201*年度內(nèi)科全年工作總結(jié)

201*年度內(nèi)科全年工作總結(jié)

內(nèi)科主任胡祥亮

一、基本情況

我科共有醫(yī)護(hù)人員21名，其中副主任醫(yī)師2名，主治醫(yī)師1名，住院醫(yī)師7名，主管護(hù)師1名，護(hù)師3名，護(hù)士8名。開設(shè)病床48張，內(nèi)科門診1個(gè)，收治病人2514例；高血壓門診1個(gè)，收治196例，共測(cè)量血壓7286人次；我科全年收治病人總數(shù)2132例,其中糖尿病�？剖罩尾∪�86例，利用東寶筆治療糖尿病人36例，測(cè)量血糖3011人次；神經(jīng)�？剖罩尾∪�370例，其中腦出血68例，腦梗塞129例，珠網(wǎng)膜下腔出血2例；腦供血不足135例，腦炎14例，結(jié)腦9例，多發(fā)性硬化1例，癲癇9例，精神分裂癥2例，垂體前葉功能減退2例，PD4例，不明原因7例；心血管�？剖罩尾∪�352例，消化系統(tǒng)250例，呼吸系統(tǒng)730例，泌尿系統(tǒng)78例，血液系統(tǒng)24例，其中1例白細(xì)胞減少粒細(xì)胞缺乏癥為院首例診斷。甲硫感3例，結(jié)核病135例，各種中毒和結(jié)締組織病62例，死亡13例，死亡率達(dá)0.6%。搶救重危病人91例，搶救成功率達(dá)99.4%。光波治療500多人次，如腦血管病所至癱瘓，腰椎間盤突出癥、關(guān)節(jié)炎、肩周炎、頸椎病、坐骨神經(jīng)痛等。24小時(shí)心電圖監(jiān)測(cè)62人次，24小時(shí)血壓監(jiān)測(cè)50人次。

醫(yī)院自從搬遷后科室環(huán)境煥然一新，改善了病人就醫(yī)環(huán)境，購(gòu)置了新設(shè)備，我科現(xiàn)在設(shè)備主要有心電監(jiān)護(hù)儀4臺(tái)，除顫儀2臺(tái)，心電圖機(jī)2臺(tái)，無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī)1臺(tái)，急救呼吸機(jī)1臺(tái)，洗胃機(jī)2臺(tái)。神燈2臺(tái)光波治療儀l臺(tái)，血糖監(jiān)測(cè)儀數(shù)臺(tái)，24小時(shí)心電圖監(jiān)護(hù)儀2臺(tái)，24小時(shí)血壓監(jiān)測(cè)儀2臺(tái)，電腦4臺(tái)，電視2臺(tái)，空調(diào)3臺(tái)等沒備。二、政治學(xué)習(xí)情況l、制定計(jì)劃

根據(jù)全省開展“醫(yī)院質(zhì)量管理年活動(dòng)”的具體要求，我科政治學(xué)習(xí)共12次，并制訂了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定科室堅(jiān)持每月一次法律法規(guī)學(xué)習(xí)，并認(rèn)真記錄，做到人人知曉，落實(shí)到位。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、全國(guó)醫(yī)院工作條例、醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例、醫(yī)療安全制度及十三個(gè)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度。2、狠抓落實(shí)

(1)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)師準(zhǔn)入制度：根掘《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》要求，未取得醫(yī)師或護(hù)士資格的醫(yī)務(wù)人員實(shí)行雙簽字制度，并嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)，避免醫(yī)療事故的發(fā)生。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)師查房制度：今年以來(lái)：在吳春云院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們堅(jiān)持每天住院醫(yī)師匯報(bào)病史并進(jìn)行系統(tǒng)體格檢查，由吳春云副主任醫(yī)師對(duì)住院醫(yī)師遺漏處可進(jìn)行補(bǔ)充或追問病史、重復(fù)體格檢查，指出錯(cuò)誤之處，并認(rèn)真查看每

位病人的檢查報(bào)告，明確診斷，規(guī)范治療，提高了醫(yī)療質(zhì)量，保證了醫(yī)療安全。(3)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化以病人為中心、以質(zhì)量為核心的服務(wù)理念：為樹立我科醫(yī)務(wù)工作者愛崗敬業(yè)，文明服務(wù)的白衣天使形象及其開展“樹行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)一流服務(wù)”活動(dòng)的要求，我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并采取“微笑服務(wù)、樹新風(fēng)”。通過(guò)學(xué)習(xí)我科逐步建立規(guī)范的管理制度，依法執(zhí)業(yè)，增強(qiáng)了服務(wù)理念，提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性，使病人愿意到我科就診治療，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，我科收到錦旗2面，感謝信4封。

三、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及新技術(shù)開展情況

1、組織醫(yī)務(wù)人員每月安排業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一次，全年業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)共12次，并在院內(nèi)學(xué)術(shù)交流5人次。由科室各專科醫(yī)師結(jié)合科室特點(diǎn)進(jìn)行講課，理淪聯(lián)系實(shí)際開展病例討論，如死亡病例討論共13次，疑難病例討論8次，危重?fù)尵扔懻?次。最后由吳春云院長(zhǎng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并由專人認(rèn)真記錄，達(dá)到相互學(xué)習(xí)，共同提高的目的。

2、積極擴(kuò)展我科醫(yī)療服務(wù)范圍：為滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求，我科積極探索新技術(shù)、新項(xiàng)目，開展了除顫儀應(yīng)用、呼吸機(jī)應(yīng)用、氣管插管、氣管切開、東寶筆來(lái)得時(shí)，治療糖尿病、光波治療偏癱、腰椎間盤突出癥、關(guān)節(jié)炎、肩周炎、神經(jīng)衰弱病以及24小時(shí)心電圖監(jiān)測(cè)和24小時(shí)血壓監(jiān)測(cè)，使我科醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療水平得到不斷提高。并開展急性重癥病毒性腦炎、重癥腦出血和消化道大出血、急性心肌梗塞、暴發(fā)性肝炎伴肝昏迷、白細(xì)胞減少粒細(xì)胞缺乏癥、垂體前葉功能減退癥、多發(fā)性硬化，脊髓后索聯(lián)合變性等臨床診斷治療和搶救成功均是我院內(nèi)科首診病例，21例中西醫(yī)結(jié)合肝腎病取得了滿意效果。

3、加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院的聯(lián)系：我院作為全縣唯一一個(gè)綜合性醫(yī)院，我們通過(guò)省、州專家電話會(huì)診十余次，和邀請(qǐng)專家來(lái)院講學(xué)、查房、會(huì)診，協(xié)助診治。通過(guò)這種會(huì)診方式提高我科的醫(yī)療技術(shù)水平，并得到了病人的認(rèn)可。同時(shí)我科人員參加了全院的心肺復(fù)蘇技術(shù)和輸血管理技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并參加考試考核，全部過(guò)關(guān)。同時(shí)我科到省、州參加學(xué)習(xí)4次，8人參加省結(jié)防協(xié)會(huì)舉辦的閱片會(huì)議

4、支持科內(nèi)人員報(bào)考參加各種成人學(xué)歷教育，促進(jìn)我科醫(yī)療衛(wèi)生工作穩(wěn)步、持續(xù)、快速發(fā)展，進(jìn)一步提高醫(yī)療工作質(zhì)量，提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論支持。對(duì)新分入內(nèi)科本科生進(jìn)入臨床，我科實(shí)行上級(jí)醫(yī)師親手帶，通過(guò)帶、幫、教、傳等方式進(jìn)行帶教。使新進(jìn)入臨床的醫(yī)師34月內(nèi)更加成熟，掌握臨床基本工作思路，使他們?cè)诠ぷ髦械玫娇焖俪砷L(zhǎng)。今年，我科有一名助理醫(yī)師參加了執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試，已順利通過(guò)。三名護(hù)士取得執(zhí)業(yè)護(hù)士資格。四、存在的不足

我們?cè)诠ぷ鞒煽?jī)是優(yōu)秀的，但是我們清醒地認(rèn)識(shí)到，在實(shí)際工作中也存在不容忽視的問題：

1、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平還要進(jìn)一步提高：我科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平得到明顯的提高，但臨床用藥不合理，亂用抗生素和部分貴重回扣藥品(代銷藥品)嚴(yán)重，加重病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響了內(nèi)科的整體形象。

2、醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)：人員比例不合理，水平參差不齊，必須進(jìn)一步加強(qiáng)“三基”理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，使醫(yī)師工作效力成長(zhǎng)起來(lái)。

3、病歷質(zhì)量還要進(jìn)一步提高：由于我科病人多、周轉(zhuǎn)快，許多病歷出現(xiàn)“有服務(wù)沒有記錄”的情況，例如：無(wú)搶救記錄、無(wú)心電監(jiān)護(hù)記錄、心電圖、血糖、光波治療等。為此我科每月都有上萬(wàn)元的收費(fèi)合醫(yī)局拒絕兌現(xiàn)，給我科造成巨大的損失。

4、科室環(huán)境衛(wèi)生管理還要進(jìn)一步提高：我科出現(xiàn)數(shù)次病人爆滿的情況，病房物品到處堆放，影響了正常的工作次序。

五、201*年工作思路

1、根據(jù)質(zhì)量管理年活動(dòng)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)師查房制度、執(zhí)業(yè)醫(yī)師準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持“以病人為中心”，樹立為人民服務(wù)的宗旨，把社會(huì)效益放在首位，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量、提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。

2、改進(jìn)服務(wù)流程、改善就診環(huán)境、方便病人。3、提高服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度、增進(jìn)醫(yī)患溝通、轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)、注重誠(chéng)信服務(wù)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，為人民提供溫馨、細(xì)心、愛心、耐心的服務(wù)。4、繼續(xù)與上級(jí)醫(yī)院的聯(lián)系，不斷提高和規(guī)范我科醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。

5、繼續(xù)使用現(xiàn)有的儀器設(shè)備服務(wù)于病人，如心電監(jiān)護(hù)、24小時(shí)心電圖監(jiān)護(hù)、24小時(shí)血壓監(jiān)護(hù)、光波治療、東寶筆治療、神燈治療等，使用率和利用率大幅度提高。

擴(kuò)展閱讀：201*年監(jiān)管科科室年終總結(jié)(初稿)

監(jiān)管科201*年工作總結(jié)關(guān)黨組：

201*年，監(jiān)管科在關(guān)黨組的正確領(lǐng)到下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)會(huì)議精神，緊密圍繞總關(guān)黨組確立的“突出兩個(gè)重點(diǎn)、推動(dòng)一個(gè)發(fā)展區(qū)，加強(qiáng)四項(xiàng)建設(shè)”的總體工作思路和“打基礎(chǔ)、抓管理、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體工作要求，以嚴(yán)密防范四大風(fēng)險(xiǎn)為抓手，立足本職，積極進(jìn)取，較為圓滿的完成了黨組賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將本年度主要工作匯報(bào)如下：一、狠抓隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制。

今年以來(lái)，監(jiān)管科按照關(guān)黨組的統(tǒng)一安排部署：一是以年內(nèi)修訂的《阿拉山口海關(guān)業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)考核管理制度》和監(jiān)管通關(guān)崗位練兵為契機(jī)，針對(duì)科室新關(guān)員增多的情況，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織業(yè)務(wù)骨干對(duì)各崗位業(yè)務(wù)工作中常出現(xiàn)的問題及解決方法開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，形成“互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，共同進(jìn)步”的

良好學(xué)習(xí)氛圍。二是有針對(duì)性地開展俄語(yǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高俄語(yǔ)水平，掌握周邊國(guó)家、地區(qū)、常見貨物品名、隨附單證名稱的俄語(yǔ)知識(shí)，將學(xué)習(xí)內(nèi)容納入每季度的業(yè)務(wù)考試中。三是在“定崗、定員、定責(zé)”的原則下，繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部崗位交流力度，全面加強(qiáng)和提升人員崗位技能和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，達(dá)到“崗位有能手，人人有技能”的良好局面。四

是繼續(xù)堅(jiān)持每季度的業(yè)務(wù)考核和帶班組長(zhǎng)每周科室匯報(bào)工作情況的

制度，激發(fā)關(guān)員參與科室管理的積極性和創(chuàng)造性，提高人員的業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法水平、協(xié)調(diào)能力和管理能力等綜合素質(zhì)，切實(shí)達(dá)到“挖潛增效”的目的。五是堅(jiān)持利用科室例會(huì)時(shí)間，組織人員學(xué)習(xí)涉及本

職本崗位工作的法律法規(guī)以及總署、總關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，督促全體人員熟知各項(xiàng)政策法規(guī)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。六是積極營(yíng)造業(yè)務(wù)理論研討氛圍，結(jié)合監(jiān)管工作現(xiàn)狀積極探討業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮新關(guān)員思想活躍的特點(diǎn)，為人才隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮血液。

二、以“行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓活動(dòng)”為契機(jī)，調(diào)節(jié)關(guān)員思想狀況，完善科室各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度建設(shè)。

根據(jù)《阿拉山口海關(guān)行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》的安排，制定有效的整改措施，將“行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓活動(dòng)”落到實(shí)處，樹立良好海關(guān)形象。一是將“行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓活動(dòng)”學(xué)習(xí)內(nèi)容納入科室業(yè)務(wù)考核中，堅(jiān)持常抓不懈，實(shí)現(xiàn)行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相促進(jìn)、互帶動(dòng)的良好局面，在鞏固學(xué)習(xí)成果的同時(shí)提高關(guān)員的業(yè)務(wù)水平。二是利用集體討論、個(gè)別談話等形式，對(duì)科室人員進(jìn)行責(zé)任意識(shí)、愛崗敬業(yè)精神教育。工作生活中，從小事從細(xì)節(jié)入手，注重良好習(xí)慣的養(yǎng)成，做到令行禁止。三是根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所管理辦法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)艙單管理辦法》以及即將實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具監(jiān)管辦法》的相關(guān)規(guī)定修改、完善各崗位操作規(guī)程，用規(guī)范的規(guī)章制度指導(dǎo)和規(guī)范科室人員的執(zhí)法行為。四是通過(guò)科室培養(yǎng)出的業(yè)務(wù)骨干，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)編寫培訓(xùn)材料對(duì)科室人員進(jìn)行崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)講解各崗位出現(xiàn)的特殊情況、突發(fā)事件、疑難問題的處理方法；同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)分析引入業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，總結(jié)歸納各崗位存在和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施，健全工作落實(shí)機(jī)制，形成職責(zé)明確、責(zé)任到人、工作到位的工作管理制度，通過(guò)制度的嚴(yán)格執(zhí)行從而最大限度的降低四大風(fēng)險(xiǎn)。五是在整改提高階段針對(duì)查擺出的具體業(yè)務(wù)問題，逐條整改，重在落實(shí)，切實(shí)達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高科室人員整體素質(zhì)的目的。六是加強(qiáng)關(guān)員的服務(wù)意識(shí)教育，將“微笑服務(wù)”貫徹到每一個(gè)崗位、每一單具體業(yè)務(wù)中，在原則允許的情況下為企業(yè)提供各項(xiàng)便捷服務(wù)，加班加點(diǎn)為企業(yè)排憂解難。

三、認(rèn)真落實(shí)總署、總關(guān)綜合治稅工作會(huì)議精神，以稅收為核心，著眼于科學(xué)高效，不斷完善物流監(jiān)控體系。

（一）嚴(yán)密艙單管理，降低監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范鐵路艙單錄入，保證進(jìn)境貨物艙單數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、有效；二是嚴(yán)格按規(guī)范堅(jiān)持對(duì)進(jìn)口艙單的定期催報(bào)制度，依法及時(shí)處理超期未報(bào)貨物；三是對(duì)H201*艙單數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)未核銷的艙單數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行清理核查，處理垃圾數(shù)據(jù)，確保艙單數(shù)據(jù)庫(kù)的清潔、有效；四是多次與鐵路部門溝通協(xié)調(diào)，模擬艙單電子數(shù)據(jù)的提前傳輸，為《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法》（署令172號(hào)）的實(shí)施奠定基礎(chǔ)；五是積極探索、論證如何在口岸監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行“運(yùn)抵報(bào)告”“理貨報(bào)告”制度；

六是結(jié)合資源型、能源型通道海關(guān)的職能定位，積極落實(shí)“大

型企業(yè)、大宗物流、常見商品”三個(gè)捆綁的管理思路，進(jìn)一步清理“艙單歸并、集中申報(bào)”、“直通式快速驗(yàn)放”等各項(xiàng)通關(guān)便利措施，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高通關(guān)速度。截至

11月30日共辦理進(jìn)口艙單手續(xù)---萬(wàn)余份，累計(jì)將---車艙單數(shù)據(jù)歸并為---條申報(bào)數(shù)據(jù)；對(duì)新疆阿拉山口口岸工貿(mào)公司進(jìn)口的球團(tuán)礦和鐵精粉以直通式快速通關(guān)便利措施驗(yàn)放貨物達(dá)到---車，---萬(wàn)噸；核銷清潔出口艙單---萬(wàn)份。其次，由于艙單數(shù)據(jù)的及時(shí)性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性直接影響海關(guān)通關(guān)效率和監(jiān)管的有效性。我科將艙單電子數(shù)據(jù)確定為物流監(jiān)控主線，不斷加強(qiáng)艙單數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)分析工作。截至11月30日通過(guò)對(duì)艙單電子數(shù)據(jù)、紙面單證、H986圖檢數(shù)據(jù)、鐵路TMIS系統(tǒng)等多項(xiàng)信息對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行統(tǒng)籌分析，通過(guò)科室兩極審批有針對(duì)性地對(duì)---車鐵路進(jìn)口貨物的艙單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行了布控。

（二）嚴(yán)密轉(zhuǎn)關(guān)、過(guò)境運(yùn)輸貨物的監(jiān)管，保證陸橋暢通。一是從大局出發(fā)，在“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”的前提下嚴(yán)格執(zhí)行總關(guān)關(guān)于開展進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)工作的要求，按照一批一審核一辦理的原則，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物特別是棉花、電解銅、鋅錠、礦產(chǎn)品等大宗貨物的監(jiān)管，加大對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物核銷情況的核查力度，及時(shí)與指運(yùn)地海關(guān)聯(lián)系，了解貨物的流向，實(shí)行進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物涉稅情況月報(bào)制度；二是通過(guò)與全國(guó)三十余個(gè)關(guān)區(qū)七十多個(gè)海關(guān)的聯(lián)系溝通，規(guī)范出口轉(zhuǎn)關(guān)、出境過(guò)境貨物申報(bào)單證；針對(duì)各關(guān)區(qū)過(guò)境貨物監(jiān)管用章規(guī)格不一、印油使用標(biāo)準(zhǔn)不一造成監(jiān)管漏洞的問題，形成情況反映上報(bào)總關(guān)；三是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)的要求，積極響應(yīng)關(guān)區(qū)開展區(qū)域通關(guān)改革的措施；四是在“簡(jiǎn)化、規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管”通關(guān)模式的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，了解企業(yè)需求，采取各項(xiàng)優(yōu)惠措施、扶持地方保稅物流的發(fā)展，從而盡可能的拓展和涵養(yǎng)稅源；五是注重對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)、過(guò)境貨物的后續(xù)核查核銷工作。定期與各海關(guān)進(jìn)行溝通聯(lián)系，與部分海關(guān)建立了聯(lián)系配合機(jī)制，專人專線負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)關(guān)、過(guò)境業(yè)務(wù)，及時(shí)解決問題，本年度核銷率始終保持在95%以上，有效保障了轉(zhuǎn)關(guān)、過(guò)境貨物的快速通關(guān)，嚴(yán)密監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至11月30日共監(jiān)管轉(zhuǎn)關(guān)、過(guò)境貨物---萬(wàn)噸、同比增長(zhǎng)---％；其中轉(zhuǎn)關(guān)貨物---萬(wàn)噸，過(guò)境貨物---萬(wàn)噸，分別同比增長(zhǎng)---％和下降---％；監(jiān)管跨關(guān)區(qū)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物---萬(wàn)噸，涉及稅款約---億元。

（三）切實(shí)落實(shí)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》，加大直接退運(yùn)貨物管理力度。

為了切實(shí)有效的貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)管理辦法》，我們一是組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)該《辦法》，使業(yè)務(wù)一線關(guān)員充分領(lǐng)會(huì)相關(guān)規(guī)定，對(duì)《辦法》在實(shí)際運(yùn)用中出現(xiàn)的諸如未明確退運(yùn)貨物實(shí)際退運(yùn)出境的時(shí)限，不利于海關(guān)監(jiān)管等問題及時(shí)進(jìn)行梳理、總結(jié)向總關(guān)反映；二是提前與緝私等部門進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)溝通，明確各部門在辦理該項(xiàng)工作的聯(lián)系配合方式，設(shè)立《案件移送交接登記本》明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通，確保對(duì)直接退運(yùn)貨物作到程序合法、監(jiān)管有效；三是密切聯(lián)系國(guó)檢、鐵路等部門，形成合力，確保退運(yùn)工作高效開展；四是認(rèn)真做好該管理辦法的對(duì)外宣傳工作，針對(duì)口岸各代理報(bào)關(guān)企業(yè)人員流動(dòng)大、《辦法》學(xué)習(xí)不夠深入等問題，通過(guò)專題培訓(xùn)、設(shè)立咨詢臺(tái)等多種形式向進(jìn)口企業(yè)宣講《辦法》，使其充分認(rèn)識(shí)和了解相關(guān)規(guī)定、工作流程及有關(guān)要求。截止11月30日，共辦理直接退運(yùn)---車---噸，其中辦理責(zé)令退運(yùn)---車---噸。

（四）不斷探索實(shí)踐，總結(jié)、完善管道原油監(jiān)管模式。針對(duì)中哈原油管道專業(yè)性強(qiáng)，沒有現(xiàn)成海關(guān)監(jiān)管模式和經(jīng)驗(yàn)可借鑒的實(shí)際，我科在加強(qiáng)內(nèi)外交流溝通的基礎(chǔ)上，由“重在監(jiān)管原油”不斷向“重在規(guī)范企業(yè)”轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)日常巡查工作，在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題的同時(shí)積極宣傳海關(guān)監(jiān)管的法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化企業(yè)工作人員“海關(guān)監(jiān)管”的意識(shí)；二是注重從細(xì)節(jié)上不斷規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，建立“日?qǐng)?bào)表”、“月報(bào)表”、“異常啟、停輸報(bào)表”制度，對(duì)管道污油、清管球的收發(fā)等環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)工作流程，確保海關(guān)監(jiān)管到位；三是組織科室人員學(xué)習(xí)管輸原油相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，派員參加由阿拉山口計(jì)量站組織的SCADA系統(tǒng)（數(shù)據(jù)監(jiān)控與采集系統(tǒng)）培訓(xùn)，探索、發(fā)揮該系統(tǒng)在對(duì)管輸原油實(shí)時(shí)監(jiān)控效能的作用；四是通過(guò)對(duì)前期管道運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，牽頭與查驗(yàn)、通關(guān)、稽查等部門共同起草完成“油氣管道監(jiān)管課題”關(guān)級(jí)課題的撰寫工作，在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上總結(jié)提煉出我國(guó)首條跨國(guó)管道監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，客觀實(shí)際的分析存在的問題并提出可行性的建議意見以進(jìn)一步完善原油管道的監(jiān)管，并在中哈原油管道監(jiān)管的基礎(chǔ)上積極探索了中亞天然氣管道的監(jiān)管模式；五是繼續(xù)做好每月5日中哈原油管道的數(shù)據(jù)交換工作，截止11月30日，本年度中哈原油管道進(jìn)口原油**萬(wàn)噸，貿(mào)易值**億美元，征收稅款**億元。（五）“F通道”、“艙單歸并、集中申報(bào)”通關(guān)監(jiān)管模式成效顯著。為提高大宗散裝貨物的通關(guān)效率，促進(jìn)口岸大通關(guān)進(jìn)程，根據(jù)總關(guān)文件要求繼續(xù)對(duì)三家企業(yè)進(jìn)口的原油、球團(tuán)礦、鐵精粉、出口的石油焦等大宗、散裝、低風(fēng)險(xiǎn)貨物實(shí)行“F通道”、“艙單歸并、集中申報(bào)”通關(guān)監(jiān)管模式驗(yàn)放，極大提高了貨物的通關(guān)速度和口岸吞吐能力。截至11月30日采取“F通道”監(jiān)管模式驗(yàn)放貨物---萬(wàn)噸，征收稅款---億元，分別占同期鐵路進(jìn)口貨物和征收稅款的---％和---％。

（六）規(guī)范監(jiān)管場(chǎng)所管理，完善各項(xiàng)科技設(shè)施落實(shí)監(jiān)管效能，推動(dòng)物流監(jiān)控工作“由虛入實(shí)”。一是繼續(xù)做好對(duì)鐵路進(jìn)出境列車的接、發(fā)車和對(duì)司乘人員的管理工作，加大了對(duì)寬軌到發(fā)線等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的巡查力度，嚴(yán)格按照《烏魯木齊海關(guān)關(guān)于立即開展清理涉及“7.5”事件等暴力視頻和圖片工作的通知》要求強(qiáng)化對(duì)中哈雙方鐵路運(yùn)服人員攜帶物品的監(jiān)管和查驗(yàn)。二是按照總關(guān)安排，會(huì)同技術(shù)科共同完成阿拉山口海關(guān)卡口系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)及轄區(qū)監(jiān)管場(chǎng)所卡口設(shè)施建設(shè)工程，并通過(guò)總關(guān)檢查組的驗(yàn)收工作；同時(shí)積極協(xié)助總關(guān)相關(guān)部門在口岸舉行了對(duì)各監(jiān)管場(chǎng)所管理人員卡口系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。三是按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)

管場(chǎng)所管理辦法》相關(guān)要求，督促已由總關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的五家監(jiān)管場(chǎng)所完成《辦法》中規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，組織預(yù)驗(yàn)收后將企業(yè)的驗(yàn)收申請(qǐng)書上報(bào)總關(guān)，待總關(guān)驗(yàn)收。四是切實(shí)履行監(jiān)

管職責(zé)，根據(jù)H986機(jī)檢系統(tǒng)和緝私部門移交的風(fēng)險(xiǎn)線索及其它案件線索，對(duì)進(jìn)出境貨物進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控并及時(shí)向相關(guān)部門反饋結(jié)果。全年共向緝私部門移交案件線索---起，根據(jù)H986機(jī)檢系統(tǒng)布控要求重點(diǎn)監(jiān)控貨物---批次。五是對(duì)口岸各類倒短車輛完成備案工作，以《監(jiān)管車輛載貨登記本》對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理，解決了口岸各種車輛繁多，移運(yùn)、落地交付、出口裝車等貨物分類監(jiān)管難的問題。六是針對(duì)科室物流監(jiān)控崗位人員緊缺問題，充分利用“阿拉山口海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)”、“全球眼”網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，制定出以電子信息監(jiān)控、視頻監(jiān)控為主，人工巡查為輔的全新監(jiān)控模式。七是完成對(duì)北疆農(nóng)佳樂有限公司公共保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立驗(yàn)收、電子帳冊(cè)備案審核、日常出入倉(cāng)貨物的監(jiān)管工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北疆農(nóng)佳樂有限公司公共保稅倉(cāng)庫(kù)正式運(yùn)營(yíng)至11月30日，我科派員---次赴奎屯監(jiān)管該倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)貨物---噸，八是根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于超期未報(bào)關(guān)進(jìn)口貨物、誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物和放棄進(jìn)口貨物的處理辦法》的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)超期未報(bào)、誤卸或者溢卸的進(jìn)口貨物和放棄進(jìn)口貨物的清查力度，完善相關(guān)貨物的管理制度。九是修訂完善了監(jiān)管場(chǎng)所應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)置監(jiān)管場(chǎng)所管理相對(duì)人與物流監(jiān)控崗位的聯(lián)系配合機(jī)制，進(jìn)一步提高了各監(jiān)管場(chǎng)所和我關(guān)應(yīng)急反應(yīng)能力、處置突發(fā)事件的能力。截至11月30日，順利完成了對(duì)---萬(wàn)噸口岸過(guò)貨量的監(jiān)管任務(wù)，其中監(jiān)管落地移運(yùn)貨物---萬(wàn)噸，監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具---萬(wàn)節(jié)次，運(yùn)服人員---萬(wàn)人/次。放行崗放行報(bào)關(guān)單---份，其中進(jìn)口---份，出口---份，出口結(jié)關(guān)電子數(shù)據(jù)---份。

（七）打擊糧食走私專項(xiàng)活動(dòng)初見成效

年初以來(lái)，按照總關(guān)打擊糧食出口走私專項(xiàng)行動(dòng)部署和要求，結(jié)合口岸實(shí)際，認(rèn)真研究形勢(shì)，制定方案，采取措施，切實(shí)加強(qiáng)糧食出口監(jiān)管力度，堅(jiān)決打擊糧食走私出口活動(dòng)。在思想上高度重視。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督落實(shí)。在行動(dòng)上精心安排，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，嚴(yán)密部署。加強(qiáng)對(duì)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的管理。注重對(duì)出口貨物的風(fēng)險(xiǎn)分析及情報(bào)采集。自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)截至11月30日，共查獲未申報(bào)的大米---噸、油面---噸、涉稅鋼材---噸、藥品---粒。打擊糧食出口走私專項(xiàng)行動(dòng)初見成效。

四、引用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，積極推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信管理模式。良好的關(guān)企關(guān)系是加強(qiáng)海關(guān)有效監(jiān)管和促進(jìn)貿(mào)易便利的基礎(chǔ)。一年來(lái)，我們一方面不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政務(wù)公開的規(guī)定，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，提高執(zhí)法水平，樹立海關(guān)高效、公正、透明、統(tǒng)一的執(zhí)法形象；另一方面，我們?cè)陉P(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本部門工作職責(zé)和工作實(shí)際，在探索“企業(yè)守法便利”方面開展了積極的嘗試。一是積極宣傳海關(guān)在“企業(yè)守法便利”方面給予的優(yōu)惠政策及有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)樹立“誠(chéng)信便捷”的通關(guān)理念。二是多種便利措施，助推國(guó)家的重大能源戰(zhàn)略工程。為支持中亞天然氣管道這一國(guó)家重大能源戰(zhàn)略工程，科室要求每名關(guān)員首先要從思想上高度重視，其次在具體業(yè)務(wù)操作中提供如：先裝車后申報(bào)、設(shè)置專用窗口優(yōu)先辦理該項(xiàng)目出口物資的通關(guān)手續(xù)、積極協(xié)調(diào)鐵路部門增設(shè)出口裝運(yùn)專用線等，確保了項(xiàng)目出口物資通關(guān)順暢，促進(jìn)該國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利施工。三是繼續(xù)推行在放行崗位對(duì)AA類、A類企業(yè)進(jìn)口的大宗、穩(wěn)定、低風(fēng)險(xiǎn)貨物實(shí)施“F通道”、“艙單歸并、集中申報(bào)”、“直通式驗(yàn)放便捷通關(guān)模式”等便捷措施和優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)的優(yōu)惠政策。四是在物流監(jiān)控工作中，根據(jù)企業(yè)誠(chéng)信狀況，確定物流監(jiān)控工作對(duì)企業(yè)動(dòng)態(tài)物流監(jiān)管過(guò)程中給予不同“便利性”。

五、積極探索保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所業(yè)務(wù)，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所是國(guó)家為了給予有別于本國(guó)關(guān)境內(nèi)一般場(chǎng)所的特殊政策，采取特別的保稅措施進(jìn)行監(jiān)管的場(chǎng)所。各類保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所分別具有進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、商品展示、入?yún)^(qū)退稅、口岸、配送等功能，享有“免證、免稅、保稅”政策,實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中對(duì)外開放程度最高、運(yùn)作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。此類監(jiān)管場(chǎng)所的設(shè)立，對(duì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到這關(guān)重要的作用。對(duì)此，我科以口岸委牽頭建設(shè)輻射整個(gè)口岸的保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所為契機(jī)，組織科室骨干認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于此類監(jiān)管場(chǎng)所的指導(dǎo)性文件，了解我國(guó)各類型保稅監(jiān)管場(chǎng)所的功能、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行方式，對(duì)從保稅倉(cāng)庫(kù)到綜合保稅區(qū)共七類保稅場(chǎng)所進(jìn)行分類研究，最終以保稅監(jiān)管場(chǎng)所分類介紹、口岸設(shè)立保稅監(jiān)管場(chǎng)所的必要性、設(shè)立的基本思路及相關(guān)建議等方面入手，形成《關(guān)于阿拉山口公用型保稅物流園區(qū)的基本思路及建議》反饋博州政府，雖然還不夠系統(tǒng)、完善和成熟，但為我們探索“保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所業(yè)務(wù)”方面做出了一些有益的嘗試。六、建立健全廉政監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

一是將“行風(fēng)、作風(fēng)教育整頓活動(dòng)”落到實(shí)處，建立科室廉政風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)控機(jī)制。組織科室人員學(xué)習(xí)近年來(lái)腐敗案件的典型案例，教育每名關(guān)員認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)就在我們身邊，做到身邊警鐘長(zhǎng)鳴，保持如履薄冰的清醒意識(shí)。二是繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)科級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，明確科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，科室領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格帶隊(duì)，關(guān)心成員，做好廉政監(jiān)督管理工作；三是正視廉政隱患，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在科室內(nèi)部進(jìn)行崗位交流，有效防范崗位廉政隱患；四是充分發(fā)揮科室廉政義務(wù)監(jiān)督員作用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“海關(guān)人員六項(xiàng)禁令”、“整治送收紅包行為”等廉政規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行外出就餐登記制度，堅(jiān)持“一拒二退三上交”的廉政紀(jì)律。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年拒吃請(qǐng)---人次，拒收禮品---件，拒收購(gòu)物卡代金券等---張，上交紀(jì)檢部門（物品）---件、購(gòu)物卡代金券約合---元。

七、存在的問題。

一是業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)仍需繼續(xù)加強(qiáng)，人員素質(zhì)特別是崗位技能和執(zhí)法水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。關(guān)員對(duì)出現(xiàn)的較復(fù)雜的業(yè)務(wù)問題缺乏應(yīng)對(duì)能力，對(duì)一些長(zhǎng)期存在的深層次問題形成慣性思維，缺乏持續(xù)理性思考和研究的積極性。

二是艙單管理工作還有待加強(qiáng)。本年度我科對(duì)鐵路艙單傳輸過(guò)程中差錯(cuò)率較高，易產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)等問題進(jìn)行了一些規(guī)范性措施，但力度還不夠；艙單提前傳輸更有待協(xié)調(diào)、溝通、研討。三是對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的管理有待進(jìn)一步規(guī)范。尤其是針對(duì)人手緊張，無(wú)法對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)行全方位監(jiān)管的問題，應(yīng)進(jìn)一步研究如何利用科技力量彌補(bǔ)人員緊缺的難題。

四是閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)長(zhǎng)期得不到維護(hù)，長(zhǎng)期沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，影響物流監(jiān)控效能的發(fā)揮。

八、201*年工作計(jì)劃。

一是在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十七大四中全會(huì)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我關(guān)實(shí)際和口岸資源能源通道的定位，積極探索創(chuàng)新資源能源產(chǎn)品的監(jiān)管理念和模式，促進(jìn)新疆對(duì)外貿(mào)易的蓬勃健康發(fā)展。

二是積極研究保稅物流監(jiān)管場(chǎng)所運(yùn)作方式，結(jié)合口岸特色探討適合口岸發(fā)展的保稅物流監(jiān)管模式，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋求理論指引。

三是繼續(xù)協(xié)調(diào)鐵路部門，促進(jìn)艙單電子數(shù)據(jù)提前傳輸工作順利完成，為《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理辦法》（海關(guān)總署令第172號(hào)）在鐵路口岸實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

四是在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法的同時(shí)，主動(dòng)與企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，吸引稅源、涵養(yǎng)稅源。

五是以學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大四中全會(huì)會(huì)議精神為契機(jī)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室為目標(biāo)，進(jìn)一步提高和強(qiáng)化關(guān)員綜合執(zhí)法素質(zhì)，力爭(zhēng)培養(yǎng)一批專家型的業(yè)務(wù)骨干和綜合型的人才隊(duì)伍。積極協(xié)調(diào)關(guān)黨組爭(zhēng)取外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，開拓眼界，提高工作技能和業(yè)務(wù)水平。

六是認(rèn)真貫徹201*－201*關(guān)區(qū)監(jiān)管通關(guān)工作規(guī)劃，在關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)待發(fā)展區(qū)、四項(xiàng)基本工作”的工作目標(biāo)，大力發(fā)揚(yáng)我關(guān)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真完成201*年全年各項(xiàng)工作。

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