資源平臺(tái)，扎實(shí)做好行政審批制度改革工作根據(jù)竹政辦發(fā)201*129號(hào)文件精神，認(rèn)真做好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。一是完成全縣行政許可審批項(xiàng)目清理核準(zhǔn)和行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的梳理和規(guī)范；二是制定了行政審批改革制度監(jiān)督檢查工作方案，明確了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)、方法步驟和時(shí)間安排；三是由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，從縣編辦，財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人對(duì)各單位報(bào)送的行政審批事項(xiàng)集中進(jìn)行審核，提出了修改意見(jiàn)。目前，此項(xiàng)工作正在緊張有序推進(jìn)之中。

二、存在不足及下年度工作打算

機(jī)構(gòu)編制工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是在機(jī)構(gòu)改革和編制管理工作方面，深入基層調(diào)查研究還不夠；二是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為民服務(wù)，提高行政效能方面還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)；三是機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作相對(duì)滯后；四是機(jī)構(gòu)編制宣傳工作還不夠到位。

在下一年的工作中，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，確保各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)控機(jī)制。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)和編制管理?xiàng)l例》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的通知》和省編辦《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把好機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人的審核關(guān)，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理“三個(gè)一”制度，防止機(jī)構(gòu)編制的盲目增長(zhǎng)。

2、進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)工作。一是完善機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，確保編制政務(wù)公開(kāi)的連續(xù)性、規(guī)范性、有效性。二是做好網(wǎng)上數(shù)據(jù)信息的及時(shí)更新和數(shù)據(jù)維護(hù)工作，根據(jù)人員調(diào)整，及時(shí)更新信息，確保編制政務(wù)公開(kāi)的全面、真實(shí)、完整，提高機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開(kāi)效益。在此基礎(chǔ)上，做好對(duì)縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員吃“空響”的清理力度，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算與人員編制相統(tǒng)一。同時(shí)認(rèn)真做好網(wǎng)上咨詢和投訴的調(diào)查、處理和網(wǎng)上公開(kāi)回復(fù)工作，確�；貜�(fù)率和回復(fù)效果。

3、進(jìn)一步深化行政管理體制改革。一是在上級(jí)新一輪行政管理體制改革有關(guān)政策出臺(tái)的情況下，科學(xué)擬訂縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)，扎實(shí)推進(jìn)縣政府機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)掌握改革進(jìn)展情況，確保改革積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。二是加快事業(yè)單位改革步伐，按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離的原則，適時(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革工作。4、進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照省編委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制管理的意見(jiàn)》要求，積極配合縣衛(wèi)生部門(mén)做好我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位法人登記管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，扎實(shí)開(kāi)展事業(yè)單位法人登記網(wǎng)上辦公工作，規(guī)范檔案管理，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高登記管理水平。

6、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理信息平臺(tái)建設(shè)，認(rèn)真做好行政事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)及年報(bào)工作，及時(shí)補(bǔ)充、修改、完善各項(xiàng)信息，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制信息管理工作逐步規(guī)范化、制度化。

二00九年十二月十五日

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