全面從嚴治黨統(tǒng)領高質量發(fā)展工作會議講話稿 本文簡介：

2019年對于國家而言，是新中國成立70周年承上啟下的重要歷史節(jié)點，正在召開的全國“兩會”，明確了新征程的重大任務，發(fā)起了攻堅沖刺的總動員。這一年，是中國決勝全面小康的關鍵之年�！　�2019年對于xx而言，全市發(fā)出了全面決勝脫貧攻堅、高點規(guī)劃建設新xx門戶區(qū)的歷史強音，也將實現(xiàn)富強機場通航、西渝高鐵

全面從嚴治黨統(tǒng)領高質量發(fā)展工作會議講話稿 本文內容：

　　2019年對于國家而言，是新中國成立70周年承上啟下的重要歷史節(jié)點，正在召開的全國“兩會”，明確了新征程的重大任務，發(fā)起了攻堅沖刺的總動員。這一年，是中國決勝全面小康的關鍵之年。

　　2019年對于xx而言，全市發(fā)出了全面決勝脫貧攻堅、高點規(guī)劃建設新xx門戶區(qū)的歷史強音，也將實現(xiàn)富強機場通航、西渝高鐵開工等幾代人的夙愿。這一年，是xx追趕超越、綠色崛起的奮進之年。

　　xx高新區(qū)作為國家層面的創(chuàng)新引領高地，更是xx高質量發(fā)展的核心動力引擎，面對新時代的歷史坐標，我們靠什么扛起新時代的責任擔當，又拿什么續(xù)寫新時代的奮進篇章，我們的路徑很明確，目標很明確，主題也很明確，那就是：以“xx創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質量發(fā)展。

　　圍繞這一主題，黨工委、管委會已經印發(fā)了《關于以“xx創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質量發(fā)展的意見》。下面，我再強調六個方面意見：

　　第一，強化使命擔當、開放引領，打造高質量發(fā)展新樣板。歷史，總是在一些特殊時刻給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。每一次總結和回顧我們走過的路，無論是創(chuàng)業(yè)初期在一無所有的情形下摸著石頭過河，還是近幾年在堅實的基礎上沿著高質量發(fā)展高歌猛進，心情總是充實并快樂，步伐總是沉穩(wěn)而又堅定。我們用智慧和汗水強化使命擔當，用發(fā)展和效益助力xx騰飛，在全市樹立了高質量發(fā)展新樣板，展現(xiàn)了高質量發(fā)展新作為：

　　我們圍繞創(chuàng)新型特色園區(qū)建設，堅持把創(chuàng)新引領作為高質量發(fā)展的第一動力，堅定不移謀創(chuàng)新、抓創(chuàng)新，推動高新區(qū)實現(xiàn)了由工業(yè)園區(qū)向高新區(qū)抉擇、由省級高新區(qū)向國家高新區(qū)蝶變，由國家高新區(qū)向創(chuàng)新型特色園區(qū)邁進的“三次”飛躍，釋放了體制創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的強勁活力。我們揚改革創(chuàng)新大旗，行奮發(fā)有為之舉，堅定地走出了一條極有成效、極富影響、極具前景的創(chuàng)新發(fā)展之路和高質量發(fā)展之路。

　　我們深入貫徹落實新發(fā)展理念，堅持把經濟建設作為高質量發(fā)展的第一要務，聚精會神抓招商、興產業(yè)，用優(yōu)良營商環(huán)境迎來一大批知名企業(yè)和優(yōu)質資本在高新區(qū)追夢創(chuàng)業(yè)，用精準有效舉措建成投運一大批填空白、增后勁的戰(zhàn)略新興產業(yè)項目，推動xx產業(yè)發(fā)展由低端徘徊、資源消耗向技術創(chuàng)新、建鏈強鏈挺進。高新區(qū)產業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質態(tài)和效益，正在以絕對的權重活躍于市委、市政府戰(zhàn)略決策，以絕對的優(yōu)勢成為產業(yè)強市的代言者和領跑者。

　　我們聚焦群眾對美好生活向往，堅持把民生保障作為高質量發(fā)展的第一初心，傾心盡力惠民生、塑品牌，群眾想什么我們謀什么，群眾盼什么我們干什么，以高新產業(yè)扶貧、高新優(yōu)質教育、高新靚麗生態(tài)、高新安居保障等多個方面的民生品牌，讓高新人民生活的更加幸福、更有尊嚴。我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用腳上的泥土芬芳換來群眾的信任支持，用赤誠的為民情懷讓群眾的幸福更有質感，高新發(fā)展既有速度、更有溫度。

　　我們矢志打造鐵一般干部隊伍，堅持把風清氣正作為高質量發(fā)展的第一根本，心無旁騖抓落實、比奉獻，奏響了追趕超越的主旋律，跑出了爭先進位的加速度。我們倡導嚴管就是厚愛、無畏也是擔當，用“三項機制”為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，給改革創(chuàng)新者松綁，讓為官不為者讓位;我們推行“誰用人、誰推薦、誰負責”帶責薦人用人機制，讓一心為公、擔當負責的干部有平臺、有干勁、有奔頭，形成了“一切工作講擔當，上下齊心抓落實”的濃厚氛圍。

　　我們堅定黨對一切工作的領導，堅持把從嚴管黨作為高質量發(fā)展的第一保障，旗幟鮮明講政治、強基礎，著力推進基層組織建設從有形覆蓋向有效覆蓋延伸，著力強化黨員干部政治引領作用和先鋒示范效應，在緊貼中心、服務發(fā)展中賦予了新時代黨建工作的新定位、新內涵。城市社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、農村基層黨建全面實現(xiàn)“面子規(guī)范達標、里子殷實豐厚”，黨建工作始終走在時代最前沿，給力發(fā)展最前線，推動高新區(qū)各項工作始終沿著最正確的道路穩(wěn)步快進。

　　歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。只有經歷過地獄般的磨練,才能煉出創(chuàng)造天堂的力量，只有流過血的手指,才能彈出世間的絕唱。無論是國家高新區(qū)綜合排名“三連進”，還是全市目標責任考核“六連優(yōu)”,無論是成績單上一串串鮮活有力的數(shù)字，還是責任表中一個個來之不易的項目，無不彰顯著全區(qū)上下的辛勞與奮斗、凝聚著全區(qū)人民的付出與拼搏。在此，我代表黨工委、管委會向全區(qū)上下的擔當者、奮進者和奉獻者，向社會各界的支持者、鼓勁者和吶喊者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　?第二，立足百年大計、xx大事，推進新xx門戶區(qū)建設。當前，全市上下最熱議的詞組、最普遍的共識、最滿懷的期待，就是新xx門戶區(qū)建設。市委、市政府作出的這一重大決策部署，擘畫了xx發(fā)展的方向和高度，事關xx未來一百年。高新區(qū)是新xx門戶區(qū)建設的實施主體，在座各位使命神圣而艱巨，必須認得更清一些、看得更遠一點、站得更高一籌，才能真正干出無愧于時代的業(yè)績，留下濃墨重彩的足跡。

　　(一)提高站位，弄明白規(guī)劃建設新xx門戶區(qū)的重大意義在哪里?新xx門戶區(qū)不是高新區(qū)的克隆和復制，而是高新區(qū)的升級版、全新版，既有基于高新區(qū)發(fā)展基礎、區(qū)位環(huán)境、體制優(yōu)勢等方面的現(xiàn)實考量，更有從更高層面、更大視野、更深角度的謀劃與思考：

　　其一，這是我市站位全局交出的生態(tài)答卷。觀大勢才能識大局,識大局才能謀大事。省委緊扣追趕超越和“五個扎實”要求，作出大力發(fā)展“三個經濟”戰(zhàn)略部署，我們能夠看清其中的發(fā)展邏輯，更能感受其中順時應勢的發(fā)展潮流。xx作為欠發(fā)達地區(qū)，優(yōu)良的生態(tài)本底是我們的發(fā)展優(yōu)勢，更是我們須臾不能放松的政治責任，我們唯有乘勢中省戰(zhàn)略高位謀劃，以新xx門戶區(qū)建設打造“三個經濟”的主要承載區(qū)、核心發(fā)展區(qū)和創(chuàng)新引領區(qū)，才能打破對資源的過度依賴，走出一條更有創(chuàng)造力、更有持續(xù)性的新經濟模式，實現(xiàn)生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化。

　　其二，這是我市搶抓機遇厚植的時代先機。錯失一個機遇就會落后一個時代,xx在歷史上有著深刻的教訓。我們即將進入航空高鐵新時代，在時空距離上更加融入“地球村”，縱觀一些城市的類似經歷，我們既要發(fā)現(xiàn)蘊藏其中的無窮機遇，更要看清伴隨而來的嚴峻挑戰(zhàn)。市委、市政府用前瞻的理念、系統(tǒng)的思維規(guī)劃建設新xx門戶區(qū)，提前打造高端開放平臺和核心動力引擎，就是要搶占高新產業(yè)、高端人才和高級要素向xx聚集的制高點，吸引天下英才和資源為我所用，徹底規(guī)避航空、高鐵“虹吸效應”對xx“瘦處刮油”的不利局面，創(chuàng)造高質量發(fā)展的時代先機。

　　其三，這是我市立足現(xiàn)實做出的戰(zhàn)略抉擇。xx僅有8.1%的國土面積為省級重點開發(fā)區(qū)域，新xx門戶區(qū)是我市最后一塊可供開發(fā)的區(qū)域。作為欠發(fā)達貧困地區(qū)，我們要破解江南城區(qū)擁堵的“城市病”，緩解縣區(qū)建設發(fā)展的“用地荒”，打造產城融合發(fā)展的“核心極”，培育xx持續(xù)領跑的“動力源”，最根本有效的舉措就是集中財力精力辦大事，明確主攻方向抓突破。市委、市政府舉全市之力建設新xx門戶區(qū)，科學構筑“五大板塊”，打造“五大門戶”，是一條契合xx現(xiàn)實需求、引領未來方向、彰顯發(fā)展高度的新路徑。

　　(二)久久為功，找準確高質量推進百年大計所肩負的重任是什么?規(guī)劃建設新xx門戶區(qū)事關xx長遠發(fā)展，有幸從我們這一代起航，也更將由下一代續(xù)寫和評說，能不能讓后輩子孫少些遺憾、少些敗筆、少些罵名，取決于在座機關員工、村組干部和全體規(guī)劃者、建設者、投資者的境界與格局、責任與擔當。

　　其一，要以極端負責的態(tài)度高點編制國土空間規(guī)劃。百年大計要經得起百年歷史的檢驗，我們必須堅持先謀后動、規(guī)劃引領，用國際視野和前瞻思維、聚全球之智和各方之力，高標準編制新xx門戶區(qū)各項規(guī)劃體系，系好門戶區(qū)建設推進的第一顆扣子。要突出機場、高鐵、行政中心等核心項目設計與“五大板塊”的功能融合，抓好新xx門戶區(qū)與中心城區(qū)、高新區(qū)和漢濱區(qū)的規(guī)劃銜接，統(tǒng)籌謀劃好門戶區(qū)規(guī)劃編制與“三區(qū)三線”劃定、“城市兩規(guī)”修編等工作，真正用最高端的規(guī)劃指導發(fā)展、引領發(fā)展，厚植新xx門戶區(qū)核心價值和競爭優(yōu)勢。

　　其二，要以極端負責的態(tài)度強化區(qū)域“兩違”管控工作。實現(xiàn)新xx門戶區(qū)穩(wěn)步開局、有序推進，當務之急是維護公平建設環(huán)境，強化轄區(qū)“兩違”管控，守好匠心繪藍圖的“一張白紙”。在座的各位村支書、村主任和村監(jiān)委主任是“兩違”管控的第一責任人，是百年大計的宣傳者、推動者、維護者和受益者，必須牢固樹立“最大的目標是維持現(xiàn)狀”“最大的政績是減少存量”的理念，管好自己、管好班子、管好村子，決不允許違法占地、違章建筑有新的增量發(fā)生。要把“兩違”管控與掃黑除惡、“大棚房”清理、生態(tài)保護有機結合，重拳整治亂占亂建行為，以公平公正的環(huán)境保障新xx門戶區(qū)高質量發(fā)展。

　　其三，要以極端負責的態(tài)度深度謀劃重大支撐項目。立足打造網絡化、智能化、生態(tài)化的產城融合新樣板，聚焦市政設施擴容升級、生態(tài)環(huán)境整治、智慧城市和新型社區(qū)、優(yōu)質教育文化資源等重點領域，在首批策劃的116個項目基礎上，進一步深度策劃一批支撐高質量發(fā)展的重大項目，全力以赴擠進中省計劃盤子，確保項目儲備充分、更迭有序。要瞄準前沿科技和國家重大戰(zhàn)略，緊跟新產業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經濟發(fā)展趨勢，分期分批策劃產業(yè)鏈條完整、輻射帶動力強的高新技術產業(yè)，全面提升招大引強的精準度和成功率，加快形成引領高質量發(fā)展的產業(yè)標桿。

　　(三)強化支撐，搞清楚高點起航門戶區(qū)建設的關鍵性要素有哪些?新xx門戶區(qū)建設是一項宏偉的系統(tǒng)工程，起步階段至關重要，必須傾斜項目、資金、土地、人才等關鍵要素保障，實施重點工作和重點項目攻堅，切實增強新xx門戶區(qū)的承載力、聚集力和吸引力。

　　一要加快重大項目建設強基礎。重點圍繞機場如期試航、高鐵年內開工目標和新xx門戶區(qū)第一批重點項目加快建設，進一步強化工期統(tǒng)籌和施工組織，保障項目用地和建設環(huán)境，嚴守質量安全和規(guī)劃管理，加速提升新xx門戶區(qū)基礎設施和公共服務水平，著力形成布局合理、功能完善、品質高端、銜接順暢的配套設施體系和產業(yè)結構體系，不斷提升新xx門戶區(qū)顏值內涵和承載能力，筑牢高質量發(fā)展、高標準定向的堅實基礎。

　　二要強化建設用地支撐增后勁。兵馬未動、糧草先行，建設用地是保障發(fā)展的核心資源。一方面，要集中精力、集中人力攻堅征地拆遷難題，在保障在建項目高效推進的基礎上，超前預留更多發(fā)展空間，確保項目第一時間落地施工。另一方面，要按照每年收儲土地不低于5000畝的要求，集中財力推進用地報批，全力爭取城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、陜南移民搬遷舊宅基地騰退、占補平衡補充耕地、新增建設用地等計劃指標，厚植新xx門戶區(qū)持續(xù)發(fā)展的關鍵支撐。

　　三要創(chuàng)新資金籌措機制促發(fā)展。巧婦難為無米之炊，資金是高質量發(fā)展最先決的條件，更是我們在新xx門戶區(qū)建設中面臨的最嚴峻挑戰(zhàn)。面對國家嚴控政府債務的宏觀形勢、投資相對審慎的市場環(huán)境，我們必須充分整合各個方面資源要素，在加大政府專項債券爭取、加速優(yōu)質土地資源釋放的同時，進一步用市場化的理念開辟更多精準有效籌資渠道，用發(fā)展的眼光吸引更多金融機構和社會資本合作共建，建立新xx門戶區(qū)長效穩(wěn)健的籌資機制。

　　第三，聚焦追趕超越、綠色崛起，主攻高新技術產業(yè)發(fā)展。置身新一輪科技革命和產業(yè)變革的背景下，片刻走神、半點松懈就會掉隊落伍和錯失良機，我們必須搶抓有利機遇乘勢前行，緊扣高新產業(yè)集中攻堅，加速彌補全市工業(yè)歷史短板。

　　(一)強化招商引資，增強產業(yè)支撐強勁動能。一個優(yōu)質產業(yè)項目，能夠引領區(qū)域產業(yè)布局、激發(fā)城市活力品質。要始終把招商引資作為“一號工程”，主動融入大開放、大招商工作格局，精準招引一批“科技含量高、市場前景好、管理團隊強”的優(yōu)質項目，實現(xiàn)大項目帶動大產業(yè)、大產業(yè)催生大集群。

　　要明確主攻方向。把構建現(xiàn)代經濟體系作為高質量發(fā)展的關鍵，深入貫徹新發(fā)展理念，全面順應新時代潮流，緊盯高新技術產業(yè)和產業(yè)中高端項目，更加聚焦電子信息、先進制造、生命健康、新型材料、現(xiàn)代金融、數(shù)字經濟等戰(zhàn)略新興產業(yè)集群引進，更加注重優(yōu)質資金、高級人才“雙招雙引”，搶占新一輪高質量發(fā)展的制高點，形成多輪驅動、多點互補、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)新格局。

　　要厚植平臺優(yōu)勢。繼續(xù)加大在產業(yè)發(fā)展要素方面的投資和保障，進一步提升招商引資的承載力和競爭力，以“筑巢引鳳”“門當戶對”的新理念贏得招商引資新空間。要做優(yōu)做實“中國xx-美國硅谷高科技產業(yè)直通車”“錢學森智庫”“中國航天軍民融合轉移中心”等轉化合作平臺，擴大各類商會、協(xié)會、聯(lián)盟等招商機構“朋友圈”，以前瞻理念和國際視野放飛招商引資想象力、繪就全球招商地圖網，推進招商引資工作由方法創(chuàng)新向模式創(chuàng)造轉變。

　　要激發(fā)招商活力。發(fā)揮政府推動和市場帶動在招商引資中的主導作用，堅持兩手過硬、兩端發(fā)力，既立足構建多元產業(yè)體系招領軍高手，也圍繞落地企業(yè)做優(yōu)做強招合作助手，推進產業(yè)向中高端跨越、向全鏈式邁進。廣大企業(yè)家朋友要堅定實體經濟發(fā)展不動搖，善于在國際市場競爭中找差距、敢于和行業(yè)領軍企業(yè)合作補短板，著力破解資金、技術、人才、管理、市場等問題，不斷在挑戰(zhàn)中捕捉發(fā)展機遇，在蝶變中實現(xiàn)借梯登高。

　　(二)強化四重保障，推進落地企業(yè)建成見效。要始終把服務市場主體作為擔當盡責的核心要義，堅定不移地推進“三個前提、四重保障”政策落地，敢于拿出最好的資源、最惠的政策、最大的誠意，旗幟鮮明地服務企業(yè)、支持企業(yè)。

　　要高效保障企業(yè)用房。全面加快建設各類標準化廠房、新經濟產業(yè)用房，量身定制特殊產業(yè)用房和辦公生活用房等功能設施，靈活運用租金減免、租金補貼和廠房訂購等惠企政策，有效縮短項目建設周期，降低企業(yè)投資成本，保障企業(yè)“拎包入住”、快速投產。

　　要高效保障融資需求。習近平總書記強調：“金融要為實體經濟服務，滿足經濟社會發(fā)展和人民群眾需要”。我們要搶抓國家《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》空前政策機遇，充分借力省信用聯(lián)社等金融機構對我市民營企業(yè)的授信政策，積極發(fā)揮六大現(xiàn)代金融體系作用，撬動引導更多資金向實體經濟傾斜、向產業(yè)項目聚集，讓更多的金融活水澆灌實體經濟，保障企業(yè)全過程融資需求。

　　要高效保障產業(yè)用工。xx擁有60萬的勞務大軍，每年有上萬名的本地高校畢業(yè)生，這是我們招商引資的獨特優(yōu)勢和后發(fā)潛力。我們要不斷加大招工力度，創(chuàng)新招工舉措，通過保障食宿、薪酬保底、子女入學、戶口隨遷、購房優(yōu)惠等政策，把出去的人才引回來，把更多的人才留下來，全方位保障產業(yè)用工需求。

　　要高效保障營商環(huán)境。營商環(huán)境不單是一種簡單的政商關系和審批少跑幾次路的問題，更是一種政治要素、經濟要素、市場要素、法律要素以及各種社會要素的綜合集成體，具有非常典型的“蝴蝶效應”。我們要持續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”，充分發(fā)揮好“八大服務中心”職能和作用，切實打好零跑路審批、落地企業(yè)全要素保障、多元化融資、科技創(chuàng)新、知識產權及口岸服務、訴求受理處理等“組合拳”，真正用系統(tǒng)的服務和擔當，架起親清交往連心橋、鋪筑投資創(chuàng)業(yè)致富夢。

　　(三)強化扶持培育，推進企業(yè)做大做強。受宏觀經濟形勢等各個方面的影響，民營企業(yè)特別是實體經濟發(fā)展還面臨著許多困難，前行的路上走得還比較艱辛。廣大企業(yè)家在潮頭奮楫博弈，我們更要在政策層面加大支持，構建多層多元的保障體系。

　　要推進優(yōu)質型企業(yè)上市。廣大企業(yè)家要敢于并善于融入和利用資本市場，牢牢抓住貧困地區(qū)企業(yè)上市“綠色通道”的政策機遇，通過創(chuàng)新經營業(yè)態(tài)、運營模式、管理制度等提升企業(yè)發(fā)展水平，為上市融資創(chuàng)造有利條件。各相關部門要嚴格按照《高新區(qū)關于加快培育上市后備企業(yè)資源實施方案》要求，強化企業(yè)上市的培育和指導，形成“輔導一批、報備一批、上市一批”的良性循環(huán)，推進更多企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場上市發(fā)展。

　　要推動成長型企業(yè)壯大。中小微企業(yè)具有“專精特新”的獨特優(yōu)勢，是高新區(qū)的發(fā)展?jié)摿�和希望所在。這類企業(yè)的困難不大但融資渠道受限，難以逾越一時的瓶頸、度過階段的市場考驗。各金融機構、工商聯(lián)組織和相關部門要在關鍵的時候多一些雪中送炭，用有力的支持舉措共克時艱。要下大力解決好原工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)的發(fā)展問題，按照“一企一策”原則制定解決方案，推動問題盡快解決、全面解決。

　　要增加扶持政策含金量。近年來，我們制定出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的有效措施，但與開放程度活躍的地區(qū)相比，與企業(yè)當前面臨的現(xiàn)實困難相比，政策的針對性、精準性還有一定的差距。我們要繼續(xù)改革創(chuàng)新、破舊立新，在市場開放、要素配置、信貸融資、財稅支持、人才引進、降低成本等方面提高政策“含金量”，真正營造“民營企業(yè)家至上、實體經濟發(fā)展為重”的鮮明發(fā)展導向。

　　要強化高新集團支撐力。高新集團要以主攻實體經濟為關鍵，以發(fā)展高新技術產業(yè)為主線，以創(chuàng)新運營模式為手段，以激發(fā)市場活力為核心，加快健全現(xiàn)代企業(yè)制度，打造成為資產規(guī)模強大、資產結構優(yōu)良、經營理念先進、管理科學高效、市場運營能力突出的大型國有企業(yè)，成為推進城市化進程的強大建設主體，成為助推戰(zhàn)略新興產業(yè)招商的核心支撐，成為加速新型工業(yè)化步伐的動力引擎。

　　?第四，堅持精準施策、盡銳出戰(zhàn)，提升群眾獲得感幸福感。要堅持把“人民對美好生活的向往”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，持續(xù)供給更多更優(yōu)質的公共服務產品，讓高質量發(fā)展成果更廣泛更公平地惠及更多群眾。

　　(一)以高度負責的政治擔當決勝脫貧攻堅。3月7日，習近平總書記在參加甘肅代表團審議時強調:“脫貧攻堅越到緊要關頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”。要認真對照中央專項巡視整改要求，聚焦重點任務和突出問題，以排山倒海的態(tài)勢和百折不撓的韌勁奮力發(fā)起總攻。要發(fā)揮高新區(qū)在聚集產業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)上的獨特優(yōu)勢，通過“產業(yè)大發(fā)展、就業(yè)大招工”更好地惠及廣大貧困群眾。各幫扶部門、駐村第一書記、工作隊員和村組干部要持續(xù)發(fā)揚腳踏實地、以干克難、擔當盡責的奉獻精神，保持攻堅狀態(tài)，守好前沿陣地，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，實現(xiàn)貧困村和貧困戶如期穩(wěn)定脫貧。廣大企業(yè)家朋友要大力弘揚企業(yè)家精神，更加主動地投身脫貧攻堅戰(zhàn)，在決戰(zhàn)決勝中展現(xiàn)時代風采。

　　(二)以久久為功的歷史責任守護生態(tài)家園。高新區(qū)是全市的“第一窗口”和高質量發(fā)展的核心引擎，既要保持高速度發(fā)展，更要維護高質量環(huán)境。要深刻汲取秦嶺北麓違建別墅案重大教訓，全面建立規(guī)劃環(huán)評和環(huán)評審批負面清單，推行規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，做到既嚴格依法監(jiān)管，又主動靠前服務。要統(tǒng)籌抓好揚塵治理和項目建設，嚴格落實工地“六個百分百”要求，用最大的智慧、最科學的方法、最精細的管理，做到既要加快施工又要抑塵降噪，打造新時代項目建設新樣板。要探索推行“1+N”網格化監(jiān)管制度，持續(xù)加大秸稈焚燒、河道治理、環(huán)境保潔、煙花爆竹燃放管控力度，堅決守護好青山、碧水、藍天、凈土。要下力氣根治農村垃圾亂堆亂放頑疾，全面建立“戶集中、組收集、村轉運”的垃圾清運管理機制。要堅持把森林城市建設作為永恒主題，不斷提高綠化覆蓋率和綠地保有量，持續(xù)提升城市品質、增強核心競爭力和吸引力。

　　(三)以依法精細的管理舉措創(chuàng)新社會治理。要咬定三年為期目標不放松，堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則，以除惡務盡之志和雷霆萬鈞之力，在深化打擊、深挖幕后、依法嚴懲、綜合整治、源頭治理上下功夫，持續(xù)保持全面清剿的壓倒性態(tài)勢，及時消除各類社會治安隱患，讓全區(qū)人民群眾帶著滿滿的安全感邁入全面小康社會。要構建多元化矛盾糾紛摸排化解機制，提高預測預警預防各類風險能力，著力從源頭上化解各類社會矛盾。要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”，探索建立安全生產動態(tài)巡查監(jiān)管機制，及時消除各個領域安全隱患，堅決防范安全生產責任事故。

　　(四)以改革創(chuàng)新的舉措唱響優(yōu)質教育品牌。讓轄區(qū)49個村的百姓和社區(qū)群眾，以及選擇高新的就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者享受到最優(yōu)質的教育，是我們共同的奮斗目標，更是廣大教育工作者的歷史責任。要統(tǒng)籌區(qū)域教育資源布局，確保安中高新校區(qū)今年秋季開學，第三九年制學校第三季度開工，推進學前、義務、高中教育均衡協(xié)調發(fā)展。要全面推行“名校(名園)+若干所學�！钡募瘓F化辦學戰(zhàn)略，唱響管理先進、質量卓越、特色鮮明的“高新辦學模式”，形成全市穩(wěn)居一流、全省引領示范、全國富有影響的基礎教育高地。“一個好校長就是一所好學校，一個名校長成就一所名學校”，在座各位校園長是推進教育高質量發(fā)展的關鍵，必須要有服眾的品格、過硬的本領，以追求卓越的境界、奉獻教育的情懷，實現(xiàn)公平管理、高效管理，增強教師的歸屬感幸福感。要激發(fā)每一位教師的最大潛能、聚合每一位教師的最大優(yōu)勢，真正讓年輕教師有盼頭、骨干教師有干勁，真正讓干得多、干得好的教師得實惠、受尊重。

　　(五)以前瞻系統(tǒng)的理念健全康養(yǎng)服務體系。圍繞打造健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務、康養(yǎng)宜居等功能完善的健康產業(yè)基地，創(chuàng)新社會資本植入醫(yī)療衛(wèi)生建設和運營管理，支持更多社會力量提供醫(yī)療健康服務，加快建成國際標準醫(yī)養(yǎng)醫(yī)院和國際中醫(yī)醫(yī)院，引進一批中醫(yī)療養(yǎng)、異地康養(yǎng)、度假養(yǎng)老等國際化生態(tài)醫(yī)養(yǎng)機構，實施生物技術產業(yè)化、醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展、健康大數(shù)據與健康服務推廣工程，建設形成全國醫(yī)養(yǎng)結合示范基地。加快建設一批開放性、普惠性體育場館和健身休閑設施、體育運動訓練營地，積極承接國際國內賽事活動，全面促進全民健身運動和競技體育健康發(fā)展。

　　(六)以多元保障的供給體系提升公共服務。經濟是高新區(qū)的實力，文化是高新區(qū)的魅力，也是高新區(qū)發(fā)展更基礎、更廣泛、更深厚的自信，更是最基本、最深沉、最持久的力量。要強化文化頂層設計，把文化植入行政管理、行業(yè)管理、社會管理和自治管理，發(fā)揮文化潛移默化作用，豐富精神世界、增強文化認同、感情認同。要加快公共文化陣地和文化工程建設，積極培育文化市場，發(fā)展壯大文化產業(yè)，做亮做響“書香高新”文化品牌，樹立和展示人文薈萃、生態(tài)宜居、和諧向善的高新形象。要圍繞滿足不同群體的消費需求，差異化打造各類商業(yè)業(yè)態(tài)，滿足群眾對高品質的生活追求，形成多層次、全覆蓋、時尚化的公共服務體系。

　　?第五，突出強基固本、風清氣正，縱深推進全面從嚴治黨。事業(yè)發(fā)展，關鍵在黨。全區(qū)各級黨組織要深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅決扛起管黨治黨政治責任，以黨的建設高質量統(tǒng)領經濟社會發(fā)展高質量。

　　(一)旗幟鮮明講政治，扎實推進思想政治建設。天下至德，莫大于忠。各基層黨組織和全體黨員要以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，把對黨絕對忠誠作為必須具備的政治品格。

　　要嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。秦嶺北麓違建別墅問題警示我們，講政治并非虛無縹緲。要善于從政治上分析問題、看待業(yè)務、謀劃工作，樹牢“四個意識”、 堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，任何時候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得住，決不允許以任何理由對撞中央政策法規(guī)剛性，堅決維護黨中央定于一尊、一錘定音的權威，確保各項事業(yè)始終沿著正確方向前進。

　　要用黨的系統(tǒng)創(chuàng)新理論武裝頭腦。學習習近平新時代中國特色社會主義思想，需要多思多想、學深悟透，知其然又知其所以然。要高標準組織實施好“不忘初心、牢記使命”主題教育，以直抵人心的方式教育引導黨員干部悟初心、守初心、踐初心;要大力推進差別化、定制化教育培訓，辦優(yōu)辦靚“高新區(qū)干部職工學知識拓視野大講堂”，舉辦“新時代高質量發(fā)展研討班”，推進轄區(qū)黨員干部和機關員工在常學常新中加強理論修養(yǎng)，在知行合一中主動擔當作為。

　　(二)有效覆蓋固根基，扎實推進基層組織建設。深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，全面加強各領域基層黨組織建設，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力。

　　要在有效覆蓋上精準給力。持續(xù)鞏固農村、機關、國企等傳統(tǒng)領域黨建覆蓋，培育城市社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織、項目工地等新興領域黨建亮點。加快完善四大社區(qū)黨委組織架構，科學設置社區(qū)網格黨總支和樓宇、街巷黨支部，推進“共產黨員示范店”向商家、店鋪拓展延伸;探索實行跨區(qū)域組建聯(lián)合黨組織、跨區(qū)域遴選村黨組織書記，分別將農村黨員人數(shù)在50人、100人以上的村升建為黨總支和黨委;全面加強黨員發(fā)展和流動黨員雙向管理，推動所有內設部門、駐區(qū)單位、“五上”企業(yè)、項目工地、商圈市場都單獨組建黨組織，把黨的基層組織體系織密建強，把黨的執(zhí)政大廈根基筑牢夯實。

　　要在作用發(fā)揮上精準定向。以“黨建+”系統(tǒng)思維推進中心工作，實現(xiàn)一領域一品牌、一支部一特色。農村黨組織要扎實開展換屆“回頭看”工作，充分發(fā)揮在脫貧攻堅、“兩違”整治、征地拆遷、新民風建設等方面的保障作用，讓村級黨組織“火車頭”動力更強。社區(qū)黨組織要圍繞服務領域延伸和服務質量提升，推進物業(yè)管理、便民服務等功能深度融合，完善提升現(xiàn)代城、居尚花園社區(qū)功能，建成運行富家河、建民社區(qū)黨群服務中心，打造全省城市黨建品牌。國企黨組織要鞏固落實國企黨建31條，推動黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，提升高新集團及下屬公司黨建工作標準化水平。機關黨組織要深入持續(xù)開展以“xx創(chuàng)優(yōu)精神”推動高新區(qū)高質量發(fā)展大討論，堅決整治機關黨建“燈下黑”。非公企業(yè)黨組織要以“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動為抓手，完成1家五星級非公黨組織和3家四星級非公黨組織創(chuàng)建任務。學校黨組織要把黨的領導貫穿職能工作全過程，把優(yōu)秀知識分子緊密團結在黨組織周圍，全面推進校長書記“一肩挑”，建立黨組織領導的校長(園長)負責制，以黨建引領教育均衡發(fā)展。

　　要在擔當履職上精準明責。從嚴落實黨委主體責任和部門政治責任，建立黨組織書記“一體四化”抓基層黨建述職評議模式，健全管行業(yè)必須抓黨建的責任體系，切實形成黨建工作合力。從嚴落實基層黨支部直接責任，樹立一切工作到支部的導向，實行黨建責任和黨建目標每月清單制度，著力提升支部標準化規(guī)范化水平，不斷擴大先進黨支部增量，提升中間黨支部水平，加強后進黨支部整頓轉化，推動基層黨組織建設質量動態(tài)攀升、整體晉位。

　　(三)引領思潮樹正氣，扎實推進宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作。形成共識才能凝聚合力，弘揚正氣才能行穩(wěn)致遠。我們要以宣傳統(tǒng)戰(zhàn)為抓手，持續(xù)鞏固團結奮斗的共同思想基礎，匯集起齊心思進取、齊力謀發(fā)展的磅礴力量。

　　推動意識形態(tài)工作再創(chuàng)新高度。堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體，全面落實“六制一體化”責任制度體系，把意識形態(tài)工作領導權牢牢掌握在各級黨組織手中。堅持把意識形態(tài)作為統(tǒng)一思想、凝聚共識、助力發(fā)展的總開關，進一步強化傳播手段創(chuàng)新，抓好主題宣傳宣講，注重網上輿論引導，形成網上網下同心圓，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。

　　推動宣傳思想工作再攀新高峰。要深刻認識全媒體時代的挑戰(zhàn)和機遇，充分發(fā)揮高新區(qū)媒體智庫聯(lián)盟職能，深化與中省媒體、市級媒體、新興媒體的深度溝通，培養(yǎng)和引導各級干部不斷增強同媒體打交道的能力、創(chuàng)新借媒體助發(fā)展的思維、提高用媒體樹形象的水平。要建優(yōu)做實高新區(qū)融媒體傳播和服務平臺，進一步創(chuàng)新黨務政務公開新模式，打造政媒互動宣傳新品牌，推動高新區(qū)“兩網兩微”形成強大傳播力、引導力、影響力和公信力。

　　推動精神文明建設再譜新篇章。要扎實推動社會主義核心價值觀“六進六促”活動，精心組織道德模范和“xx好人”評選推薦，營造崇德向善、見賢思齊濃厚氛圍。要加大文明單位創(chuàng)建力度，確保國家級文明單位每輪有增長、省級文明單位每輪有突破、市級文明單位每年做示范，力爭明年實現(xiàn)文明村和文明校園全覆蓋。要扎實推進“八城(區(qū))聯(lián)創(chuàng)”工作，深入推進新民風建設，著力加強誠信體系建設，提升高新區(qū)人文內涵、彰顯新時代發(fā)展形象。

　　推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再開新思路。實踐證明:“越是經濟發(fā)達的地區(qū)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用越明顯;越是重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的地區(qū)，經濟發(fā)展和招商引資越有質效”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的重要組成部分，以非公經濟人士、新的社會階層人士為重點，工商聯(lián)、商協(xié)會為紐帶的高新區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線，更是推動高新區(qū)高質量發(fā)展最寶貴的資源、最關鍵的支撐。我們要在全面做好黨外人士、民族宗教等領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎上，更加突出工商聯(lián)(總商會)和新的社會階層人士融媒體服務空間作用發(fā)揮，加快建設xx市新的社會階層人士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)，更好助力民營經濟高質量發(fā)展，構建具有高新特色的統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局，打造彰顯時代作為的統(tǒng)戰(zhàn)工作新亮點。

　　(四)一抓到底正風紀，扎實推進黨風廉政建設。過去的一年是我們最受教育、最受警醒的一年。無論是秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的反面教材，還是趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等反面案例，以及發(fā)生在我們身邊的“趙健案”深刻教訓，都再次向我們敲響警鐘：黨風廉政建設沒有休止符，作風建設永遠在路上，反腐倡廉建設一直利劍高懸。

　　要強化“響鼓必須重錘敲”的韌勁，鍥而不舍抓作風。扎實開展形式主義、官僚主義集中整治，嚴格按照“五查五看”要求，徹底整治空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工乏力等突出問題。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，深挖細查“四風”隱形變異新動向，堅決防范作風頑疾反彈回潮，堅決掃除歪風邪氣和陳規(guī)陋習，讓務實、扎實、踏實干事的員工受到鼓勵和尊重，讓虛、浮、假、空的投機者受到鞭策和教育，堅決維護好高新區(qū)風清氣正發(fā)展環(huán)境。

　　要保持“越往后執(zhí)紀越嚴”的定力，從嚴從重抓懲腐。深刻汲取黨內查出的違紀違法案件教訓，扎實開展掃黑除惡、脫貧攻堅、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等專項治理，緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督管理，真正做到“常教育、強震懾”，嚴肅查處違規(guī)插手工程建設及政府采購、貪污賄賂、失職瀆職等違紀違法犯罪問題，嚴厲懲治侵害群眾利益的不正之風和“微腐敗”行為，持續(xù)強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓制度“長牙”，讓紀律“帶電”。

　　要形成“一級對一級負責”的態(tài)勢，創(chuàng)新機制抓監(jiān)督。穩(wěn)步推進監(jiān)察體制改革，真正強化五個派駐紀檢監(jiān)察組“探頭”作用，推動監(jiān)察職能向村(社區(qū))延伸，確保監(jiān)督不留盲區(qū)和空白。充分發(fā)揮巡察利劍作用，突出政治巡察，盯住“關鍵少數(shù)”，倒逼各級黨組織全面落實管黨治黨主體責任。推進巡察向村組基層延伸、向工地一線覆蓋。試點探索“巡察+審計”聯(lián)動，專項巡察與效能督查并軌，巡察檢查與村務監(jiān)督結合的新方式、新路徑，著力提升巡察監(jiān)督質效，強化巡察結果運用，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題全面有效整改落實。

　　?第六，持續(xù)攻堅克難、苦拼實干，大力弘揚xx創(chuàng)優(yōu)精神。一個時代有一個時代的主題,一代人有一代人的使命。面對新時代“兩個百年”奮斗目標，高質量發(fā)展是這個時代最鮮明的主題;接續(xù)新xx追趕超越壯麗征程，創(chuàng)優(yōu)精神更是我們砥礪奮進的時代基因。全體高新人要堅定以xx創(chuàng)優(yōu)精神推動高質量發(fā)展，將其鐫刻在靈魂深處、踐行在發(fā)展始終，艱苦奮斗再出發(fā)，腳踏實地向前進!

　　(一)新時代是接續(xù)奮斗的時代，我們要有志不改、道不變的堅定。漢代著名哲學家王充在《論衡》中寫道:“河冰結合，非一日之寒;積土成山，非斯須之作”。無論是擔當改革發(fā)展歷史重任，還是培育壯大產業(yè)支撐，無論是事業(yè)從創(chuàng)業(yè)到成功，還是項目從落地到建成，追夢路上的每一個目標、每一項工作，都不可能一蹴而就，需要我們拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，用釘釘子精神鍥而不舍地久久為功。我們要始終保持“不破樓蘭終不還”的氣魄和堅定，只要是正確的事、認準的事，就要拿出政治勇氣堅定不移地干，一錘接著一錘敲，一茬接著一茬干，不為一時議論所迷惑，不為一時困難所止步，用接續(xù)奮斗追夢圓夢。

　　(二)新時代是追求卓越的時代，我們要有創(chuàng)一流、爭首善的格局。習近平總書記強調:“標準是質量的基礎，標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量”。高新區(qū)能夠在激烈競爭中續(xù)寫進位爭先的一流業(yè)績，能夠在短短幾年成為扮靚“秦巴明珠”的顏值地標，就是因為我們敢于對標一流、追求卓越。面對新xx門戶區(qū)建設的新使命，面對群眾美好生活的新期待，我們要始終保持“與最強者比拼、與最快者賽跑”的勇氣和智慧，拉高思想境界的“標桿”，前推發(fā)展理念的“起跑線”，以永不滿足的境界格局和高位過坎的奮進姿態(tài)，推動各項工作高標準謀劃、高效率落實，續(xù)寫爭創(chuàng)一流、創(chuàng)新出彩的新局面。

　　(三)新時代是改革創(chuàng)新的時代，我們要有打硬仗、闖難關的堅韌。習近平總書記強調:“唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝”。我們今天所處的，正是船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。打贏三大攻堅戰(zhàn)，還有不少硬骨頭要啃;推進實體經濟發(fā)展，每一步都不容易;保障和改善民生，還面臨著很多需求和期待……林林總總的“問題清單”，就是新時代改革創(chuàng)新的實踐所向。我們要始終保持“敢叫日月?lián)Q新天”的毅力和膽識，積極應變、主動求變，敢于走別人沒有走過的路，勇闖難關險關、善打硬仗勝仗，做高質量發(fā)展的拓荒者、探路者，在艱苦磨礪中創(chuàng)造讓別人刮目相看的更大奇跡。

　　(四)新時代是實干興業(yè)的時代，我們要有敢擔當、善作為的干勁。習近平總書記強調:“美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，踏踏實實干好工作”。我們取得的一切成就，不是等出來的、喊出來的，而是全區(qū)上下“一個汗珠子摔八瓣”拼出來、干出來的。新時代為發(fā)展注入了更多期待、為企業(yè)提供了更好機遇、為干事打造了更優(yōu)平臺，是一個大有可為的黃金盛世，我們必須始終保持“清晨之問、靜夜之思，案無積卷、事不過夜”的工作狀態(tài)，把敢挑重任的擔當精神作為習慣養(yǎng)成，少談不行的千般理由，多想能行的萬般辦法，以敢干詮釋擔當，以善作豐富擔當，以干成定義擔當。

　　(五)新時代是勠力同心的時代，我們要有重團結、比本領的境界�！�和衷共濟者興，上下同欲者勝”。團結是一種重要精神，是迸發(fā)新能量的源泉，各團隊負責人要帶領團隊成員把公道正派作為處事之基、把陽光務實作為成事之要、把光明磊落作為立身之本，堅決不能搞親親疏疏、團團伙伙。要始終秉持“人心齊、泰山移”的合作意識，用一心為公的人格力量贏得大家尊重、用心無雜念的和諧風氣激發(fā)團隊激情，做到心往一處想、勁往一處使，凝聚起各方面的“力量因子”，把令人振奮的“藍圖”變成令人信服的“實景”。本領不是一勞永逸，必須持續(xù)升級、不斷擴容，我們要深入研究新時代下的新經濟、新業(yè)態(tài)、新產業(yè)，熟練掌握新形勢下的新政策、新模式、新方法，努力適應瞬息萬變的世界、應對形勢多變的挑戰(zhàn)，以高強本領贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

　　(六)新時代是風清氣正的時代，我們要有既艱辛、又愉悅的氛圍�！�嚴管與厚愛”“艱辛而愉悅”始終是高新區(qū)的文化基因。唯有經歷千百次的錘煉考驗，才能綻放成功的光芒;唯有營造和諧向善的文化氛圍，才能辛勤快樂的工作。我們以嚴管厚愛激勵員工成長成才，以艱辛愉悅推進事業(yè)揚帆遠航，沉淀形成的這種文化取向和干事氛圍，是每一位高新人必須自覺秉持的一種習慣，一種常態(tài)。我們要更加珍惜同甘共苦的這份緣分，多一些雪中送炭的鼓勵，少一些漠不關懷的指責，把團隊打造的更團結，把心情洋溢的更激情。要更加維護風清氣正的發(fā)展氛圍，在別人看不到的時候節(jié)制，在鏡頭照不到的地方自律，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把干勁用在克難攻堅上，用艱辛奮斗收獲成功喜悅，用愉悅心情更加砥礪奮進!

　　同志們，躬逢偉大時代，我們無比自信自豪;面對寶貴機遇，我們備感責任重大。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領導下，弘揚創(chuàng)優(yōu)精神，鼓足勇氣干勁，奮力創(chuàng)造出無愧于歷史、無愧于時代的新業(yè)績，以高質量發(fā)展的新成效向新中國成立70周年獻禮!

全面從嚴治黨統(tǒng)領高質量發(fā)展工作會議講話稿 本文關鍵詞：工作會議，統(tǒng)領，高質量，治黨，講話稿

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