第一季度綜治維穩(wěn)工作的總結(jié)

玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

第一季度綜治維穩(wěn)工作的總結(jié)

今年以來，我區(qū)的綜治、維穩(wěn)工作在上級(jí)各部門的指導(dǎo)和區(qū)黨工委、管委會(huì)正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“建設(shè)玉環(huán)新城，打造城市新平臺(tái)”，不斷深化平安、法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣政法信訪工作會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)“平安開發(fā)區(qū)建設(shè)”，進(jìn)一步構(gòu)建“大綜治”格局，維護(hù)我區(qū)社會(huì)秩序平安穩(wěn)定。

一、綜治維穩(wěn)工作開展情況

一季度以來，全區(qū)社會(huì)和治安秩序穩(wěn)定，無(wú)發(fā)生大的刑事案件，無(wú)發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，無(wú)到縣以上上訪和群體性上訪，無(wú)發(fā)生群體性事件。轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事案件1起，治安案件7起，安全生產(chǎn)事故死亡1人。本季集中排查矛盾糾紛7次，共排查各類矛盾糾紛11起，企業(yè)受理化解4起，區(qū)綜治工作中心受理7起，化解7起，調(diào)成率100%，治安巡防950次，設(shè)卡盤查96次。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)春節(jié)期間安保工作。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)召開會(huì)議，落實(shí)上級(jí)指示，布置春節(jié)期間開發(fā)區(qū)安保工作，確保春節(jié)期間的社會(huì)治安大局穩(wěn)定，有效控制各類案件的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感，切實(shí)推進(jìn)“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè)。為加強(qiáng)治安防控工作使我區(qū)人民過上歡樂、祥和的新春佳節(jié)，開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子值班帶隊(duì)，綜治工作中心協(xié)調(diào)各部門、單位、企業(yè)做好節(jié)日期間的治安防范工作，開展24小時(shí)值班制度，采取通宵巡邏及設(shè)卡盤查相結(jié)合，開展“專群結(jié)合，群防群治”，治安巡邏490次，設(shè)卡盤查58次，盤查各種車輛2900輛，協(xié)助公安部門抓獲違法人員5名。

（二）開展安全生產(chǎn)、企業(yè)內(nèi)保大檢查。為了做好開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，采取日常巡查及大檢查等監(jiān)管措施。1月18日，開發(fā)區(qū)聯(lián)合縣安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、公安等部門，組建專門檢查組，兵分三路，對(duì)轄區(qū)各功能區(qū)塊開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。通過大檢查，發(fā)現(xiàn)有12家企業(yè)，存在著安

全制度未上墻，電線安裝不規(guī)范，倉(cāng)庫(kù)過道不通暢，滅火設(shè)備不齊全等諸多問題。對(duì)此，檢查組采取現(xiàn)場(chǎng)整改和限期整改方式，以確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。開發(fā)區(qū)綜治辦聯(lián)合蘆浦警務(wù)室在節(jié)前對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位、企業(yè)內(nèi)保防范組織檢查，要求各單位、企業(yè)上報(bào)春節(jié)期間的值班人員名單，組織人員對(duì)企業(yè)值班門衛(wèi)進(jìn)行3次抽查，檢查了32家企業(yè)值班門衛(wèi)，使企業(yè)人員提高了治安防范意識(shí)。提醒和教育各類人員1000多人，取得了一定的效果，進(jìn)一步營(yíng)造了轄區(qū)平安、和諧、穩(wěn)定的節(jié)目氛圍。

（三）排查化解矛盾，打造和諧社會(huì)。開發(fā)區(qū)根據(jù)玉穩(wěn)[201*]1號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)做好“兩會(huì)”及春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定工作的通知》要求，落實(shí)各部門、單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，全面做好轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛工作，專門組織一次對(duì)企業(yè)、施工單位欠薪大檢查活動(dòng)。通過7次集中排查，共排查出矛盾糾紛7起。10月10日上午，開發(fā)區(qū)污水處理中心工程施工工地有12名民工到綜治工作中心反映工資被鋼筋工組組長(zhǎng)廖運(yùn)偉卷走，造成民工沒有領(lǐng)到工資，要鬧事。開發(fā)區(qū)綜治工作中心及時(shí)受理此事，通知業(yè)主單位開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)投資有限公司、施工單位浙江萬(wàn)里建筑有限公司、監(jiān)理單位溫嶺正意工程監(jiān)理咨詢有限公司派代表到開發(fā)區(qū)綜治工作中心參加協(xié)商解決，從1月10日至22日經(jīng)過三次協(xié)商調(diào)解，施工單位同意先代鋼筋工組組長(zhǎng)廖運(yùn)偉付民工工資，再追究廖運(yùn)偉的法律責(zé)任。1月27日，浙江天元機(jī)電有限公司工地施工單位部分民工因欠薪在工地鬧事，開發(fā)區(qū)綜治工作中心及時(shí)受理，通知施工單位江蘇中陽(yáng)建設(shè)集團(tuán)有限公司玉環(huán)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人張良國(guó)，業(yè)主單位代表等人，在綜治工作中心聯(lián)調(diào)中心協(xié)商調(diào)解欠薪矛盾糾紛，參加部門有開發(fā)區(qū)綜治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局企管科、楚門勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)等部門共同協(xié)商調(diào)解，開發(fā)區(qū)副主任徐福根、縣勞動(dòng)人事局副局長(zhǎng)張建國(guó)親自到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。經(jīng)過1月27日下午至1月30日上午4次協(xié)商調(diào)解，調(diào)解成功，民工高高興興回家過年。2月25日下午5時(shí)10分左右接到信息，浙江國(guó)昌機(jī)械有限公司一名員工受重傷，送楚門醫(yī)院搶救。開發(fā)區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，派人到該企業(yè)、醫(yī)院了解情況，及時(shí)向開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、縣兩辦、縣維穩(wěn)辦作了報(bào)告，跟蹤掌握事態(tài)動(dòng)向，做好維穩(wěn)工作。受傷員工龍芙蓉，女，47歲（重慶市

潼南縣寶龍鎮(zhèn)白廟村人），經(jīng)醫(yī)院搶求無(wú)效死亡，及時(shí)把尸體送縣殯儀館。我們要求該企業(yè)負(fù)責(zé)人，主動(dòng)積極做好與死者龍芙蓉直系親屬的協(xié)商、服務(wù)工作，綜治辦人員趕到縣殯儀館慰問安撫死者家屬。配合縣安監(jiān)局及有關(guān)部門調(diào)查事故原因。3月1日中午在開發(fā)區(qū)綜治工作中心受理事故賠償糾紛調(diào)解，浙江國(guó)昌機(jī)械有限公司代表、死者龍芙蓉直系親屬雙方經(jīng)過協(xié)商解決，同意達(dá)成協(xié)議，浙江國(guó)昌機(jī)械有限公司一次性付給死者龍芙蓉直系親屬死亡補(bǔ)償金、供養(yǎng)費(fèi)等共計(jì)46萬(wàn)元。開發(fā)區(qū)始終重視各類矛盾出現(xiàn)的苗頭，盡快地、及時(shí)地做好工作，立足于源頭治理，做好矛盾糾紛排查化解工作，把不穩(wěn)定的苗頭消滅于萌芽狀態(tài)，努力做到“小事不出廠，大事不出區(qū)，矛盾不上交”。

（四）進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作建設(shè)。玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前企業(yè)、工程施工單位多，流動(dòng)人員多，維穩(wěn)工作很重要，出現(xiàn)任何大的維穩(wěn)問題，將危及開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和投資環(huán)境。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)把綜合治理工作納入到重要議事日程，開發(fā)區(qū)綜治辦分兩組人員與轄區(qū)各企事業(yè)單位層層簽訂《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》178份、《創(chuàng)建社會(huì)治安安全單位目標(biāo)管理責(zé)任書》178份。各企事業(yè)單位也相應(yīng)對(duì)綜合治理和創(chuàng)安單位建設(shè)工作進(jìn)行安排，層層簽訂責(zé)任書，建立健全企業(yè)調(diào)解、流動(dòng)人口服務(wù)管理、綜治創(chuàng)安、安全保衛(wèi)，安全生產(chǎn)等組織，夯實(shí)綜治基層工作建設(shè)。各企事業(yè)單位根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)各項(xiàng)治安安全防范制度和措施，做好企事業(yè)單位內(nèi)部值守制度，做好內(nèi)部巡邏工作，實(shí)行防控室操作人員值班制，做好監(jiān)控室“24小時(shí)不斷人”，確保了技防監(jiān)控設(shè)施發(fā)揮作用。開發(fā)區(qū)發(fā)揮企事業(yè)單位的綜治、創(chuàng)安工作作用，形成齊抓共管、全方位、多層次，全天候的立體化綜合治理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)綜治基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，為開發(fā)區(qū)平安綜治建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前面臨的維穩(wěn)形勢(shì)和存在的問題分析

1、加快新城建設(shè)，開發(fā)區(qū)外來人員逐增，外來人員流動(dòng)性大，對(duì)開發(fā)區(qū)穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)。

2、開發(fā)區(qū)地多面廣、出口多，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部多，管理盲區(qū)大，容易滋生不安定因素。

3、非正常死亡，容易引發(fā)群體性事件。開發(fā)區(qū)工程建設(shè)多，企業(yè)、施工單位多，如安全意識(shí)淡薄，容易發(fā)生死傷事故，有可能發(fā)生借尸鬧事等事件。

4、開發(fā)區(qū)的企業(yè)及在建施工單位，勞資糾紛及欠薪事件時(shí)有發(fā)生，如處理不當(dāng)，也會(huì)引發(fā)一系列的不穩(wěn)定事件。

5、開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的非法養(yǎng)殖戶，種植戶阻礙工程建設(shè)、鬧事、上訪，存在不安定因素。

6、綜治維穩(wěn)工作意識(shí)有待進(jìn)一步提高。轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)單位還存在“一手硬、一手軟”的問題，沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任；發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念，重視生產(chǎn)、建設(shè)，輕視綜治維穩(wěn)工作。

三、下階段工作打算

1、繼續(xù)做好《綜治目標(biāo)管理責(zé)任書》、《創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任書》的簽訂工作。2、深入開展平安綜治宣傳月活動(dòng)，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，采取形式多樣法律法規(guī)宣傳教育。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，大張旗鼓宣傳社會(huì)治安綜合治理工作，提高各企業(yè)職工法律、法規(guī)意識(shí)，自覺遵紀(jì)守法，維護(hù)開發(fā)區(qū)社會(huì)秩序平安穩(wěn)定。

3、深化村（園區(qū)）級(jí)綜治工作站規(guī)范化建設(shè)。今年，擬申報(bào)2個(gè)一級(jí)綜治工作站，1個(gè)二級(jí)綜治工作站。通過健全機(jī)制，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作，發(fā)揮作用上下功夫，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。

5、建立開發(fā)區(qū)綜治工作中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作。

6、做好矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。7、流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，建立機(jī)制，有效維護(hù)外來人員的合法權(quán)益，發(fā)揮外來黨員在維穩(wěn)工作中的作用。

8、加強(qiáng)社會(huì)面治安防控工作，發(fā)揮警民聯(lián)防、專群聯(lián)防、村（園區(qū)）企聯(lián)防的作用，實(shí)現(xiàn)治安巡防網(wǎng)絡(luò)化，確保開發(fā)區(qū)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。

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201*上半年綜治維穩(wěn)工作總結(jié)

半年來，我局在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)綜治辦有關(guān)文件精神，并結(jié)合單位實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合預(yù)防為主”的方針政策，以確保安全為目標(biāo)，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的法律知識(shí)教育，努力提高干部職工的法律意識(shí)，杜絕了各種違法犯罪事件的發(fā)生，使綜治工作在單位上下形成齊抓共管的良好局面，根據(jù)文件精神，現(xiàn)將201*年上半年開展綜治工作總結(jié)如下：

一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，綜治工作部署到位，落實(shí)到位

我辦對(duì)綜治維穩(wěn)工作高度重視，將此作為開展一切工作的重要保證牢牢地抓在手、放在心上，堅(jiān)持做到綜治工作與業(yè)務(wù)工作一同安排，一同檢查、一同驗(yàn)收，從而取得了“雙贏”效果。一是組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了以主任魚洋任組長(zhǎng)，各副主任任副組長(zhǎng)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從而強(qiáng)化了對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副主任董向軍為辦公室主任，劉蔚、張海軍、王玉麗為成員，具體負(fù)責(zé)接待群眾上訪，答疑解惑、安全保衛(wèi)、上傳下達(dá)、排憂解難、維護(hù)穩(wěn)定；二是部署及時(shí)。每年的年末在總結(jié)上年度工作的同時(shí)，將下一年的綜治維穩(wěn)工作提上重要議事日程，隨時(shí)隨地強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建平安工作的重要性，向大家敲響警鐘，防微杜漸；三是監(jiān)督檢查到位。分析治安形勢(shì)，研究和解決安全防范工作中出現(xiàn)的重大問題，進(jìn)一步部署安全防范工作，從而與年初部署年底總結(jié)形成了一個(gè)完整的鏈條，保證了工作不斷，秩序不亂。四是層層落實(shí)責(zé)任制。結(jié)合本單位實(shí)際情況，安全目標(biāo)管理責(zé)任層層分解落實(shí)到各油氣企業(yè)。由于我辦開展綜治工作部署到位，檢查落實(shí)到位，使縣石油系統(tǒng)上半年未發(fā)生刑事案件、治安案件，單位職工能自覺依法辦事，遵守職業(yè)道德，遵守規(guī)章制度，無(wú)違法、違紀(jì)行為。

二、突出重點(diǎn)，做好綜治維穩(wěn)建設(shè)與單位工作有機(jī)結(jié)合

圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一主題，做好綜治維穩(wěn)建設(shè)與單位工作有機(jī)合，突出抓住企業(yè)改革、企業(yè)改造升級(jí)、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)整頓等工作重點(diǎn)，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一抓好企業(yè)改革，重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，為維護(hù)我縣長(zhǎng)治久安發(fā)揮作用矛盾糾紛，企業(yè)職工上訪是近幾年我辦維穩(wěn)工作的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，我們始終十分重視并認(rèn)真對(duì)待。為切實(shí)保證全縣繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“大事不出、小事也不出”的目標(biāo)，我辦集中力量對(duì)存在矛盾糾紛的原油井老板進(jìn)行矛盾糾紛排查化解工作，認(rèn)真處理好群眾的來信來訪，積極解決困難職工問題，為民排憂解難，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)。

二切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保石油系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)為切實(shí)做好本系統(tǒng)的安全工作，我辦根據(jù)？？？？？？？？？？，在年初召開了本系統(tǒng)油氣企業(yè)參加的安全生產(chǎn)會(huì)議。一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神；二是層層簽訂分解落實(shí)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解到各企業(yè)；三是總結(jié)回顧上年度安全生產(chǎn)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，表彰先進(jìn)企業(yè)以優(yōu)促后；四是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度；五是定期不定期開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患的專項(xiàng)整治，切實(shí)強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)意識(shí)；六是加大對(duì)安全生產(chǎn)政策法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)和安全生產(chǎn)工作技能培訓(xùn)。創(chuàng)造了油氣企業(yè)連續(xù)幾年來未出現(xiàn)安全生產(chǎn)重特大事故的佳績(jī)。三抓好商務(wù)流通服務(wù)工作，確保全縣流通市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展

在全縣的“綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)期間，我辦結(jié)合部門實(shí)際，積極開展行業(yè)綜治維穩(wěn)宣傳活動(dòng)，在召開201*年安全會(huì)議上，對(duì)所屬油氣企業(yè)開展了普法教育活動(dòng)。

三、加強(qiáng)普法和法制宣傳教育，強(qiáng)化公民依法辦事法律

意識(shí)全面貫徹落實(shí)服務(wù)承諾、首問首辦、限時(shí)辦結(jié)、行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，設(shè)立油氣辦政務(wù)公開欄，把單位機(jī)關(guān)辦事程序，服務(wù)內(nèi)容，工作職能等向群眾公開，自覺接受公眾監(jiān)督。結(jié)合我辦承擔(dān)的各項(xiàng)工作職能，大力宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等以及國(guó)家、省、州、縣各級(jí)政府的方針政策。利用周五學(xué)習(xí)日和召開職工大會(huì)以及向扶貧點(diǎn)送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)時(shí)，大力開展宣傳教育活動(dòng)，對(duì)職工及扶貧點(diǎn)的群眾反復(fù)進(jìn)行反邪教禁毒、禁賭、除“六害”“掃黃打非”等宣傳，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的毒品“四禁”、“六害”表現(xiàn)，做到底數(shù)清、情況明。在三月份全縣的“綜治維穩(wěn)宣傳月”宣傳活動(dòng)中，共召開職工會(huì)議3次54人次，懸掛布標(biāo)3條，發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳材料300多份，宣傳面達(dá)201*余人。

半年來，我辦沒有職工違紀(jì)、違法行為，無(wú)因單位職工責(zé)任引發(fā)的群體性鬧事，在社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作方面取得了較好的成績(jī)，但仍存在不足，今后我辦繼續(xù)嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

二Ο一二年？月？日

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