高平縣農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法大隊(duì)201*年總結(jié)201*年計(jì)劃
高平縣農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法大隊(duì)201*年工作總結(jié)及201*年計(jì)劃
201*年高平縣農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法大隊(duì)以服務(wù)"三農(nóng)"為方向,以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo),強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)管理、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督,使各項(xiàng)工作走向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道。為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。一年來(lái)經(jīng)過(guò)執(zhí)法大隊(duì)全體人員的共同努力,各項(xiàng)工作均取得較好成績(jī)。現(xiàn)將201*年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作總結(jié)如下:一、工作完成情況
今年共出動(dòng)執(zhí)法人員480余人次,檢查125余次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛103余次,對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的種子、農(nóng)藥、化肥市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式巡回檢查,檢查企業(yè)7家,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)1300個(gè)(次),查處不合格產(chǎn)品數(shù)量13.5噸,貨值30余萬(wàn)元,查處各類(lèi)違法案件71起,其中:種子案件29起,農(nóng)藥案件24起,肥料案件18起;受理農(nóng)民投訴案件2起,協(xié)商調(diào)解處理1起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)14余萬(wàn)元。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,增強(qiáng)經(jīng)銷(xiāo)人員守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)
為做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,我隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),利用單位學(xué)習(xí)日組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí),不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)人員經(jīng)營(yíng)知識(shí)培訓(xùn),舉辦了一期全縣農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)人員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)區(qū)市農(nóng)業(yè)專(zhuān)家重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、等法律法規(guī)知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高了經(jīng)營(yíng)人員業(yè)務(wù)知識(shí)能力,增強(qiáng)其守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)的意識(shí)。
(二)、加大宣傳力度,營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍
為使農(nóng)資打假深入人心、家喻戶曉,我們采取多種形式廣泛宣傳,結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日和農(nóng)業(yè)部開(kāi)展的“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng),于3月24日-30日組織相關(guān)企業(yè)出動(dòng)宣傳車(chē)26輛在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了為期一周的放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)資管理方面的法律法規(guī)知識(shí),幫助農(nóng)民識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的能力。共發(fā)放宣傳材料8000余份,播放錄音磁帶12盤(pán),接待咨詢(xún)?nèi)罕?600余人次。(三)、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序
11、開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)種子市場(chǎng)檢查工作。以小麥、玉米種子為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),自2月下旬開(kāi)始,我隊(duì)組織執(zhí)法人員開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、分公司及種子代銷(xiāo)點(diǎn)、送種下鄉(xiāng)和走鄉(xiāng)串戶的種子經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面核查、清理。全面掌握了我縣種子經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)情況,建立起動(dòng)態(tài)監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制,將假劣種子案件的發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)查處侵權(quán)品種、無(wú)代銷(xiāo)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、未審先推品種、擅自引種等違法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)種子、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)3家,封存未審先推玉米品種6個(gè)750公斤,封存無(wú)植物檢疫證書(shū)4起,超范圍經(jīng)營(yíng)5起,限期整改4起,由于整治力度大,加上正面教育,極大地震懾了違法經(jīng)營(yíng)者,規(guī)范了種子市場(chǎng)秩序。種子合格率提高了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)90%以上。
2、加大農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度。
(一)是實(shí)施農(nóng)藥市場(chǎng)準(zhǔn)入備案制度,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)施,在農(nóng)藥監(jiān)管的源頭建立起一道堅(jiān)固的“防火墻”,杜絕假劣農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。全年備案生產(chǎn)企業(yè)83家,備案品種355個(gè)。
(二)是實(shí)行高毒限用農(nóng)藥定點(diǎn)專(zhuān)營(yíng)并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。1、督促定點(diǎn)銷(xiāo)售門(mén)店建立經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)賬制度。定點(diǎn)單位進(jìn)貨時(shí)其經(jīng)銷(xiāo)臺(tái)賬要詳細(xì)載明農(nóng)藥名稱(chēng)、生產(chǎn)廠家、登記證號(hào)、防治對(duì)象、毒性、進(jìn)貨時(shí)間、數(shù)量等內(nèi)容。銷(xiāo)售時(shí)實(shí)行實(shí)名制,嚴(yán)格記載銷(xiāo)售對(duì)象的地址、姓名、聯(lián)系方式、數(shù)量等信息,實(shí)行可追溯性管理。2、建立單獨(dú)存儲(chǔ)、專(zhuān)人專(zhuān)管制度。對(duì)高毒高殘留農(nóng)藥,定點(diǎn)單位應(yīng)在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管。3、建立定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。執(zhí)法大隊(duì)與定點(diǎn)銷(xiāo)售單位簽訂高毒、高殘留限用農(nóng)藥定點(diǎn)銷(xiāo)售責(zé)任書(shū),明確各自承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。對(duì)違法銷(xiāo)售假劣農(nóng)藥和國(guó)家明令禁止使用農(nóng)藥的定點(diǎn)單位在依法嚴(yán)厲查處的同時(shí)予以摘牌。
(三)是開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)巡查,嚴(yán)查假劣農(nóng)藥、過(guò)期農(nóng)藥、未經(jīng)登記農(nóng)藥、高毒高殘留農(nóng)藥、盜用登記證號(hào)、隨意擴(kuò)大防治作物和對(duì)象,隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志等行為。
(四)是開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)標(biāo)簽抽檢工作,在農(nóng)藥銷(xiāo)售旺季按農(nóng)藥種類(lèi)分品種進(jìn)行標(biāo)簽抽查,從農(nóng)藥名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或批號(hào)、登記證號(hào)、生產(chǎn)廠家等內(nèi)容進(jìn)行登記,通過(guò)農(nóng)藥電子手冊(cè)查詢(xún)標(biāo)簽合格情況,共抽查產(chǎn)品40個(gè),合格36個(gè),合格率90%;
3、加強(qiáng)肥料市場(chǎng)整頓力度。
今年執(zhí)法大隊(duì)分開(kāi)展了兩次肥料市場(chǎng)大檢查。檢查內(nèi)容包括:銷(xiāo)售無(wú)登記證產(chǎn)品、登記證過(guò)期產(chǎn)品、一證多用產(chǎn)品、假冒偽造登記證產(chǎn)品及養(yǎng)分含量與登記不相符產(chǎn)品,
2銷(xiāo)售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣肥料產(chǎn)品,無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)簽內(nèi)容不全,以及擅自修改擴(kuò)大適用范圍的產(chǎn)品。突出抓好重點(diǎn)品種。在春耕、夏種、秋種生產(chǎn)期間,以復(fù)混肥、有機(jī)肥、微生物肥料及配方肥為重點(diǎn),開(kāi)展肥料專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽查。重點(diǎn)查處有效成分不足,包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范,夸大使用效果等。全年累計(jì)查處擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的肥料產(chǎn)品20余個(gè)次,有效成分含量與公告登記批準(zhǔn)不符的肥料產(chǎn)品3個(gè),未取得登記證的肥料產(chǎn)品1個(gè)?傆(jì)查處各種不合格肥料產(chǎn)品300余噸。共抽取并送檢肥料樣品32個(gè),其中合格29個(gè),合格率達(dá)90.6%,比去年提高一個(gè)百分點(diǎn)。4、開(kāi)展植物檢疫工作
認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫工作,嚴(yán)格按照小麥種子產(chǎn)地檢疫規(guī)程對(duì)我縣小麥種子進(jìn)行產(chǎn)地檢疫,對(duì)檢疫合格的地塊,依法發(fā)放《產(chǎn)地檢疫合格證》,種子生產(chǎn)單位憑《產(chǎn)地檢疫合格證》銷(xiāo)售和收貯良種。尤其對(duì)統(tǒng)一供種的地塊,執(zhí)法人員多次深入基地進(jìn)行檢疫病蟲(chóng)害調(diào)查和種子質(zhì)量檢查。不合格基地堅(jiān)決廢除。不能作為種子收購(gòu)。201*年共實(shí)行小麥產(chǎn)地檢疫面積3.24萬(wàn)畝。檢疫合格種子283.3萬(wàn)公斤,簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證書(shū)30份;辦理蔬菜瓜果調(diào)運(yùn)檢疫18批次,檢疫合格蔬菜瓜果21萬(wàn)公斤。
5、開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。今年我們對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查,要求農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者做到進(jìn)貨有發(fā)票,銷(xiāo)貨有經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,不違規(guī)經(jīng)營(yíng)違禁藥品,產(chǎn)品分類(lèi)擺放、明碼標(biāo)價(jià)、店面清潔衛(wèi)生。二是加強(qiáng)無(wú)公害基地農(nóng)業(yè)投入品管理。給無(wú)公害基地發(fā)放國(guó)家禁用和限用農(nóng)藥名單,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理施用農(nóng)藥,杜絕國(guó)家限用農(nóng)藥在蔬菜、瓜類(lèi)、果樹(shù)上使用的現(xiàn)象。三是開(kāi)展無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)檢查。深入全縣的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè),檢查生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品使用記錄情況、產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)情況、有無(wú)使用禁用限用農(nóng)藥現(xiàn)象,四是不定期對(duì)無(wú)公害蔬菜基地的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。每年平均抽取樣品30個(gè),合格率100%。今年4月份,省農(nóng)業(yè)廳在我縣隨機(jī)抽取蔬菜樣品22個(gè),包括十余種蔬菜例行監(jiān)測(cè),全部合格。這也是連續(xù)三年全部合格,從而保證了全縣人民能夠吃上放心菜。。
三、存在的問(wèn)題
(一)、執(zhí)法力量及隊(duì)伍建設(shè)薄弱,人員不穩(wěn)定,特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺少。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。
(二)、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入不足,用于執(zhí)法檢查的業(yè)務(wù)參考資料缺乏,執(zhí)法工具和手段
3落后,致使正常的執(zhí)法工作滯后。
(三)、沒(méi)有必要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備、儀器和經(jīng)費(fèi),檢測(cè)手段落后,無(wú)法正常開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。四、明年工作計(jì)劃
(一)、繼續(xù)抓好執(zhí)法人員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)執(zhí)法人員法律知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊(duì)伍。(二)、繼續(xù)實(shí)行農(nóng)藥備案和市場(chǎng)準(zhǔn)入,目前,已在農(nóng)業(yè)局備案農(nóng)藥200余種,全縣設(shè)立限用農(nóng)藥定點(diǎn)專(zhuān)營(yíng)店40個(gè),并建立詳細(xì)臺(tái)賬。201*年計(jì)劃備案農(nóng)藥品種300個(gè)以上。
同時(shí)全年計(jì)劃對(duì)全縣所有農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了10次拉網(wǎng)式檢查和4次針對(duì)高毒農(nóng)藥、違規(guī)煙劑的專(zhuān)項(xiàng)檢查治理,檢查生產(chǎn)企業(yè)32個(gè)(次),經(jīng)營(yíng)門(mén)市201*個(gè)(次)以上,抽取農(nóng)藥樣品300個(gè)以上、質(zhì)量抽檢20個(gè)以上。(三)、肥料市場(chǎng)監(jiān)管
分春季和秋季兩次開(kāi)展肥料市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。計(jì)劃抽查經(jīng)銷(xiāo)單位150個(gè)次,出動(dòng)執(zhí)法人員120人次以上,重點(diǎn)開(kāi)展“三查”:即,查肥料標(biāo)簽是否合法規(guī)范,有無(wú)擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容行為;查肥料登記證是否真實(shí)有效,有無(wú)轉(zhuǎn)讓、假冒、偽造登記證行為;查質(zhì)量是否合格,生產(chǎn)、銷(xiāo)售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量是否與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容相符。(四)種子市場(chǎng)監(jiān)管
計(jì)劃三月份針對(duì)玉米種和十月份針對(duì)小麥種子的兩次全縣種子市場(chǎng)大檢查,檢查內(nèi)容包括種子標(biāo)簽標(biāo)識(shí)內(nèi)容、品種審定及授權(quán)情況和經(jīng)營(yíng)檔案;重點(diǎn)檢查漏報(bào)、瞞報(bào)的可疑品種;
(五)、繼續(xù)開(kāi)展植物產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫工作,嚴(yán)把產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫關(guān),確保我縣農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。
(六)、繼續(xù)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)檢查整治,確保食品安全。
高平縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)
4二0一一年十二月一日
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201*年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)
工作總結(jié)
201*年,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理,以服務(wù)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)為根本目的,以管理促發(fā)展、以規(guī)范促繁榮,積極探索加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步凈化文化市場(chǎng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,調(diào)整和優(yōu)化文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),確保了全市文化市場(chǎng)的健康繁榮有序發(fā)展。
現(xiàn)將201*年的工作總結(jié)如下:
一、積極推進(jìn)綜合執(zhí)法改革,如期完成改革任務(wù)
在市委、市政府的高度重視,市編辦、市財(cái)政局、市人社局、市廣播電影電視局等部門(mén)的大力支持下,市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)按照省委、省政府和黃岡市的有關(guān)文件精神,制定了詳細(xì)的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革實(shí)施方案,建立了市委宣傳部、市文化局統(tǒng)一指導(dǎo),文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)具體落實(shí)、相關(guān)部門(mén)積極配合的工作機(jī)制,確保了改革任務(wù)的圓滿完成。201*年10月23日麻城市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)在全黃岡市率先掛牌成立,新成立的市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)主要職責(zé)為進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法,涵蓋網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、歌舞游藝娛樂(lè)市場(chǎng)、營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)、美術(shù)品市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、新聞報(bào)刊市場(chǎng)、印刷業(yè)市場(chǎng)、廣播影視市場(chǎng)以及文化市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等10大市場(chǎng)162個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào),麻城市編委于
月28日印發(fā)了《關(guān)于麻城市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》,確定文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)股、執(zhí)法一中隊(duì)、執(zhí)法二中隊(duì)4個(gè)股室(中隊(duì)),全額供給事業(yè)編制13名,其中大隊(duì)長(zhǎng)1名,副大隊(duì)長(zhǎng)2名;中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名(副股級(jí))。目前我市現(xiàn)有文化市場(chǎng)正式在編執(zhí)法人員11人。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,財(cái)政部門(mén)已經(jīng)為文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)建立了財(cái)政賬戶。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高辦事效率
1、規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)證照管理,依法實(shí)行年度審核制度。6月底前對(duì)全市的44家互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)單位,1家書(shū)刊印刷企業(yè)、19家其它印刷品企業(yè),19家?jiàn)蕵?lè)(電子游藝)場(chǎng)所、15家歌舞廳、音樂(lè)茶座,46家出版物發(fā)行單位依法進(jìn)行了年度審核,所有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)審核合格的一律予以年審換證。
2、以年檢為契機(jī),抓好法律法規(guī)的培訓(xùn)工作。5月份至6月底,我們結(jié)合年審工作,組織對(duì)出版物、音像、娛樂(lè)、網(wǎng)吧等業(yè)主和工作人員進(jìn)行了法規(guī)培訓(xùn),360多位業(yè)主參加了學(xué)習(xí)和考試。在組織業(yè)主學(xué)習(xí)法律法規(guī)的同時(shí),我們執(zhí)法人員也不斷自學(xué),逐步提高法制意識(shí)和自身素質(zhì),自覺(jué)規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立良好形象。
3、審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、壓縮辦事時(shí)限。在行政許可實(shí)施過(guò)程中,本著公開(kāi)、公正、公平的原則,嚴(yán)肅對(duì)待每一個(gè)文化項(xiàng)目的審批,主動(dòng)溝通,送到即審,對(duì)在申報(bào)工作中因特殊情況或缺少非主要材料急需領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位,開(kāi)辟“綠色通道”,推行急事急辦,特事特辦。及時(shí)做好前期資料審核、現(xiàn)場(chǎng)勘查、擬定
意見(jiàn),材料不全或不符合法定形式的一次性書(shū)面告知,做到只要申請(qǐng),一般情況下2天內(nèi)上門(mén)勘查現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于上報(bào)件收到完整的申請(qǐng)材料后3個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)辦好報(bào)送,并主動(dòng)與上級(jí)及時(shí)溝通和聯(lián)系,爭(zhēng)取盡早安排實(shí)地審核和發(fā)證。對(duì)于一些暫時(shí)還達(dá)不到經(jīng)營(yíng)條件的以及一時(shí)難以理解的問(wèn)題和有關(guān)政策的單位和個(gè)人,能認(rèn)真、主動(dòng)、熱情地做好解說(shuō)和引導(dǎo),幫助出點(diǎn)子、想辦法,并不厭煩地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行勸說(shuō)和疏導(dǎo),積極創(chuàng)造條件,盡心盡力為服務(wù)對(duì)象排憂解難,做到快速便捷,以最短的時(shí)間辦理,不讓群眾多跑路。
三、加強(qiáng)嚴(yán)格管理措施,做到日常管理與集中行動(dòng)相結(jié)合按照省、市的要求,根據(jù)麻城的實(shí)際情況,我們?cè)谖幕袌?chǎng)管理上既認(rèn)真做好日常管理,又聯(lián)合其他職能部門(mén)搞好集中行動(dòng)。
1、游戲機(jī)市場(chǎng)方面:嚴(yán)格控制發(fā)放游戲機(jī)(動(dòng)漫)證照,繼續(xù)壓縮游戲機(jī)的審批數(shù)量,合理布局,嚴(yán)厲查處游戲室在非國(guó)家法定節(jié)假日接納未成年人玩游戲以及利用游戲機(jī)搞游戲賭博的違規(guī)行為。201*年9月22日,執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合市公安局治安大隊(duì)、工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)分局開(kāi)展了全市游藝娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全市16家游藝娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了檢查,責(zé)令整改經(jīng)營(yíng)戶數(shù)13戶,責(zé)令停止電子游藝娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)證無(wú)照戶數(shù)3戶,打擊了違規(guī)經(jīng)營(yíng),保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng),違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到控制,促進(jìn)了我市游藝娛樂(lè)場(chǎng)所管理工作走上規(guī)范化管理。
2、演出市場(chǎng)方面:實(shí)行嚴(yán)格把關(guān),無(wú)證無(wú)照演出團(tuán)堅(jiān)決不得進(jìn)入我市演出,凡到我市的演出團(tuán)體必須與執(zhí)法大隊(duì)簽訂演出責(zé)任狀后方
可進(jìn)行演出,否則作非法演出論處。今年5月31日對(duì)杜鵑盛景國(guó)際大酒店的奠基慶典演出進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)控。
3、書(shū)報(bào)刊市場(chǎng)和音像市場(chǎng)方面:在對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行多次培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《音像制品管理?xiàng)l例》、《出版物管理?xiàng)l例》,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)辨別盜版能力的同時(shí),我們組織定期檢查,嚴(yán)厲封堵盜版源頭,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法盜版書(shū)刊、音像制品、黃色光碟及時(shí)處理。
4、“網(wǎng)吧”市場(chǎng)的管理:今年,我們把網(wǎng)吧市場(chǎng)管理作為文化市場(chǎng)管理一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。首先,我們對(duì)其管理采取了一整套行之有效的措施。建章立制,加強(qiáng)日常督查,嚴(yán)格限制網(wǎng)吧審批數(shù)量,合理的布局網(wǎng)吧的開(kāi)辦位,嚴(yán)禁在學(xué)校周邊開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧,多次召集網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn),要求業(yè)主認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的內(nèi)容。其次,強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)控,加強(qiáng)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管,我們?cè)?0月底完成了對(duì)全市44家網(wǎng)吧關(guān)于湖北省網(wǎng)吧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的安裝,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)等技術(shù)手段,對(duì)網(wǎng)吧場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為實(shí)施全天候網(wǎng)上監(jiān)控,取得了良好的效果。再次,在整治網(wǎng)吧的同時(shí),我們借助社會(huì)各界、學(xué)校、新聞媒體的力量加大整治宣傳力度,形成較大的社會(huì)輿論和聲勢(shì),向全社會(huì)公布文化市場(chǎng)舉報(bào)電話12318。日常檢查時(shí),把未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)的學(xué)生名單,向其所在就讀學(xué)校或家長(zhǎng)進(jìn)行了反饋。對(duì)多次違規(guī)接納未成年人并容留未成年上網(wǎng)的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶,在新聞媒上進(jìn)行了曝光。201*年,執(zhí)法大隊(duì)自行組織共檢查網(wǎng)吧283次,零點(diǎn)行動(dòng)達(dá)30次以上,已取締了夫子河黑網(wǎng)吧4家,對(duì)6家下發(fā)了限期整改通知書(shū)。有59家次違規(guī)接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營(yíng)
的網(wǎng)吧,受到不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰,并且要求他們向主管部門(mén)寫(xiě)出了承諾保證書(shū)。
四、開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“治庸問(wèn)責(zé)”教育活動(dòng)
按照局黨委的統(tǒng)一部署,文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)采取了集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、參觀和座談會(huì)等形式,扎實(shí)細(xì)致地推進(jìn)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”教育活動(dòng)。全隊(duì)以爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”為契機(jī),廣泛向有關(guān)單位和服務(wù)對(duì)象分發(fā)了征求意見(jiàn)表,聽(tīng)取網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂(lè)、印刷企業(yè)、書(shū)刊經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)。我們認(rèn)真聽(tīng)取和分析后認(rèn)為,要以服務(wù)和滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求為出發(fā)點(diǎn),以依法行政,規(guī)范管理為保證,增加服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,把爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員貫穿于日常管理之中,做群眾的貼心人。
在開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)的同時(shí),執(zhí)法大隊(duì)全體干部職工積極響應(yīng)市委市政府“治庸問(wèn)責(zé)”風(fēng)暴,深入開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)。鄧隊(duì)長(zhǎng)在第一時(shí)間組織全隊(duì)成員集中討論學(xué)習(xí),將此活動(dòng)的重要性、必要性傳達(dá)到大隊(duì)每一位成員,要求全體職工對(duì)照自己在日常工作中是否存在“庸”、“懶”、“散”、“軟”現(xiàn)象進(jìn)行自糾自查,并對(duì)如何杜絕工作中的“庸”、“懶”、“散”、“軟”現(xiàn)象明確了責(zé)任。本次活動(dòng)要求全隊(duì)認(rèn)真搞好作風(fēng)整頓,以治理“庸”、“懶”、“散”、“軟”現(xiàn)象為突破口,進(jìn)一步提高職工工作效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以治庸提能力、治懶
提效率、治散正風(fēng)氣、治軟強(qiáng)責(zé)任。
五、完成農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程和開(kāi)展紅色旅游景區(qū)及周邊出版物市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
積極推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程,提高農(nóng)家書(shū)屋工程服務(wù)水平。扎實(shí)開(kāi)展“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)工程,整合資源,對(duì)農(nóng)村文化陣地實(shí)行規(guī);ㄔO(shè)、制度化管理和有效性利用,先后出臺(tái)了《農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)員管理制度》、《農(nóng)家書(shū)屋資產(chǎn)管理制度》、《農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)借閱制度》等制度,規(guī)范管理。上半年在網(wǎng)上向新聞出版總署農(nóng)家書(shū)屋數(shù)據(jù)庫(kù)填報(bào)了全市農(nóng)家書(shū)屋基本數(shù)據(jù),對(duì)已建成的439個(gè)村農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),11月初又完成了對(duì)全市281個(gè)村新建農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)、報(bào)刊、電子出版物以及書(shū)架等設(shè)備設(shè)施的配送,加快了建設(shè)步伐。
隨著麻城紅色旅游的開(kāi)發(fā),旅游景區(qū)出版物市場(chǎng)日漸升溫。部分景區(qū)出現(xiàn)一些游商、攤點(diǎn)逐漸增多,少數(shù)攤點(diǎn)、游商有出售盜版、宣傳封建迷信等出版物的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象與紅色旅游景區(qū)所承載的革命歷史、革命傳統(tǒng)、革命精神極不相稱(chēng),損害了紅色旅游景區(qū)的形象。針對(duì)這些問(wèn)題,我們及時(shí)組織對(duì)紅色旅游景區(qū)出版物、文化市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理,并將紅色旅游景區(qū)出版物管理作為掃黃打非的重點(diǎn),實(shí)行定期不定期檢查。針對(duì)紅色景區(qū)出版物市場(chǎng)存在的問(wèn)題,我們紅色旅游景區(qū)出版物市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)做到三個(gè)結(jié)合:一是與全年的“掃黃打非”工作相結(jié)合。二是與出版物市場(chǎng)日常監(jiān)管相結(jié)合。三是與“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)相結(jié)合。在農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)過(guò)程中,我們優(yōu)先安排紅色旅游線和自然景區(qū)沿線的農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),在紅色景區(qū)沿線農(nóng)家書(shū)屋中設(shè)紅書(shū)專(zhuān)柜并通過(guò)各種途徑購(gòu)一批紅色書(shū)籍充實(shí)農(nóng)家書(shū)屋,以紅色旅游促進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),同時(shí)農(nóng)家書(shū)屋又成為紅色旅游景區(qū)的亮麗風(fēng)景。我們的這一做法得到了游客和廣大農(nóng)民的一致好評(píng)。
六、深入開(kāi)展“掃黃”“打非”工作
在市“掃黃”“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,一年來(lái)我們具體協(xié)調(diào)公安、工商、城管等部門(mén)并肩作戰(zhàn),開(kāi)展了4次集中性“掃黃”“打非”行動(dòng),對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地段進(jìn)行檢查,并以學(xué)校周邊為重點(diǎn)開(kāi)展了未成年人讀物出版物市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作,為未成年人營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。全年共出動(dòng)檢查人員1390人次,檢查車(chē)輛86臺(tái)詞,取締非法店檔18個(gè),收繳盜版音像制品12500盤(pán),淫穢、色情音像制品500盤(pán);收繳非法盜版書(shū)刊11020本,其中卡通漫畫(huà)“口袋本”520本,政治性非法書(shū)刊23本,淫穢書(shū)刊120本,盜版教輔9000余冊(cè)。
麻城市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)
201*年7月18日
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