大謝集鎮(zhèn)平安建設半年檢查工作總結

大謝集鎮(zhèn)平安建設工作匯報

今年以來，大謝集鎮(zhèn)黨委、政府堅持以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，按照縣《201*年社會治安綜合治理及平安巨野建設工作要點》要求，認真貫徹落實《巨野縣201*年度鎮(zhèn)區(qū)治安綜合治理及平安巨野建設承諾責任書》的任務目標。堅持抓穩(wěn)定，促發(fā)展，抓發(fā)展，保穩(wěn)定，著力打造平安謝集。目前，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定，社會安定，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，人民安居樂業(yè)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)平安建設工作簡要匯報如下：

一、加強組織領導，夯實工作基礎

為切實搞好社會治安綜合治理和平安建設工作，我們首先狠抓領導組織建設，完善了社會治安綜合治理委員會領導班子，由鎮(zhèn)黨委書記杜昌修任主任，黨委副書記陳宏杰任副主任，法庭、派出所、信訪、土管所、勞保所、司法所、民政等有關部門負責人為成員，設立了專門辦公室，配備了專職主任和兩位年富力強的專業(yè)工作人員。

其次，加大投入。按照“基層基礎規(guī)范化建設”要求，投資10萬元，配齊了辦公設施和必要的警用器材，改善了辦公條件。全鎮(zhèn)73個行政村全部達到了“四落實、五統(tǒng)一”。

第三，完善了目標責任制。鎮(zhèn)黨委、政府與73個行政村、20個鎮(zhèn)直部門簽訂了社會治安綜合治理責任書，明確了任務目標，制訂了獎懲措施，把社會治安綜合治理一票否決

權落到了實處。

第四，加強綜治隊伍建設，著力打造政治素質高、服務意識強、業(yè)務能力精的綜治隊伍。要求全鎮(zhèn)綜治干部和群防群治隊伍牢固樹立服務意識、大局意識、開拓意識，把思想統(tǒng)一到創(chuàng)平安、謀跨越上來。

二、堅持重心下移，有效化解矛盾

綜合治理和平安建設工作重心在基層。因此我們堅持重心下移，深入農村做好各項綜治工作。

一是加強矛盾糾紛的排查調處。成立了矛盾糾紛調處中心，完善了協(xié)調會議、跟蹤督查等六項制度，建立健全了調解網(wǎng)絡，全鎮(zhèn)已設立78個調委會，配備了251名調解員。調解員長期工作在農村第一線，有效地防止了矛盾擴大化。與此同時，堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動，上下協(xié)調。鎮(zhèn)里每半月、村隊每周對轄區(qū)內的矛盾糾紛排查一次，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。今年以來，全鎮(zhèn)共排查調處各類矛盾糾紛68起，調處成功率為100%。

二是深入扎實地開展平安創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)市級平安建設先進鎮(zhèn)為目標，調整完善了平安創(chuàng)建領導小組，制訂了平安創(chuàng)建活動方案，開展了平安村、平安單位、平安邊界、平安文化市場、平安醫(yī)院、平安校園、平安行業(yè)、平安家庭等一系列平安創(chuàng)建活動，在全鎮(zhèn)形成了濃厚的創(chuàng)建活動氛圍。

三是積極開展農村治安防控體系建設。一是大力推行平

安家園險。在全鎮(zhèn)積極宣傳治安保險，今年我鎮(zhèn)實行平安家園險的村達到30%以上。二是積極開展“技防村”建設。各村各戶都安裝了電話報警“平安互助網(wǎng)系統(tǒng)”、紅外線報警器，重要場所、重要位置都安裝了視頻監(jiān)控器，全面提高了我鎮(zhèn)村民的安全防范水平。三是成立了治安聯(lián)防隊和村打更巡邏隊，在全鎮(zhèn)公開招聘了25名政治素質高、業(yè)務能力強的治安聯(lián)防隊員；73個行政村全部成立了打更巡邏隊，定崗定職，晝夜巡防。

三、加大嚴打整治力度，確保大局穩(wěn)定

開展嚴打整治斗爭是搞好社會治安穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。今年我鎮(zhèn)按照縣委的統(tǒng)一部署，積極組織，周密安排，深入開展了一系列嚴打整治活動，制定了《大謝集鎮(zhèn)嚴打整治斗爭實施方案》和《大謝集鎮(zhèn)排查整治治安混亂地區(qū)實施方案》。在嚴打過程中，積極走群眾路線，充分發(fā)揮群防群治的作用，對犯罪分子堅持深挖細找，從重從快的方針，做到警情不消失，嚴打不停止，使犯罪分子始終處于高壓之下。上半年，全鎮(zhèn)共破獲刑事案件6起，查處治安案件23起，抓獲各類違法犯罪嫌疑人18人，治安處罰31人，摧毀盜竊團伙2個，抓捕7人，嚴厲打擊了各類違法犯罪分子的囂張氣焰，確保了全鎮(zhèn)治安形勢的穩(wěn)定。

針對近期出現(xiàn)的校園刑事犯罪，我鎮(zhèn)高度重視，特別加強了各中小學及幼兒園周邊環(huán)境的綜合治理。我們堅持以人

為本，安全第一，預防為主的方針，圍繞“平安和諧校園”創(chuàng)建目標，建立了學校安全長效機制。一是重點整頓學校及幼兒園保衛(wèi)人員不落實，登記準入制度不到位、安全措施不完善等現(xiàn)象；二是重點整治違章經(jīng)營的書屋、網(wǎng)吧等娛樂場所，凈化學校周邊環(huán)境；三是重點取締校門口游販攤點及運載學生的三無車輛；四是重點排查校園周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力等安全隱患。多措并舉維護了學校正常秩序。

四、加強法制宣傳教育，推進民主法制化進程加大普法力度，增強群眾法制意識是開展農村治安穩(wěn)定工作的重要舉措。近年來，我鎮(zhèn)大力開展“五五普法”活動，僅今年我鎮(zhèn)就舉辦法律培訓班10期，培訓800人次，培訓內容主要包括《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《計劃生育法》等法律、法規(guī)。通過學習，增強了群眾的法制觀念，使群眾自覺守法，有事找法，有力推動了全鎮(zhèn)民主法制建設進程。在具體工作中，首先推行民主決策。凡涉及全村和村民利益的重大事項，必須提交村民代表會議討論決定。其次，實行民主管理。按照《村民委員會組織法》的規(guī)定，制定完善了村務公開制度、村民代表議事制度、財務管理制度；成立了紅白理事會、計劃生育協(xié)會等村民自治組織，讓他們參與本村事務的管理。第三，履行民主監(jiān)督。各村都設立了村民監(jiān)督小組，村委會對財務收支、計生政策落實、救災物資發(fā)放等重大事項必須實事求是地公開，接受群眾監(jiān)督。實踐

證明，基層民主建設密切了黨群、干群關系化解了社會矛盾，推動了和諧社會發(fā)展。

五、健全機制，搞好信訪工作

為進一步暢通群眾利益訴求渠道，鎮(zhèn)黨委、政府實行零距離接訪制，向社會公開接訪領導、時間、地點，加強了群眾對政府的理解和信任。營造了群眾依法上訪、干部依法行政的良好氛圍。同時，按照“屬地管理、分級負責”和“一崗雙責”的要求，堅持有訪必接、有接必果的原則，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，把問題化解在萌芽狀態(tài)。半年來，全鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪23人次，處理信訪案件3起，結案率100%，杜絕了重大集體上訪、越級上訪，非正常上訪事件的發(fā)生。

總之，201*年上半年我們大謝集鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，強化工作措施，夯實工作基礎，求真務實，開拓進取，社會治安綜合治理和平安建設工作取得了可喜成績。然而我們還應清醒地意識到在新形勢下新情況、新問題時有發(fā)生、在敏感時期不安定因素會異類突起，這需我們時時警覺。下半年，我們要銳意創(chuàng)新，再接再厲，使全鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定工作再上新臺階。

中共大謝集鎮(zhèn)委員大謝集鎮(zhèn)人民政二0一0年六月二十四日

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201*年半年工作總結

為認真貫徹落實全國政法工作會議精神，緊緊圍繞增強人民群眾安全感、滿意度的總要求，更好的維護社會大局穩(wěn)定，依法保障群眾生命健康和財產(chǎn)安全，我們不斷整合群防群治力量，深入實施社會治安整體防控，努力從源頭上、基礎上、根本上降低違法犯罪的發(fā)生，為打造平安仇樓奠定良好的基礎。目前，我鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

一、加強領導，健全組織，推進平安建設深入開展一年來，鎮(zhèn)黨委、政府按照省、市、縣精神，及平安建設的總體要求，及時召開專題工作會議，研究社會治安綜合治理及“平安建設”工作，制定經(jīng)費保障等政策，把平安建設工作列入重要議程。進一步明確了各村支部書記是村“平安建設”工作的直接責任人，包村工作人員為聯(lián)絡員。同時，鎮(zhèn)黨委、政府與有關部門和村委分別簽訂了《201*年度平安建設工作責任書》33份，作為年終考核的獎懲依據(jù)。堅持每季度召開一次綜治委例會，每月召開一次治安工作調度會議，綜治辦每周召開一次工作例會，分析當前治安形勢，排查社會治安亂點和矛盾隱患，統(tǒng)計綜治工作情況，做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早上報。

二、強化基層、夯實基礎，全面完善平安建設組織體系整合社會各方力量，構建點面結合、干群結合和靈活多樣的人民治安防控網(wǎng)絡是我鎮(zhèn)平安建設的重要舉措。

1、加大經(jīng)費投入，為平安建設工作提供保障。今年以來，鎮(zhèn)財政相繼投入7萬多元完善了鎮(zhèn)綜治中心“七位一體”規(guī)范化建設。投入70多萬元在全鎮(zhèn)32個行政村、學校、鎮(zhèn)直重點部位、主要商戶以及開杞路主要路口、醫(yī)院等共安裝監(jiān)控設備73（套），并對監(jiān)控設施進行聯(lián)網(wǎng)配套。投入9.5萬元組建了一支10人的專職巡防隊，配了服裝、器械，新購了一輛治安巡防專用車，實行不間斷的巡邏巡查。既對村級義務巡邏督促指導，又把全鎮(zhèn)的村級巡邏串聯(lián)成一個整體，大幅度提高了群眾的安全感指數(shù)。鎮(zhèn)政府對巡防工作效果好的村委，將他們的工作經(jīng)驗編發(fā)成簡報，下發(fā)全鎮(zhèn)給予表揚，并將他們的經(jīng)驗向全鎮(zhèn)推廣。比如：陸莊村委，他們將村義務巡防隊及志愿者分為3班，每班10個人由一名村干部帶隊進行巡邏，在全村主要的6個路口都有一名帶治安巡邏袖章的人員進行蹲點守候，剩余的4人分為兩班開電動車在村內流動巡邏，如果每班或每個定點守候的隊員發(fā)現(xiàn)有可疑人員立即上前盤問，如有問題立即向村帶隊干部和鎮(zhèn)巡防隊匯報，并堵截控制可疑人員。投入4萬多元，為全鎮(zhèn)32個行政村全部安裝了平安大喇叭，各村委平安大喇叭覆蓋率達100%，完好使用率達98%以上；下發(fā)了小型喊話器，用于宣傳平安建設防范知識，使用率達100%。

2、完善“兩所”規(guī)范化建設。司法所、派出所都建成了高標準的辦公用房，辦公配套設施齊全，各項規(guī)章制度健全。派出所現(xiàn)有正式干警7名，聯(lián)防隊員2名，設6個警務

室，達到接警及時、出警迅速。充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法調解中心作用，及時調解民事糾紛、化解社會矛盾。

3、全鎮(zhèn)32個行政村都健全了村級巡防隊伍。隊員都在10人以上，落實了農村治安防范責任追究制，每村刷寫墻體固定標語5-6幅。

4、強化宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)村充分利用綆會，出動宣傳車、發(fā)放宣傳單、版面展板等形式，大力宣傳平安建設和綜合治理工作理念，使他們了解和知道平安建設需要人人參與、群防群治。目前我們共發(fā)放了平安建設知識宣傳單17000余份，印制懸掛過街橫幅標語70多幅，出動宣傳車900多次。目前全鎮(zhèn)上下已形成平安建設人人參與、共同打造“平安仇樓”的濃厚氛圍。

三、完善機制，整合資源，深入排查化解社會矛盾我鎮(zhèn)按照“黨委領導、政府主導、條塊聯(lián)塊、各司其職、有效銜接、形成合力”的原則，以鎮(zhèn)矛調中心為平臺，把人民調解、司法調解、行政調解有機結合，實現(xiàn)互相聯(lián)動，起到了事半功倍的效果。一是仔細排查，聯(lián)動調解。每周一，利用點名會，安排全鎮(zhèn)干部、各站所和各包片負責人排查矛盾糾紛；周二將排查出的問題交綜治矛調中心，由矛調中心匯總、梳理、分類；對于一般性矛盾糾紛或個性問題，由綜治中心召集會議研究后，簽發(fā)交辦單，指派包案領導和包案人限時按質化解；對矛盾復雜、涉及部門較多的矛盾糾紛，報鎮(zhèn)綜治委專題研究，確定牽頭部門或牽頭人，并提出指導

性意見，簽發(fā)交辦單并限期辦結。對上級交辦的信訪案件或簽發(fā)交辦單后因客觀因素不能化解的案件，由鎮(zhèn)綜治委召開專題會議進行深入細致的研究，采用人民調解、司法調解、行政調解、因案施策、掛牌督辦的原則。二是建立健全鎮(zhèn)、村調解網(wǎng)絡。我鎮(zhèn)每村都成立了“四員”組織，即：治安員、信息員、調解員、宣傳員，成立了村委會矛盾糾紛調解小組，聘請了3-5名在村內公信力強、威望高、熱心調解工作的老黨員、老族長、退休干部等為村調解員。鎮(zhèn)里定期聘請法庭、司法等部門對他們進行培訓，并定期開展優(yōu)秀民調員評選活動，進一步激發(fā)他們的工作積極性和主動性。三是干部下訪、深挖案源。下訪時，我們做到“五戶必訪”。即：貧困戶走訪，幫助他們謀劃脫貧致富思路；上訪戶必訪，幫助他們解決存在問題，以情感化，及早讓他們息訪罷訴，走上致富道路；釘子戶必訪，做深入細致思想工作；老黨員必訪，主動征求他們對綜治、信訪工作的意見和建議；致富帶頭人必訪，幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的難題。通過以上工作，全鎮(zhèn)共排查出矛盾糾紛26件，調成25件，調解成功率96.1%以上，化解信訪老戶5戶，防止群體性事件1起，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了矛盾糾紛調解率、調解成功率、群眾滿意率持續(xù)上升的工作要求，做到了人民群眾訴求有人理、糾紛有人調、矛盾有人管，使一大批信訪案件得到妥善處，劉振興、耿紹彪等信訪老戶息訪罷訴，有效維護了全鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定。

四、加強社會管理創(chuàng)新，完善社會治安的長效機制

基層基礎工作扎實有效，是社會治安綜合治理機制創(chuàng)新的關鍵所在。我鎮(zhèn)大力開展群防群治，組織做好各項活動和節(jié)假日的安全保衛(wèi)，配齊配全鎮(zhèn)、村兩級綜治辦工作機構和專、兼職人員，村委會有專人抓綜合治理，派出所、司法所認真履責，各部門協(xié)調聯(lián)動，積極開展“安全文明”村創(chuàng)建活動，抓好流動人口疑似精神病人、殘疾人、社會救助等群體的管理和幫扶工作，強化對刑滿解教人員的安和幫教工作，抓好學校周邊治安環(huán)境整治，做好未成年、青少年的犯罪預防工作。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把安全生產(chǎn)列入重要議事日程，定期開展安全生產(chǎn)專項排查，組織公安、交通、食品安全、農機、國土等部門對轄區(qū)內學校、幼兒園、飯店、煤氣銷售點和鄉(xiāng)村道路等重點行業(yè)和部門進行全面的安全檢查，對清查出的問題進行限期整改。積極開展道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民用燃氣、農用機械、食品衛(wèi)生安全等八個方面的安全生產(chǎn)專項整治，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。認真做好公共衛(wèi)生疾病災害預防，大力度進行網(wǎng)吧上網(wǎng)監(jiān)督檢查工作并從中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。例如：201*年6月14日，鎮(zhèn)綜治辦帶領文化部門及派出所民警王冬、韓合理在仇樓鎮(zhèn)街上網(wǎng)吧例行檢查，當檢查至仇樓鎮(zhèn)新世紀網(wǎng)吧時，發(fā)現(xiàn)一名男子神色慌張，不停地看網(wǎng)吧大門，看樣子隨時準備逃跑。民警立即控制住這名男子并帶回所里，經(jīng)過詢問，這名男子正是所里一直尋找的在仇樓鎮(zhèn)十里鋪村搶劫過往學生錢財?shù)姆缸锵右扇藦埼妮x，張文輝，19

歲，仇樓鎮(zhèn)辛口村二組村民，已被我所依法刑事拘留。

五、開展治安亂點整治，大力度防范邪教的滋生蔓延根據(jù)治安狀況和存在的問題，我鎮(zhèn)陸莊村定為年度重點整治的治安亂點。根據(jù)陸莊村的實際情況，我鎮(zhèn)在調查研究的基礎上出臺了亂點村整治方案，成立了以包村領導為組長的整治領導小組，強化檢查和督促整改工作。近日通過排查走訪，將在陸莊村尋釁滋事的仇樓鎮(zhèn)大營村村民杜祥東、左憲亮、李懷成等人成功抓獲。201*年1月26日杜祥東等一二十人在仇樓鎮(zhèn)陸莊村李素梅家中尋釁滋事，并將李素梅的哥哥左建安、左建興等人打傷。目前，杜祥東等人已被刑事拘留。目前，亂點村整治工作效果明顯。我鎮(zhèn)加強以“法輪功”為主的邪教防范工作，嚴格排查制度，經(jīng)排查我鎮(zhèn)無一例邪教人員，被開封市授予無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。在全鎮(zhèn)18000戶農戶中全部簽訂了反邪教承諾書，并在各村建立了反邪教宣傳陣地，崇尚科學、珍惜生命的健康文明生活新風尚在我鎮(zhèn)已蔚然成風。

六、加強人防、技防網(wǎng)絡建設，有效打擊犯罪做好防控體系建設，提高防控能力，我鎮(zhèn)專職巡防隊伍發(fā)揮了巨大的效能。201*年4月22日，民警韓合理、魏風帆帶領巡防隊員在轄區(qū)巡邏。當巡邏至仇樓鎮(zhèn)崔砦村綆市時，發(fā)現(xiàn)一名男子正在追另一名男子，邊追邊喊抓賊，韓合理和魏風帆迅速帶領隊員進行抓捕，將嫌疑人抓獲后經(jīng)過詢問，原來是外地人賈留栓在綆市上賣布，被嫌疑人劉金林順

手偷走幾條床單、被罩，才發(fā)生本文開頭的一幕。后賈留栓感動的說：“幸虧遇上了巡邏隊員，我一個外地人，就是我追上了他，也不一定能把我的東西要回來”。違法行為人劉金林已被我派出所依法行政拘留。201*年6月份，仇樓鎮(zhèn)沿開杞公路盜竊案件高發(fā)，劉樓村、仇樓村、邢莊村先后丟失兩輛電動車和一部手機，因正值農忙，老百姓家中大多沒人，對此事反應都非常敏感，一度使我鎮(zhèn)的群眾安全感大幅度降低，社會反響強烈。經(jīng)過民警和巡防隊員及時沿路走訪調查，及查看視頻監(jiān)控，初步查明嫌疑人是一名二十歲左右男子，平頭，身高1.62米左右，偏胖，得知這一線索后，所長劉勝利安排全體民警、巡防隊員便裝上開杞公路沿路巡邏，嚴密利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)隨時監(jiān)控嫌疑人的動向，不抓住這名嫌疑人決不罷休。終于，當我巡邏守候人員守候至第三天中午，視頻監(jiān)控平臺發(fā)出通知，犯罪嫌疑人在仇樓街上出現(xiàn)并再次作案，被我巡邏人員當場抓獲，經(jīng)過詢問得知，嫌疑人叫陳東林，17歲，杞縣葛崗鎮(zhèn)火屯村人，對盜竊我轄區(qū)電動車和手機的事實供認不諱，現(xiàn)已追回電動3輛，抓獲陳東林后，轄區(qū)百姓都拍手稱快，他們又能安心到地里干活了。

七、抓好工作促安全落實獎懲有措施

為了各項工作能夠落到實處，我鎮(zhèn)對這項工作專門成立了督察組2個，一組由派出所負責通過電話對我鎮(zhèn)2200戶電話戶進行訪問調查，訪問村內巡防情況及群眾安全感和滿

意度。第二組由鎮(zhèn)綜治辦綜治主任、副主任及政法主抓副職下村督查落實，重點督查村內巡防、宣傳情況，并走訪群眾每村20-30戶群眾，調查安全感和滿意度。對督查情況每星期進行一次總結，對安全感和滿意度達到98%以上的前三名、并且各項措施都落實到位的村委給予表彰現(xiàn)金200元，對各項措施落實不力、安全感、滿意度低于92%的村委扣發(fā)支部書記、村主任、治安主任績效工資一個月，連續(xù)三次排名后三名的村委，除扣發(fā)績效工資外支部書記降為副職直至免職。

通過實施“平安仇樓”建設，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了“一個普遍增強”、“一個明顯下降”的可喜局面�！耙粋�普遍增強”即人民群眾的安全感普遍增強，從而實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”的目標；“一個明顯下降”即刑事案件數(shù)量明顯下降。今年以來，全鎮(zhèn)發(fā)案率同比降低9個百分點，有85%的村多年沒有發(fā)生一起群眾上訪和刑事案件。人民群眾的安全感明顯增強，滿意率普遍提高。

下半年，我鎮(zhèn)將在以下五個方面深挖潛力：一是繼續(xù)加強宣傳力度，營造全民創(chuàng)建“平安仇樓”的輿論氛圍。二是結合實際工作，廣泛聽取意見和建議，不斷完善工作方法，改進工作思路。三是加大財政投入力度，提高人防、技防能力。四是加強黨員干部的培訓學習，提高政治業(yè)務素質。五是結合“平安建設”指標任務的分解落實，有針對性開展“比、

學、趕、幫、超”活動，激發(fā)創(chuàng)建熱情。

落實責任抓治理，全力以赴保穩(wěn)定，進一步提升我鎮(zhèn)平安建設和綜合治理工作水平，為構建“平安仇樓”而不懈努力，以優(yōu)異的工作成績迎接“十八大”的勝利召開。

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