201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結(jié)及201*年工作思路
201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終工作總結(jié)及201*年工作思路
201*年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越、大發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年來(lái),我鎮(zhèn)面對(duì)困難和挑戰(zhàn),在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆五中全會(huì)精神,圍繞縣委、縣政府的中心工作,以開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路要求,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),注重改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
201*年工作總結(jié)
1-10月份,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)總產(chǎn)值30000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10%。固定資產(chǎn)投資1500萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入275萬(wàn)元,其中國(guó)稅150萬(wàn)元,地稅125萬(wàn)元;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),F(xiàn)將201*年前3季度工作總結(jié)如下:一、緊扣發(fā)展主題,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有了新提升
今年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路是“穩(wěn)煙、旺畜、興茶、擴(kuò)糧、提質(zhì)”。在發(fā)展好傳統(tǒng)種植業(yè)的同時(shí),因勢(shì)利導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、規(guī);、科學(xué)化方向發(fā)展。1、茶葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我鎮(zhèn)是全縣的茶葉大鎮(zhèn),為提升茶葉品質(zhì),增加茶農(nóng)收入,我們一方面是舉辦茶葉技術(shù)培訓(xùn)班,提高科技含量,3月初聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者講授茶葉栽培加工、營(yíng)銷(xiāo)等方面的知識(shí),今年以來(lái)以龍池河、李坪、大京竹為中心轉(zhuǎn)換有機(jī)茶201*畝,全鎮(zhèn)新擴(kuò)良種茶1000畝。另一方面積極發(fā)揮茶葉協(xié)會(huì)、XX茶葉公司的作用,采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,擴(kuò)大茶葉銷(xiāo)售渠道,增加了茶農(nóng)的收入。今年以來(lái),在春茶受到旱災(zāi)、冰災(zāi)嚴(yán)重減產(chǎn)的情況下,共生產(chǎn)干茶27000擔(dān),其中名優(yōu)茶610擔(dān),生活綠茶3500擔(dān),大眾綠茶201*0擔(dān),黑茶3000擔(dān),總產(chǎn)值近2800多萬(wàn)元,較去年同期基本持平,確保了茶農(nóng)收入。
2、煙葉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。烤煙是我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主要財(cái)源、群眾增收的“黃金產(chǎn)業(yè)”。為推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)科學(xué)健康發(fā)展,我鎮(zhèn)以煙農(nóng)增收為目標(biāo),按照“穩(wěn)定規(guī)模、科技興煙、提高質(zhì)量、增加效益”思路,多措并舉,確保煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)宣傳。我們通過(guò)召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì),發(fā)放宣傳單等形式,深入宣傳國(guó)家的煙葉生產(chǎn)政策和種煙的重要意義,在很大程度上提高了群眾的積極性。截止目前,我們已組織召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)20余次,發(fā)放宣傳資料8000余份,基本上達(dá)到了家喻戶(hù)曉、人人皆知。二是保面積。為確保完成年初制定的任務(wù),我們首先是突出重點(diǎn),以種煙基礎(chǔ)較好的鼓鑼、水田、中嶺、黃連棚等20個(gè)村為重點(diǎn),分解種煙任務(wù)。其次是聯(lián)村干部包干。全鎮(zhèn)11名班子成員包片、38名聯(lián)村干部包村、村支兩委包組、示范戶(hù)帶一般戶(hù)的辦法,使規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地確保全部種植煙葉。第三是連片帶動(dòng)。全鎮(zhèn)規(guī)劃1000擔(dān)以上村12個(gè),500擔(dān)以上村10個(gè),對(duì)連片面積進(jìn)行特殊管理,重點(diǎn)扶持,以連片帶動(dòng),促進(jìn)面積落實(shí)。三是抓項(xiàng)目。今年,我們以建設(shè)XX特色優(yōu)質(zhì)煙葉基地為載體,在煙草部門(mén)的大力支持下進(jìn)一步加大投入,提升全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)水平。目前總投資4000萬(wàn)的中嶺區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片,正在進(jìn)行烤房工廠,現(xiàn)代化育苗工廠和煙水工程建設(shè)。四是建機(jī)制。首先是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。專(zhuān)門(mén)成立了煙葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把煙葉生產(chǎn)列入全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作,并堅(jiān)持每月一調(diào)度,每季一通報(bào),半年一評(píng)比,年終結(jié)總賬。其次是建立投入機(jī)制。鎮(zhèn)財(cái)政在極度緊張的情況下,安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元。第三是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,每年拿出煙葉稅收返還的20%,對(duì)大村、大戶(hù)和煙葉生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行重獎(jiǎng),以此調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,促進(jìn)全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。五是優(yōu)服務(wù)。今年以來(lái),我鎮(zhèn)以抓烤煙質(zhì)量為突破點(diǎn),以建立健全烤煙服務(wù)體系為有效手段,為煙農(nóng)提供烤煙技術(shù)、種煙物資、烤房建設(shè)、烤煙收購(gòu)等全方面的服務(wù),在烤煙質(zhì)量上有了新突破,今年烤煙受到旱災(zāi)、冰災(zāi)、風(fēng)災(zāi)減產(chǎn)20%情況下,通過(guò)抓烤煙質(zhì)量,開(kāi)創(chuàng)了煙葉產(chǎn)業(yè)的新局面。今年全鎮(zhèn)落實(shí)種煙面積8500畝,已收購(gòu)入庫(kù)烤煙5000擔(dān),預(yù)計(jì)收購(gòu)烤煙18000擔(dān),均價(jià)9元左右,預(yù)計(jì)產(chǎn)值1900萬(wàn)元,較去年同期增長(zhǎng)了50%。
3、養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。以養(yǎng)殖小區(qū)為依托,大力扶持以牲豬為主的生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè),走規(guī);⑸鷳B(tài)化養(yǎng)殖的路子,大力推廣以徐建軍、晏友龍為代表的牲豬養(yǎng)殖大戶(hù)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,著力培育一批養(yǎng)殖大戶(hù),推動(dòng)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村的建設(shè),支持組建好徐文晏牧業(yè)合作社,帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。楊家坪、長(zhǎng)嶺、四方?jīng)_、大勝等4個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)不斷壯大,出欄牲豬36000多頭,家禽61000多羽,農(nóng)民的增收渠道進(jìn)一步拓寬。二、著力改善民生,社會(huì)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。加快鄉(xiāng)主干道硬化和通暢工程建設(shè),一直是鎮(zhèn)黨委政府的重點(diǎn)工作,今年全年計(jì)劃硬化村道26.3公里,目前有8公里已經(jīng)完成,還有16公里已經(jīng)進(jìn)入施工階段。普及清潔能源,扎實(shí)推進(jìn)沼氣池和安飲工程建設(shè),新建沼氣池105個(gè),全鎮(zhèn)目前已發(fā)展沼氣池900多個(gè),覆蓋面不斷擴(kuò)大,“豬-詔-茶”等生態(tài)模式得到應(yīng)用,初具雛形。啟動(dòng)文峰、江坪2處安居飲水工程,工程量已經(jīng)完成90%,竣工后可解決4000多人飲水不安全問(wèn)題;啟動(dòng)南坪河、龍池河等17個(gè)村的村部建設(shè),現(xiàn)已全部完成。
2、社會(huì)保障體系不斷完善。啟動(dòng)了55棟安居工程建設(shè),新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工程,開(kāi)展了農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保的年審排查,城鎮(zhèn)低保、五保取消8戶(hù)10人,農(nóng)村低保、五保取消11戶(hù)53人,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)金2201*元,大病醫(yī)療救助53500元。抓好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面,社保新擴(kuò)面37人,收繳保費(fèi)123.35萬(wàn)元,完成續(xù)保96人,收繳保費(fèi)34.56萬(wàn)元。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、母豬補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼等300多萬(wàn)元。
3、就業(yè)體系不斷健全。充分發(fā)揮村級(jí)勞動(dòng)協(xié)理員等就業(yè)平臺(tái)的作用,年內(nèi)共組織兩次120多人參加了縣政府和縣勞動(dòng)局所舉辦的勞務(wù)輸出現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),有37人現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)簽訂勞務(wù)合同實(shí)現(xiàn)就業(yè)。完成了促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款的初審和資料報(bào)送工作,有10個(gè)個(gè)體工商戶(hù)、3個(gè)獨(dú)資企業(yè)獲得貸款標(biāo)準(zhǔn),總金額達(dá)178萬(wàn)元。通過(guò)大辦實(shí)事,使得廣大群眾共享了改革發(fā)展成果。
三、把握優(yōu)勢(shì)資源,生態(tài)旅游熱再現(xiàn)新前景。
XX旅游資源得天獨(dú)厚,被譽(yù)為東半球上的“諾亞方舟”、“地球怪圈”上的自然迷宮、歐亞大陸最完整的物種寶庫(kù)、峰瀑洞林融成的生態(tài)明珠、華中地區(qū)彌足珍貴的物種基因庫(kù)等等。今年,隨著許多關(guān)于旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目在XX落戶(hù)或建設(shè),以及s303線的全線動(dòng)工,XX的旅游事業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。鎮(zhèn)黨委政府牢牢把握生態(tài)旅游熱這一熱潮,以全力打造生態(tài)旅游名鎮(zhèn)為中心,重服務(wù)質(zhì)量、抓基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)宣傳力度,為XX旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新前景。提升服務(wù)質(zhì)量,保游客滿(mǎn)意率。近年來(lái),在旅游不景氣的階段,我們?nèi)匀粓?jiān)持誠(chéng)信為本,倡導(dǎo)文明,以行業(yè)自律規(guī)范服務(wù)行為,努力提高服務(wù)質(zhì)量。三年來(lái)沒(méi)有接到一起投訴案件,游客滿(mǎn)意率達(dá)97%。完善景區(qū)配套設(shè)施。多方籌措資金,重點(diǎn)修建了漂流上下碼頭、魚(yú)洞辦公樓,象鼻子溝游道和景區(qū)主公路。今年又投資近600萬(wàn)元硬化泥市至XX主峰的旅游公路、整修江平至神景寨的旅游通道,確保了景區(qū)道路的安全和通暢。加大宣傳推介力度。積極宣傳旅游資源、確保旅游品牌、采取不同的合作方式來(lái)爭(zhēng)取客源市場(chǎng)。截止目前,今年景區(qū)共接待游客3500余人次,實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)收10萬(wàn)余元,較去年同期已增長(zhǎng)了一倍有余。
四、活化創(chuàng)建載體,城鎮(zhèn)建設(shè)再顯新風(fēng)貌。
圍繞“創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“創(chuàng)市、縣衛(wèi)生村”、“創(chuàng)生態(tài)村”的“四創(chuàng)”目標(biāo)把集鎮(zhèn)的建設(shè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展放在政府全年工作的重要位置來(lái)抓。
1、科學(xué)規(guī)劃編管。堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐的原則,構(gòu)建以泥沙集鎮(zhèn)為中心,江坪、南坪、平洞、鼓鑼為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)化體系,構(gòu)成“1+4”小城鎮(zhèn)群體,加快基礎(chǔ)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)聚集,加快特色突顯,推動(dòng)小城鎮(zhèn)擴(kuò)質(zhì)增容,增強(qiáng)城鎮(zhèn)輔射力、競(jìng)爭(zhēng)力、集聚力、生產(chǎn)力。
2、配套集鎮(zhèn)功能。投資20萬(wàn)元,完成了泥沙集鎮(zhèn)錦齋路、嶺南路的街道路面、下水道維修,完善集鎮(zhèn)老街垃圾池、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)道路等配套設(shè)施建設(shè);投資30萬(wàn)元,完成了集鎮(zhèn)路燈升級(jí)改造,64盞高標(biāo)準(zhǔn)路燈投入使用;投入5萬(wàn)元對(duì)東漢大酒店的吊橋進(jìn)行維修,投入7萬(wàn)元對(duì)泥沙大橋的防護(hù)欄進(jìn)行改造加固。投入5萬(wàn)元用于城鎮(zhèn)管理規(guī)范化建設(shè);計(jì)劃投資8萬(wàn)元,修建占地300平方米的宣傳陣地──“XX之窗”。
3、突出環(huán)境整治。充實(shí)了城管執(zhí)法隊(duì)伍,建立健全城管隊(duì)和衛(wèi)生隊(duì)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)街道進(jìn)行全天候管理,實(shí)行門(mén)前“六包”責(zé)任制,對(duì)垃圾實(shí)行日清、日掃、日運(yùn),并將部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位的生活垃圾納入統(tǒng)一管理,保證了街面的清潔。繼續(xù)開(kāi)展“三清”活動(dòng)周活動(dòng),對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行全面的清理,優(yōu)化周邊環(huán)境。五、強(qiáng)化社會(huì)管理,和諧社會(huì)再出新成效。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,從源頭著手,認(rèn)真開(kāi)展排查、調(diào)解、幫教、禁毒、嚴(yán)打、反邪教等工作,積極推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施的落實(shí),創(chuàng)造了安定、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。一是矛盾糾紛排查細(xì),年初,整合綜治辦、信訪辦、司法所、婦聯(lián)等職能部門(mén)力量,成立了XX鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解在第一時(shí)間,化解在當(dāng)?shù),化解在本?jí),真正做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。今年來(lái)年共摸排各種矛盾糾紛201起,其中重大疑難糾紛7起,均已得到及時(shí)有效的解決,調(diào)解成功率達(dá)100%。二是群防群治能力強(qiáng)。一是構(gòu)建了法制宣傳網(wǎng)絡(luò),組建了38支由包村干部、村兩委干部和村民小組長(zhǎng)組成的法制宣傳隊(duì)伍。他們?cè)谪?fù)責(zé)收集、匯總、報(bào)送治安信息的同時(shí),結(jié)合各階段治安綜治工作重點(diǎn),開(kāi)展法制、綜治宣傳教育。二是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)成立治安巡邏隊(duì)伍38支,114人,堅(jiān)持在重大節(jié)假日上街(路)巡邏。起到較好防范作用。另一方面,根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了村(居)“一長(zhǎng)五員”隊(duì)伍,形成了“專(zhuān)線”、“明線”相結(jié)合的信息網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍。
三是健全農(nóng)村警務(wù)室網(wǎng)絡(luò)。按照“科學(xué)設(shè)置、分步實(shí)施、高效便捷”的原則,在江坪河村、中嶺村、南坪河村和泥沙居委會(huì)等人口集中地帶建起了警務(wù)室,以點(diǎn)帶面,逐步推廣警務(wù)室建設(shè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村、大村一村一室。三是齊心協(xié)力抓安全。高度重視安全生產(chǎn)工作,以創(chuàng)建“平安XX”為載體,構(gòu)建了覆蓋全鎮(zhèn)的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),全鎮(zhèn)38個(gè)村(居)每個(gè)村居最少明確了一名安全員,明確了工作職責(zé)和任務(wù)。今年以來(lái)全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故。六、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再譜新篇章。
1、自然保護(hù)長(zhǎng)足進(jìn)步?茖W(xué)規(guī)劃,XX管理局特委托國(guó)家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院編制了《國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整及更改名稱(chēng)申報(bào)書(shū)》,擬對(duì)湖南XX國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整。目前,功能區(qū)調(diào)整申報(bào)材料已經(jīng)通過(guò)了省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,正在向國(guó)家申報(bào)。搞好項(xiàng)目支撐,繼續(xù)爭(zhēng)取保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)XX保護(hù)區(qū)宣教中心,野生動(dòng)物救護(hù)中心、配齊配強(qiáng)自然保護(hù)所需設(shè)備;扎實(shí)做好華南虎野化放歸項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。全面開(kāi)展科研活動(dòng),加強(qiáng)保護(hù)區(qū)與大專(zhuān)院校、科研單位的合作,提高了保護(hù)區(qū)工作成果的科技含量。加強(qiáng)林政管理,由管理局牽頭,組織森林派出所、林業(yè)站、綜治辦、公安派出所、交警隊(duì)等相關(guān)部門(mén)多次開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖的非法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,從速?gòu)膰?yán)查處林政違法案件,確保了生態(tài)環(huán)境安全。
2、換屆選舉順利完成。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,按照鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉工作要求,鎮(zhèn)黨委、政府把鎮(zhèn)村兩級(jí)換屆工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),深化基層民主政治建設(shè)和深入貫徹落實(shí)十七大精神,全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措來(lái)抓,高度重視,認(rèn)真籌劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆工作圓滿(mǎn)完成。3月底完成了鎮(zhèn)黨委換屆,5月底完成了36個(gè)行政村的支村兩委換屆工作。換屆中,堅(jiān)持依法和“公開(kāi)、公平、公正”選舉的原則,把年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好、威信高和帶領(lǐng)群眾共同致富的參選人選進(jìn)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
3、防汛抗旱措施得力。去年入冬以來(lái),由于高溫少雨,我鎮(zhèn)旱情嚴(yán)重。全鎮(zhèn)5.36萬(wàn)畝播種面積均發(fā)生了旱情,其中成災(zāi)面積4.29萬(wàn)畝,絕收面積1.07萬(wàn)畝,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4616萬(wàn)元。全鎮(zhèn)38個(gè)村居有22個(gè)村8890人飲水困難,特別困難的有近4500人,大牲畜2224頭。全鎮(zhèn)境內(nèi)有134條小溪溝斷流,121座塘壩干涸,近200眼小水井?dāng)嗨。進(jìn)入6月份,隨著汛期的到來(lái),持續(xù)的強(qiáng)降雨使我鎮(zhèn)又面臨新的挑戰(zhàn)。面對(duì)頻發(fā)的自然災(zāi)害,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,加大人力、物力、財(cái)力投入,采取得力措施,積極引導(dǎo)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,力求將損失降低到最低,確保了社會(huì)大局穩(wěn)定。
4、人口和計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)中有升。鎮(zhèn)黨委、政府將計(jì)生工作納入目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,高度重視,嚴(yán)格管理,深入開(kāi)展村民自治,以村為主抓好優(yōu)生優(yōu)育政策宣傳、流動(dòng)人口管理、計(jì)生服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等,各項(xiàng)工作按要求落到了實(shí)處。截止目前,全鎮(zhèn)共出生237人,其中政策內(nèi)出生216人,政策生育率達(dá)91.1%;半年來(lái)共做各種節(jié)育手術(shù)192例,上(取)環(huán)175例,人工流產(chǎn)10例,結(jié)扎7例,節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)98.1%。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收20萬(wàn)元,完成季度征收任務(wù);“5.29計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)日”對(duì)退休專(zhuān)干、獨(dú)生子女家庭進(jìn)行慰問(wèn),發(fā)放慰問(wèn)金1.5萬(wàn)多元。
5、科教文衛(wèi)等事業(yè)蓬勃發(fā)展。啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),對(duì)泰和合舊址進(jìn)行全面改造;新建19家農(nóng)家書(shū)屋;組織群眾開(kāi)展了豐富多彩的活動(dòng),成功舉辦慶祝建黨90周年“紅歌大家唱”大型活動(dòng),積極參與了石門(mén)縣第二屆職工籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)。以教學(xué)質(zhì)量為中心,全方位實(shí)施素質(zhì)教育,加強(qiáng)校本教研,教師業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%,實(shí)現(xiàn)小學(xué)在校學(xué)生年輟學(xué)率為零的目標(biāo)。加強(qiáng)了公共服務(wù)和突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,逐步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù),為65歲以上老年人和35歲以上婦女進(jìn)行健康體檢,全鎮(zhèn)近9000人已建立了健康檔案,保障廣大群眾的基本公共衛(wèi)生服務(wù),增加人民群眾的健康保健和防病治病意識(shí)。重點(diǎn)做好了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,全鎮(zhèn)共25000人參加新農(nóng)合,參合率達(dá)83%,新農(nóng)合醫(yī)療住院補(bǔ)償108.5萬(wàn)元,有力解決了農(nóng)民看病難、看病貴的難題。
七、圍繞自身建設(shè),執(zhí)政能力有了新提高
1、干部作風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,以強(qiáng)化執(zhí)行力、抓工作落實(shí)為根本,制定完善出臺(tái)了崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等五項(xiàng)制度,并推行“一線工作法”即全鎮(zhèn)干部職工每周在鎮(zhèn)村工作不少于5天,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)每月下村不少于8天,坐班接訪不少于4天,并實(shí)行干部作風(fēng)每季一測(cè)評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),積極開(kāi)展“四比”活動(dòng)即縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比,有效杜絕了干部走讀、工作拖沓、部門(mén)推諉等現(xiàn)象,極大地提高了工作效率和干部職工的積極性,已逐步走上了“用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事”的良性軌道,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)得到了根本好轉(zhuǎn)。
2、機(jī)關(guān)效能建設(shè)有力推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府將勞動(dòng)保障、民政、經(jīng)管等辦事窗口全部設(shè)置在一樓,優(yōu)先完善了辦事窗口的辦公設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)地制定了辦事公開(kāi)流程圖和公布了干部職工分工及聯(lián)系方式,并要求辦事工作人員對(duì)所來(lái)群眾真正做到“一張笑臉、一聲問(wèn)候、一杯熱茶”,大大方便群眾辦事,密切了黨群、干群關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,全面實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),切實(shí)轉(zhuǎn)變了全鎮(zhèn)干部職工的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),提高了干部職工的辦事效率和服務(wù)工作水平,政府公眾形象大幅提升。
3、基層黨組織能力不斷增強(qiáng)。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),以制度建設(shè)為抓手,全面落實(shí)黨員承諾制,推行“四議兩公開(kāi)”工作法,做到“黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)”,進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制,村級(jí)黨組織凝聚力不斷增強(qiáng)。存在的困難和問(wèn)題
我鎮(zhèn)在發(fā)展中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,農(nóng)民增收任務(wù)仍然很艱巨;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,抵御自然災(zāi)害的的能力不強(qiáng);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后;財(cái)政收入壓力依然較大;農(nóng)村矛盾糾紛仍然較突出,社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在,等等。
二、明年及今后一段時(shí)期的工作思路
(一)指導(dǎo)思想:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,突出自然保護(hù)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)、旅游城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,全力建設(shè)全省知名旅游重鎮(zhèn),創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)、建設(shè)富裕、文明、和諧的XX。(二)主要目標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)12%以上,財(cái)政收入增長(zhǎng)13%以上,農(nóng)民人均純收入增加200元以上
2、基礎(chǔ)設(shè)施全面改善,社會(huì)保障水平不斷提高,群眾安全感和滿(mǎn)意度增加。
3、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。自然保護(hù)區(qū)與國(guó)際水平全面接軌,示范能力建設(shè)取得顯著成效,努力創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)。
4、社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。教育衛(wèi)生文化事業(yè)快速進(jìn)步,社會(huì)建設(shè)管理規(guī)范,鎮(zhèn)村文明程度與公民道德素質(zhì)提高,社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力提高。民主執(zhí)政、依法刑偵、科學(xué)執(zhí)政能力增強(qiáng),黨員先鋒作用加強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)改善,黨群、干群關(guān)系更加融洽。(三)工作重點(diǎn)
1、抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),努力增加農(nóng)民收入
一是做優(yōu)做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)換有機(jī)茶3000畝,生產(chǎn)3萬(wàn)余擔(dān),名優(yōu)茶比重達(dá)到15%以上,繼續(xù)吧XX茶葉公司培育成升級(jí)龍頭企業(yè),繼續(xù)規(guī)范XX茶葉公司、水打溪茶葉合作社的運(yùn)作,建成知名協(xié)會(huì);二是做優(yōu)煙葉產(chǎn)業(yè)。按照“穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效益”的要求,抓好優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地規(guī)劃,抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片建設(shè),加強(qiáng)科技指導(dǎo),保證煙葉質(zhì)量,確保適宜煙葉生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民逐步致富;三是繼續(xù)抓好無(wú)公害高山蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。力爭(zhēng)建成一家蔬菜凍庫(kù),培育5個(gè)養(yǎng)殖大戶(hù)。三是扎實(shí)推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)建設(shè),繼續(xù)充分利用XX得天獨(dú)厚的自然條件,大力發(fā)展特色生態(tài)旅游項(xiàng)目,增強(qiáng)XX旅游的競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)賓館住宿、餐飲和零售業(yè)的發(fā)展,力爭(zhēng)旅游綜合收入201*萬(wàn)元以上。
2、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善鎮(zhèn)村面貌
一是抓好通暢工程建設(shè),完成鄉(xiāng)道硬化任務(wù),積極申報(bào)201*年村道硬化計(jì)劃;二是啟動(dòng)進(jìn)入規(guī)劃的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)和安全飲水工程建設(shè);三是繼續(xù)加大沼氣池建設(shè)力度;四是加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,搞好自然保護(hù)區(qū)三期基建項(xiàng)目的建設(shè)。
3、抓自然保護(hù),努力建設(shè)生態(tài)名鎮(zhèn)
一是繼續(xù)爭(zhēng)取保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,建好宣教與科教中心,野生動(dòng)物救護(hù)中心、配齊配強(qiáng)自然保護(hù)所需設(shè)備;二是繼續(xù)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)引進(jìn)一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才,開(kāi)展保護(hù)區(qū)工作人員的知識(shí)技能培訓(xùn);三是繼續(xù)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)與大專(zhuān)院校、科研單位的合作,推進(jìn)保護(hù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),提高保護(hù)區(qū)的科技含量。四是認(rèn)真做好保護(hù)區(qū)規(guī)劃修編,不斷加強(qiáng)示范能力建設(shè)。
4、抓社會(huì)事業(yè),努力建設(shè)和諧社會(huì)
一是加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面,讓群眾看得上病、看得起病、看得好病;二是加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)加強(qiáng)村民自治,以村為主抓好優(yōu)生優(yōu)育政策宣傳、流動(dòng)人口管理、計(jì)生服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等,不斷提高計(jì)生工作的整體水平;三是完善社會(huì)保障體系建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工程、抓好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面,完善特困戶(hù)的救助制度,完善自然災(zāi)害防御和救助體系,讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果;四是充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,密切聯(lián)系群眾,廣泛開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的農(nóng)民活動(dòng),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng);五是完善政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、站務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi),擴(kuò)大民主,加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)和諧,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán);六是著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。廣泛開(kāi)展法制教育,嚴(yán)格堅(jiān)持依法辦事依政策辦事,做到司法為司法公正,大力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。妥善處理好各種矛盾糾紛,抓好各種信訪積案的化解。健全治安防控體系,依法嚴(yán)懲犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)安全監(jiān)管,遏制重特大事故發(fā)生。5、抓新農(nóng)村建設(shè),努力打造優(yōu)美鄉(xiāng)村
一是不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。在加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí),突出抓好農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,輸出勞動(dòng)力9000人以上,繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);二是不斷改善農(nóng)村環(huán)境。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村規(guī)劃,有力推進(jìn)村莊治理,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐的原則,構(gòu)建以泥沙集鎮(zhèn)為中心,以江坪、南坪、平洞、鼓鑼、大勝、中嶺為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)體系,不斷配套城鎮(zhèn)功能,提升品牌形象,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力、聚集力、輻射力。三是倡導(dǎo)積極向上、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),開(kāi)展送電影、送戲、送法律、送知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),不斷豐富群眾的精神生活,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng),塑造新型農(nóng)民。6、抓效能建設(shè),努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘
鎮(zhèn)村兩級(jí)組織是帶領(lǐng)群眾致富、推動(dòng)地方發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。重點(diǎn)是要用先進(jìn)的思想、理念武裝干部的頭腦,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí);二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“親民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的要求,將鎮(zhèn)村班子建成有朝氣、有干勁、有作為的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。加強(qiáng)制度建設(shè),完善考核激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)干事者,寬容失敗者,嚴(yán)懲慵懶者,真正建設(shè)一支能干事、干成事、善共事、不出事的干部隊(duì)伍;三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,繼續(xù)抓好基層黨組織建設(shè),不斷加強(qiáng)組織建設(shè),改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作內(nèi)容,著力培養(yǎng)“雙強(qiáng)型”、“雙帶型”黨支部;四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)親民愛(ài)民之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、科學(xué)決策之風(fēng)、勤政廉政之風(fēng),不斷提高各級(jí)的執(zhí)行力、向心力和凝聚力。
中共XX鎮(zhèn)委員會(huì)
擴(kuò)展閱讀:鎮(zhèn)201*年度政法綜治工作總結(jié)及201*年工作思路
**鎮(zhèn)201*年度政法綜治工作總結(jié)
及201*年工作思路
201*年,我鎮(zhèn)政法綜治工作在縣委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨委、政府各項(xiàng)中心工作,始終堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定為第一責(zé)任的原則,抓基層,強(qiáng)基礎(chǔ),保平安,促穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“大事不出、小事少出”的工作目標(biāo),為我鎮(zhèn)建設(shè)宜商宜居特色工業(yè)中心鎮(zhèn)打造了平安穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,F(xiàn)將201*年度工作總結(jié)如下,并提出201*年工作思路。
一、201*年度政法綜治工作總結(jié)
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)平安宜山建設(shè)工作1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視平安**建設(shè)工作,列入重要議事日程,擺在重要位置來(lái)抓緊、抓好,專(zhuān)題研究制訂工作計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安宜山建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人事變動(dòng),以大平安建設(shè)的立場(chǎng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)了平安、維穩(wěn)、綜治、禁毒、反邪教等領(lǐng)導(dǎo)小組成員,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確落實(shí)責(zé)任,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)助抓的良好工作格局。同時(shí),為確保工作有序推進(jìn),將工作經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算,并經(jīng)鎮(zhèn)人大會(huì)議通過(guò),提供了強(qiáng)有力的后勤保障。鎮(zhèn)平安、維穩(wěn)等領(lǐng)導(dǎo)小組立足我鎮(zhèn)實(shí)際,把握新時(shí)期政法綜治工作特點(diǎn),切實(shí)履行
職責(zé),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),細(xì)化各項(xiàng)工作,積極打造“平安社區(qū)”、“平安村居”、“平安企業(yè)”、“平安校園”,努力提升平安建設(shè)的群眾參與率。
2、落實(shí)責(zé)任。在年初的全鎮(zhèn)政法綜治工作會(huì)議上,與村居、部門(mén)單位、企業(yè)、學(xué)校簽訂平安、綜治、信訪、反邪教、禁毒、學(xué)校周邊環(huán)境整治等工作責(zé)任書(shū),及時(shí)調(diào)整充實(shí)了村居綜治專(zhuān)管員,并制訂年度村居干部平安創(chuàng)建工作考核制度,年終組織對(duì)村居的工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核結(jié)果與村居干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)了廣大村居干部“守土有責(zé)”的意識(shí),努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,共同擔(dān)負(fù)起保一方平安的職責(zé)。
3、注重宣傳。高度重視平安建設(shè)宣傳工作,堅(jiān)持宣傳常態(tài)化和集中化并舉,務(wù)求宣傳實(shí)效。年關(guān)、“6.26”等期間,集中組織宣傳活動(dòng),派發(fā)宣傳紀(jì)念品,特別是把“進(jìn)村入戶(hù)”集中宣傳活動(dòng)作為平安宜山建設(shè)的重要內(nèi)容,專(zhuān)題研究,精心部署,逐項(xiàng)落實(shí)活動(dòng)十項(xiàng)要求。通過(guò)組織駐村干部、村居干部、大學(xué)生村官等“進(jìn)村入戶(hù)”發(fā)放宣傳資料、電話(huà)貼,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)群發(fā)短信,分次分批張掛宣傳條幅,宣傳車(chē)一月巡回宣傳等宣傳手段,切實(shí)提高了平安建設(shè)的群眾知曉率。
(二)著力推進(jìn)社會(huì)治安嚴(yán)打整治,群眾安全感進(jìn)一步提升
1、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展“打黑除惡”斗爭(zhēng),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),立足從重從快,重點(diǎn)打擊嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪。加強(qiáng)對(duì)“兩搶一盜”犯罪的打擊力度,及時(shí)破獲了下市街入室搶劫、球新東路入室搶劫等一批民憤極大、影響惡劣的兩搶案件,開(kāi)展社會(huì)治安巡防活動(dòng),堅(jiān)持全日制巡防制度,增加夜間巡查次數(shù),努力遏制刑事犯罪活動(dòng)的高發(fā)勢(shì)頭。在調(diào)整防控機(jī)制的基礎(chǔ)上,積極投入技防技控建設(shè),大力推進(jìn)全鎮(zhèn)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),新增監(jiān)控?cái)z像頭78個(gè)。全年,我鎮(zhèn)共發(fā)刑事案434起,破獲各類(lèi)刑事案件159起,刑拘74人,抓獲網(wǎng)上逃犯34人,受理治安案件636起,查結(jié)治安糾紛案件493起,破獲販毒案件7起,抓獲販毒人員9人,吸毒人員14人,清查娛樂(lè)場(chǎng)所576家次,網(wǎng)吧216家次,旅館372家次,有效維護(hù)了社會(huì)治安良好的秩序。
2、徹底整治治安亂點(diǎn)。我鎮(zhèn)**、**村由于紡織業(yè)繁榮,外來(lái)流動(dòng)人口聚集較多,空閑時(shí)間他們常聚眾賭博,時(shí)有偷盜情況發(fā)生,成為新的治安亂點(diǎn)。我鎮(zhèn)及時(shí)組織力量,對(duì)東跳村外來(lái)流動(dòng)人口涉賭進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決取締賭博行為。為徹底整治這一治安亂點(diǎn),我鎮(zhèn)結(jié)合大拆違行動(dòng),組織力量對(duì)該治安亂點(diǎn)的違章工棚予以拆除,對(duì)集居在工棚內(nèi)的外來(lái)流動(dòng)人口進(jìn)行分流,徹底端掉了聚眾賭博窩點(diǎn)。同時(shí),為防止賭博返潮,在治安亂點(diǎn)附近的公路大轉(zhuǎn)盤(pán)設(shè)置了治安崗?fù)ぃ柟陶纬晒?/p>
3、強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。針對(duì)流動(dòng)人口面廣量大、底數(shù)不清、治安隱患大的情況,以理順機(jī)制為基礎(chǔ),以專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為載體,以治安整治、消防安全整治為重點(diǎn),以專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為保障,精心組織、部署開(kāi)展了流動(dòng)人口和居住出租房信息排查登記“雙月攻堅(jiān)行動(dòng)”,采取集中統(tǒng)一行動(dòng)和常態(tài)排查相結(jié)合的方式,組織社區(qū)民警、協(xié)管員和村居干部對(duì)外來(lái)人口逐一登記造冊(cè),確保人戶(hù)一致,并落實(shí)承租人、用人單位和監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任,做到“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”。今年,共登記外來(lái)暫住人口9878人,居住出租房1408間,既摸清了底數(shù),又強(qiáng)化了對(duì)有前科對(duì)象落腳點(diǎn)的管控,從源頭上有效預(yù)防和減少了刑事、治安案件的發(fā)生。
(三)致力暢通群眾利益訴求渠道,群眾滿(mǎn)意度不斷提高1、全力推進(jìn)信訪工作。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作,落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)全鎮(zhèn)排查出來(lái)的16件重要信訪事項(xiàng),分別由鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)化解,并切實(shí)做好各級(jí)“兩會(huì)”、“建黨90周年”和國(guó)慶期間信訪穩(wěn)控調(diào)處工作。同時(shí),深入開(kāi)展“五站式”民情接待系列活動(dòng),重視解決群眾的初信初訪,深化“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng),有效遏制各類(lèi)重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪事件發(fā)生。全年赴縣信訪總量比上年批次下降47.5%,人次下降67.5%,不僅控制了信訪增量,還大幅降低了信訪存量。同時(shí),全力推進(jìn)信訪積案大化解工作,成功化解省
督辦件1件,縣督辦件3件,化解率達(dá)100%,切實(shí)維護(hù)了群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、深化矛盾糾紛排查化解。堅(jiān)持每月一次全鎮(zhèn)村居不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查工作,及時(shí)掌握各種糾紛動(dòng)態(tài),著力推行“五站式”民情服務(wù)機(jī)制,及時(shí)排查糾紛,就地化解矛盾,努力把各類(lèi)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止小矛盾釀成大事端。加強(qiáng)綜治工作中心大調(diào)解體系建設(shè),組建了鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)工作中心,積極推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作。今年以來(lái),鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)中心共成功調(diào)處各類(lèi)糾紛案件76起,其中重大疑難案件44起,非正常死亡案件5起。同時(shí),突出抓好“警調(diào)銜接”工作,向派出所派駐“警調(diào)銜接”工作室,調(diào)處治安案件317起,占治安案件總數(shù)的49.8%,既緩和了社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,又節(jié)約了司法成本,提升了群眾對(duì)政法工作的滿(mǎn)意度。
3、推進(jìn)交通環(huán)境大整治。為解決群眾出行難問(wèn)題,在路況條件受制的情況下,努力創(chuàng)造條件,集中力量開(kāi)展交通環(huán)境大整治工作,會(huì)同縣交警大隊(duì)出臺(tái)并落實(shí)整治方案,嚴(yán)厲打擊非法拼裝車(chē)、非法改裝車(chē)、無(wú)證車(chē)、“白卵車(chē)”和加裝動(dòng)力人力三輪車(chē),并進(jìn)一步完善交通安全設(shè)施標(biāo)志,及時(shí)消除道路交通安全隱患,杜絕了重特大交通事故的發(fā)生,努力確保群眾安全順暢出行。全年查處交通違法2510起,其中酒后駕駛33起,無(wú)證駕駛29起,醉酒駕駛8起,拘留13人,暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)輛341
輛,查扣動(dòng)力三輪車(chē)、外地牌照三輪車(chē)314輛。
(四)大力夯實(shí)基層基礎(chǔ),維穩(wěn)防控體系進(jìn)一步完善1、加強(qiáng)基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一方面結(jié)合村級(jí)組織設(shè)置改革試點(diǎn)工作,在全縣率先在社區(qū)推進(jìn)了社區(qū)綜治工作室規(guī)范化建設(shè),建立了**社區(qū)綜治服務(wù)中心,由社區(qū)管委會(huì)主任兼任主任,社區(qū)民警任副主任,整合了綜治、警務(wù)、信訪、調(diào)解、禁毒、司法、流動(dòng)人口等職能,配備了各類(lèi)工作人員,采取開(kāi)放式辦公,突出了服務(wù)職能,切實(shí)把為民服務(wù)平臺(tái)向社區(qū)前移。同時(shí),在社區(qū)建立了流動(dòng)人口服務(wù)管理站,直接將流動(dòng)人口居住證辦理、信息采集錄入等下放到社區(qū)服務(wù)平臺(tái),切實(shí)方便了群眾辦事,提高了工作效率。另一方面,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)綜治工作室規(guī)范化建設(shè),在現(xiàn)有7個(gè)示范村居的基礎(chǔ)上,今年新增建設(shè)5個(gè)村居和1個(gè)社區(qū)。
2、加強(qiáng)綜治工作隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有派出所民警26人,協(xié)警67人,流動(dòng)人口協(xié)管員33人,村居綜治專(zhuān)管員35人,村級(jí)綜治巡防隊(duì)員45人。由于之前工作機(jī)制不順,待遇偏低,致使隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作成效不明顯。今年以來(lái),以機(jī)制建設(shè)為抓手,完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、管理激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)把入口出口關(guān),強(qiáng)化業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn),清理充實(shí)了協(xié)警隊(duì)伍,并根據(jù)職能劃分為內(nèi)勤協(xié)助和外勤巡邏,新增巡邏隊(duì)員10名,定崗定人定責(zé),待遇區(qū)別對(duì)待,同時(shí)提高了協(xié)警的工資待遇,切實(shí)保證了隊(duì)伍穩(wěn)定,
調(diào)動(dòng)了工作積極性。理順流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制,建立了社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理站,由社區(qū)民警擔(dān)任站長(zhǎng),將流動(dòng)人口協(xié)管員下放到各個(gè)社區(qū),定格定人,并通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提高工作成效。結(jié)合村級(jí)組織換屆工作,建立健全了村級(jí)治保、調(diào)解組織,調(diào)整充實(shí)了村居綜治專(zhuān)管員、人民調(diào)解員和巡防隊(duì)員,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),并切實(shí)提高了他們的工作待遇。
3、推進(jìn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,分別對(duì)**大道、**文化廣場(chǎng)等2個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防范因重大事項(xiàng)決策失誤或時(shí)機(jī)不成熟而引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。特別是對(duì)**公路**段拆違工作進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,多次召開(kāi)村居干部、拆遷群眾座談會(huì),既保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),又把思想政治工作前移。同時(shí),針對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素,積極做好應(yīng)急處置預(yù)案,切實(shí)保障了工程的有序推進(jìn)。
(五)重點(diǎn)突出宣傳教育轉(zhuǎn)化,禁毒、反邪教工作取得扎實(shí)成效
1、強(qiáng)化宣傳,扎實(shí)推進(jìn)禁毒工作。堅(jiān)持“四禁并舉,預(yù)防為主,嚴(yán)格執(zhí)法,綜合治理”的禁毒方針,加強(qiáng)禁毒宣傳教育,切實(shí)做好各項(xiàng)禁毒工作。積極開(kāi)展禁毒知識(shí)宣傳工作,在禁毒宣傳月期間,發(fā)動(dòng)各村居、企業(yè)單位積極開(kāi)展禁毒宣傳,張掛宣傳標(biāo)語(yǔ)50條,發(fā)放宣傳資料和禁毒廣告?zhèn)、禁毒環(huán)保袋、圍
裙等宣傳品10000多份,分別舉辦禁毒圖片展覽和上街開(kāi)展禁毒知識(shí)咨詢(xún)1次,在**村舉辦婦女和職工禁毒知識(shí)講座各1期,組織開(kāi)展了“珍愛(ài)生命、拒絕毒品”街頭萬(wàn)人簽名活動(dòng),使禁毒宣傳深入人心,形成了良好的禁毒宣傳氛圍。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)校禁毒知識(shí)教育工作,充分利用“不讓毒品進(jìn)校園”教育平臺(tái),大力開(kāi)展教師和學(xué)生禁毒知識(shí)宣傳教育工作。積極開(kāi)展社區(qū)戒毒和康復(fù)工作,認(rèn)真做好幫教尿檢工作,對(duì)今年新增的1名社區(qū)戒毒對(duì)象和7名新型毒品康復(fù)對(duì)象訂好社區(qū)戒毒協(xié)議,建立檔案,采取定期、突擊尿檢和跟蹤幫教尿檢的形式,切實(shí)提高了幫教尿檢率。今年在家社區(qū)戒毒對(duì)象幫教尿檢率均為100%,戒后出所人員安置就業(yè)率達(dá)88%,今年新增吸毒人員成功脫毒2人。
2、注重教育轉(zhuǎn)化,推進(jìn)無(wú)邪教村居創(chuàng)建活動(dòng)。積極開(kāi)展農(nóng)村反邪教警示教育工作,深化以“崇尚科學(xué)、珍愛(ài)生命、反對(duì)邪教”為主題的反邪教警示教育活動(dòng)。加強(qiáng)“無(wú)邪鎮(zhèn)”、“無(wú)邪村居”創(chuàng)建工作,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村反邪教警示教育宣傳活動(dòng),在轄區(qū)主要街道設(shè)立固定反邪教宣傳標(biāo)語(yǔ),村居粉刷固定墻頭標(biāo)語(yǔ),充分利用宣傳欄、宣傳掛圖、橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式,深入村居、企業(yè)單位進(jìn)行反邪教警示教育宣傳。鎮(zhèn)反邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組于7月9日、10日、16日連續(xù)三次組織統(tǒng)戰(zhàn)、公安、綜治辦、綜治工作中心、安監(jiān)所、衛(wèi)生監(jiān)督所共六十多人次,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)二十多所教堂、邪教聚集點(diǎn)進(jìn)行檢查。今年我鎮(zhèn)35個(gè)村居“無(wú)
邪社區(qū)(村)”創(chuàng)建,合格為31個(gè),合格率89%,我鎮(zhèn)**村被評(píng)為省級(jí)無(wú)邪創(chuàng)建先進(jìn)村。
一年來(lái),我鎮(zhèn)政法綜治工作雖取得了一些成績(jī),但與新形勢(shì)的要求和人民群眾的需求還有很大差距,還存在不少困難和問(wèn)題:
1、社區(qū)民意比較復(fù)雜,維穩(wěn)工作壓力大。**正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期、社會(huì)矛盾凸顯期,群眾的利益訴求、利益期望值不斷高漲,日益脫離現(xiàn)實(shí)條件,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)與政策處理難,潛在的信訪維穩(wěn)壓力大。
2、基層基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱。社區(qū)綜治工作室建設(shè)尚未完善,村居綜治專(zhuān)管員、人民調(diào)解員等村居干部待遇低,工作積極性不高,責(zé)任心不強(qiáng),作用發(fā)揮不佳,干部群眾的群防群控意識(shí)不強(qiáng),平安建設(shè)的群眾參與率不高。
3、解決群眾信訪事項(xiàng)的難度不斷增大。我鎮(zhèn)信訪主要集中在拆遷、農(nóng)村土地、企業(yè)改制、村干部問(wèn)題等方面,有政策因素導(dǎo)致的,有體制轉(zhuǎn)型暴露的,有人為因素造成的,多種因素交織,解決難度不斷增大,新情況、新問(wèn)題迭出。
二、201*年政法綜治工作思路
201*年我鎮(zhèn)政法綜治工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新,切實(shí)解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問(wèn)題,為建設(shè)宜商宜居特色工業(yè)中心鎮(zhèn)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)突出機(jī)制建設(shè),推動(dòng)維穩(wěn)工作深化
1、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解機(jī)制建設(shè)。健全和完善矛盾糾紛化解和社會(huì)不穩(wěn)定因素排查工作機(jī)制,是維護(hù)社會(huì)和諧的關(guān)健。要以聯(lián)調(diào)中心為依托,進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互配合的“大調(diào)解”工作體系,逐步形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、村居配合、齊抓共管的“大綜治”工作格局。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解工作,以實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、予盾不上交”為目標(biāo),堅(jiān)持矛盾糾紛“三排查一登記”工作機(jī)制,堅(jiān)持每月一大查,半月一小查,對(duì)排查出的矛盾糾紛隱患,要積極發(fā)揮“大調(diào)解”體系作用,主動(dòng)化解糾紛,減少矛盾存量。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決,健全和完善矛盾糾紛化解工作制度化、規(guī)范化。
2、強(qiáng)化信訪工作化解包案機(jī)制。大力推行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制、掛牌銷(xiāo)號(hào)制、下訪約訪制,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法,加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè),完善有效化解社會(huì)矛盾的機(jī)制,不斷提高基層化解矛盾糾紛的整體能力,妥善處理各種信訪問(wèn)題,有效杜絕進(jìn)京赴省上訪情況發(fā)生。全面加強(qiáng)初信初訪調(diào)處工作,發(fā)揮村居人民調(diào)解組織作用,切實(shí)把信訪不穩(wěn)定因素化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
3、落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制倒查機(jī)制。把維穩(wěn)各項(xiàng)工作納入村兩委干部和主要干部的績(jī)效考核內(nèi)容,簽訂年度工作責(zé)任書(shū),對(duì)工作不落實(shí)、不穩(wěn)定因素排查不積極、化解矛盾糾紛不力、
解決信訪案件不認(rèn)真,導(dǎo)致矛盾激化升級(jí),引發(fā)群體性事件的或引發(fā)群眾越級(jí)集體訪、非正常訪的,啟動(dòng)倒查機(jī)制,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)突出防控建設(shè),著力推進(jìn)社會(huì)和諧
1、加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作。一要切實(shí)加強(qiáng)人防,以加強(qiáng)信息化、執(zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關(guān)系三項(xiàng)建設(shè)為重點(diǎn),充實(shí)基層防范力量,提高街頭路面見(jiàn)警率。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,充實(shí)村居義務(wù)巡邏隊(duì)的力量,積極參與社會(huì)治安防控,形成專(zhuān)群結(jié)合,齊抓共管的工作格局。二要鞏固物防,要求各單位、企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部安全、消防管理制度,強(qiáng)化防火、防盜、防破壞、防爆炸工作制度,加強(qiáng)居民住宅小區(qū)安全管理制度。三要全面加強(qiáng)技防建設(shè),大力投入技防資金,加強(qiáng)對(duì)“全球眼”系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)工作,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用。
2、推進(jìn)嚴(yán)打整治。深入開(kāi)展“打黑除惡”斗爭(zhēng),要始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),立足于從重從快,重點(diǎn)打擊暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪。深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題的排查整治工作。加強(qiáng)對(duì)搶劫、搶奪、盜竊“兩搶一盜”犯罪的打擊力度,重點(diǎn)打擊阻撓工程進(jìn)場(chǎng),強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等地霸行為,健全排查整治信息報(bào)告制度,堅(jiān)決防止重大刑事、治安案件發(fā)生。
3、推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理。樹(shù)立管理與服務(wù)并重的思想,把流動(dòng)人口服務(wù)管理納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立流動(dòng)人口服務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)民居出租房登記管理,針對(duì)近年來(lái)出租
房火災(zāi)頻發(fā)情況,進(jìn)一步落實(shí)出租房消防安全管理,細(xì)化和規(guī)范房屋中介、用工單位、出租人的管理辦法,落實(shí)承租人、用人單位和監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任,真正做到“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”。
(三)加強(qiáng)宣傳工作,積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)
1、通過(guò)發(fā)放資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、戶(hù)外廣告、刊出宣傳欄、文藝宣傳等多種形式,深入基層農(nóng)村和街面進(jìn)行法制咨詢(xún)宣傳、平安創(chuàng)建宣傳、禁毒反邪教宣傳、綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)宣傳,引導(dǎo)群眾守法、用法、懂法,能運(yùn)用法律合法表達(dá)訴求,避免矛盾糾紛。
2、積極發(fā)揮綜治委成員單位作用,深化平安創(chuàng)建和示范村居標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,深入開(kāi)展平安村居、平安社區(qū)、平安校園、平安家庭、平安醫(yī)院、平安市場(chǎng)、平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持平安創(chuàng)建與文明和諧社區(qū)建設(shè)、生態(tài)文明村建設(shè)、婦女維權(quán)活動(dòng)、無(wú)毒無(wú)邪教社區(qū)(村居)創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合,廣泛開(kāi)展“平安宜山、和諧宜山”建設(shè)。
3、設(shè)置固定的大型戶(hù)外宣傳欄,充分利用報(bào)刊、電視、信息、網(wǎng)絡(luò)等媒體形式廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的平安創(chuàng)建氛圍,切實(shí)提高平安創(chuàng)建的群眾知曉率。
(四)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),著力提升社會(huì)維穩(wěn)能力1、健全完善政法隊(duì)伍教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)綜治巡防隊(duì)、流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)加大對(duì)村居綜治專(zhuān)管員、維穩(wěn)信息員、流動(dòng)人口協(xié)管員等工作人員的培訓(xùn)力度,積
極調(diào)動(dòng)村居、社區(qū)服務(wù)志愿者等群防群治力量,造就一支政治過(guò)硬、工作扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通的政法綜治隊(duì)伍。
2、完善農(nóng)村基層政法綜治組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)村居“綜治八大員”組織建設(shè),推進(jìn)綜治網(wǎng)格化建設(shè),進(jìn)一步完善村居、企業(yè)綜治工作室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)村居、企業(yè)基層綜治工作能力建設(shè)。
3、注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。加強(qiáng)政法綜治部門(mén)內(nèi)部、上下級(jí)之間和其它部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,堅(jiān)持綜治工作例會(huì)制度,定期研究工作,部署任務(wù),同時(shí)完善落實(shí)各項(xiàng)工作機(jī)制,加大檢查督促力度,全面落實(shí)政法綜治工作。
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