銅廠坡煤礦201*年上半年工作總結(jié)報告

銅廠坡煤礦201*年上半年工作

總結(jié)

今年以來，礦工會在區(qū)總工會和汪家寨鎮(zhèn)工會的

支持幫助和指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮工會組織的橋梁紐帶作用，調(diào)動了全體工會會員和職工代表們的工作熱情和勞動積極性，各項工作均取得了較好的成績。

一實名登記，完善人員管理

201*年3月，我礦迅速的完成了工會會員實名制登記和職工實名制登記，使礦工會及時有效的了解到每位職工的去留情況及職工勞動合同簽訂情況。實名制登記制度彌補了我礦人員管理系統(tǒng)的不足之處，為我礦帶來了更加簡易、方便、實用的人員管理方法。

二廠務(wù)公開，交流平臺

廠務(wù)公開是我礦一直狠抓的重點，廠務(wù)公開是一個職工與礦方相互了解的平臺，是一個廣大職工及時了解我礦的各種情況并監(jiān)督我礦是否存在違反相關(guān)法律的行為、是否侵犯廣大職工同志合法權(quán)益，并對現(xiàn)行的法律法規(guī)有相關(guān)的了解，增加職工與社會的交流，提高職工的法律意識的平臺。至今，我礦已經(jīng)出了九十一期廠務(wù)公開，每期都公開了職工上月的工資情況及勞保發(fā)放情況，加大了我礦的財務(wù)透明，更使職工對自己的合法權(quán)益是否受到侵犯有了長足的了解。有效保障了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益。

三嚴查“三個筆記”，保障生產(chǎn)

工會“三個筆記”是工會對礦各種情況了解的途徑，因此我礦工會一直對工會“三個筆記”非常重視，并重點檢查“班后十分鐘碰頭會議”記錄。“班后十分鐘碰頭會議記錄”是礦工會能更快更準了解我礦各種情況的最佳途徑，通過“班后十分鐘碰頭會議記錄”，礦工會能夠及時準確的知道礦井的運行情況，每班發(fā)現(xiàn)的礦井隱患情況、隱患整改情況，并根據(jù)“班后十分鐘碰頭會議記錄”及時調(diào)整工會的工作重點。有效監(jiān)督我礦整改隱患情況，最大化的保障了我礦廣大職工通知的生命財產(chǎn)。

四廣泛開展文體活動，豐富職工的文化生活

礦工會積極開展各種豐富多彩的文體活動、安全知識宣傳活動及法律宣傳活動，豐富了職工的文化生活，提高了職工的精神面貌。

201*年3月我礦開展的“人人爭做活雷鋒建設(shè)安全文明新礦區(qū)”活動，由于廣大職工的積極參與，使雷鋒精神深入到我礦的各個角落。在活動中，我礦對“生產(chǎn)創(chuàng)一流安全無事故”的班組及個人進行了表彰比給予獎勵。

201*年4月、5月我礦開展了各種法律知識的宣傳活動，并配合相關(guān)單位對我礦職工是否有違反亂紀行為進行了相關(guān)檢查，使廣大職工同志意識到違反法律的危害，有效提高我礦職工的法律意識。

在201*年6月安全生產(chǎn)月來臨之際，結(jié)合我礦一直進行的“安康杯”活動，我礦安排了安全知識大宣傳、安全隱患大排查、“三違”人員的一天及安全知識競賽、象棋、跳棋等豐富多彩的活動。

在此期間，礦工會還特別組織了一次煤礦突水演習(xí)。經(jīng)過演習(xí)，使廣大職工對礦難有了一定的經(jīng)歷，提高了廣大職工在面對礦難時的自救能力，有效保障了廣大職工的生命財產(chǎn)。

通過開展一系列豐富多彩的活動，不僅豐富了廣大職工的日常生活，也使職工在活動中學(xué)到了很多安全知識，提高了職工的安全意識，為我礦安全生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

五堅持職代會制度，促進全體職工參與管理的積極性

201*年4月通過召開職代會，統(tǒng)一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實了今年的工作任務(wù)。并對職工提案進行了一一處理，現(xiàn)已全部到位。礦增設(shè)的各種娛樂設(shè)施及圖書都在工會辦公室，隨時為廣大職工開放。

下半年的工會工作，在做好各種常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，要著力解決工作的重點難點問題鞏固現(xiàn)有成績，克服工作中所體現(xiàn)出的不足之處，卓成有效的開展工會工作，擴大工會的影響力。

擴展閱讀：201*年上半年工作總結(jié)發(fā)言

在全縣上半年國土資源工作會上的講話

鎮(zhèn)原縣國土資源局201*年7月日

同志們：

今天，我們在這里召開鎮(zhèn)原縣201*年上半年國土資源工作會議。今天的會議是繼3月11日全縣國土資源工作會議之后又一次全系統(tǒng)工作會議，主要任務(wù)是：總結(jié)上半年的工作，安排部署下半年國土資源工作的思路和任務(wù)，進一步動員全縣廣大國土系統(tǒng)干部堅定信心、鼓足干勁，全面完成今年的各項工作，努力實現(xiàn)國土資源各項工作更快發(fā)展。今天的會議是一次總結(jié)會、安排會，同時也是一次打氣會、推進會，結(jié)合上半年工作，根據(jù)全縣上半年經(jīng)濟工作分析會議、市局專題會議精神，按照局黨支部、局務(wù)會討論意見，我講四方面的問題，請大家在工作中認真執(zhí)行：

一、正確認識、認真對待，全面總結(jié)上半年國土資源工作

今年上半年根據(jù)市國土資源工作會議、縣委全委（擴大）會議暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，全局上下鼓足一把勁，擰成一股繩，工作取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、加大縣城開發(fā)力度，有力保障項目建設(shè)用地半年來，縣城開發(fā)工作圍繞“四區(qū)兩園”總體規(guī)劃，按

照“東區(qū)拓寬、南區(qū)完善、西區(qū)開發(fā)、老城改造”的發(fā)展思路，通過招商引資、銀行融資、自籌資金等辦法，保證了縣城開發(fā)建設(shè)的正常進行。一是土地收購儲備超量完成。201*年上半年，全縣共完成了征收儲備土地1440畝的好成績，兌付征地拆遷補償款2203.33萬元；開發(fā)協(xié)調(diào)移植苗圃1處，登記、評估企業(yè)、農(nóng)宅113處，拆遷莊基33處。截止目前，縣磚瓦廠、西城區(qū)35千伏變電站、南區(qū)主干道、石佛灣治河增地、鎮(zhèn)原二中等工程正在有序?qū)嵤�，共整理土�?60畝、移動土方110萬方左右。二是項目建設(shè)用地有保障。我們按照“提前介入、主動對接、責(zé)任到人、積極服務(wù)”的工作要求，優(yōu)先保證了縣城東新街拓寬改造、西區(qū)花園路、竹園路、西新街等一批縣城新區(qū)骨干道路建設(shè)的土地供應(yīng)和鎮(zhèn)原二中、西區(qū)變電站等一些公益事業(yè)用地的供應(yīng)，有力的保障了縣城新區(qū)發(fā)展對土地的需求。上半年，各類建設(shè)總供地434.66畝。

2、提升項目管理水平，認真落實耕地占補平衡我們認真對照年初與市局簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書，以加強土地調(diào)控和堅守耕地紅線為重點，嚴格落實耕地保護責(zé)任制。一是明確責(zé)任主體。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，將耕地和基本農(nóng)田保護納入了考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要內(nèi)容，把耕地保護的鄉(xiāng)級工作主體明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)身上，實現(xiàn)了“分級管理、層層負責(zé)、壓力共擔(dān)”的工作效果，改

變了以往耕地保護工作由國土干部孤軍作戰(zhàn)的被動局面，從而使耕地保護工作從實質(zhì)意義上得到了加強，實現(xiàn)了全縣229萬畝耕地保有量不減少，其中基本農(nóng)田面積186.9萬畝，保護率持續(xù)穩(wěn)定在81.6%。二是嚴把建設(shè)用地預(yù)審制度關(guān)。今年上半年，共預(yù)審建設(shè)用地116宗，核減用地面積53畝。同時，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，今年，有償出讓國有土地13宗，面積324.93畝，土地出讓金收益2.32億元。三是嚴格堅守政策底線。我們認真貫徹市政府關(guān)于農(nóng)宅管理“兩令”精神，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目的實施，采取遷村并點、回收復(fù)墾、兌換調(diào)整等辦法將零星莊基盡可能地向中心村或小城鎮(zhèn)搬遷，1至6月份，共落實村莊規(guī)劃點51處，兌地650畝。四是努力落實占補平衡責(zé)任制。201*年實施中央、省、市土地整理項目6個，2477萬元。項目數(shù)量大，資金多，針對這一現(xiàn)實情況，我們加大了項目管理力度，并認真研究對項目的管理措施,討論下發(fā)了《鎮(zhèn)原縣土地開發(fā)整理項目管理辦法》，明確了項目包片領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并組織召開項目管理專題會議兩次，對項目負責(zé)人、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人進行了集中培訓(xùn)。截至目前，太平、開邊土地整理項目和郭原、中原災(zāi)毀耕地復(fù)墾要項目工程量已經(jīng)全面完成，整理土地6880畝，新增耕地633畝；新城鄉(xiāng)高標(biāo)準基本農(nóng)田整理項目等四個項目已完成實地測量、項目可研、初設(shè)、預(yù)算、招標(biāo)等工作，部分標(biāo)段已經(jīng)開

工建設(shè)。

3、提升礦產(chǎn)管理水平，全面完善災(zāi)害預(yù)防機制為了進一步加強全縣礦產(chǎn)管理，樹立礦業(yè)權(quán)市場新秩序，今年，我們在礦業(yè)權(quán)管理辦法上作了很大調(diào)整，在人員力量上作了充分配，取得了明顯成效。一是加強完善礦業(yè)權(quán)市場。為了進一步加快礦業(yè)權(quán)市場化配步伐，今年2月份，我們聘請了甘肅煤田地質(zhì)研究所對縣境內(nèi)的孟壩閆灣溝砂巖礦、郭原鄉(xiāng)周莊河道采砂段、太平交口河砂巖礦、城關(guān)鎮(zhèn)柳樹溝粘土礦進行了普查勘測。經(jīng)匯報縣政府同意，市國土局批準，設(shè)立了采礦權(quán)，打算適時出讓。同時，我們側(cè)重加強了對已出讓砂礦和河道采砂的規(guī)范化管理，完善了管理制度，特別是安全生產(chǎn)制度，3月份，我們會同安監(jiān)部門對非煤礦山企業(yè)負責(zé)人進行了集中培訓(xùn)，并簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書190份。二是積極探索新形勢下的礦產(chǎn)管理模式。經(jīng)過研究探索，建立了砂礦管理責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的機制，從而調(diào)動了各方面的積極性。建立了部門聯(lián)動機制，安監(jiān)、交通、公安、國土和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面配合，共同參與，集中整治成效明顯。4月份，出動機械、運輸車輛69臺，現(xiàn)場沒收砂石2萬

方，關(guān)停非法采砂點7處，公安機關(guān)行政拘留違法當(dāng)事人4人。

三是建立了地質(zhì)災(zāi)害群防群測機制。按照《鎮(zhèn)原縣地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”實施方案》的要求，成立了鎮(zhèn)原縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《鎮(zhèn)原縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)

案》，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書38份；進一步健全汛期值班、險情災(zāi)情速報、應(yīng)急處和汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查“三查”制度，今年，我局工作人員對南川鄉(xiāng)南川中學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村螞蚱溝等地質(zhì)災(zāi)害隱患點多次現(xiàn)場查看，參加了城關(guān)鎮(zhèn)水蔭溝應(yīng)急演練活動，制訂了防治措施，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。今年上半年，全縣已建立監(jiān)測網(wǎng)17處，設(shè)立監(jiān)測點20處，備案監(jiān)測人員100多人。設(shè)明顯警示標(biāo)志，發(fā)放“防災(zāi)工作明白卡”、“避險明白卡”、“搬遷通知書”共268份。

4、提升行政執(zhí)法能力，有力推促信訪維穩(wěn)工作一是嚴格落實動態(tài)巡查責(zé)任制。今年，縣所共巡查198次，對發(fā)現(xiàn)的68起違法行為。我們及時進行了制止，現(xiàn)場制止65起，及時處理3起，違法率同比下降63%；二是深入開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察專項整治活動。2月29日召開了縣直部門負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長參加的全縣國土規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作動員大會。縣局抽調(diào)17名業(yè)務(wù)骨干，重點對疑似違法用地和國土資源部下發(fā)的775個疑似圖斑逐宗進行現(xiàn)場丈量、核查處理。截至七月中旬，已查實違法用地違法建筑369處，現(xiàn)已處理144處，共拆除違法建筑23處，勸

停籌建行為23處，拆除河道采砂洗砂臺6處，恢復(fù)耕地142.07

畝，收繳罰款328.94萬元。三是扎實做好信訪維穩(wěn)工作。今年共受理國土資源信訪案件20起，其中市局批轉(zhuǎn)5起，縣

信訪局批轉(zhuǎn)5起，直接受理10起，已查結(jié)16起，4起正在查處之中；接聽12336電話舉報4起，已經(jīng)全部查結(jié)。且我局12336處理中心榮獲國土資源部“12336為民服務(wù)示范窗口”的光榮稱號。

5、提升干部隊伍素質(zhì)，積極推進“雙聯(lián)”工作一是加強干部職工培訓(xùn)教育，采取“走出去、請進來”的方式，組織干部分赴陜西等周邊地區(qū)和華池、慶城、寧縣等兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)，攥寫考察學(xué)習(xí)心得73篇。委派17人次分赴北京、廈門、蘭州、天水等地學(xué)習(xí)測繪、土地調(diào)查、項目管理、衛(wèi)片執(zhí)法、土地登記等業(yè)務(wù)工作，進一步開拓了干部職工眼界，啟迪了思維，增加了知識，提高了能力，從而提高了工作效率和質(zhì)量。二是加強干部作風(fēng)建設(shè)。堅持用制度管人，下級對上級負責(zé)的工作原則。按照“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”的要求，所有干部職工堅持搞好學(xué)習(xí)，用知識武裝頭腦；堅持不失身份的干事；堅持正確處理好工作關(guān)系和個人關(guān)系、處理好大道理與小道理的關(guān)系。全局上下樹立了良好的合作共事精神，建立新型的、人性的人際關(guān)系，形成了團結(jié)緊張、嚴肅活潑、求真務(wù)實、蓬勃向上的工作氛圍，凝聚力量，人人爭先進，個個樹形象，全力以赴抓工作的大家庭環(huán)境。且在全市學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神“百題競賽”活動中焦繼國同志榮獲個人一等獎。三是深化了廉政風(fēng)險防

控機制建設(shè)。結(jié)合全縣開展的“廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)”活動，從“廣、深、細”等層面入手，重點抓了廉政風(fēng)險排查和自查自糾等工作的“回頭望”。今年年初，全局上下結(jié)合實際，反復(fù)研究，對原有圖件進行了修改、增減，重新制作廉政風(fēng)險防控圖31幅，排查廉政風(fēng)險點674個，其中一級風(fēng)險361個、二級風(fēng)險232個、三級風(fēng)險81個；制定防控措施619條。四是認真開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。按照縣委安排，我局結(jié)合實際，制定了實施方案，成立了以幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。先后多次深入到聯(lián)系的城關(guān)鎮(zhèn)路溝行政村摸底調(diào)查，確定了64戶幫扶對象。并與群眾討論脫貧致富辦法，制定了具體的幫扶措施。先后組織我局干部在路溝村開展了送農(nóng)資、幫扶工作大討論等活動，多方爭取，力求辦成4件實事，即：積極爭取報批在路溝村實施2500畝的土地整理項目，新修4公里村組公路，向上爭取新打1眼機井，壓埋5公里供水管站，深受廣大干部群眾好評。

6、開展三權(quán)發(fā)證工作，全面強化內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)

一是強化政策宣傳。認真研究了宣傳的形式和內(nèi)容，注重了宣傳的廣度和深度效應(yīng)，利用“4.22”地球日、“6.25”土地日等重大節(jié)日，廣泛開展形式多樣的宣傳工作，深得人心；二是地籍管理工作得到了進一步規(guī)范。在正常國有土地登記和地籍檔案管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)省、市對三權(quán)發(fā)證工作

安排，結(jié)合我縣實際，進行了各方面、各種渠道的政策宣傳、資料收集、意見征求活動等工作。先后召開了農(nóng)村集體土地動員大會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，并在屯字鎮(zhèn)曹路村進行了試點，截至目前，前期工作已經(jīng)結(jié)束，工作已全面啟動。三是全面完成了我縣國土資源數(shù)據(jù)中心和相關(guān)數(shù)據(jù)集成及更新。進一步完善了網(wǎng)上政務(wù)信息公開，實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公自動化和會議視屏化。全面推行了礦權(quán)審批等電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，建立了機關(guān)辦公樓監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

在回顧總結(jié)和肯定成績的同時，我們還必須實事求是地認識到我們工作中還存在著突出問題。尤其在衛(wèi)片執(zhí)法檢查、建設(shè)用地保障、礦產(chǎn)資源管理、土地管理項目、三權(quán)發(fā)證、石油用地等工作上欠賬很大，任務(wù)較大，壓力很大，矛盾十分突出。

二、抓差補漏、理性分析，統(tǒng)籌安排下半年工作盡管上半年我們做了大量工作，取得了一些成績，但是對照年初與市局、縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，與上級領(lǐng)導(dǎo)要求相比，和國土人肩上的任務(wù)相比，任務(wù)還很大，責(zé)任還很重，需要我們在下半年的工作中，努力克服各種困難，設(shè)法排除各種矛盾，乘風(fēng)破浪，奮勇前行，嚴格按照“五個堅持”，力爭取得“五個突破”。

1、堅持依法行政，全力維護土地法規(guī)嚴肅性，力求在執(zhí)法監(jiān)察工作上取得新的突破。今年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查

工作給了我們很大的挑戰(zhàn)，在剛剛上交775宗變更圖斑的核查結(jié)果，國土資源部再次下發(fā)給我們201*年度衛(wèi)星監(jiān)測疑似違法用地圖斑542個，要求我們堅持既查事又查人的原則處理到位，面對如此大的違法用地數(shù)量和面積，在201*年以來是前所未有的，雖然執(zhí)法隊和監(jiān)察股已經(jīng)做了大量工作，上報資料已經(jīng)準備齊全，但是，客觀地、實際的講，情況又是怎樣呢？在座的大家比我更清楚。今年驗收通過了，土地管理目前形成惡性循環(huán)局面。因此，全局上、下必須進一步加大動態(tài)巡查力度，提高巡查效率，結(jié)合“三權(quán)發(fā)證”，確保執(zhí)法監(jiān)察工作取得實質(zhì)性突破。二是提高執(zhí)法效率，保證執(zhí)法質(zhì)量，減少各類信訪事件的發(fā)生，及時有效化解各類信訪問題。今年以來，共發(fā)生各類信訪案件31起，甚至有赴市集體上訪事件，也是近年來最多的。這一事實必須引起我們在今后工作中高度重視，在執(zhí)法過程中尊重事實，嚴格按照法律程序和規(guī)定辦事，減少各類信訪案件的發(fā)生，已經(jīng)發(fā)生的上訪案件要認真對待，按時按期答復(fù)相關(guān)部門和上訪人，防止越級上訪、集體上訪，杜絕赴京赴省上訪事件發(fā)生。

2、堅持服務(wù)大局，全面保障各項建設(shè)用地，力求在保障用地上有新的突破

今年，縣上下達我局收購儲備土地2200畝，其中縣城1300畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)900畝，我們已經(jīng)上報省廳審批1145畝，其中1036畝已通過省政府討論，下半年，我們要進一步加大

措施，完成土地收購儲備任務(wù)和各類建設(shè)用地需求。一是積極爭取建設(shè)用地優(yōu)惠政策和用地指標(biāo)，千方百計完成工業(yè)園區(qū)三期工程、鎮(zhèn)原中學(xué)、西區(qū)變電站、南區(qū)主干道重點項目土地征收，按期按量完成供地任務(wù)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各類建設(shè)項目用地需求。二是認真落實利用好增減掛鉤政策。近年來，全縣開發(fā)建設(shè)速度加快，用地指標(biāo)明顯不足，為了確保重大項目建設(shè)的用地需求，我們必須認真研究增減掛鉤有關(guān)政策，有效增加建設(shè)用地指標(biāo)，確保完成1000畝建設(shè)用地通過審批。三是優(yōu)化機制，優(yōu)化環(huán)境，力求高效服務(wù)，廉政服務(wù)。國土部門既是行政執(zhí)法部門，也是提供服務(wù)保障部門，因此，我們必須牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識和群眾觀念進一步規(guī)范工作程序，簡化辦事手續(xù)，加強政務(wù)公開，堅持依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，增強政治辨別力和職業(yè)敏感性，杜絕吃、拿、卡、要、不作為亂作為現(xiàn)象，樹立勤儉辦事、求真務(wù)實、真抓實干、主動服務(wù)意識，重樹國土事業(yè)、國土人的新形象、新面貌。

3、堅持規(guī)范管礦，確保地質(zhì)災(zāi)害有效防治，力求在整治礦業(yè)秩序上有新的突破

在前半年工作成效的基礎(chǔ)上，進一步加大清查礦產(chǎn)資源的清查整治力度，尤其是石油用地的清查管理，及時把礦產(chǎn)

資源違法違規(guī)行為消滅在萌芽狀態(tài)，強化礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查制度，按照“預(yù)防為主、事前防范和事后查處相結(jié)合”的原則，加大對礦山的監(jiān)管力度，有效地預(yù)防和制止違法行為的發(fā)生，維護良好的礦業(yè)秩序，時刻繃緊打擊非法采礦這根弦，人防、技防、加群防，堅決防止無證采礦行動的反彈，強化礦產(chǎn)開發(fā)日常監(jiān)管，嚴厲查處越界開采、采富棄貧、濫采亂挖等行為，消除安全生產(chǎn)隱患，實現(xiàn)礦業(yè)秩序全面好轉(zhuǎn)。進一步做好煤炭資源勘查項目的爭取，力爭落實項目檢查201*萬元，開展我縣東南部資源預(yù)查。同時，今年天氣十分異常，陰雨天多，大雨、暴雨天氣頻繁，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害可能性大，因此，局機關(guān)要繼續(xù)嚴格按照人秘股安排的值班時間加強值班，中心所也要嚴格落實值班制度，在前一段時間值班期，發(fā)現(xiàn)個別所上無人值班，希望在今后工作中注意，地礦股要隨時到地質(zhì)災(zāi)害隱患點查看實際情況，在人口集中區(qū)設(shè)避險警示牌，并指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娮龊帽茈U防災(zāi)工作。

4、堅持抓搶機遇，加大土地開發(fā)整理項目工作，力爭在項目爭取上尋求新的突破

下半年，一是確保完成201*年6個土地整理項目的實施，按照今年的整體要求，我們的項目工作已經(jīng)嚴重滯后，因此，我們必須嚴格管理，確保剩余項目趕上時間進度。同時，還要求我們今年實施的項目不但要按時完成，而且要確保質(zhì)量、確保數(shù)量，把每一個項目每個標(biāo)段都做成樣板工程、

精品工程。一次性通過省級驗收，以改土地整理項目難管理，難實施的被動局面。二是力爭完成10個項目的銜接爭取。其中國家級項目1個，即甘肅東部土地整理項目；省級項目5個，即水蔭溝泥石流災(zāi)害綜合治理項目，廟渠鄉(xiāng)土地整理項目，縣城城區(qū)土地整理開發(fā)項目，鎮(zhèn)原縣城關(guān)、臨涇土地整理項目，平泉鎮(zhèn)黃岔土地整理復(fù)墾項目，總投資1.1375億元，項目建設(shè)規(guī)模904.82公頃，完成新增耕地面積213.42公頃；市級項目4個，即中原鄉(xiāng)土地復(fù)墾項目，祁川土地開發(fā)整理項目，縣磚瓦廠治溝造地項目，項目建設(shè)規(guī)模264.3公頃，完成新增耕地面積82.52公頃。

5、堅持耕地保護，扎實做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，力求在三權(quán)發(fā)證工作上取得新的突破

一是繼續(xù)遵守建設(shè)用地初審制度，嚴格堅守政策底線，在土地預(yù)審時我們?nèi)匀粓猿治唇?jīng)國土部門進行土地預(yù)審的，發(fā)改部門不得立項、規(guī)劃部門不得選址、建設(shè)部門不得審批。在村莊規(guī)劃點落實上，認真堅持“五不批”，即不再規(guī)劃區(qū)的不審批、零星莊基不審批、不按統(tǒng)一要求設(shè)計不審批、一戶多宅不審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成占補平衡任務(wù)的不審批。二是扎實做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，極力完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準和區(qū)片綜合地價更新工作，按時完成全縣土地整治規(guī)劃編制，全面提高測繪工作，保障服務(wù)水平。三是切實抓好“三權(quán)”發(fā)證工作，10月底之前完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證并進行

統(tǒng)一編碼，11月份完成縣級自檢、申請市級預(yù)驗、省級驗收，完成匯總總結(jié)，年底完成集體建設(shè)用地使用權(quán)登記和臨涇、郭原、屯字、上肖、孟壩、新集、平泉、中原等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宅基地使用權(quán)整鄉(xiāng)發(fā)證工作。全面實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化達標(biāo)。

三、未雨綢繆、竭盡全力，抓緊抓好當(dāng)前重點工作1、三權(quán)發(fā)證工作要全面展開

截至目前，農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證試點在屯字鎮(zhèn)曹路村已經(jīng)結(jié)束。盡管我們在三權(quán)發(fā)證上做了大量工作，但是和省、市要求相比，和整個工作任務(wù)相比，我縣啟動較晚、進度較慢、欠賬較大，因此，地籍股、測繪辦、中心所及相關(guān)股室要認真對待試點過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題，及時與市局銜接，認真總結(jié)、仔細研究，提出切實可行的解決辦法，制定具體而又可操作性的實施細則，迅速正式展開工作，盡快補充工作欠賬。地籍股、測繪辦要認真研究政策，在工作中做好指導(dǎo)，中心所要動員全體力量，抓好“三權(quán)”發(fā)證的具體落實工作，人秘股、耕保股、地礦股、監(jiān)察股、土地整理中心按照各自職能，做好銜接配合。

2、廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)現(xiàn)場會要充分準備

6月4日、7月12日，省廳辛主任、各縣（區(qū)）紀檢書記分別在我縣進行了廉政風(fēng)險防控機制督查和觀摩。近期，市局將組織全市國土局局長和紀檢書記在我局召開現(xiàn)場會。

我們要竭盡全力、集思廣益，充分做好各方面籌備，在材料準備、機關(guān)廉政氛圍、接待、會議安排等多方面做一個全面梳理，對于準備不到位或欠缺的地方做進行完善、補充。

3、縣城征地拆遷工作要認真配合

201*年時間已經(jīng)過半，但是就縣城開發(fā)而言，至今進展不大，西區(qū)拆遷未全面拉開，東區(qū)拆遷進度緩慢，工業(yè)集中區(qū)三期工程征地還沒有結(jié)束，一些重點項目供地至今無法落實�？h上領(lǐng)導(dǎo)對此非常關(guān)注。因此，我局全體協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)及配合干部要千方百計、盡心竭力將這項工作放在心上、拿在手上，在最短時間內(nèi)將完成工作，給縣上領(lǐng)導(dǎo)一個滿意的答復(fù)。

4、土地整理項目要迅速啟動

現(xiàn)在，我們已經(jīng)錯過了項目最佳施工時間，夏收已經(jīng)結(jié)束，夏種馬上開始，如果不迅速進行施工，今年的6個項目將難以按期完成，更談不上省、市驗收。對此分片領(lǐng)導(dǎo)要勤督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，項目辦、中心所要現(xiàn)場抓，保證剩余4個項目14個標(biāo)段按期完成施工，力爭年底通過驗收，避免跨年度工程、杜絕劣質(zhì)工程、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

5、國土資源管理目標(biāo)任務(wù)提早對照完善

現(xiàn)在已經(jīng)8月份，國土資源考核年度在11月底，滿打滿算僅剩4個月，但是對照年初與市局、縣委縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，任務(wù)欠賬還非常大，甚至有個別工作還未突破

零。為了更好地完成各項目標(biāo)任務(wù)，請各股室、中心所認真對照責(zé)任書，抓差補漏、認真完善，該補充內(nèi)業(yè)資料的認真補充，能在外業(yè)上補救的進行補救，總之，利用四個月完善一年工作，完成今年的所有工作任務(wù)，不能在年終考核中拖后腿、出問題。

四、全員參與，整體提高，重新樹立國土形象國土系統(tǒng)被紀檢部門列為重點檢查單位，主要出于兩個原因：一方面由于國土部門職能本身比較重要，受到全社會高度關(guān)注，屬于風(fēng)險行業(yè)。另一方面國土系統(tǒng)出現(xiàn)了越來越多的違法違規(guī)案件。基于這些，結(jié)合到國土局半年來工作，我提三點要求：

一是進一步提高干部素質(zhì)，提升干部修養(yǎng)。國土局的干部素質(zhì)普遍較高，工作能力也比較強。但是有個別干部在下鄉(xiāng)、出差過程中不注意個人身份和形象，或業(yè)務(wù)能力不強，在社會上留下來不良影響。因此，所有干部一要認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，用知識武裝頭腦，用理論指導(dǎo)工作，不但要學(xué)習(xí)本股室業(yè)務(wù)知識，同時，也要熟悉國土資源相關(guān)的法規(guī)技術(shù)，真正做到學(xué)有所用、學(xué)以致用。使每個國土干部都成為業(yè)務(wù)骨干，行家內(nèi)手。二要提高個人修養(yǎng)，以嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，以飽滿的熱情對待每一項工作，對待每一件事、對待每一個人。

二是全面樹立大局意識、榮辱意識。周恩來少年時就

說過：“為中華之崛起而讀書”，我們沒有那么遠大的理想，也沒有生在那個年代，但是出于工作責(zé)任和職能，應(yīng)該樹立大局意識，樹立“局榮我榮，局衰我衰”的榮辱意識。工作、學(xué)習(xí)、出差、下鄉(xiāng)都時刻不忘自己是一名國土干部，時刻牢記自己的一言一行都有可能影響到我們在外的口碑，一舉一動都有可能關(guān)系到我局的榮譽和形象。今年，紀檢系統(tǒng)開展了“效能風(fēng)暴行動”和“改進作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”等專題活動，近期，省、市、縣各級作風(fēng)辦進行全面明察暗訪。因此，全局必須在上下班、廉政等問題必須引起高度重視，不能在此環(huán)節(jié)上出任何問題。

第三、徹底改觀機關(guān)面貌和職工面貌。在這一點，我要特別強調(diào)，咱們樓上、辦公室的衛(wèi)生經(jīng)常組織打掃，但是臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。部分職工精神萎靡不振，工作敷衍了事，服務(wù)態(tài)度生硬，不注意工作方法，造成極壞的社會影響。在此，我希望在座的大家在個人精神面貌和機關(guān)面貌上引起高度重視，包括辦公樓上的每一個死角，個人作風(fēng)上的每一個細節(jié)。

同志們，半年已過去，所剩有效工作時間不足四個月，但是我們的工作任務(wù)欠賬很大，和市局、縣委、縣政府的要求差距很大。我們要堅定信心、下定決心，全力以赴完成201*年目標(biāo)管理任務(wù)，以更加飽滿的熱情、更加充沛的干勁，迎

接各級201*年考核，并取得好成績。

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