三創(chuàng)工作總結(jié)

陜西銅川變壓器（集團(tuán)）有限責(zé)任公司二0一一年上半年“三創(chuàng)”工作總結(jié)

自我市“三創(chuàng)”工作開(kāi)展以來(lái)，我公司高度重視此項(xiàng)工作，在公司黨委、董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，公司按照市委、市政府有關(guān)“三創(chuàng)”工作的整體部署和要求，認(rèn)真組織并積極地開(kāi)展了“三創(chuàng)”工作。201*年度我公司將繼續(xù)把握“宣傳為先、重點(diǎn)整治、創(chuàng)建示范、促進(jìn)工作”的工作思路，在“三創(chuàng)”工作中發(fā)揚(yáng)“銅變”人克難攻堅(jiān)、奮力拼搏、真抓實(shí)干的精神，取得了“三創(chuàng)”工作的開(kāi)門(mén)紅。現(xiàn)將我公司201*年上半年“三創(chuàng)”工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、分工明確。

根據(jù)《銅川市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》、《銅川市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市實(shí)施方案》、《銅川市創(chuàng)建省級(jí)園林城市實(shí)施方案》，并結(jié)合我公司實(shí)際情況制定了《陜西銅川變壓器（集團(tuán)）有限責(zé)任公司“三創(chuàng)”工作實(shí)施方案》。按照銅變集團(tuán)“三創(chuàng)”工作實(shí)施方案“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、分片包干、條塊結(jié)合”的原則，成立了“銅變集團(tuán)三創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，為保證“三創(chuàng)”工作的順利開(kāi)展，并成立了“宣傳組，督導(dǎo)組，環(huán)境治理組等三個(gè)小組。

二、實(shí)行衛(wèi)生專(zhuān)人負(fù)責(zé)制及周五衛(wèi)生日制度。

以提升公司整體形象，改善廣大員工工作及人居環(huán)境，提升物業(yè)管理、服務(wù)水平為目標(biāo)，以徹底治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，積極開(kāi)展“三創(chuàng)”工作。

1、實(shí)行衛(wèi)生區(qū)域負(fù)責(zé)制。公司“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)公司的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)的分布情況進(jìn)行區(qū)域衛(wèi)生負(fù)責(zé)制，即：公司大門(mén)以內(nèi)包括生產(chǎn)區(qū)的所有人行道路、場(chǎng)地、花園、辦公樓衛(wèi)生間及男、女工樓、家屬區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生由公司物業(yè)科負(fù)責(zé)管理；各車(chē)間及各獨(dú)立核算單位區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生由各單位負(fù)責(zé)；辦公樓樓內(nèi)的衛(wèi)生實(shí)行周衛(wèi)生值日制，由各部門(mén)按值日表輪流值日。

2、實(shí)行衛(wèi)生專(zhuān)人負(fù)責(zé)制

公司大門(mén)以內(nèi)包括生產(chǎn)區(qū)的所有人行道路和場(chǎng)地設(shè)專(zhuān)職清潔工1名；辦公樓衛(wèi)生間及男、女工樓的衛(wèi)生由公司設(shè)2名專(zhuān)職清潔工；家屬區(qū)由門(mén)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)清掃衛(wèi)生；辦公樓樓道及各分廠、生產(chǎn)車(chē)間的衛(wèi)生由各部門(mén)按衛(wèi)生區(qū)域劃分及值日表輪流進(jìn)行清掃。廠區(qū)內(nèi)道路每天上午上班前和中午下班由專(zhuān)職保潔員各清掃一次，公司內(nèi)的所有垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清制，做到當(dāng)日垃圾當(dāng)日清理，不留死角，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔、干凈。

3、堅(jiān)持“周五衛(wèi)生日”集中打掃和檢查制度

公司成立了周未衛(wèi)生評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司物業(yè)科負(fù)責(zé)組織，各部門(mén)、車(chē)間、分廠及家屬區(qū)保潔人員每周五下午15時(shí)后對(duì)區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生進(jìn)行大清掃，消除衛(wèi)生死角，始終保持各單位衛(wèi)生區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔，衛(wèi)生設(shè)施完善，垃圾能做到日產(chǎn)日清，無(wú)衛(wèi)生死角，無(wú)亂搭亂建，亂仍亂放現(xiàn)象。三、積極開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。1、實(shí)行“三創(chuàng)”工作督導(dǎo)制

根據(jù)《銅變集團(tuán)“三創(chuàng)”工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求，由督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)公司環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。公司采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的制度。由督導(dǎo)組不定期對(duì)各部門(mén)區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，并記錄在案，依據(jù)檢查結(jié)果評(píng)定為優(yōu)秀、良、差格次，實(shí)行周通報(bào)、月考核評(píng)比。

2、實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制

由督導(dǎo)組每周對(duì)公司內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次大檢查，并將檢查結(jié)果記入“三創(chuàng)”工作檔案，對(duì)年度內(nèi)連續(xù)四次獲得優(yōu)秀的單位，年底在公司范圍內(nèi)通報(bào)表彰，對(duì)各部門(mén)在檢查中存在的問(wèn)題，限期三日內(nèi)整改，對(duì)于整改不到位的部門(mén)，在公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，并予以處罰，年底減扣部門(mén)負(fù)責(zé)績(jī)效考核總分。公司將“三創(chuàng)”工作作為部門(mén)年度責(zé)任制考核的一項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行考評(píng)。通過(guò)衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提高了廣大員工對(duì)“三創(chuàng)”工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)了做好“三創(chuàng)”工作的責(zé)任感和緊迫性，為創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市打下良好的基礎(chǔ)。

3、上半年，公司共進(jìn)行衛(wèi)生檢查近40次，查處各種不良現(xiàn)象50余件，對(duì)存在的問(wèn)題，責(zé)令有關(guān)部門(mén)限期整改，目前，列入整改的項(xiàng)目現(xiàn)已全部整改，經(jīng)公司督導(dǎo)組檢查、驗(yàn)收合格，并已記入銅變（集團(tuán)）公司“三創(chuàng)”工作檔案。在七一地區(qū)“衛(wèi)生評(píng)比”活動(dòng)中，我公司全部為合格以上，無(wú)不良記錄。

四、積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。

今年4月為全國(guó)第二十三個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月，為進(jìn)一步改善廠區(qū)、

家屬區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提高員工及家屬區(qū)健康素養(yǎng)，有效預(yù)防和控制春季傳染病的發(fā)生與流行，201*年4月份，我公司在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了以環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。（4月1日4月30日）。

1、宣傳活動(dòng)。衛(wèi)生月宣傳堅(jiān)持分散宣傳和集中宣傳的原則。各獨(dú)立核算單位、股份公司各部門(mén)、家屬區(qū)利用板報(bào)專(zhuān)欄、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、懸掛過(guò)街橫幅等形式，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，并于4月20日在廠老年活動(dòng)站開(kāi)展了集中宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的宣傳氛圍，引導(dǎo)廣大員工及家屬自覺(jué)投入到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)中來(lái)。

2、集中清理臟、亂、差。結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日活動(dòng)，我公司積極動(dòng)員、組織員工，保潔人員對(duì)廠內(nèi)、辦公樓、家屬樓等墻壁、地面污物衛(wèi)生死角進(jìn)行清理，重點(diǎn)整治對(duì)象為家屬區(qū)及街道門(mén)面房，公司派專(zhuān)人負(fù)責(zé)于4月19日下午對(duì)家屬區(qū)及門(mén)面房進(jìn)行了集中打掃。各家屬區(qū)由保潔員負(fù)責(zé)，門(mén)面房由各店主負(fù)責(zé)清理店內(nèi)及店外地面污物及門(mén)外堆放的雜物，使公司內(nèi)外無(wú)亂貼、亂畫(huà)、亂搭、亂建現(xiàn)象。

3、集中開(kāi)展春季消殺活動(dòng)。在4月11日4月14日公司組織進(jìn)行了春季集中消殺活動(dòng)。由物業(yè)科負(fù)責(zé)，由專(zhuān)人在家屬區(qū)，廠區(qū)各車(chē)間50余處投放滅鼠藥，并詳細(xì)記錄消殺情況。

五、積極開(kāi)展廠區(qū)綠化、美化、及植樹(shù)造林活動(dòng)。在市委、市政府全面啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市工作后，公司及時(shí)組織、安排了銅變集團(tuán)的綠化工作，扎實(shí)開(kāi)展了春節(jié)植樹(shù)造林活動(dòng)，將

造林任務(wù)落實(shí)到人，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在廠區(qū)及家屬區(qū)內(nèi)設(shè)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)綠化工作，負(fù)責(zé)剪修花工、并定時(shí)噴水。在搞好公司內(nèi)部綠化工作的同時(shí)，積極參與轄區(qū)造林綠化。制作宣傳欄、橫幅等，積極開(kāi)展了綠化宣傳工作，提高了廣大員工對(duì)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的認(rèn)識(shí)。2月17日，在七一地區(qū)召開(kāi)植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)后，公司及時(shí)與辦事處聯(lián)系201*年植樹(shù)造林任務(wù)，并積極參與、認(rèn)真組織。201*年，公司完成大同溝內(nèi)共造林任務(wù)，共植樹(shù)4200株，為此我公司4月13日召開(kāi)七一地區(qū)工作會(huì)議上，被評(píng)為201*年度綠化先進(jìn)集體。

六、加強(qiáng)安全工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

1、公司安委會(huì)，以“關(guān)愛(ài)生命，安全發(fā)展”為主題，圍繞“三項(xiàng)活動(dòng)”，“三項(xiàng)建設(shè)”開(kāi)展工作，在工作中堅(jiān)持“安全第一”的原則。公司安委會(huì)組織人員定期對(duì)各部門(mén)、各單位的安全情況進(jìn)行檢查，上半年，公司共進(jìn)行安全檢查7次，發(fā)現(xiàn)安全隱患12處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了監(jiān)督、解決。

2、加強(qiáng)公司安全防護(hù)，在公司大門(mén)口、生產(chǎn)區(qū)設(shè)置保安人員24小時(shí)輪流值班，家屬區(qū)1-2號(hào)樓、3-4號(hào)樓、5-6號(hào)樓及柳堤路A、B樓共設(shè)置4個(gè)值班室，由專(zhuān)人值班。同時(shí)在公司辦公區(qū)安裝了監(jiān)控制器，由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)24小時(shí)監(jiān)控，預(yù)防各類(lèi)不安全事故的發(fā)，一季度公司未發(fā)生不安全事故。

七、建立“三創(chuàng)”工作檔案。公司開(kāi)展“三創(chuàng)”工作以來(lái)，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)“三創(chuàng)”文檔資料的分類(lèi)和收集工作，按文檔資料的

類(lèi)別、時(shí)間分類(lèi)，全面、真實(shí)、連續(xù)的記錄了公司“三創(chuàng)”工作情況，并設(shè)有專(zhuān)人、專(zhuān)柜負(fù)責(zé)“三創(chuàng)”檔案管理工作。

八、存在問(wèn)題。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我公司“三創(chuàng)”工作中所存在的問(wèn)題，主要有：

1、宣傳工作力度不大。宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，工作上要?jiǎng)?chuàng)新，主要加強(qiáng)對(duì)家屬區(qū)居民“三創(chuàng)”工作的宣傳，提高廣大居民對(duì)“三創(chuàng)”工作的支持參與的熱情。

2、基礎(chǔ)設(shè)施方面有待加強(qiáng)。由于近年來(lái)我公司經(jīng)營(yíng)狀況不佳，資金短缺，因此，廠區(qū)內(nèi)路面及家屬區(qū)內(nèi)路面不夠平整，個(gè)別地方墻面較臟。

九、201*年下半年工作設(shè)想：

1、加大宣傳力度，公司擬召開(kāi)“三創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì)，制度下一步“三創(chuàng)”工作計(jì)劃，充分發(fā)揮公司網(wǎng)站，信息員的作用。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各獨(dú)立核算單位、股份公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，加強(qiáng)對(duì)“三創(chuàng)”工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與。

3、加大督查，狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮公司“三創(chuàng)”督查組的作用，對(duì)“三創(chuàng)”工作的進(jìn)展情況及時(shí)督查通報(bào)，督促落實(shí)。

二0一一年六二十六日

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大姚縣城“三創(chuàng)”工作201*年上半年工作總結(jié)

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新聞來(lái)源：宣傳部發(fā)布時(shí)間：201*-9-520:09:00閱讀：2237次

縣委十二屆七次全會(huì)提出，要把大姚建成“綠色園林城、魅力文化城、活力宜居城”。縣委、政府于201*年迅速掀起創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林縣城的熱潮，把“三創(chuàng)”作為一個(gè)有機(jī)整體，以創(chuàng)建文明縣城為龍頭，以結(jié)果倒逼為總抓手，以模擬檢查拾遺補(bǔ)缺，以現(xiàn)場(chǎng)辦公解決難點(diǎn)問(wèn)題，以過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究為保障，有效統(tǒng)籌資源、整合力量，形成合力，全方位推進(jìn)。一、縣城“三創(chuàng)”工作進(jìn)展情況及成效

我縣“三創(chuàng)”工作自啟動(dòng)以來(lái)，按照縣委、政府的部署和要求，主要做了以下工作：

（一）深入開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，已成功創(chuàng)建省級(jí)文明小城鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)文明單位9個(gè)，省級(jí)文明社區(qū)1個(gè)，省級(jí)文明村6個(gè)；州級(jí)文明單位15個(gè)，州級(jí)文明村6個(gè)，州級(jí)文明社區(qū)1個(gè)，州級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。同時(shí)，組織開(kāi)展了“鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，確定金碧鎮(zhèn)胡屯村委會(huì)、石羊鎮(zhèn)柳樹(shù)村委會(huì)為鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點(diǎn)，并多次深入文明村示范點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)督促。制定了《大姚縣“三創(chuàng)”工作總體實(shí)施方案》和《201*年“三創(chuàng)”重點(diǎn)工作項(xiàng)目表》，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的創(chuàng)建工作實(shí)行月安排、周督查、月通報(bào)；開(kāi)展了“倡樹(shù)社會(huì)新風(fēng)、共度文明春節(jié)活動(dòng)”，提倡文明祭掃，破除封建迷信，移風(fēng)易俗，講究文明禮儀等；開(kāi)展了“文明交通伴我行”和“人人參與、美化家園”文明勸導(dǎo)活動(dòng)，開(kāi)展“告別不文明行為”教育活動(dòng)，制作了文明提示卡和文明提示語(yǔ)，使文明提示語(yǔ)走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、廣大市民，對(duì)違反交通秩序、亂扔雜物、隨地吐痰、破壞綠化等不文明行為進(jìn)行耐心、細(xì)致的勸導(dǎo)。

（二）加快縣城綠化、亮化、美化工程建設(shè)。完成了《關(guān)于加強(qiáng)縣城環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)》和《縣城綠化管護(hù)權(quán)出讓方案》，完成了咪依嚕雕塑方案設(shè)計(jì)并組織實(shí)施，新植綠化樹(shù)951盆，新增綠化面積11400平方米，補(bǔ)植補(bǔ)造缺塘苗木50多株；新安裝路燈270盞、景觀燈80盞、地?zé)?0盞、洗墻燈559米，更換破損路燈187盞，完成了金馬坊燈光亮化，取締新大街占道經(jīng)營(yíng)水果攤位23戶，集中規(guī)范夜間燒烤經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)47戶。根據(jù)省級(jí)園林單位、園林小區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，初步確定了45個(gè)單位為首批園林單位、園林小區(qū)申報(bào)單位，其余單位按照“邊創(chuàng)建、邊申報(bào)、邊評(píng)審”的原則逐年申報(bào)，現(xiàn)已有12個(gè)單位的申報(bào)材料已通過(guò)縣、州、省審核，并于5月20日至21日進(jìn)行了實(shí)地評(píng)審，第二批33家省級(jí)園林單位、園林小區(qū)申報(bào)工作正在進(jìn)行。13個(gè)拆墻透綠工作實(shí)施單位，已完成拆墻透綠工作。完成了小南河親水臺(tái)階、河堤、大理石護(hù)欄、花臺(tái)支砌和卵石沙灘鋪筑及綠化、照明工程，正在進(jìn)行百草嶺大街跨河橋建設(shè)。白塔湖建設(shè)已基本完成即將投入使用�？h城弱電網(wǎng)入地改造已完工，永盛新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的主體工程建設(shè)已基本完工。白塔水果市場(chǎng)搬遷工作已完成。在老城區(qū)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治，取締了南塔路、金安路禽蛋市場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)老城區(qū)東街、正街、北街入店經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，縣城趕集日市場(chǎng)規(guī)劃搬遷工作已基本完成，新臨時(shí)市場(chǎng)已正常使用。

（三）廣泛開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。制定了《大姚縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》、《除四害實(shí)施方案》、《大姚縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，圓滿完成了全國(guó)第21個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。組織開(kāi)展了滅四害工作，順利通過(guò)了滅鼠省級(jí)先進(jìn)縣城的復(fù)評(píng)和滅蟑螂省級(jí)先進(jìn)縣城的考核驗(yàn)收。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村改水改廁和水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)26個(gè)，完成了州下達(dá)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)；申報(bào)改廁項(xiàng)目和水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目1個(gè)，已下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金185.2萬(wàn)元。除垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠在建外，其余創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城年度工作正穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）抓好縣城面山綠化工程建設(shè)。對(duì)縣城周邊的東塔山、南塔山、老西山、蠻子山綠化造林工程進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，需綠化面積1065.7畝。按照“一次性規(guī)劃，分年度實(shí)施，三年見(jiàn)成效”的要求，201*年雨季完成了南塔山游路兩側(cè)及林中空地54畝風(fēng)景樹(shù)綠化，大寒節(jié)完成了“四座山”779.2畝坡耕地核桃大苗造林任務(wù)。目前，正著手準(zhǔn)備在201*年雨季來(lái)臨前發(fā)動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)。

根據(jù)省、州安排，我縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城（全州僅限大姚、祿豐兩縣可申報(bào)）、省級(jí)園林縣城工作列入今年首批創(chuàng)建縣城。目前，省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作已于4月20日前上報(bào)了申報(bào)材料，并于5月18－19日通過(guò)省文明辦初評(píng)。第一批12家省級(jí)園林單位（小區(qū)）已于5月21日通過(guò)省建設(shè)廳初評(píng)，第二批35家單位（小區(qū)）正在組織申報(bào)。二、存在的主要問(wèn)題和困難

通過(guò)認(rèn)真對(duì)照《大姚縣城“三創(chuàng)”工作總體實(shí)施方案》的要求，結(jié)合全縣“三創(chuàng)”工作，目前存在的主要問(wèn)題和困難是：

（一）居民的整體素質(zhì)不高�？h城居民素質(zhì)參差不齊，公共意識(shí)較差，不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德、不講誠(chéng)信的現(xiàn)象不同程度存在；公民道德素質(zhì)不高，言行舉止不文明，待人處事不公等情況到處可見(jiàn)；法制意識(shí)、愛(ài)護(hù)公共設(shè)施意識(shí)、交通意識(shí)等比較薄弱，公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施屢遭破壞，公用電話亭大多受損，馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；亂停亂靠、亂搭亂建、亂侵亂占，亂涂亂畫(huà)、亂扔亂吐、亂設(shè)廣告等“六亂”現(xiàn)象較為突出。

（二）居民對(duì)創(chuàng)建工作的參與度和熱情度不高。一些部門(mén)和單位重視程度不夠，由于宣傳發(fā)動(dòng)不及時(shí)不廣泛，領(lǐng)導(dǎo)不重視，認(rèn)識(shí)有差距，沒(méi)有將“三創(chuàng)”工作擺在重要議事日程來(lái)安排部署，干部職工參與意識(shí)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林縣城的輿論氛圍不夠濃厚，少數(shù)居民特別是機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)公益活動(dòng)和創(chuàng)建工作關(guān)心不夠，市民參與和支持創(chuàng)建的熱情不高。

（三）城市管理中職能部門(mén)合力不強(qiáng)。城市建設(shè)步伐的加快，城市管理任務(wù)日趨繁重，城市管理體制和管理力量與城市發(fā)展要求差距拉大。一是從管理體制上看，雖然成立了城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，但城市管理中街道、社區(qū)的基礎(chǔ)性作用沒(méi)有充分發(fā)揮，城市管理關(guān)系沒(méi)有完全理順，主要管理部門(mén)之間主動(dòng)配合意識(shí)不強(qiáng)，管理力量分散，工作合力不強(qiáng)，效能不高。二是從管理措施上看，對(duì)一些城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題治標(biāo)多于治本，基礎(chǔ)性管理制度沒(méi)有落實(shí)到位，跨門(mén)經(jīng)營(yíng)，門(mén)前屋后“臟亂差”現(xiàn)象沒(méi)有得到根治，“門(mén)前三包”制度不落實(shí)�？h城部分街道衛(wèi)生有待改進(jìn)，特別是老城區(qū)盆景綠化樹(shù)盆里紙屑、煙頭較多；公共場(chǎng)所小廣告較多，亂貼亂噴非法小廣告現(xiàn)象較突出；垃圾桶擺放較少，垃圾沒(méi)有及時(shí)清運(yùn)；小南河污染嚴(yán)重，河里有隨意傾倒垃圾現(xiàn)象，河道治理要加強(qiáng)；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地臟亂問(wèn)題突出，要認(rèn)真加以整治。管理方法落后，執(zhí)法力度不夠，未能形成依法管理、依法治理的管理手段。三是從行政執(zhí)法力效果看，由于管理方法比較單一，缺乏對(duì)公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等的監(jiān)督和管理，管理理念和辦法迫切需要?jiǎng)?chuàng)新。

（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是基礎(chǔ)設(shè)施不配套，供排水管網(wǎng)不健全，輸水主管道老化，需進(jìn)行改造。二是缺乏專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，沿街市場(chǎng)交易造成交通擁堵仍居主導(dǎo)。三是公共場(chǎng)所文明標(biāo)識(shí)太少，城市沒(méi)有雕塑，也沒(méi)有代表城市形象的標(biāo)志性建筑等。四是縣城老城區(qū)街道部分沿街建筑需進(jìn)一步裝飾改造。五是居住小區(qū)、單位庭院綠化水平低，植物配不科學(xué)，綠化不平衡。六是文化、教育、科技、體育等服務(wù)設(shè)施不健全。

三、下步工作措施

圍繞“三創(chuàng)”目標(biāo)，按照《大姚縣“三創(chuàng)”工作總體實(shí)施方案》要求，針對(duì)前期工作存在的突出問(wèn)題，下步將從以下幾方面加強(qiáng)改進(jìn)，確保“三創(chuàng)”工作按既定目標(biāo)，分步實(shí)施，按時(shí)限完成。(一)強(qiáng)化保障，建立健全創(chuàng)建工作機(jī)制。一是強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組成員每半年或根據(jù)工作需要一個(gè)季度召開(kāi)一次匯報(bào)研究會(huì)，由辦公室做好基礎(chǔ)工作，如材料收集、問(wèn)題梳理排查、提請(qǐng)研究解決事宜。辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三創(chuàng)”工作分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員，每月召開(kāi)一次碰頭會(huì)，特殊情況特殊處理。堅(jiān)持工作例會(huì)制度，定期聽(tīng)取匯報(bào)，查找問(wèn)題，固強(qiáng)補(bǔ)弱。堅(jiān)持一月一查考評(píng)制度，做到常態(tài)化管理。二是部門(mén)工作細(xì)化。根據(jù)相關(guān)測(cè)評(píng)考核指標(biāo)體系和要求，制定實(shí)施創(chuàng)建活動(dòng)、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、居民素質(zhì)等方面的提升計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、牽頭單位和配合單位，逐個(gè)突破。三是開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。對(duì)一些權(quán)責(zé)不明、矛盾復(fù)雜的問(wèn)題明確工作流程，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，建立由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公安、城管、交警大隊(duì)、工商、文體、衛(wèi)生等職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法制度。加強(qiáng)各執(zhí)法部門(mén)日常執(zhí)法管理，建立執(zhí)法區(qū)域責(zé)任追究制。四是深化共建共享。進(jìn)一步加大宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家的”濃厚氛圍。深化單位共建、結(jié)對(duì)共建、城鄉(xiāng)共建等各類(lèi)共建活動(dòng)，以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成創(chuàng)建合力。建立志愿者活動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)方方面面為“三創(chuàng)”做貢獻(xiàn)，切實(shí)推動(dòng)共建共享、共享共建。五是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。定期組織人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行視察，加強(qiáng)議案和建議意見(jiàn)辦理。建立多種形式的征求市民意見(jiàn)機(jī)制，解決群眾意愿集中、要求迫切的問(wèn)題。認(rèn)真受理和解決群眾通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站反映的訴求，讓創(chuàng)建成果真正惠及廣大群眾。六是充分吸收外地成功經(jīng)驗(yàn)。借鑒外地縣城規(guī)劃建設(shè)和管理及創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，吸收其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和具體做法，再結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）突出重點(diǎn)，努力提升文明創(chuàng)建的工作內(nèi)涵。要把開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)作為縣城重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是抓好文明社區(qū)、文明小區(qū)的創(chuàng)建工作，重點(diǎn)要在優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、發(fā)展社區(qū)文化、加強(qiáng)社區(qū)管理上下功夫。二是積極開(kāi)展文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廣泛開(kāi)展“園林單位”、“衛(wèi)生升級(jí)”“文明單位”評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)；在窗口行業(yè)開(kāi)展文明服務(wù)示范點(diǎn)活動(dòng)；在機(jī)關(guān)開(kāi)展改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提高服務(wù)水平活動(dòng)；在企業(yè)開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”創(chuàng)建工作。三是扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭的創(chuàng)建活動(dòng)。四是以開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，努力塑造良好的行業(yè)形象。五要搞好外來(lái)人員、農(nóng)民工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們樹(shù)立“住在大姚、熱愛(ài)大姚、建設(shè)大姚、美化大姚”的觀念，使他們實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。六要切實(shí)加大創(chuàng)建宣傳力度，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，使市民文明素質(zhì)真正得到提高。

（三）切實(shí)加大城市建設(shè)和管理力度，提升城市品位。管理好城市是政府的重要職責(zé)，也是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容，要抓住城市管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新城市管理的工作思路和工作方式，把創(chuàng)建工作與依法治縣、落實(shí)城市長(zhǎng)效管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)管理，使整個(gè)縣城和諧、有序。鑒于我縣財(cái)政投入困難，建議充分利用多元投入機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，抓好縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。突出抓好道路、供排水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)和污水處理廠的建設(shè)改造，提高人均擁有道路面積；二是加強(qiáng)城區(qū)公益性基礎(chǔ)設(shè)施的合理規(guī)劃。做好重點(diǎn)地段的控制性工作，實(shí)行用地預(yù)留制度。抓好垃圾無(wú)害處理設(shè)施及公廁建設(shè)；在縣城顯著位建設(shè)具有大姚彝族文化特色的標(biāo)志性建筑，適當(dāng)建設(shè)城市雕塑，臨街增設(shè)果皮箱和美觀大方的垃圾桶小屋，使之成為城市一道亮麗的風(fēng)景線；建議按照功能區(qū)域，建設(shè)核桃交易、野生菌交易、建筑建材交易、糧食交易、農(nóng)產(chǎn)品交易、水果交易、沙石料交易等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)；分片區(qū)規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)。合理布局設(shè)公益廣告宣傳牌。采取政府解決土地，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式公開(kāi)招標(biāo)出讓土地使用權(quán)，市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、廣告牌（欄）進(jìn)行有償使用等方法，實(shí)現(xiàn)城市資源的充分利用和城市管理體制機(jī)制創(chuàng)新。三是樹(shù)立城市大園林的理念，建立綠化造林基金制度和管護(hù)考核機(jī)制，實(shí)施面山綠化、大型綠地街道綠化美化建設(shè)。以各種綠化帶、道路綠化美化為主線，將縣城周邊的白塔公園、南塔山、東塔山、老西山、蠻子山進(jìn)行以核桃樹(shù)為主其它樹(shù)種為輔的綠化，通過(guò)大面積的綠地和山體綠化，輔之白塔湖、東塔湖、馬甲海心湖，西河、小南河水體景觀建設(shè)，形成綠化景觀與水體景觀和田野風(fēng)光三合一生態(tài)自然景觀，使大姚縣城的綠色園林城、魅力文化城、活力宜居城品牌特色得以凸現(xiàn)，中國(guó)核桃之鄉(xiāng)的美譽(yù)度有大的提升。

(四)強(qiáng)化管理，長(zhǎng)短結(jié)合，提升城市潔凈風(fēng)貌。要理順解決職能交叉，多頭管理中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)、支持不夠的問(wèn)題，建立多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管的長(zhǎng)效工作機(jī)制，日常監(jiān)管與集中整治有機(jī)結(jié)合。一是交通秩序整治。進(jìn)一步理順城市管理關(guān)系，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)招商引資，加大交通技監(jiān)投入，改善監(jiān)管手段，營(yíng)造遵守交通法規(guī)氛圍。二是環(huán)境衛(wèi)生整治。圍繞治理“六亂”行為和垃圾清掃，加大執(zhí)法力度，完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，完善長(zhǎng)效管理措施，不留衛(wèi)生死角。三是市容市貌整治。加強(qiáng)廣告、門(mén)匾、牌匾的管理，按規(guī)劃設(shè)戶外廣告欄，以滿足群眾需求；圍繞占道經(jīng)營(yíng)、跨門(mén)經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、城市“牛皮癬”和家犬放養(yǎng)等影響市容市貌等突出問(wèn)題，探索清除規(guī)范和打擊治理的有效途徑；四是社會(huì)治安綜合整治。堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，以創(chuàng)建“平安大姚”為載體，加強(qiáng)群防群治組織基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全社區(qū)治安防范體系。建立各部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五是文化市場(chǎng)管理整治，凈化社會(huì)文化環(huán)境。要積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，改善當(dāng)前未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境。建議嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)吧管理，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。六是違章建筑整治。對(duì)影響城鎮(zhèn)規(guī)劃、影響市容觀瞻、影響交通、影響環(huán)境、侵占道路、侵占綠化用地等違法違章建筑物、構(gòu)筑物、堆場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)以及逾期使用的臨時(shí)建筑，依法進(jìn)行集中性、強(qiáng)力度的拆除整治。（五）找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，努力提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。從整個(gè)“三創(chuàng)”工作看，無(wú)論是共性指標(biāo)，還是個(gè)性指標(biāo)都還存在一些不足，在下步工作中要努力提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是加強(qiáng)督促指導(dǎo)�？h“三創(chuàng)”辦要加強(qiáng)對(duì)“三創(chuàng)”工作全過(guò)程的督促檢查，加大檢查、督查和情況通報(bào)力度。隨時(shí)掌握各部門(mén)、各單位的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)向縣“三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。各部門(mén)、各單位要圍繞各自的工作任務(wù)，建立檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問(wèn)題。創(chuàng)建活動(dòng)中縣“三創(chuàng)”辦將對(duì)工作積極主動(dòng)、整治效果明顯的部門(mén)和單位及時(shí)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的予以通報(bào)批評(píng)，及時(shí)曝光，并限期整改。二是狠抓工作落實(shí)。要按項(xiàng)目流程、時(shí)間進(jìn)度抓好創(chuàng)建，及時(shí)做好查進(jìn)度、找差距、抓落實(shí)工作。三是強(qiáng)化檔案資料的收集、整理�？h城“三創(chuàng)”工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作要求高，考核指標(biāo)也很細(xì)、很?chē)?yán)格。檔案資料須收集201*年－201*年所有可以佐證創(chuàng)建全過(guò)程的文件、講話、簡(jiǎn)報(bào)、圖片、影像資料等。

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