201*年縣法院基層工會工作總結(jié)
201*年縣法院基層工會工作總結(jié)
201*年,我院工會在院黨組和縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),結(jié)合工會自身特點,充分調(diào)動職工的聰明才智,強化自身建設(shè),突出維權(quán)、參與、創(chuàng)新職能,推進(jìn)民主管理、推進(jìn)職工素質(zhì)提高、推進(jìn)文化建設(shè)、維護(hù)院區(qū)穩(wěn)定,保障安全生產(chǎn),增強職工凝聚力和戰(zhàn)斗力,作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
一、以激發(fā)干警積極性為著力點,在縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中充分發(fā)揮工人階級的主力作用。(一)、201*年初,我院工會根據(jù)尼勒克縣總工會安排,組織了各種形式的競賽和合理化建議活動安排意見的通知文件,結(jié)合本單位實際開展了各項競賽活動。(二)我院工會組織干警開展你追我趕、相互拼比、相互團(tuán)結(jié),審判案件質(zhì)量獲得實效最明顯的一年。通過吸收工會干部參加中心組理論學(xué)習(xí)、舉辦工會干部理論培訓(xùn)活動,提高工會干部的理論水平和實際工作能力,進(jìn)一步強化工會干部政治意識、創(chuàng)新意識、群眾意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提高工會干部綜合素質(zhì)。
二、開展了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)知識型干警活動和干警喜聞樂見的文化體育活動。為了活躍職工的文化生活,提高干警的審美情趣,工會在年初就制定了詳實的文體活動計劃,先后在“五一”、“十一”、“三八”婦女節(jié)等重大
節(jié)日舉行文藝演出、歌詠比賽和籃球、跳繩、踢毽子、乒乓球、拔河等活動。讓干警即鍛煉了身體,又磨練了團(tuán)結(jié)拼搏的精神。
三、大力實施干警素質(zhì)工程,開展干警職業(yè)技能培訓(xùn)工作。201*年我院工會在黨組大力支持下,不斷尋找機(jī)會、創(chuàng)造機(jī)會派出干警培訓(xùn),共培訓(xùn)20余次,30余人次參加.
四、實施女職工“兩個工程”工作。下發(fā)了關(guān)于“工人先鋒號”、“五一文明崗”等先摸評選的通知,我院二年來涌現(xiàn)出1個“五一巾幗”獎,1個民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體獎,1個工會工作先進(jìn)集體獎和工會工作先進(jìn)工作1名,三八婦女節(jié)期間,我院工會開展了座談會和健康、知識問答活動。五、以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線,推進(jìn)維權(quán)工作機(jī)制的進(jìn)一步完善,院工會積極主動向黨組匯報工會工作,反映職工隊伍的思想動態(tài)和存在的突出問題,爭取取得到黨組的支持和解決。201*年6月院黨組專題聽取了工會工作匯報,院黨組高度重視工會工作,及時召開了院黨組與院工會聯(lián)系會議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加,認(rèn)真聽取了工會工作匯報。針對工會當(dāng)前以及今后解決的議題和建議,進(jìn)行協(xié)商和討論,提出了有效的解決方案,為我院工會各項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
六、落實民主管理制度,維護(hù)職工的權(quán)益
1、開好一年一次的職工大會。充分發(fā)揮職工大會民主
管理、民主監(jiān)督職能,建立上情下達(dá)、下情上遞的信息管理機(jī)制,以職工大會為載體,拓寬民主參與渠道,及時反映職工心聲,調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性,為領(lǐng)導(dǎo)了解民情、職工參與企業(yè)管理、集中職工集體智慧搭建堅實平臺,真正體現(xiàn)職工大會加強民主管理的作用。
2、做好政務(wù)公開工作。就院黨組的重大決策、群眾普遍關(guān)心的熱點問題、涉及干警切身利益的問題,及時以適當(dāng)?shù)姆绞剑谶m當(dāng)?shù)姆秶M(jìn)行公開。今年主要在干部選拔任用、工資獎金分配、大宗物資采購、業(yè)務(wù)招待費使用情況等方面加大公開力度,為干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造了好的環(huán)境。
六、落實扶貧幫困政策,解決職工的后顧之憂工會主動為員工排憂解難,特別對那些生病住院和生活處于困難的員工,工會及時伸出援助之手。對員工生病住院的,工會親自上門探望,送去慰問品,同時在精神上給予安慰。春節(jié)前,對生活上確有困難的員工家庭分別給予了經(jīng)濟(jì)補助。看望走訪了離退休老病號、遺屬20戶次,并親自為他們送去節(jié)日慰問品,傾聽他們對工會工作的意見和建議。并做好“六一”兒童節(jié)、“三八”婦女節(jié)的節(jié)日慰問工作,將組織的關(guān)懷送到職工心坎,使他們真正感受到了大家庭的溫暖。
七、加強工會自身建設(shè),提高工會整體工作水平。征訂
《工人日報》1份,《工人時報》漢、維各1份,《中國工會財會》1份。
八、工會經(jīng)費收、管、用步入良性管理軌道。201*年,財政撥款的行政事業(yè)單位2%工會經(jīng)費按時撥付到位,院工會按時上交上解經(jīng)費?h總工會審查小組來我院工會審查201*上半年度經(jīng)費使用情況,從審計情況來看,經(jīng)費使用情況較好,違規(guī)較少,我們按照縣總工會經(jīng)費審查委員會的要求,建立健全了各項經(jīng)審制度和工會資產(chǎn)管理制度。
201*年,尼勒克縣法院基層工會在縣總工會和院黨組強有力的支持下,通過全縣各基層工會共同努力,各項工作取得優(yōu)異成績,得到了縣總工會的表彰和獎勵。
工會通過近年來的不斷探索和努力,現(xiàn)已經(jīng)逐步走向了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道,雖然我們工作取得了一定成績,但與上級工會的要求還有一定的差距,還需要我們在以后的工作中進(jìn)一步開拓進(jìn)取,充分調(diào)動職工的積極性,為公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
201*年工會工作思路、任務(wù)及措施
201*年是深入貫徹中國工會十五大精神的一年,新的一年。我們以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),以解放思想為先導(dǎo)。以改革創(chuàng)新為動力。以科學(xué)發(fā)展觀和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為主題。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,緊密結(jié)合加哈烏拉斯臺鄉(xiāng)實際,全力做好工會各項工作,積極協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護(hù)職工權(quán)益,不斷擴(kuò)大覆蓋面,增強凝聚力,最大限度的調(diào)動職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,要以敢為人先、爭創(chuàng)一流的勇氣,以干大事,創(chuàng)大業(yè)的氣魄,爭先進(jìn)位,奮力趕超,為加哈鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)。
1、我們要按照縣總工會的統(tǒng)一部署,結(jié)合工會實際,高度重視,精心安排,認(rèn)真組織,切實把全國工會十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀活動成果貫徹到工會工作中去,努力提高工會服務(wù),服務(wù)職工群眾的能力和水平。
2、以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè),不斷增強工會組織的吸引力合凝聚力。抓好基層工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工會干部的思想作風(fēng)建設(shè),要通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方法,努力建設(shè)一支政治立場堅定,業(yè)務(wù)能力過硬,群眾觀念牢固的高素質(zhì)工會干部隊伍,努力把基礎(chǔ)工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為,堅決貫徹黨的方針、路線和全國工會十五大精神及堅強
集體,努力形成某事業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的合力。
3、廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭當(dāng)知識型職工”活動,推進(jìn)“職工書屋”和文體活動室建設(shè)。201*年要使我院工會完善和進(jìn)一步健全干警閱覽室和文化活動室,使職工文化生活更加豐富多彩,精神面貌更加昂揚向上。加強工會新聞報到工作,力爭做到廣播有聲、電視有影、網(wǎng)絡(luò)暢通,努力擴(kuò)大工會影響力,創(chuàng)新職工技能素質(zhì)培訓(xùn)方式、載體和手段,201*年全院干警各種培訓(xùn)要達(dá)到80%以上。
4、積極參與干警切身利益當(dāng)中,使我院職代會建制率力爭達(dá)到99%以上,廠務(wù)、校務(wù)、站務(wù)、院務(wù)公開建制率達(dá)到100%有效落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、加強工會經(jīng)費的收繳和審計工作。強化經(jīng)費審查,依法收好、管好、用好工會經(jīng)費。我院工會主動接受縣工會每年對工會經(jīng)費使用情況進(jìn)行一至兩次審查,以有效的財力,確保工會事業(yè)的發(fā)展?傊,201*年工作目標(biāo)已經(jīng)確定、任務(wù)艱巨而有光榮,我們決心在縣總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,銳意創(chuàng)新,凝聚力量,積極奮進(jìn),為加哈烏拉斯臺鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展而努力奮斗。
尼勒克縣法院工會
201*年11月10日
擴(kuò)展閱讀:(用) 201*年陽城縣人民法院工作總結(jié)
陽城縣人民法院
201*年工作總結(jié)及201*年工作思路
(草稿)
201*年,我院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督下,在縣政府、政協(xié)以及社會各界的大力支持下,在上級法院的指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬法院工作全局,深入貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會精神,以推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項工作為重點,以深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動為載體,圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,各項工作取得了較好成效。
一、把服務(wù)大局作為重要使命,努力在審判職能作用上取得新發(fā)展
我院以優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),全面履行了各項審判職責(zé)。201*年全年我院共受理各類案件2852件(含舊存289件),同比增加214件,增長率為8.1%;審執(zhí)結(jié)2709件,同比增加267件,增長率為10.9%;全年結(jié)案率為95%,同比增加2.4%。
(一)堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,全面加強刑事審判工作,努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
堅決貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,認(rèn)真落實該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬、寬嚴(yán)適度、寬嚴(yán)相濟(jì)的方針,充分發(fā)揮運用刑罰
手段懲治犯罪的職能作用。針對嚴(yán)重影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會安全和行業(yè)、區(qū)域穩(wěn)定的各類犯罪,繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針不動搖;而對于一些偶犯、過失犯罪和一些主觀惡性不大的一般青少年犯罪案件及生活瑣事引發(fā)的輕微刑事案件,注意依法區(qū)別,從輕判處,努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。全年我院共受理刑事案件321件(含舊存19件),其中公訴案件245件,自訴案件46件,重審等其它案件11件,審結(jié)319件,結(jié)案率為99.4%。在所判決的刑事案件中,判處5年以上有期徒刑的18人,判處3年以上5年以下有期徒刑的29人,判處3年以下有期徒刑、拘役的71人,判處緩刑、管制等刑罰74案113人,免予刑事處罰32人,單處罰金26人,從而有效地保障了全縣的社會穩(wěn)定。
201*年我院在刑事審判中加大了五個方面的工作力度。一是對今年首次新增的危險駕駛罪(“醉駕”)案件,認(rèn)真貫徹罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則,快審快結(jié),共判處了此類案件35件35人,有效遏制了交通事故快速增長的趨勢。二是我院注重財產(chǎn)刑的適用,對盜竊、搶劫、詐騙等侵財類犯罪依法判處罰金刑84案141人,有效地制裁了犯罪。三是積極運用司法調(diào)解手段處理刑事附帶民事訴訟案件。全年共審結(jié)此類案件19件,調(diào)解7件,調(diào)解率達(dá)到37%。四是開展監(jiān)外執(zhí)行罪犯專項檢查活動,繼續(xù)有效開展脫漏管工作。五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《規(guī)范量刑指導(dǎo)意見》,全面實施了量刑規(guī)范化
工作,推進(jìn)了量刑規(guī)范化,完善了同案同判的機(jī)制,有效解決了“同案不同判”的現(xiàn)象,確保了判案的公正透明。
(二)堅持調(diào)判結(jié)合工作原則,全面加強民事審判工作,依法及時調(diào)處社會矛盾。
我院民商事審判繼續(xù)堅持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”工作原則,不斷加大調(diào)解工作力度,加強民間調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解的對接,努力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局。努力提高經(jīng)辦案件質(zhì)量,注重公正與效率、實體公正和程序公正、法律效果與社會效率三方面的辨正統(tǒng)一,化解各種矛盾糾紛,切實維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。全年我院共受理民商事案件1639件,審結(jié)1594件,結(jié)案率為97.3%。
201*年我院民商事審判工作有四方面的特點。一是加大簡易程序的適用范圍,充分發(fā)揮我院“大立案”格局下“速載庭”的速載機(jī)制,加快辦案節(jié)奏,及時化解矛盾糾紛,既方便了當(dāng)事人訴訟,又提高了辦案效率。全年“速載庭”共受理民事審判簡易案件341件,審結(jié)335件,結(jié)案率達(dá)到98.2%,其中調(diào)解撤訴137件,調(diào)撤率達(dá)40.9%。二是圍繞和諧主題,作大調(diào)解文章。進(jìn)一步弘揚馬錫五審判方式,繼續(xù)把作好訴訟調(diào)解工作作為提高民事審判質(zhì)量、促進(jìn)司法公正的一項重要措施,窮盡各種方法促成對立雙方和解糾紛,切實達(dá)到定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了的效果。201*年我院民事案件中,以調(diào)解和撤訴方式結(jié)案的共723件(其中調(diào)解346件,撤訴
377件),調(diào)撤率達(dá)45.4%。三是實行判后答疑制度,著力提高服判息訴率。我院在審判工作中,要求全體法官增強大局意識,克服就案辦案思想,大力開展判后答疑工作,增強了裁判的公信力。四是妥善處理婚姻、家庭、鄰里糾紛,促進(jìn)婚姻、家庭關(guān)系的和睦,促進(jìn)村鎮(zhèn)鄰里關(guān)系的和諧。
(三)堅持監(jiān)督與支持并重,全面加強行政審判工作,促進(jìn)依法行政。
我院行政審判工作繼續(xù)堅持既監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,又不斷加大對處于弱勢地位的行政訴訟相對人合法權(quán)益的切實保護(hù)的方針,妥善化解行政爭議,努力促進(jìn)“官民”和諧。全年共受理行政訴訟案件7件,審結(jié)7件(其中判決6件,撤訴1件),結(jié)案率100%,受理行政非訴執(zhí)行案件30件,執(zhí)結(jié)29件,執(zhí)結(jié)率96.7%。
201*年我院行政審判主要做了三方面的工作。一是加強與行政機(jī)關(guān)的良性互動,把握好拓寬司法服務(wù)的切入點。二是充分發(fā)揮行政審判職能,把握好行政審判監(jiān)督和支持的平衡點。我院在維護(hù)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威和保護(hù)行政管理相對人合法權(quán)益之間,實行支持和監(jiān)督并重,確保審判的社會效果和法律效果有機(jī)統(tǒng)一。三是積極探索非訴行政案件協(xié)調(diào)工作機(jī)制,和諧化解行政主體與行政管理相對人的矛盾。在行政訴訟案件相對較少的情況下,我們把協(xié)調(diào)工作重點放在了非訴行政案件上,通過開展以案釋法工作,大力宣講行政法規(guī),
讓行政管理相對人清楚違法行為,知曉權(quán)利義務(wù),從思想認(rèn)識上減少對立。同時根據(jù)《行政處罰法》的立法精神,堅持懲罰和教育相結(jié)合的原則,對接受處罰、配合執(zhí)行工作的當(dāng)事人,積極建議行政機(jī)關(guān)放棄加處罰部分,促使當(dāng)事人自覺履行義務(wù)。
(四)堅持運用剛?cè)岵?jì)的執(zhí)行工作方式,多措并舉力克“執(zhí)行難”,切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
我院在201*年被省高院評為“清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體”的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)清理執(zhí)行積案,加大執(zhí)行工作的規(guī)范管理,有效維護(hù)了執(zhí)行申請人的合法權(quán)益,為建設(shè)誠實信用的社會規(guī)范,作出了應(yīng)有的努力。全年共受理執(zhí)行案件855件(含舊存211件),執(zhí)結(jié)760件(其中執(zhí)行和解91件,自動履行267件,終結(jié)本次執(zhí)行程序322件),執(zhí)結(jié)率為88.9%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的1172.7665萬元。
201*年我院執(zhí)行工作主要采取了六個方面的措施。一是完善管理促執(zhí)行。對執(zhí)行工作落實了定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標(biāo)責(zé)任、重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案的“五定一包”的工作機(jī)制,用嚴(yán)格的工作機(jī)制保證執(zhí)行工作實效。同時從人、財、物等各方面全面進(jìn)行了充實加強。二是講究方法重和諧。把政治思想工作貫穿始終,對不是老賴帳戶,不是故意逃避執(zhí)行的被執(zhí)行人,采用以說教為主,動員被執(zhí)行人主動履行義務(wù),慎用和盡量少采取強制措
施,積極促成和解,最大限度地減少執(zhí)行矛盾。三是窮盡措施求實效。對于逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的案件,除采用常規(guī)的扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣等強制執(zhí)行措施外,以向社會公告名單等措施,迫使義務(wù)人履行法定義務(wù)。四是對于惡意逃避和暴力抗拒執(zhí)行的,堅決予以制裁,直至啟用“拒執(zhí)罪”追究刑事責(zé)任。五是借助媒體造聲勢。采取在媒體上曝光、發(fā)布公告等方式,對“老賴”形成強大的社會威懾力;加強正、反典型案例的報道,以典型個案帶動一片;注重對一些大案要案的跟蹤和深度報道,讓社會理解、支持執(zhí)行工作。六是強化監(jiān)督抓規(guī)范。定期向權(quán)利人通報執(zhí)行進(jìn)展情況,讓當(dāng)事人對案件進(jìn)行即時監(jiān)督,充分保護(hù)當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);加強流程管理監(jiān)督,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和審判管理軟件的作用,對積案的執(zhí)行過程跟蹤督辦,全程監(jiān)管;加強日常動態(tài)監(jiān)督。
(五)高度重視涉訴信訪工作,堅持信訪工作“一票否決制”,著力化解可能影響社會和諧的突出問題。
創(chuàng)新維穩(wěn)工作責(zé)任機(jī)制,始終把維護(hù)穩(wěn)定工作放在各項工作的首位。我院堅持把解決人民群眾涉法涉訴事項當(dāng)作維護(hù)社會穩(wěn)定的重大政治任務(wù)來抓。今年以來,我院與時俱進(jìn)積極建立健全了重大涉訴信訪案件預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處機(jī)制和責(zé)任追究制度,依法妥善處理了各類涉訴信訪案件,特別是對于信訪老戶、集體信訪案件和可能越級上訪案件,
案案研究,責(zé)任到人,做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,不出偏差。為此,今年我院按照上級法院的要求,在認(rèn)真、全面的排查信訪案件的基礎(chǔ)上,對排查出的信訪積案,院黨組專門召開會議,逐件重新明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和包案人員,研究落實了穩(wěn)控措施及處理辦法。并不定期召開專門會議,跟蹤了解案件化解情況,研究部署下步工作方案,不斷提醒限期結(jié)案要求。同時我們要求各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對全院所有案件進(jìn)行徹底“排查”,各庭局和每位干警保證不準(zhǔn)增加新的上訪案,并且堅持涉訴信訪案件“一票否決”制;對縣委縣政府中心工作、重點工程項目要積極配合,選派行政庭或其他法官參與處理涉法事件,最大限度地降低上訪案件的形成。我們積極做好同縣委、人大、政府、政協(xié)信訪部門的聯(lián)絡(luò)工作,建立互動、互通的信訪聯(lián)動機(jī)制。認(rèn)真落實“三定一包”制度,對重點上訪案件專門交付案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦公室實行責(zé)任倒查,對個別影響較大、難處理的信訪案件,及時請求縣政法委給予支持和配合。201*年,我院把市里交辦的歷史遺留下來的所有涉法信訪案件,逐案再次落實到了院班子成員和審判員、執(zhí)行員頭上,并經(jīng)常督促落實。全年我院共受理各類信訪案件16件。其中,進(jìn)京12件,進(jìn)省2件,赴市2件。接待信訪案件11件,15人次,已答復(fù)處理;收到有關(guān)省市縣轉(zhuǎn)來案件11件,其中屬重信重訪7件,徹底解決的2件,正在解決的2件,無理上訪的5件;收到縣政法委等轉(zhuǎn)來信訪材料4份,其中,已結(jié)案的3件,報縣政法委剝離的3件,報市中院結(jié)
案的1件,已終結(jié)的4件,正在審理的3件,均按規(guī)定處。為了破解涉訴信訪難題,我院還注重將群眾公認(rèn)的道德準(zhǔn)則、風(fēng)俗習(xí)慣引入司法審判,使審判過程與結(jié)果更加符合群眾的意愿,努力促進(jìn)案件當(dāng)事人服判息訴,提高初信初訪辦理成功率。繼續(xù)堅持涉訴信訪工作長效機(jī)制,堅持工作日院長輪流接訪與定期開展集中接訪活動相結(jié)合,努力將涉訴信訪化解在萌芽狀態(tài)。在201*年和201*年兩年我縣“兩會”召開期間,我院未收到縣人大、縣政協(xié)有關(guān)針對我院審判、執(zhí)行案件方面的建議案以及提案。201*年以來我院沒有新增一起因案件審判質(zhì)量引發(fā)的涉法涉訴案件進(jìn)京上訪的案件。
(六)案件評查機(jī)制效果明顯,案件質(zhì)量有效提升。今年我院“案件監(jiān)督管理辦公室”繼續(xù)發(fā)揮案件質(zhì)量評查的“把關(guān)”角色,全年已評查各類案件1669件,且已歸檔并公示完畢,12月份各庭局已結(jié)案件正在評查中。同時,我院還過在主題實踐教育等活動摸排問題中發(fā)現(xiàn)的個別業(yè)務(wù)部門存在糾錯不及時、不到位的問題,針對性地完善并確立了各業(yè)務(wù)部門在評查公布后一周內(nèi)認(rèn)真進(jìn)行書面反饋回復(fù)的制度。通過監(jiān)督評查,逐月逐項公示,全體法官能及時了解評查情況,發(fā)現(xiàn)問題立即改正,規(guī)范了法律文書的格式、規(guī)范了案件的裝訂,規(guī)范了各類案件的辦案程序。通過狠抓案件
質(zhì)量,我院在人民群眾中的聲譽有了提高。
(七)大力開展執(zhí)法檔案規(guī)范化建設(shè)
今年11月,我院接到縣市兩級政法委員會《關(guān)于在全
市政法部門開展執(zhí)法檔案迎檢工作的通知》后,院主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,責(zé)成由本院政治部組織落實,并成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。我院政治部認(rèn)真按照市政法委通知要求,嚴(yán)格進(jìn)行了自查。在此之前,由于我院從未建立過專項執(zhí)法檔案工作,所以感到時間緊、任務(wù)重,工作基礎(chǔ)差、工作壓力大。但是,通過充分學(xué)習(xí)和理解消化,我們提高了對建立執(zhí)法檔案工作重要性的認(rèn)識,面對困難不氣餒、不退縮,開動腦筋,精心籌劃,在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,發(fā)動本院各部門及全院干警的工作積極性,經(jīng)過一番艱難細(xì)致的工作努力,全院在編干警76人,全部建立了執(zhí)法檔案,建檔率100%,終于按期完成了任務(wù),從而為健全法院執(zhí)法監(jiān)督工作,精細(xì)化地客觀考評每位干警執(zhí)法業(yè)績,提高法院干警的執(zhí)法能力和水平打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、把提高隊伍整體素質(zhì)作為工作重點,努力在隊伍建設(shè)上取得新發(fā)展
今年以來,我院以系列教育活動為載體,大力加強隊伍建設(shè),有力地促進(jìn)了各項工作。
(一)狠抓干警思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。
我院充分認(rèn)識到提高干警綜合素質(zhì)對增強司法能力、強化作風(fēng)建設(shè)的重要作用,通過多種形式,提高干警的思想道德水準(zhǔn),增強遵章守紀(jì)的自覺性,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),確保司法公正。一是以深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”
主題教育實踐活動為載體,結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“人民法官為人民”、“群眾觀點大討論”、“社會主義法制理念再學(xué)習(xí)再討論”等活動,結(jié)合紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年系列活動,對全體干警進(jìn)行堅定的理想信念教育、全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,公正無私、廉潔勤政、中立司法的法官職業(yè)道德教育,增強干部抵制金錢、人情、關(guān)系侵蝕的能力。今年三月份我院領(lǐng)導(dǎo)班子專門召開專題會議,研究部署提高和改進(jìn)司法服務(wù)水平和進(jìn)一步加大社會管理創(chuàng)新的新措施。今年五月份我院召開了主題實踐教育活動動員大會,明確提出全年各項工作都要以主題教育活動為載體,使主題教育真正入腦入心,學(xué)以致用,做到“內(nèi)化于心,外化于行”,收到實效。為此,我院研究制定了主題教育實踐活動的實施方案,組織干警觀看了《中央政法機(jī)關(guān)光榮傳統(tǒng)教育報告會》、《小官大貪》、《局長的墮落》、《沒有規(guī)劃好的人生》和《“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”》等紀(jì)錄片,使干警從正反兩方面典型中得到了深刻的思想道德教育;確立了院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,購買了《中國共產(chǎn)黨90年學(xué)習(xí)讀本》等黨史讀物,堅持周五下午集中學(xué)習(xí)制度,要求干警每人記學(xué)習(xí)筆記10000字,寫心得體會23篇;我院還不斷加強“以黨建促隊建”工作力度,注重充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,“七一”前夕開展了“讀紅書,唱紅歌”活動,表彰了2個先進(jìn)黨支部,4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,4名優(yōu)秀黨
員,10名模范黨員,我院黨總支分別被縣、市政法委評為“基層建設(shè)先進(jìn)黨組織”。另外,我院除完成教育活動的規(guī)定動作外,結(jié)合實際還增加了自選項目,如聘請了《山西青年報社》的著名講師為我院全體干警講解了中華傳統(tǒng)文化精粹《弟子規(guī)》。九月份院黨組和院總支所轄四個支部分別召開了民主生活會,積極開展“群眾觀點大討論”及自查自糾;十月份我院召開“深入開展社會主義司法理念再學(xué)習(xí)、再教育”暨警示教育再動員、再部署大會,全體黨員及干警分兩批參觀了本縣的紅色教育基地孫文龍紀(jì)念館,接受到了鮮活的傳統(tǒng)教育;根據(jù)全縣剛剛完成縣、鄉(xiāng)兩級換屆工作的實際,為更好地繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“兩爭、四好”人民法院,更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨躍發(fā)展,更好地滿足人民群眾司法需求新期待,利用九九重陽節(jié)與全院退休的老同志深入座談,并且向人大、政協(xié)及社會各界廣泛發(fā)放《征求意見卡》征詢對法院工作的意見和建議,為進(jìn)一步提升人民群眾滿意度和下步更好開展好主題實踐教育活動奠定良好基礎(chǔ)。二是努力“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院”,圍繞“學(xué)有所長、學(xué)有所成、學(xué)有所用”目標(biāo),營造良好的學(xué)風(fēng);采取集中培訓(xùn)、選送培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等各種方式,不斷提高干警的政治和法律意識,不斷更新干警的理論知識,全年我院共有7批次70余干警接受了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);通過庭審觀摩等多種措施,結(jié)合我院優(yōu)秀審判長等十大項崗位大練兵活動,要求干警本著
干什么學(xué)什么,缺什么補什么的原則,緊密結(jié)合自己的崗位開展學(xué)習(xí)。通過開展系列教育活動和學(xué)習(xí)活動,廣大干警“司法為民”的覺悟和能力得到了有效的提升。
(二)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。
我院以貫徹落實最高人民法院“五個嚴(yán)禁”規(guī)定為主軸,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深化內(nèi)外監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范了法官行為、促進(jìn)了司法廉潔、形成了良好作風(fēng)。一是認(rèn)真落實廉政工作分工負(fù)責(zé)制。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)之間、分管領(lǐng)導(dǎo)與分管庭室負(fù)責(zé)人、庭室領(lǐng)導(dǎo)與庭室干警之間層層簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,做到人人有責(zé)任,層層抓落實;我院主要領(lǐng)導(dǎo)在全院大小會議上經(jīng)常強調(diào),每位干警都要經(jīng)常算好“三本賬”(政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬),記住“四句話”(規(guī)范有序、令行禁止、守住底線、快樂工作),才能走好每一步。中秋節(jié)前夕,在我院工作的每一位干警的家屬還收到了一封以院長具名的“助廉信”,形成了一個濃厚的家庭助廉氛圍。二是是健全多種機(jī)制,強化落實效果。建立違反“五個嚴(yán)禁”的查處機(jī)制,對違反“五個嚴(yán)禁”的行為堅持有舉必查,有查必果,嚴(yán)肅處理,實行“一票否決”。三是開展糾風(fēng)工作大檢查,由紀(jì)檢部門牽頭深入法院工作的重點環(huán)節(jié)和重要崗位,以及平時的紀(jì)律作風(fēng)情況進(jìn)行跟蹤督查。四是我院去年開展的廉政風(fēng)險防控工作,當(dāng)年底被縣委評為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”,在今年年初的全省法院紀(jì)檢會議上又受到表
揚;而今年我院紀(jì)檢監(jiān)察又在去年運行實踐的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查漏補缺,進(jìn)一步修訂完善了廉政風(fēng)險防控機(jī)制,今年我院干警沒有發(fā)生因違法違紀(jì)而受到查處的案件。
(三)持續(xù)開展崗位大練兵和績效考核等好的做法,有效提高了全體干警爭先創(chuàng)優(yōu)的工作意識。
201*年,我院又分別修改完善了“崗位大練兵暨績效考評辦法”,更加科學(xué)地確立了分類管理、績效互動、集中評查與平時督查并用、案件評查與日常表現(xiàn)結(jié)合的考評機(jī)制;制訂更加科學(xué)、合理、公平的評比標(biāo)準(zhǔn),在評比項目增加了辦案能手一項。在評選的同時,當(dāng)年年終在正式干警中進(jìn)行了分類大排序,聘用制人員實行了末位淘汰。這項工作的開展,切
實解決了干警年底評先選模憑私人感情、憑籠統(tǒng)印象的弊端,而是靠精細(xì)化的科學(xué)考核指標(biāo)出結(jié)果,真正建立了獎優(yōu)罰劣激勵機(jī)制,提升了法官適用法律、駕馭庭審、訴訟調(diào)解、制作裁判文書的技能,極大地提高了干警的工作積極性,增
強了責(zé)任感,提高了案件審判質(zhì)量和工作效率。
三、把提高司法效能作為基本手段,努力在司法管理和基層基礎(chǔ)建設(shè)上取得新發(fā)展
(一)進(jìn)一步規(guī)范司法政務(wù)管理。
今年以來,我院繼續(xù)在內(nèi)部管理上下功夫,努力探求司法管理長效機(jī)制:
一是構(gòu)建無縫隙管理,不斷加大制度建設(shè)規(guī)范化水平。
我院今年以來繼續(xù)堅持強化審判和司法政務(wù)管理職能,堅持靠制度管人。今年我院制定了“院黨組、院長辦公、院務(wù)”
三個會議制度,以及“人民陪審員管理制度、陪審員經(jīng)費管理細(xì)則”和“信息管理制度”、“錯案追究責(zé)任制”、和“執(zhí)行案件救助基金管管理辦法”。完善或修訂了“審委會會議制度”、“車輛管理制度”、“績效考核暨崗位目標(biāo)責(zé)任制”和“崗位大練兵活動方案”(其中首次把人民陪審員工作耐入獎懲機(jī)制中)等45項制度建設(shè)。并且院黨組年初在確定班子成員分工時,就明確兩名副院長分別負(fù)責(zé)抓全院有關(guān)制度的整理匯總與有關(guān)法官行為規(guī)范的編纂工作,要求最后都要編印成冊,此項工作年底前完成。二是堅持“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,加大制度執(zhí)行力度。我院在努力構(gòu)建科學(xué)管理體系的同時,堅持“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,并且按照崗位目標(biāo)管理要求,確定了院長督導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)督辦檢查分管部門,部門負(fù)責(zé)人具體落實的管理模式,從而真正實現(xiàn)了依靠制度“管人管事”。
三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律管理,堅持督查通報有效平臺。我院堅持由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭,對全院干警在日常工作中是否認(rèn)真遵守紀(jì)律的行為,如對待當(dāng)事人態(tài)度是否粗暴、工作用語是否文明、簽到簽退是否按時、開庭是否準(zhǔn)時、著裝是否規(guī)范、工作期間是否上網(wǎng)玩游戲、車輛擺放是否整齊、環(huán)境衛(wèi)生
是否合格、節(jié)假日封車執(zhí)行情況等進(jìn)行不定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題以督查通報的形式在全院予以公示,201*年現(xiàn)已發(fā)出督
查通報9期。
四是抓好后勤保障工作,努力為全院各項工作提供有效的物質(zhì)支撐。
努力為一線審判工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障。我院今年的后勤保障工作基本做到忙而不亂、井然有序、高效運轉(zhuǎn)。我院辦公室在公文處理、會務(wù)安排、日常接待、環(huán)境衛(wèi)生、車輛管理、檔案管理、財務(wù)管理等各項工作實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,同時堅持保密工作的日常監(jiān)督,杜絕了泄密事件的發(fā)生。我院后勤服務(wù)中心認(rèn)真抓好食堂管理以及營院房舍維修、電曖供應(yīng)等工作,所聘人員工作熱心、責(zé)任心強、技術(shù)過硬,受到干警歡迎。特別是今年我院主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多干警上午上班前因要送小孩上學(xué)及辦理其它瑣碎家務(wù),經(jīng)常不是吃不好早飯就是上班遲到,給全院統(tǒng)一規(guī)范管理帶來諸多不便,于是經(jīng)研究想方設(shè)法籌措資金,實行了免費早餐制,更使全院干警感受到了院黨組對干警的體恤與人文關(guān)懷.
五是繼續(xù)倡導(dǎo)“文化興院”方針,法院信息調(diào)研及法制宣傳工作又有新成效。
我院今年繼續(xù)堅持“文化興院”的方針,為隆重紀(jì)念建黨90周年,組織全院干警開展了“唱紅歌,頌黨恩”活動,
舉行了紅歌賽和文藝節(jié)目表演賽,以支部為單位唱2首紅歌,并自編自演了2個以上文藝節(jié)目。我院干警李黎參加迎國慶六十二周年中院演講比賽獲二等獎。為加強法院文化建設(shè)工作,我院還組建了法院業(yè)余爬山隊、游泳隊、籃球隊和舞蹈隊,通過開展多種形式的文體活動,活躍了干警業(yè)務(wù)文化生活,增強了干警的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另外,我院政治部等相關(guān)部門積極配合上級開展調(diào)研工作,全年共撰寫諸如“社會管理創(chuàng)新”等調(diào)研報告12篇;我院還調(diào)整人員成立了信息中心,開通了《陽城法院網(wǎng)》,并且在各部門確定了一名信息員,加強培訓(xùn)工作,并制定了相關(guān)制度,全年共編發(fā)各類《信息》154期,其中分別有3篇和5篇被國家級及省級以上媒體登載,我院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及信息工作取得新進(jìn)展。
六是我院的法警隊建設(shè)、書記員隊伍建設(shè)和人民陪審員建設(shè)等都取得不俗的成績。
法警隊伍建設(shè)持續(xù)領(lǐng)先。今年我院法警工作常抓不懈,繼續(xù)堅持周一、三、五訓(xùn)練,二、四學(xué)習(xí)的制度,嚴(yán)格落實安保規(guī)章制度,確保了機(jī)關(guān)安全和審判秩序。全年共動用警力2877人次,其中提押人犯192人次,值庭190次。協(xié)助執(zhí)結(jié)案件107件,完成中院支隊調(diào)警6人次,全年門衛(wèi)執(zhí)勤和押解等安全保衛(wèi)工作均未發(fā)生任何事故。
書記員隊伍建設(shè)有效提升。我院現(xiàn)有的18名書記員,無論是電腦記錄或速錄,還是案件裝訂,均有不同程度提高。
今年特別是在統(tǒng)計報表方面,我院結(jié)合查找中存在問題,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,加大培訓(xùn)力度,使司法統(tǒng)計工作更加精準(zhǔn)。
人民陪審員隊伍建設(shè)走向正規(guī)。加大人民陪審員隊伍建設(shè),今年我院對32名人民陪審員進(jìn)行了兩次共四天的培訓(xùn)和考試,頒發(fā)了省高院統(tǒng)一制發(fā)的《人民陪審員上崗證》,并根據(jù)本院各庭室需要進(jìn)行了合理的調(diào)配,根據(jù)人民陪審員管理制度和陪審員經(jīng)費管理細(xì)則,進(jìn)行了規(guī)范化管理和考核,人民陪審員隊伍規(guī)范建設(shè)不斷取得新的成績,共有15名陪審員參加陪審案件772件。
(二)進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
今年,我院繼續(xù)按照上級法院“兩庭”建設(shè)規(guī)劃的要求,完成了新建審判綜合大樓的“三通一平”及招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作;陽南、陽西及八甲口三個人民法庭建設(shè)已完成立項及可行性調(diào)研工作,正在辦理征地手續(xù)。
四、把堅持以人為本作為根本宗旨,努力在司法為民上取得新發(fā)展
我院從保障人民群眾合法權(quán)益、實現(xiàn)社會公平正義的角度出發(fā),積極落實司法為民宗旨,傾聽好民聲、化解好民怨、維護(hù)好民權(quán)、保障好民生。
一是完善訴訟便民機(jī)制,落實“法庭就地立案”司法便民措施。為方便群眾訴訟,進(jìn)一步解決群眾立案中存在的現(xiàn)實困難,我院將北留、八甲口兩個鄉(xiāng)下法庭的立案權(quán)下放到了
法庭,而把案件訴訟費結(jié)算的“不便”留給本院干警自身解決。同時,在立案窗口設(shè)立便利的服務(wù)平臺,印制便民服務(wù)手冊對來訪群眾進(jìn)行訴訟指導(dǎo)。
二是完善司法救助制度,充分關(guān)注困難群眾的司法需求,切實保護(hù)老人、兒童、婦女、企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、殘疾人員等困難群體的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。全年共為24件案的困難當(dāng)事人緩交訴訟費262680元、減免訴訟費1160元;自201*年至201*年兩年累計為50件案件的困難當(dāng)事人發(fā)放執(zhí)行救助基金34.8萬元,今年已發(fā)放執(zhí)行救助基金8.1萬元。
三是堅持能動司法,積極探索司法為民有效模式。我院與時俱進(jìn)積極探索司法為民有效途徑。分別于今年八月和九月份在北留法庭下轄的郭峪村和八甲口法庭下轄的潤城鎮(zhèn)舉行了“庭村共建”、“潤城人民巡回法庭”掛牌儀式,以運行實踐審判新模式的新作為努力探索司法為民有效途徑。其主要做法:一是送法下鄉(xiāng)。組織法官走進(jìn)鄉(xiāng)村和社區(qū),大力開展法律服務(wù),既宣傳了法制,也讓人民群眾真切感受司法關(guān)懷;二是定期不定期開展巡回審判,切實發(fā)揮司法便民的作用,對農(nóng)村村鎮(zhèn)群眾進(jìn)行生動的法律教育。三是積極支持人民調(diào)解員開展調(diào)解工作,對經(jīng)人民調(diào)解員調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,經(jīng)審查程序和實體均沒有問題的給予確認(rèn),提高了人民調(diào)解員在群眾中的威信;四是引導(dǎo)村民通過多種途徑解決矛
盾糾紛,全力消除和諧隱患,使大量矛盾糾紛化解在訴前,化解在基層。
四是暢通民意溝通渠道。今年人大、政協(xié)“兩會”召開期間和全縣縣鄉(xiāng)換屆完成后,我院均及時組織干警集中發(fā)放《征求意見卡》,廣泛聽取人民群眾對法院工作的意見的建議,以不斷滿足人民群眾對法院工作的新期待;繼續(xù)堅持,建立法院開放日活動長效機(jī)制,主動邀請人大、政協(xié)委員參加案件庭審,在今年12月4日法制宣傳日到來前夕,我院還邀請了縣三中的學(xué)生到法院參觀,開展模擬開庭等活動,增強了群眾對法院工作的理解和認(rèn)同感;持續(xù)加大人民群眾對審判案件民主監(jiān)督的工作力度,充分發(fā)揮人民陪審員與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,努力擴(kuò)大人民陪審員參與案件審理的覆蓋面,進(jìn)一步提高法院在人民群眾中的公信力和良好形象。
五是完善便民利民措施。進(jìn)一步完善“大立案”的多種功能,形成集立案、調(diào)解、速裁、法官事務(wù)管理、信訪于一體的司法便民服務(wù)機(jī)制;實行繁簡分流,加大簡易程序的適用范圍,充分發(fā)揮我院“大立案”格局下“速載庭”的速載機(jī)制,加快辦案節(jié)奏,及時化解矛盾糾紛,既方便了當(dāng)事人訴訟,又提高了辦案效率。我院立案庭下設(shè)的“速載庭”共受理民事審判簡易案件339件,審結(jié)333件,結(jié)案率達(dá)到98%。
七是積極參加社會矯正工作。全年我院刑事庭共判處監(jiān)外執(zhí)行罪犯146人,禁止令3人,其中判處緩刑140人,管
制3人,暫予監(jiān)外執(zhí)行3人;所判人員中,屬本縣罪犯113人,本市外縣9人,本省外市5人,外省18人。為嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任,我院刑事庭建立了相關(guān)臺賬;被判處監(jiān)外刑的罪犯,判決前責(zé)令認(rèn)真填寫社區(qū)矯正告知書、保證書,確保司法局及時掌握罪犯情況,判決后及時將判決書送達(dá)司法局、公安局和該地檢察院執(zhí)行監(jiān)所,送達(dá)回執(zhí)及時歸卷,以確保有效監(jiān)管。
八是積極參加獻(xiàn)愛心及幫扶助困活動。今年我院干警積極開展“送溫暖,獻(xiàn)愛心”活動,參加“博愛一日捐”和“慈善一日捐”等社會捐助活動,共捐款14160元。我院領(lǐng)導(dǎo)班子集體到綜合治理“聯(lián)系點”白桑鄉(xiāng)淇村開展調(diào)研,實地調(diào)查走訪該村五個自然莊,了解當(dāng)?shù)厣缜槊褚,人文風(fēng)俗和自然狀況;在比較全面地掌握了第一手材料后,與該村支兩委座談?wù)髑笥嘘P(guān)幫扶意見,并提出了保留壯大村屬磚廠企業(yè)、充分利用接近縣城區(qū)位優(yōu)勢開展農(nóng)村觀光旅游和搞好集約化農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃三點建議等。
五、存在的問題和困難
201*年,我院的各項工作雖然有了新的進(jìn)展,但還存在不少問題和困難。問題主要表現(xiàn)在:部分干警司法為民意識不強,少數(shù)案件的審判質(zhì)量和效率不高;少數(shù)干警服務(wù)大局的意識不強,審判案件就案辦案,不注重法律效果與社會效果、政治效果相統(tǒng)一的現(xiàn)象還仍然存在。困難主要是:一是
法官少,案件多,辦案壓力大;二是辦公經(jīng)費不足,“兩庭”建設(shè)資金緊缺,嚴(yán)重影響了審判工作的正常開展。對于存在的困難和問題,我院將在今后的工作中予以高度重視,進(jìn)一步采取有力措施,努力加以克服和解決。
六、201*年工作思路
201*年仍將是我國經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展和實現(xiàn)十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年,在全球特別是西方世界經(jīng)濟(jì)普遍低迷的大背景下,我國經(jīng)濟(jì)的強勁快速增長必將遇到更多的挑戰(zhàn),人民法院的各項工作任務(wù)必將更加繁重。201*年我院的總體工作思路是:繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“三個至上”為指導(dǎo),堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題和“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強院”工作方針,認(rèn)真貫徹落實十七大歷屆會議精神和最高人民法院《人民法院第三個五年改革綱要(201*-201*)》的要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨躍發(fā)展大局,充分發(fā)揮審判工作職能,狠抓隊伍建設(shè),不斷增強干警的司法能力和水平,樹立“忠誠為民、公正廉潔”的核心價值觀,繼續(xù)“抓黨建促隊建”“能動司法”,繼續(xù)開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信心、執(zhí)法為民”主題實踐教育活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等各項活動,繼續(xù)以創(chuàng)建“兩爭四好”(“爭做人民滿意的好法院,爭當(dāng)人民滿意的好法官”和“外部好形象,內(nèi)部好氛圍,審判好效果,群眾好口碑”)法院為目標(biāo),創(chuàng)新司法為民新途徑,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供更
加優(yōu)質(zhì)的法治保障。具體重點抓好以下工作:
一、要繼續(xù)抓好崗位大練兵、績效考核、督查通報和案件監(jiān)督評查機(jī)制等近年已被我院實踐證明行之有效的好做法。繼續(xù)堅持“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策和“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的民商事審判原則,堅持“監(jiān)督與支持并重”開展行政審判工作,繼續(xù)全力破解“執(zhí)行難”。
二、要繼續(xù)大力推進(jìn)“大調(diào)解”工作。在認(rèn)真總結(jié)201*年我院開展“庭村共建”、“巡回審判”的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我院黨組提出201*年要將該兩種形式有機(jī)結(jié)合起來,采用定期與不定期相結(jié)合的形式,從領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、親力親為做起,全面倡導(dǎo)法官進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū),深入群眾、深入基層一線,與當(dāng)事群眾“零接觸”,送法解惑,努力將可能影響社會和諧穩(wěn)定的不安定因素化解在萌芽狀態(tài),以不斷滿足人民群眾對法院工作的新期待,取得最佳的法律和社會效果。
三、要繼續(xù)抓好中央政法委布的“三項重點工作”。首先,在化解社會矛盾方面,要更加注重源頭化解。要在“早”字上贏先機(jī),從立案開始,就引導(dǎo)當(dāng)事人走理性、合法解決問題的途徑;要在“實”字上下功夫,把解決糾紛、案結(jié)事了的要求貫穿于審判、執(zhí)行工作的各個階段、各個環(huán)節(jié);要在“預(yù)”字上求突破,建立健全審判工作社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對矛盾激化的案件要應(yīng)對在前,防范在先。
四、要不斷提高刑事、民事、行政、執(zhí)行這四項審判業(yè)
務(wù)的工作質(zhì)量。要以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把案件事實關(guān)、程序關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),把每一起案件都辦成“鐵案、精品案、和諧案”,經(jīng)得起歷史的檢驗。
五、要繼續(xù)堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大“以黨建帶隊建”的能力和水平。堅持重大事件和重要工作向縣委、政法委和上級法院黨組匯報制度,堅持正確的政治方向和敏銳的政治辨別能力,保證黨的路線及方針政策得到全面的貫徹執(zhí)行。
六、要繼續(xù)自覺接受人大和社會各界的監(jiān)督。要定期不定期主動邀請人大、政協(xié)和社會各界到人民法院旁聽案件審理,主動征求對法院工作的意見和建議,堅持“從人民群眾不滿意的地方改起”,廣納善言,努力提升人民法院在人民群眾中的形象;要認(rèn)真接受人民檢察院的法律監(jiān)督,并做好建議的答復(fù)工作。
七、要解決和發(fā)揮人民陪審員的民主監(jiān)督作用,切實解決“陪而不審”等問題,提高審判的民主決策水平;要繼續(xù)加強人民陪審員隊伍建設(shè)工作,加強對陪審員的管理、培訓(xùn)和經(jīng)費保障等工作,使人民陪審員真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
八、要進(jìn)一步做好涉訴信訪工作。要始終把穩(wěn)定工作放在首位,堅持信訪臺賬、跟蹤督導(dǎo)等好的做法,以深厚的感情、極大的耐心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),按照“事要解決”的要求,多傾聽群眾心聲,引導(dǎo)當(dāng)事人合理訴求,努力從源頭消除隱
患、解決問題。
九、要繼續(xù)發(fā)揮立案的“窗口”作用,繼續(xù)完善司法為民、便民、利民、親民舉措;繼續(xù)加強案件的繁簡分流工作,充分發(fā)揮“速裁庭”作用,提高司法為民的效能。
十、要繼續(xù)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用,開展經(jīng)常性反腐倡廉教育,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,努力建設(shè)一支風(fēng)清氣正的法官隊伍。
十一、要繼續(xù)大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),力爭明年完成法院綜合審判大樓及八甲口、陽南、陽西三個人民法庭的全部主體建設(shè)任務(wù)。
即將到來的201*年是我國轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨躍發(fā)展和實施十二五計劃的關(guān)鍵之年。我院全體干警將在中共陽城縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的具體指導(dǎo)下,在縣人大、縣政府及社會各界的監(jiān)督及大力支持下,以更加奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,團(tuán)結(jié)一致,扎實工作,努力為建設(shè)富裕、文明、宜居、和諧的新陽城提供堅強的司法保障,以爭創(chuàng)“兩爭四好”人民法院的新成績,喜迎中共十八大的勝利召開。
二一一年十二月十四日
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