XX縣201*年公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作總結(jié)
XX縣201*年公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部
工作總結(jié)
為進(jìn)一步深化干部人事制度改革,拓寬選人用人視野,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍結(jié)構(gòu),經(jīng)縣委研究,我縣決定面向全縣黨政群機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公開選拔10名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。在今年的公開選拔過程中,我們著重做好了以下幾個方面的工作:
一、科學(xué)謀劃,做到四個到位
領(lǐng)導(dǎo)到位。為確保此次公選順利進(jìn)行,我縣成立了公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記XXX同志任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長XXX同志,縣委常委、組織部長XXX同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)公選日常工作。XXX、XXX、XXX等領(lǐng)導(dǎo)同志,親自組織召開公開選拔工作動員大會,親臨筆試、面試現(xiàn)場,有力地推動了此次公選工作。宣傳到位。為充分調(diào)動廣大干部參加公選的積極性,我縣制定了《201*年XX縣公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部簡章》,并召開了公開選拔工作動員大會。同時,利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播電視等媒介載體,層層發(fā)動宣傳,擴(kuò)大公選宣傳覆蓋面。通過積極宣傳發(fā)動、認(rèn)真組織協(xié)調(diào),全縣共有X人通過資格審查進(jìn)入筆試,X個公選職位報名人數(shù)達(dá)到開考要求,分別是:團(tuán)縣委副書記(X人)、縣史志辦副主任(X人)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(X人)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(X人)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所所長(X人)。副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長一職因報名人數(shù)未達(dá)到要求,未能開考。
保障到位。為使公選每個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)差錯和漏洞,我縣嚴(yán)格按照要求,嚴(yán)守公選紀(jì)律,實施每一步工作前,都制定了詳細(xì)的工作方案,使工作有條不紊地開展。本次公開選拔做到了選拔政策公開、條件和資格公開、步驟和程序公開、選拔結(jié)果公開;所有應(yīng)試人員的筆試、面試成績均通過XX縣人民政府網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上公布;同時縣紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對公開選拔工作進(jìn)行全程監(jiān)督,保障了公選的“公開、公平、公正”。公選堅持“以人為本”的原則,在時間安排上,將報名、筆試、面試安排在雙休日;在筆試階段,準(zhǔn)備了考試用具、飲用水等,并設(shè)置專職醫(yī)生;在面試階段,提供安靜、舒適的侯考室;讓考生以最佳狀態(tài)參與選拔。
職位設(shè)置到位。公開選拔作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,承擔(dān)著為科學(xué)發(fā)展選拔人才的歷史使命,承載著讓群眾更廣泛參與干部工作的深切期待。我縣結(jié)合干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃,著重考慮各部門職位空缺情況和年齡、文化、專業(yè)、性別等結(jié)構(gòu)方面的需要,適當(dāng)考慮不同部門拿出來公開選拔職位的數(shù)量之間的平衡,制定出了此次公選職位計劃,并對公選職位進(jìn)行了科學(xué)有效的職位分析,實現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)人才、挖掘人才、提高選人用人準(zhǔn)確性的目的,二、精心組織,抓實三個環(huán)節(jié)
筆試。為確保公選筆試順利舉行,我縣制定了詳細(xì)的《筆試工作方案》。在考點確定上,我縣在提出的多套方案上,綜合交通、保密和安保等多方因素,最終選擇XX一中作為考點。跟據(jù)每個職位的參考人數(shù),我縣合理設(shè)置了4個考室,其中第二考室為縣住建局副局長和團(tuán)縣委副書記的混合考室。公選考點布置規(guī)范化、人性化,考點設(shè)施齊全,門口懸掛考點橫幅,考點醒目位置張貼了誠信考試宣傳標(biāo)語,并公布了《考試科目時間表》、《考生守則及注意事項》、《考場編排》、考場示意圖等,醫(yī)療室(備醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車、藥品)、飲水處、物品存放處、咨詢室設(shè)置齊全,每個考場備有2B鉛筆、簽字筆、橡皮、小刀、草稿紙等考生所需品,并安排向?qū)T引領(lǐng)考生進(jìn)出考場?荚嚽耙惶旌兔繄隹荚嚱Y(jié)束后,考點有專人逐一認(rèn)真清理檢查考場,整理桌凳,確定無雜物、危險物品后關(guān)窗、鎖門、密封考場?记皽(zhǔn)備工作扎實細(xì)致,營造了公平、公正、優(yōu)美的平安考試氛圍,確保考試安全無隱患。筆試成績出來后,我們及時通過宣傳欄和XX縣人民政府網(wǎng)對成績進(jìn)行公示,以便考生及時掌握。
資歷評價。我縣嚴(yán)格按照《201*年全X公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部資歷評價細(xì)則》的要求,采取先自評再審核的方式,扎實推進(jìn)資歷評價工作。報考人根據(jù)資歷評價要素進(jìn)行自評打分和提供相應(yīng)佐證材料,我縣組織人員查閱相關(guān)文件和材料,對考生自評進(jìn)行逐一核查,同時召集紀(jì)委、編辦、人社局等部門,對考生的自評打分進(jìn)行逐一審核,確保了資歷評價打分不漏分、不多分、不錯分。我縣在發(fā)放考生成績單的同時,再次對考生的個人信息和資歷評價打分與考生進(jìn)行了核對,并對考生提出的質(zhì)疑進(jìn)行了耐心詳細(xì)的解釋。
面試。為保證面試工作質(zhì)量,所有工作人員按照《面試工作方案》,嚴(yán)守紀(jì)律,穩(wěn)步推進(jìn)工作。為排除人為因素的干擾,確保公平公正的考試環(huán)境,面試專家評委與其他縣市進(jìn)行了交叉。面試前一天,對主考、所有評委和相關(guān)工作人員進(jìn)行了封閉式管理,并組織面試主考、評委進(jìn)行了面試規(guī)則、面試程序等培訓(xùn),對負(fù)責(zé)面試考務(wù)工作的工作人員進(jìn)行了考務(wù)培訓(xùn)。考試過程中嚴(yán)格執(zhí)行面試考場紀(jì)律,杜絕有關(guān)信息的外泄。面試工作正常有序進(jìn)行,沒有出現(xiàn)徇私舞弊等現(xiàn)象。
三、提前部署,完成三個重點
目前,我縣公選已進(jìn)入收尾階段,在后續(xù)工作中,我縣將重點完成以下幾項工作:一是做好考察工作。我縣根據(jù)職位需求,成立了三個考察組?疾飙h(huán)節(jié),采用綜合考核評價辦法,堅持選拔、考察和群眾評價相結(jié)合,嚴(yán)把選人用人關(guān),提高選拔人才質(zhì)量?疾旖M到考察對象所在單位,進(jìn)行組織考察和民主測評工作,突出政治素質(zhì),注重履職能力。全面了解考察對象的德、能、勤、績、廉等情況,重點考察組織協(xié)調(diào)能力和解決實際問題的能力,擴(kuò)大測評范圍,充分聽取干部群眾對考察對象現(xiàn)實表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和工作能力等的意見,保證了干部群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保把那些德才兼?zhèn)、實績突出和群眾公認(rèn)的人選拔到崗位上來。二是做好舉報核實工作。為維護(hù)公選的公平公正,我縣公選啟動之初即設(shè)立了舉報電話和郵箱,并通過宣傳欄和網(wǎng)絡(luò)對外進(jìn)行了公示,實現(xiàn)群眾對公選的監(jiān)督。同時,組織部聯(lián)合紀(jì)委成立了應(yīng)急調(diào)查小組,以及時處理群眾舉報。接到群眾舉報,我縣將及時研究、及時核實、及時反饋,確保公選在陽光下進(jìn)行。三是做好體檢工作。我縣制定了詳細(xì)的體檢工作方案,做好了相應(yīng)保密工作,考察完成后,將及時實施。
XX縣公開選拔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
201X年X月X日
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201*年公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部筆試題庫(全國通用)
第一題:某村有部分村民欠村里各種款項一直拖延不交。201*年底,該村村委會決定,從中央發(fā)給農(nóng)民的直補款中扣留上述欠款戶的欠款,以緩解村級債務(wù)壓力。實施過程中,引發(fā)這些農(nóng)戶到縣里、市里。1、對此你有何看法?
答:1、村委會決定,從中央發(fā)給農(nóng)民的直補款中扣留欠款戶的欠款,以緩解村級債務(wù)壓力的做法是錯誤的,是違規(guī)違紀(jì)的。
一、國家有明確規(guī)定,中央給農(nóng)民的直補款要發(fā)到村民手中,任何單位和個人不能以任何理由扣留。二、該村委會執(zhí)行國家政策及依法辦事意識不強,違規(guī)實施,終引發(fā)農(nóng)戶,造成社會不穩(wěn)定。三、村民欠村里的款項,村支兩委班子要通過思想溝通予以討要,或通過法律途徑予以解決。四、要對該村委會加強政治業(yè)務(wù)教育,增強執(zhí)行國家政策和依法辦事的意識和能力。
2、如果你代表鎮(zhèn)政府處理此事,你會采取哪些有效措施處理好這一問題?(特別感謝gnzjd同學(xué))一、迅速派人做村民的思想工作,撫慰村民情緒,勸其回來處理該事件。
二、對村民扣留的直補款迅速全額返還,并向村民保證以后不會再發(fā)生此類事件。三、對村委會相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行處理,增強其法制意識。
四、對這一事件進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報,引以為戒。五、對全鄉(xiāng)的直補款支付情況進(jìn)行全面檢查,規(guī)范各村支付行為。六、完善中央直補款支付制度,防止類似情況再次發(fā)生。第二題:四個材料:也是一個干部如何分配一天工作的材料1、領(lǐng)導(dǎo)吩咐你起草創(chuàng)先爭優(yōu)活動講話稿,下午三點開會。2、組織部調(diào)研組,調(diào)研關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的工作。讓你參加會議并發(fā)言。3、100名群眾到縣里,堵住了紀(jì)委的大門,反映關(guān)于村會計的違紀(jì)的事。書記鄉(xiāng)長不在家,讓你去接訪。4、一大堆辦公室的公文要處理。你如何安排工作順序,并說明理由。
身份不明,試以辦公室主任的身份回答此題。一、安排辦公室其他文秘人員,先起草創(chuàng)先爭優(yōu)講話初稿,自己等會再審核修改完善。理由:因為這個事情不是很緊急的事,分配給其他同志先寫,自己等會完善,既可以培養(yǎng)人才,又節(jié)省時間處理其他緊急事件。二、安排辦公室工作人員起草自己參加黨建調(diào)研工作的發(fā)言稿,等會自己再加工完善。理由:可以節(jié)省時間處理事件。三、安排辦公室工作人員對公文按程序進(jìn)行處理,遇到重要公文要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報請示。理由:一般公文辦公室工作人員按程序就可以處理,重要公文人及時請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),節(jié)省時間處理信訪事件。四、安排妥當(dāng)以上三件事,自己要帶領(lǐng)相關(guān)工作人員第一時間迅速趕到縣紀(jì)委,處理群眾的事件。理由:群眾關(guān)系到社會穩(wěn)定,為避免事態(tài)擴(kuò)大,自己應(yīng)親自帶領(lǐng)相關(guān)工作人員第一時間進(jìn)行處理。1、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道副職,在你分管的工作中,由于改革力度較大,損害了部分人的利益,出現(xiàn)個別群眾到上級機關(guān)上訪,由你去處理上訪事件,你該如何辦?
參考答案:①依法、依政策、依程序處理②換位思考③分析上訪者訴求④想辦法幫助解決問題⑤給以心理安慰2、一個化工企業(yè)是當(dāng)?shù)囟愂沾髴,但是高污染,周圍群眾因此患病,請問你怎么看,怎么解決。3、你所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個出了名的落后村,能人多,但班子渙散,有資源但沒有很好地開發(fā)利用。許多方面工作常拉全鎮(zhèn)的后腿,鎮(zhèn)黨委研究決定由你負(fù)責(zé)蹲點包村解決該村落后局面,請談?wù)勀阍撊绾伍_展工作?
4、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)個性都比較強,工作上經(jīng)常出現(xiàn)明顯分歧,對你分管的工作常出現(xiàn)不同的要求,這種情況下新上來的副職,你該怎么辦?
5、初到單位正職領(lǐng)導(dǎo)對你很信任,把不屬于你的工作也交給你,其他副職領(lǐng)導(dǎo)很有意見認(rèn)為你愛出風(fēng)頭,請問你怎么辦
6、領(lǐng)導(dǎo)安排你分管全鎮(zhèn)信訪工作,你帶領(lǐng)同志們?nèi)σ愿巴度牍ぷ,熱情為群眾服?wù),解決了不少問題。一時間在群眾紛紛來信訪辦反映問題,結(jié)果在全縣信訪量統(tǒng)計中被認(rèn)為信訪量快速上升,被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲批評。那么你該怎樣看待這件事情?
根據(jù)自己參加國家公務(wù)員、事業(yè)單位和國有企業(yè)的面試經(jīng)歷,總結(jié)了一些常見面試題。如下:1、目前,很多人認(rèn)為督查工作就是找毛病、批評人,很多單位對此不理解或不支持,一些單位甚至有抵觸情緒,假如你是督查工作負(fù)責(zé)人,你如何帶領(lǐng)科室人員做好督查工作?參考答案:①依法督查②客觀、實事求是開展工作③以身作則④公平公正⑤講究方式方法⑥幫助別人、服務(wù)別人2、有人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作艱苦、待遇低、壓力大、風(fēng)險高,也有人認(rèn)為權(quán)力大、地位高、八面威風(fēng),那么,你怎樣看待鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作?
4、假如你作為副職,在和主要領(lǐng)導(dǎo)研究工作時,你認(rèn)為自己的意見正確,提出后卻沒有被采納。面對這種情況,你將如何處理?
參考答案:①進(jìn)一步了解情況、反思自我②學(xué)會與領(lǐng)導(dǎo)溝通③溝通不成,積極配合領(lǐng)導(dǎo)工作④及時提醒領(lǐng)導(dǎo)⑤涉及原則時應(yīng)堅持
5、假如你是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管經(jīng)濟(jì)工作副職,工作任務(wù)十分繁重,但是每周還要參加很多臨時性工作會議,占用了大部分時間,你如何協(xié)調(diào)好二者之間的關(guān)系?
參考答案:①工作要分清主次,理順秩序、統(tǒng)籌安排,分管工作與會議之間②加強時間管理,如何安排自己的工作計劃③提高工作效率④做好平時基礎(chǔ)性工作⑤處理好授權(quán)與分權(quán)之間的關(guān)系⑥加強團(tuán)隊合作6、假如你正在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理一起突發(fā)事件,在事情還沒有明確處理意見的情況下,這時一名記者要求采訪你,你該怎么辦?
參考答案:原則是與記者搞好關(guān)系、友好相處①依你的職責(zé)客觀向記者解釋事件的處理進(jìn)程②依你的職責(zé)向記者及時表明態(tài)度我們正在處理,并及時反饋信息③希望媒體監(jiān)督,并尋求支持
7、考評工作在目標(biāo)設(shè)定和考核中,經(jīng)常需要其他單位提供一些指標(biāo)信息,工作中部分單位報送遲緩,經(jīng)常需要催促,假如你是考評工作負(fù)責(zé)人,你將如何與其他單位溝通,做好此項工作?參考答案:①通報考評工作進(jìn)展情況②了解并分析原因③給予指導(dǎo)、幫助④向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,請領(lǐng)導(dǎo)要求他們按時完成
8、領(lǐng)導(dǎo)交給了你一項任務(wù),你認(rèn)為自己已經(jīng)圓滿完成了這項任務(wù),但領(lǐng)導(dǎo)不但沒有表揚你反而批評了你,這時你怎么辦?
參考答案:領(lǐng)導(dǎo)批評虛心接受①了解并分析領(lǐng)導(dǎo)批評的原因②自己反思工作方式、方法、效率、效果③有則改之、無則加勉(領(lǐng)導(dǎo)非故意)④時候找個適當(dāng)?shù)臅r候解釋
9、有人問上帝:“天堂和地獄有什么不同啊?”上帝帶他去地獄,只見地獄里人們圍著一鍋濃湯,每個人都用一只長把勺子拼命給自己吃,但是由于勺子柄太長,誰也吃不著,一個個餓得面黃肌瘦,而天堂中人們分別喂他人喝湯,每個人都吃得很好。”這個故事對你有什么啟發(fā)?參考答案:①天堂是互助合作②地獄是各顧各、沒合作③加強互助、團(tuán)結(jié)、合作
10、在完成某項工作時,你認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)要求的方式不是最好的,自己還有更好的方法,你該怎么辦?參考答案:①換位思考②了解問題性質(zhì)、任務(wù)性質(zhì),反思③經(jīng)考證后,自己方法好,請示領(lǐng)導(dǎo)④若領(lǐng)導(dǎo)還不同意,用領(lǐng)導(dǎo)的方法于自己的方法結(jié)合使用
11、你認(rèn)為應(yīng)該怎樣做到勇于承擔(dān)責(zé)任、善于承擔(dān)責(zé)任、敢于承擔(dān)責(zé)任?參考答案:①明確自己的職責(zé)②做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情③工作不推責(zé)④善于替下級、同事?lián)?zé)(懂得舍得)
12、有些人認(rèn)為服務(wù)工作被動的多,創(chuàng)新的少,你認(rèn)為服務(wù)工作該如何創(chuàng)新?參考答案:①有創(chuàng)新意識②有創(chuàng)新觀念③了解全面④具體問題具體分析⑤講方式、講技巧
13、有人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)交代的工作應(yīng)該迅速落實,但有些工作推進(jìn)太快反而會出現(xiàn)問題,你怎么處理工作中的這種情況?
參考答案:①目標(biāo)要求和原則要求②適應(yīng)性執(zhí)行③辯證對待,具體問題具體分析
14、作為國家機關(guān)公務(wù)人員打電話和接電話是一種常見的日常工作,你認(rèn)為做好這項工作有哪些要注意的禮儀和環(huán)節(jié)?
參考答案一:①弄清對方是誰,告訴對方自己是誰②抓住對方所說的核心問題和基本要求③有授權(quán)的妥善解決④詳細(xì)記錄⑤依情況轉(zhuǎn)達(dá)⑥依情況反饋⑦依情況、依權(quán)責(zé)跟蹤
參考答案二:1、打電話:(1)音量適宜,咬字清楚,交代問題要仔細(xì),對方復(fù)詢時要耐心講清;(2)因事情緊急,或心情不好,更避免急躁情緒;(3)公務(wù)電話,不扯家常,不開玩笑;(4)注意細(xì)節(jié):如撥錯號,應(yīng)說對不起;要找的人不在,要說謝謝。2、接電話:(1)及時接,語氣和藹;(2)對方請你找人,要說“請等一下”,馬上去找;(3)如對方請你轉(zhuǎn)達(dá),問清對方單位、姓名和要轉(zhuǎn)達(dá)的事情,及時轉(zhuǎn)告等等。3、電話后續(xù)處理:(1)電話打過或接過之后,除特殊電話,一般應(yīng)把若干電話集中整理,向領(lǐng)導(dǎo)匯報;(2)凡自己能夠處理的電話,就不必事無巨細(xì)向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,有的可在事后順便匯報一下;(3)較為復(fù)雜的電話內(nèi)容,應(yīng)整理謄寫清楚,附上擬辦意見,及時匯報;(4)對電話內(nèi)容的落實情況要搞好信息反饋。15、領(lǐng)導(dǎo)本來要你4天完成的一項工作,突然要你2天完成,你應(yīng)該采取什么樣的措施來圓滿完成任務(wù)?
參考答案:①修改計劃②加班加點③平時做好基礎(chǔ)性工作④抓關(guān)鍵,做重要性、緊迫性的工作⑤與同事、有關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)
16、有種說法叫“不在其位、不謀其政”,然而現(xiàn)實中很多事情卻要求我們“不在其位也要謀其政”,談?wù)勀愕目捶ā?/p>
參考答案:1、辯證看待2、謀:不缺位、不越權(quán)、不越位①謀其政②善解人意、理解別人、寬容別人③協(xié)同合作④給別人提建議⑤聯(lián)系實際工作
專家、主考官建議:1、辯證的看待、思考問題;2、操作性進(jìn)一步提高;3、學(xué)會換位思考、善解人意,多替別人著想;4、轉(zhuǎn)變工作方式、方法。副科考試主觀題四川某試卷3、論述題
你是怎么理解問政于民,問需于民,問計于民的,在實際中如何貫徹?“三問”實際上是我黨的群眾路線在新時期的表現(xiàn),也是“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”具體體現(xiàn),問政于民要求我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在施政時要傾聽群眾的呼聲、反映群眾的呼聲、解決群眾的實際困難,問需于民要求我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻關(guān)注民生,解決群眾最直接、最迫切、最現(xiàn)實的問題,問計于民要求我們各級干部在工作中開展工作多聽聽群眾的建議,遇到困難時多向群眾請教請教。在工作中,要加強黨性修養(yǎng),加強民主作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,多聽群眾的呼聲、建議,多反映群眾呼聲、建議,多解決群眾的實際困難,始終做到“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”。4、案例分析題1)A縣是貧困縣,但是核桃是該縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),具有以下三個優(yōu)勢:一是自然環(huán)境優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;三是。。。。。。。。。。。但是,也存在一些問題,比如,一,技術(shù)不過關(guān),先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)少;二,3
增長方式仍然是粗放型等等。該縣縣長為解決此問題,專門找相關(guān)專家提出整改方案。方案一:政府投資XX錢,幫助企業(yè)做大;方案二,加強強強聯(lián)合,與外地企業(yè)聯(lián)姻;方案三,政府制定相關(guān)政策,為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。問題
(1)分析三個方案的利弊。以上三種方案各有利弊:
(1)第一種方案如果能夠?qū)嵤,?jīng)濟(jì)、社會效益相當(dāng)可觀,A縣可以徹底甩掉貧困落后的帽子,但由此承擔(dān)的風(fēng)險也最大,如果資金、人才、管理、市場等條件跟不上,A縣的經(jīng)濟(jì)將會傷筋動骨,縣委、縣政府的壓力很大。(3分)
(2)第二種方案如果實施成功,客觀上能起到拉動A縣經(jīng)濟(jì)的積極作用,有一個穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)合作伙伴,雙方可以優(yōu)勢互補。但這樣做,經(jīng)濟(jì)效益沒有第一種方案直接明顯,而且A縣仍然沒有擺脫原料供應(yīng)地的地位,產(chǎn)品深加工和產(chǎn)品銷售將受制于人。另外,是否能夠吸引外地企業(yè)合作或投資還不能確定。(3分)(3)第三種方案最為穩(wěn)妥,通過漸進(jìn)的過程,可以為全縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下一個堅實的基礎(chǔ),為招商引資和對外合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。但這樣做短期內(nèi)看不到明顯政績,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益也不明顯。(3分)答:方案一:政府投資XX錢,幫助企業(yè)做大;利是:一、政府資源豐富,財政資金充足,可以短期內(nèi)做大企業(yè)規(guī)模。二、政府具有公信力,能幫助企業(yè)吸引合作者。三、做大核桃生產(chǎn)企業(yè),可以幫助政府樹立品牌形象。弊端是:一、政企不分,投資企業(yè),會干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、政府投資企業(yè),會使企業(yè)形成信賴性,不利企業(yè)的健康成長。三、政府投資企業(yè),不利企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四、政府投資企業(yè),不利企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式。五、政府投資企業(yè),會破壞公平競爭的環(huán)境。六、政府投資企業(yè),有可能導(dǎo)致貪污腐敗。
方案二,加強強強聯(lián)合,與外地企業(yè)聯(lián)姻;利是:一、可以吸引投資,壯大核桃企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。二、可以學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),提高核桃生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)含量。三、可以學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗,使核桃生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能增效。四、可以拓展外地市場,擴(kuò)大核桃生產(chǎn)企業(yè)市場占有量。弊端:一、如果聯(lián)合不好,會使生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)狀況。二、優(yōu)勝劣汰,有可能被外地企業(yè)一步步兼并。三、不利本地核桃企業(yè)自力更生。
方案三,政府制定相關(guān)政策,為招商引資創(chuàng)造良好的環(huán)境。利是:一、政府制定相關(guān)政策,可以引導(dǎo)核桃生產(chǎn)企業(yè)及整個核桃生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。二、可以促進(jìn)核桃生產(chǎn)企業(yè)及行業(yè)的發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級及生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三、可以吸引投資、營造公平競爭的環(huán)境。四、可以提高政府的公信力,提升政府形象,鍛煉政府工作人員能力。弊端:沒有企業(yè)相應(yīng)的配套能力,效果將不太明顯。4
(2)你為該縣提供一個有效的方案。
這三種方案各有利弊,在決策時應(yīng)考慮到A縣的有利條件和不利因素,考慮到A縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和技術(shù)、人才、管理等各方面的制約因素,綜合平衡,優(yōu)化這三種方案。A縣縣委、縣政府既要從全縣經(jīng)濟(jì)宏觀管理者的角度出發(fā),又要從人民群眾的根本利益出發(fā),應(yīng)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,搞好宏觀決策,做好全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃工作,從政策上、資金上、技術(shù)上扶持核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。至于是發(fā)展本地龍頭企業(yè)還是與外地企業(yè)進(jìn)行強強聯(lián)合,這應(yīng)由市場規(guī)律決定,政府只能從中進(jìn)行引導(dǎo),不宜用財政資金直接投資辦企業(yè)。政府可以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,以吸引外地企業(yè)來A縣合作投資。在進(jìn)行強強聯(lián)合過程中,政府應(yīng)積極扶持本地核桃加工企業(yè)的發(fā)展壯大,努力創(chuàng)造自己的品牌,建立自己的營銷網(wǎng)絡(luò),形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈,使核桃產(chǎn)業(yè)真正成為A縣脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。(6分)
解決方案:一、政府出臺優(yōu)惠政策,幫助本地核桃生產(chǎn)企業(yè)吸引投資和人才、引進(jìn)技術(shù)和管理,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、樹立品牌。二、政府要做好本地核桃企業(yè)的信息、稅收、審批等服務(wù)工作,幫助企業(yè)做大做強。三、可以有選擇的實施強強聯(lián)合,幫助本地核桃企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。四、營造公平競爭的環(huán)境,形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制,推進(jìn)本地核桃企業(yè)健康成長。五、延長產(chǎn)業(yè)鏈,實施深加工,提高核桃的附加值。六、舉辦核桃節(jié),宣傳本地核桃產(chǎn)品、核桃文化,樹立本地核桃品牌形象。
2)某縣一鄉(xiāng)村不通公路,縣政府向上級打報告獲得批準(zhǔn),預(yù)算花費XX錢,上級撥款XX,縣財政撥付XX錢,向村民集資XX錢。公路修好后,有村民向上級反映部分村民應(yīng)得的補償費為得到全額補償,經(jīng)調(diào)查,縣級撥付的XX錢并未撥付,有300萬工程款挪用,其中有30萬已經(jīng)撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組挪用。問:(1)該問題是什么問題?
該問題是資金撥付不到位,以及項目資金被挪用,造成補償款未全額發(fā)放,侵害了農(nóng)民權(quán)益的問題。(2)你該如何解決該問題?
首先,穩(wěn)定村民的情緒,并對此問題成立調(diào)查組,并及時公布最新進(jìn)展。然后,對于未撥付的資金,與縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,及時撥付。對于挪用的資金,要限期進(jìn)行追繳,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評教育,如觸犯法律的,要移送司法處理。待挪用與未撥付的資金全額到位后,將補償金足額的補償給未補償?shù)拇迕瘛?/p>
最后,以這個案例,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次宣傳教育活動,避免此次事件再次發(fā)生。5
(1)親臨現(xiàn)場。地方政府負(fù)責(zé)人要以身作則,第一時間到達(dá)現(xiàn)場,在第一線做工作,“靠前掌控!保2)就事論事。不對群體事件作“過度政治化”解讀,不輕率地將群體性事件定性為“敵我矛盾”,不將群眾的集體行為視為是與政府的對抗行動,且有針對性地解決群眾的經(jīng)濟(jì)、民生利益訴求。
(3)信息公開。在黃金24小時內(nèi)公布準(zhǔn)確、真實信息;查明多少、知道多少,就公布多少,以后用滾動方式逐漸增加。一定要準(zhǔn)確,自己更不能說謊。
(4)反思、自責(zé)。群眾聚集事件,首先查找干部自身原因,檢查政府工作中缺失,公開坦承失誤和不足,爭取群眾信任,重塑政府形象。(5)“切割”、問責(zé)。上級不為下級“買單”、“背書”,迅速啟動問責(zé)程序,分清責(zé)任,罷免失職、瀆職官員。5、作文題。201*年,中央組織部部長李源潮說:干部要有敬畏之心,一是要敬畏歷史,二是要敬畏人民;三是要敬畏人生。請你以“三個敬畏之心”談?wù)勛约旱母懈邢。寫一篇議論文,字?jǐn)?shù)8001000字。吉林某試卷
第三題。說的是農(nóng)村文化建設(shè)的問題。一是缺資金,二是農(nóng)民文化生活場所利用不當(dāng),三是農(nóng)民文化生活意識淡薄等多個資料。1、請指出農(nóng)村文化生活亟待解決的問題?
答:問題:一、城鄉(xiāng)發(fā)展的二元差別,導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)缺少資金。二、資金不足,領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,導(dǎo)致農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。三、領(lǐng)導(dǎo)的不重視,資金的短缺,導(dǎo)致農(nóng)村基層文化站專業(yè)技術(shù)人才缺乏。四、業(yè)務(wù)部門管事,地方政府管人財物的局面,導(dǎo)致農(nóng)村基層文化建設(shè)機制體制不暢。2、你將采取什么措施解決這些問題?對策:一、要理順農(nóng)村基層文化建設(shè)機制體制,建立政府主導(dǎo)、市場參與的機制,滿足多層次的群眾文化生活需要,促進(jìn)農(nóng)村基層文化建設(shè)的正常開展。二、國家、地方政府要加大資金投入,引進(jìn)社會資金,保障農(nóng)村基層文化建設(shè)的健康開展。三、完善地方政府文化考核體系,把農(nóng)村文化建設(shè)納入地方政府目標(biāo)考核。四、培養(yǎng)引進(jìn)文化專業(yè)人才,給予適當(dāng)?shù)拇,用人才保證農(nóng)村文化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。五、加大農(nóng)村基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用陣地保障農(nóng)村基層文化建設(shè)的有序開展。六、要開展文化三下鄉(xiāng)、廣場文化等豐富農(nóng)村群眾文化生活的活動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化共同發(fā)展。
第四題、論述:總書記在十七屆四中全會中說:“大興求真務(wù)實之風(fēng),推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。”這句話的意義和現(xiàn)實中該怎么做?
答:意義:一、求真務(wù)實是我黨的優(yōu)良作風(fēng),是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要6
思想的重要內(nèi)容。二、廣大黨員干部在工作中,要堅持求真務(wù)實的思想作風(fēng)。三、求真務(wù)實是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,是當(dāng)前推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要堅持的工作作風(fēng)。四、求真務(wù)實和“解放思想,實事求是”一脈相承,是當(dāng)前推動我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要思想路線。
怎么做:一、加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升自己的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平,自覺堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng),提高推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力和水平。二、堅持“解放思想,實事求是”、“求真務(wù)實”,用求真務(wù)實的工作作風(fēng),指導(dǎo)各項工作的開展。三、要堅持群眾路線,一切從實際出發(fā),推動各項工作全面開展。四、求真務(wù)實要求我們,經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)要從中國的國情出發(fā),量力而行,不浮夸、不官僚、不形式。五、求真務(wù)實要求我們,在現(xiàn)實工作中,既要反動本本主義,又要反對經(jīng)驗主義,結(jié)合中國國情創(chuàng)造性開展工作。六、堅持科學(xué)發(fā)展觀和求真務(wù)實的工作作風(fēng),摒棄片面追求GDP的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第五題、案例題:辦公室小王是副主任,主持工作,工作認(rèn)真有計劃,每天都把下一天的工作計劃列出,今天他同樣把明天的計劃列出了,第一:開會,第二:陪局長去新項目建設(shè)處去參觀等,可是等小王上了班剛想按計劃進(jìn)行工作,可是小李突然進(jìn)來說職工醫(yī)院出事了,職工醫(yī)院治病出人命了,家屬正在醫(yī)院鬧事,這時又有電話說外單位來局參觀考察,已經(jīng)到了門口;此時又有電話說:基礎(chǔ)建設(shè)工地和當(dāng)?shù)卮迕癖l(fā)沖突,有可能激化;問:如果你是小王怎么辦?
答:迅速理清事情的輕重緩急,安排工作人員分頭行動,一、迅速安排辦公室工作人員,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作人員去醫(yī)院協(xié)調(diào)處理事件,要第一時間撫慰家屬情緒,等待領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場處理事件。二、迅速安排辦公室工作人員,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作人員去建設(shè)工地協(xié)調(diào)處理事件,也要第一時間撫慰村民情緒,等待領(lǐng)導(dǎo)指示。三、迅速安排辦公室工作人員,做好外單位考察團(tuán)的接待解釋工作。四、在做好以上前期工作,第一時間迅速向分管領(lǐng)導(dǎo)及單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報這些事件并請示工作指示。五、按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,迅速投入工作。六、如果這些突發(fā)事件妥善處理完了,時間允許的話,再按照原謀劃進(jìn)行工作,開會、陪局長去新項目建設(shè)處去參觀等。第六題、一個副局長及時妥當(dāng)?shù)奶幚硪黄鹗鹿剩瑢ζ湫袨閺男姓䴖Q策的角度分析?現(xiàn)實中怎樣做好公共管理工作?答:行政決策特指國家行政機關(guān)工作人員在處理國家行政事務(wù)時,為了達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),根據(jù)一定的情況和條件,運用科學(xué)的理論和方法,系統(tǒng)地分析主客觀條件,在掌握大量的有關(guān)信息的基礎(chǔ)上,對所要解決的問題或處理的事務(wù),做出決定的過程。
第一,情報活動階段:發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)問題,即發(fā)現(xiàn)了一起事故;確定目標(biāo),即全面分析事故原因、環(huán)境、后果等因素,提出解決事故的目標(biāo)。第二,設(shè)計活動階段:擬定備選方案。根據(jù)處理事故目標(biāo),擬定幾套備選解決方案,進(jìn)行評析對比。第三,抉擇活動階段:選定最佳方案。選定處理事故的最優(yōu)方案,最優(yōu)方案應(yīng)該是最少的行政付出,取得最大的效果。第四,決策過程反饋。結(jié)合事故處理7
過程中的實際情況,及時修正決策方向或彌補決策遺漏,從而避免重大決策失誤。
怎樣做好公共管理工作:一、政府要主動做好公共管理工作,增進(jìn)公共利益和社會福利。二、要動員支持引導(dǎo)其他非營利組織公共管理工作。三、要積極研究公共事務(wù),進(jìn)行科學(xué)決策、管理。四、理清公共管理體制,創(chuàng)新公共管理手段。第七題,關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),怎樣進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),使其成為惠民*&民生工程?
答:怎樣進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),使其成為惠民的民生工程,應(yīng)該按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求,從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、環(huán)境等方面加強社會主義新農(nóng)村建設(shè):一、生產(chǎn)發(fā)展,這是從經(jīng)濟(jì)上對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求,是中心環(huán)節(jié),只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量,才能為新農(nóng)村建設(shè)的其它方面提供堅實地基礎(chǔ),我們要依據(jù)農(nóng)村實際,興修農(nóng)田水利、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量、發(fā)展特色農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二、生活寬裕,這也是從經(jīng)濟(jì)上對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求,是目的,新農(nóng)村建設(shè)的目的是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平,這要求我們要在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,采取切實措施,降低農(nóng)資價格、拓寬銷售渠道、完善農(nóng)民社會保障,不斷增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活水平。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明,這是從文化和精神文明方面對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求,是重要內(nèi)容,在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的基礎(chǔ)上,要理順農(nóng)村文化體制機制、加大文化資金投入、改革文化經(jīng)營方式、繁榮農(nóng)村文化市場,建設(shè)農(nóng)村精神文明,不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長的文化和精神文明需求,提升農(nóng)民素質(zhì)。四、村容整潔,這是從社會和環(huán)境方面對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求,是最直觀體現(xiàn),城鄉(xiāng)二元差別,導(dǎo)致城鄉(xiāng)外部環(huán)境差距很大,要結(jié)合農(nóng)村實際,加大宣傳力度、廣泛動員農(nóng)村群眾、增加資金投入,對農(nóng)村居住環(huán)境加強整治美化力度,改造農(nóng)村臟亂差的面貌,形成整潔有特色農(nóng)村環(huán)境。五、管理民主,這是從政治方面對新農(nóng)村建設(shè)提出的要求,是政治保障,只有完善農(nóng)村基層民主,才能得到農(nóng)民的擁護(hù)和參與,要完善基層村支兩委會制度,健全群眾自治制度,擴(kuò)大黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),為新農(nóng)村建設(shè)增添源源不斷的力量。在新農(nóng)村建設(shè)中,各地要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中央對新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合實際,創(chuàng)造性開展新農(nóng)村建設(shè),使其成為得民心、聚民智、惠民生的民生工程。第八題,城建拆遷問題。
A市民生大街位于中心地帶,是在原先鎮(zhèn)村老路基礎(chǔ)上修建的,基礎(chǔ)設(shè)施差,環(huán)境差。。。A市為提高城市形象,吸引投資*&決定擴(kuò)建翻修此路。此路涉及5個村,8家企業(yè),32沿街商戶,150余居民。這些人考慮自身利益等問題,大多不同意重新修建。A市在多方論證的前提下,市委終下決心對此路開工建設(shè)。1,請你評價A市做法,7分8
2,若由你來負(fù)責(zé)拆遷建設(shè),怎么辦?8分
答:1、A市經(jīng)多方論證,改擴(kuò)建民生大街的做法,可以從以下幾方面評價:一、公益建設(shè),城市交通和市政建設(shè),屬于公益事業(yè),A市對民生大街的改擴(kuò)建屬于為了公益事業(yè)進(jìn)行的公益建設(shè)。二、提升形象,民生大街基礎(chǔ)設(shè)施差、環(huán)境差,通過改擴(kuò)建能改善道路狀況,方便群眾出行,美化環(huán)境,提升城市形象,吸引投資。三、改造難度大,位于中心地帶,涉及的村、企業(yè)、商戶及居民,為了個人私利,不同意改造擴(kuò)建。四、科學(xué)決策,為了保證改造順利進(jìn)行,市委經(jīng)過了多方論證,才決定開工建設(shè)。A市在對民生大街的擴(kuò)建重修上,能以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做到態(tài)度慎重、多方論證、科學(xué)決策,改造大街,提升形象,吸引投資,惠及廣大群眾。
2、民生大街雖屬公益事業(yè),能提升形象、方便出行、吸引投資,造福廣大群眾,但大街涉及的村、企業(yè)、商戶及居民眾多,我作為拆遷建設(shè)負(fù)責(zé)人,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做好以下幾方面工作:一、成立機構(gòu),要及時成立拆遷建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)民生大街的拆遷建設(shè)工作,及時入駐現(xiàn)場工作。二、拆遷方面做好以下幾項工作:(一)廣泛宣傳、征求群眾意見,要采取上門入戶、分發(fā)宣傳資料、召開聽證會,廣泛宣傳有關(guān)民生大街拆遷改造的意義、政策,爭取被拆遷主體的理解支持,廣泛征求被拆遷主體的意見,積極采納他們正確的意見。(二)科學(xué)評估,要采用抽簽、投票等被拆遷主體認(rèn)可法律保護(hù)的方式,確定第三方拆遷評估公司,對被拆遷主體的房屋及其他設(shè)施進(jìn)行科學(xué)公正的評估,保障被拆遷主體的正當(dāng)權(quán)益。(三)依法、有情拆遷,按照評估的價格,依法人性化拆遷,及時足額補償被拆遷主體的拆遷費,保障他們的拆遷利益,對特殊的弱勢群體要特殊照顧,保證他們的基本生活。(四)做好安置等工作,要做好被拆遷主體的安置、經(jīng)營、就業(yè)及社會保障等工作,依法保障他們的正當(dāng)權(quán)益,保持社會和諧穩(wěn)定,使拆遷順利進(jìn)行。三、在拆遷順利進(jìn)行到相應(yīng)階段,及時做好建設(shè)的相關(guān)工作:(一)科學(xué)規(guī)劃,要采取專家論證、群眾評議、招投標(biāo)等方式,對民生大街的改造擴(kuò)建方案進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。(二)按時建設(shè),在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過招投標(biāo)的方式,依法科學(xué)確定施工單位,按照規(guī)劃建設(shè)方案及時建設(shè)。(三)加強監(jiān)督,要加大對民生大街改造擴(kuò)建工程建設(shè)的監(jiān)督力度,確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)、進(jìn)度按時,真正做成民心工程。(四)評估驗收,工程結(jié)束時,要及時組織相關(guān)部門對工程依法進(jìn)行驗收,確保達(dá)到改造擴(kuò)建目的。
第九題,5段材料,前兩段是十七屆三中全會,后面是農(nóng)村醫(yī)療、就業(yè)、上學(xué)之類的材料請結(jié)合實際,談?wù)勅绾巍敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”,寫對策類論文,800字。實現(xiàn)現(xiàn)代化需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)取得了舉世矚目的成就,但也存在一些問題,需要引起我們高度重視,采取切實措施予以解決,這其中一個突出問題就是城鄉(xiāng)差距大,制約了經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步健康發(fā)展,實現(xiàn)中國現(xiàn)代化需要我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。9
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我國城鄉(xiāng)差距大,是由多方面原因造成的,地理上的原因主要是,城市多集中交通便利、地理環(huán)境好的地域,如:武漢、杭州、北京等,而農(nóng)村多在交通較閉塞、地理環(huán)境較差的地域;歷史上的原因主要是,近現(xiàn)代,城市得到了一定的發(fā)展,聚集了一定的實力,例如:上海、青島、大連等,而農(nóng)村發(fā)展較慢,基礎(chǔ)薄弱;政策上的原因主要是,我國建國初,為了發(fā)展工業(yè),各方面資源優(yōu)先滿足城市發(fā)展需要;體制上的原因主要是,計劃經(jīng)濟(jì)時代的工農(nóng)業(yè)剪刀差體制,以農(nóng)產(chǎn)品的低價格保障工業(yè)的發(fā)展。城鄉(xiāng)差距大,農(nóng)村得不到發(fā)展,農(nóng)民收入不高、社會保障不完善,使廣大農(nóng)民不敢消費、不愿消費也不能消費,制約了廣大的農(nóng)村消費市場啟動,也增加了社會不穩(wěn)定的因素,阻礙了我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步健康發(fā)展,也阻礙了我國全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的實現(xiàn)。
實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化,需要我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立城鄉(xiāng)一盤棋、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,需要我們統(tǒng)籌工農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況決定著農(nóng)民收入的狀況,經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,我國已建立了較為完善的工業(yè)基礎(chǔ),積累了一定的資金,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ),當(dāng)前,已到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段,我們要拿出更多的資金發(fā)展農(nóng)業(yè),興修農(nóng)田水利,以當(dāng)初辦工業(yè)的手段和魄力來發(fā)展農(nóng)業(yè),建立公司+基地+農(nóng)戶的方式來發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,需要我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。城鄉(xiāng)差距大的一個突出表現(xiàn)就是規(guī)劃建設(shè)差距大,城市是林立高樓,而農(nóng)村是低矮平房,要把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)作為一盤棋,統(tǒng)籌考慮,當(dāng)前要把更多的建設(shè)資金向農(nóng)村傾斜,興修道路、文化廣場、圖書館,改善農(nóng)民居住條件等,把農(nóng)村建設(shè)這條短腿補起來。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,需要我們統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展,F(xiàn)在,大多數(shù)的優(yōu)質(zhì)科技、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會資源集中在城市,而農(nóng)村在社會事業(yè)方面的發(fā)展嚴(yán)重不足,當(dāng)前要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),采取多種形式,鼓勵城市這方面的人才去支援農(nóng)村發(fā)展,同時要完善農(nóng)民的社會保障,例如:可采取這些人才要想晉升職稱,必須有基層工作經(jīng)歷;定期支援農(nóng)村工作等制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,需要我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才使用。農(nóng)村能不能發(fā)展起來,關(guān)鍵看農(nóng)村能不能有一批適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的高素質(zhì)人才,當(dāng)前的城鄉(xiāng)人才待遇剪刀差,必然導(dǎo)致這些高素質(zhì)的人才留戀城市,不想到農(nóng)村工作,這就是,每年高校畢業(yè)生情愿蝸居在城市,也不愿到農(nóng)村的工作的重要原因。當(dāng)前,我們應(yīng)該采取切實措施彌補城鄉(xiāng)工資待遇差距,可通過適當(dāng)財政轉(zhuǎn)移,讓農(nóng)村的工資待遇高過周邊城市,自然就會促使人才向農(nóng)村流動。
我們以實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),采取切實措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各方面發(fā)展,爭取早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。
1、胡某和趙某是鄰居,兩家為房屋間的通道發(fā)生爭吵,當(dāng)胡某拉趙某到村民委員會評理時,趙某在地上大喊“打死人了,打死人了”張之聞聲趕來勸開,在趙的要求下把趙某攙扶回家。之后,趙某告到當(dāng)?shù)嘏沙鏊,派出所根?jù)張之聽到喊聲趕到,見趙某躺在地上的證詞,對胡某拘留3天。胡某不服,申10
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訴到市公安局,市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰,決定撤銷派出所對胡某的處罰。事隔半月,胡某所在地縣公安局認(rèn)定胡某毆打趙某致輕微傷害,對胡某作出拘留5天的處罰。胡某更加不服,再次向市公安局申請復(fù)議。市公安局審理后認(rèn)為,縣公安局對胡某的處罰偏重,作出變更拘留5天為罰款60元的處罰。胡某不服,向縣人民法院提起訴訟。(1)市公安局經(jīng)審查認(rèn)為派出所越權(quán)處罰,決定撤銷派出所對胡某的處罰是否正確?為什么?(2)派出所對胡某拘留3天的行政處罰程序是否合法?為什么?
(3)市公安局作出撤銷對胡某拘留3天的處罰決定后,縣公安局又作出對胡某拘留5天的行政處罰,是否正確?為什么?
答:(1)市公安局的撤銷處罰是正確.<<中華人民共和國治安處罰法>>第九十一條明文規(guī)定,治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定;其中警告,五百元以下的罰款可以由公安派出所決定.也就是從這個層面上來,派出所是法律法規(guī)援權(quán)的機構(gòu),具有行政主體資格.而案中,顯然派出所作出的拘留決定是越權(quán)行為.對于派出機構(gòu)越權(quán)作出的行政行為,以設(shè)立該派出機構(gòu)的行政機關(guān)為被申請人,也就是本案中,被申請人是縣公安局,作為上構(gòu)管理部門市公安局具有撤銷權(quán).(2)不合法.行政處罰程序包括:調(diào)查,決定,執(zhí)行.而調(diào)查時需要至少兩名警察,并且需要調(diào)取相關(guān)的證據(jù).
(3)縣公安局作對胡某拘留5天的行政處罰決定正確.因為本案中出現(xiàn)了新事實即胡某毆打趙某致輕微傷害.
2、某市近年來在吸引投資方面費力不小,優(yōu)化投資環(huán)境是該市吸引投資的重要準(zhǔn)備工作之一。但是,舊書報亭破破爛爛,非常影響市容。于是該市決定將書報亭折舊換新。市政府專門成立了“某市報刊零售整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組”決定拍賣新書報亭的經(jīng)營權(quán),并在制定拍賣政策時采取了優(yōu)惠措施對于沒能獲得書報亭經(jīng)營權(quán)的原經(jīng)營者,“整頓小組”定下來的補償標(biāo)準(zhǔn)是每戶1000元。“整頓小組”將二百多個新書報亭的經(jīng)營權(quán)對全市下崗工人招標(biāo)拍賣,價高者得。拍得新書報亭的人,可以獲得5-8年的經(jīng)營權(quán)。通過拍賣,成交的最高價格達(dá)到了7.2萬元,平均每個書報亭的成交價為1萬多元。拍賣結(jié)束后,有33戶舊書報亭經(jīng)營者流標(biāo),二十多戶原經(jīng)營者沒有參加投標(biāo)。
此次拍賣,被該市有關(guān)部門稱為既“依法辦事”,又“有情操作”。但在當(dāng)?shù)貐s引起了很大的爭議,特別是引起原書報亭經(jīng)營者的不滿!罢D小組”認(rèn)為通過拍賣,可以把書報亭這種社會資源重新分配;而原書報亭經(jīng)營者認(rèn)為當(dāng)初審批書報亭的時候,土地局、規(guī)劃局等各個部門都批準(zhǔn)過,五證齊全,每年也按時繳納各種稅費,從來沒有人說過我這個報亭不合法,現(xiàn)在為什么說拍賣就要拍賣。該市的最低生活保障線為192元,上萬元的拍賣價格也讓一些原本想經(jīng)營書報亭的下崗工人望而卻步。11
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試分析回答以下問題:
⒈該案中“整頓小組”是否有權(quán)收回和拍賣書報亭的經(jīng)營權(quán),為什么?⒉書報亭的收回程序是否合法,為什么?
⒊原書報亭經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)被收回后的利益如何保障?上面兩個題都和司法考試有關(guān),沒看過這方面的內(nèi)容不會答。
答:(1)無權(quán),不具有行政主體資格.根據(jù)法律規(guī)定政府部門自行設(shè)立的臨時機構(gòu),不具有行政執(zhí)法資格。因此,有關(guān)部門不得以臨時機構(gòu)的名義作出影響公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的行政處理、行政處罰決定。已經(jīng)作出的,不具有法律效力。
(2)程序不合法,對于涉及公共利益的行政行為需要舉行聽證會,本案中涉及到33戶經(jīng)營者的利益,應(yīng)該舉行聽證會.
(3)本案中收回原書報亭經(jīng)營者經(jīng)營權(quán)的行為是行政行政征收行政用的具體行政行為.行政征收征用行政征收是指行政機關(guān)基于公共利益的需要,依法強制取得相對人的財產(chǎn)所有權(quán)的行政行為,除依法進(jìn)行的征稅和收費外,行政機關(guān)應(yīng)給因征收而造成損失的相對人以公平的補償。有一年輕人歷盡千辛萬苦去尋找寶物,最終找到一種能散放香氣、放在水中不沉底的植物,他認(rèn)為這是寶物,就拿著到集市上去賣。可過了很久卻無人問津。他開始還堅持認(rèn)為自己拿的是寶物,可過了一段時間看旁邊的攤位賣木炭賣的很火。于是把香木燒成木炭了,果然很快就被搶光了。他很高興,回家和老父親說了。父親告訴他,他燒的是世界上最珍貴的植物沉香。黨員干部要經(jīng)得起考驗
有一年輕人,找到一種植物,由于珍稀無人識得,拿到集市上無人問津,看到木炭賣的很火,就燒成木炭,很快被搶光,事后這位年輕人才得知這是世界上最珍貴的植物--“沉香”。這則故事寓意深刻、發(fā)人深醒,告誡我們廣大黨員干部要錘煉黨性,耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗。改革開放30多年來,我國經(jīng)濟(jì)社會取得了舉世矚目的成就,但資產(chǎn)階級的個人主義、享樂主義等腐朽思想也沉渣泛起,有些黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不起考驗、抵不了誘惑,逐漸放松要求,放棄黨性,在花花世界里迷失了方向,有的甚至和犯罪分子同流合污,走上違法犯罪的道路,成為人民的敵人。例如:張子善、成克杰、胡長清等之流。這些活生生的例子程度我們廣大黨員干部在現(xiàn)實生活中,一定要加強黨性修養(yǎng),堅持原則,耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗,不能迷戀燈紅酒綠、紙醉金迷的生活。在現(xiàn)實生活中,還有些黨員干部看見別的人因為投機取巧、溜須拍馬升遷了,便也經(jīng)不起考驗,逐漸放棄原則,放棄黨性,放棄了黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,整天忙于迎來送往、溜須拍馬,把黨和人民的利益拋到了九霄云外。中央提出“德才兼?zhèn),以德為先”的用人原則,又強調(diào)絕不讓“老實人吃虧”的用人觀點,這些都要求我們廣大黨員干部在現(xiàn)實工作生活中,要錘煉黨性,耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗、抵得了誘惑,12
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老老實實做人、勤勤懇懇工作。
那么,如何才能讓廣大黨員干部耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗、抵得了誘惑呢?
第一,加強培訓(xùn)和強調(diào)慎獨。要對廣大黨員干部加強政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力提升廣大黨員干部的政治覺悟和綜合素質(zhì),使他們牢記黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力做到“八小時內(nèi)和八小時外”一致,能經(jīng)得起考驗,抵制各種不良風(fēng)氣的浸染和抵御各種誘惑,不計較個人得失、真正為黨和人民謀利益。第二,完善干部考核評價體系。考核是風(fēng)向標(biāo),一個完善的干部考核評價體系將指引廣大黨員干部的工作方向,規(guī)范廣大黨員干部的行政行為。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“德才兼?zhèn),以德為先”的用人原則,落實中央提出的“不讓老實人吃虧”的用人觀點,建立健全能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價體系,使廣大黨員干部都能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,踏踏實實做人、勤勤懇懇工作,不務(wù)虛名,推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
第三,加強干部監(jiān)督工作。沒有監(jiān)督的權(quán)力是可怕的,廣大黨員干部手中擁有權(quán)力,如果失去監(jiān)督,那些思想腐化分子將會利用人民賦予的權(quán)力徇私舞弊,所以,要加強對廣大黨員干部的內(nèi)外部監(jiān)督,用監(jiān)督來規(guī)范他們行為,約束他們的權(quán)力擴(kuò)張,督促他們?yōu)槿嗣穹⻊?wù)。第四,嚴(yán)懲腐敗分子。黨員干部中的腐敗分子是害群之馬,你們利用人民賦予的權(quán)力徇私舞弊,嚴(yán)重敗壞了黨風(fēng)、黨紀(jì),嚴(yán)重敗壞了黨的光輝形象,如果不除,將會葬送黨的事業(yè),要用鐵腕手段,依法依紀(jì)嚴(yán)厲懲處黨員干部中的腐敗分子。
“淡泊明志、寧靜至遠(yuǎn)”,廣大黨員干部是人民的公仆,要時刻牢記黨的宗旨,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,耐得住寂寞、經(jīng)得起考驗、抵得了誘惑,老老實實做人、扎扎實實工作,做一番無愧于人民的事業(yè)。13
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