201*年煤礦安全生產工作總結

水城縣化樂錦源煤礦二0一三年度安全工作總結

二0一四年元月三日

錦源煤礦201*年度安全工作總結

201*年以來，在各級領導的大力支持和各部門的相互配合下，我們認真貫徹落實國源集團有關安全會議及文件精神，堅持“安全第一、預防為主”的安全生產方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，緊緊圍繞全年安全工作目標，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，進一步健全制度，夯實基礎、強化管理，促進了礦井安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。杜絕了安全生產事故，現將工作情況總結如下：一、堅持以人為本，實現安全形勢根本好轉

201*年，堅持“安全第一，預防為主”的方針，一切從零做起，從基礎工作做起，堅持不懈地進行安全管理工作，基本實現了安全形勢根本好轉。全年輕微傷22人次，輕傷13人次，杜絕了重傷以上人身事故，查出“三違”人員398人次，處罰金13.3270萬多元，獎勵對安全生產有功人員86人次，獎金1.1600元，杜絕了各類上等級生產事故及地面責任事故。

一是開展安全宣傳教育活動。年初復產前召開了安全工作會議，根據不同情況，全年共召開安全辦公會議45次，專項安全管理會議17次，安全例會335次。

二是制定安全工作規(guī)章制度。在全面總結歷年來安全生產經驗教訓的基礎上，根據公司安全工作會議精神，結合我礦實際，制訂了《錦源煤礦201*年度安全工作實施意見》和《安全教育培訓計劃》等安全生產方面的規(guī)定，較好地完善了礦井安全生產管理制度。礦與生產隊組簽訂了《安全目標責任狀》和《安全生產經濟目標責任書》，把安全目標逐級分解到科隊、班組和個人，形成了安全生產齊抓共管的目標管理考核機制，做到安全責、權、利明確，充分調動了全員抓好安全生產的積極性和主動性。

三是強化安全監(jiān)督檢查工作。全面落實安全責任制，加強現場安全管理，嚴格按照規(guī)定，定期不定期組織各種形式的監(jiān)督檢查。201*年度全礦共組織安全質量檢查46次，通防專項檢查15次，機電專項檢查16次，配合公司安全檢查27次，接受省、市、縣主管部門和化樂安監(jiān)站檢查47次。共排查各類安全隱患1628條，經礦跟蹤落實，各類隱患整改率達93%。四是加大監(jiān)督檢查力度。堅持從嚴從重原則，采取罰教結合的辦法，年內共查處各類“三違”360人次，努力遏制事故的發(fā)生。

五是突出重點部位，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。201*年在停電頻繁，地質變化不斷的情況下，給通風、瓦斯排放等工作帶來了很多困難。礦領導時刻緊繃安全弦，每項工作都做好周密部署，啟動預警系統(tǒng)。今年有幾次在停電后排放瓦斯時，領導干部、管理人員、技術人員以及一線操作人員，晝夜堅守崗位，力爭做到萬無一失，確保礦井安全，職工安全。

六是提高安全科技含量。確保井下監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)正常工作，加大了井下生產的安全系數，為安全生產工作創(chuàng)造了更加有利的條件。

二、注重學習培訓，增強職工全員業(yè)務素質

為提高全礦職工隊伍的安全素質，增強依法自我安全保護意識，預防和減少各類傷亡事故，圍繞公司201*年安全工作奮斗目標，以培訓安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產基本知識和現場操作技能為重點，按計劃完成了全年的培訓任務。為促進我礦安全生產工作和創(chuàng)建本質安全型礦井提供了人才保證和智力支持。

一是加強安全培訓的組織領導。把安全培訓工作納入煤礦安全生產一體化管理，加強和完善安全培訓領導責任制和目標責任制。

二是做好全員培訓。新入井人員、新上崗人員都要做好崗前培訓，讓他們掌握安全知識和現場操作技能，增強職工全員安全意識。節(jié)后復產前以礦組織了一次9天時間的職工安全知識全員培訓。全年還舉辦各類培訓班，參加培訓職工380人次。外出培訓12期88人次。

三是做好到期證件的復訓審證工作。正副礦長、總工程師、專職安全檢查人員、科隊長、工程技術人員、特種作業(yè)人員和轉崗、換崗、離崗一年以上重新上崗的普通工種人員和特種作業(yè)人員都按要求參加了培訓和復訓，考試合格后持證上崗。持證上崗率達100%。

四是提高培訓質量。實行教考分離，加大對學員所學業(yè)務知識和實際操作技能的考核，每次培訓都組織嚴格考試，考試不及格的要進行補考，提高培訓質量，杜絕不合格人員上崗。

三、安全工作不足

1、201*年雖然取得了可喜成績，但工作中還存在問題和不足。如安全基礎工作還需進一步加強，職工習慣性違章現象還未能杜絕，少數管理干部作風不實，不能堅守崗位，企業(yè)管理工作需進一步改進，安全檢查缺乏針對性與實效性，部分隊組現場管理混亂，相關責任人把關不嚴等等。這些問題有待我們在新的一年里認真加以解決。

2、在新的一年里，我們全礦干部員工要在公司的直接領導下，團結一致，同心協力，自主創(chuàng)新，努力工作，抓好煤礦安全生產，全面完成公司安排的各項任務，為公司做出新的更大的貢獻。

水城縣化樂錦源煤礦二0一四年元月三日

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201*年xx市非煤礦山安全生產監(jiān)督管理工作總結

201*年，是安全生產的“落實年，攻堅年”，按照“夯實基礎、增強服務、強化監(jiān)管、提升水平”的工作思路，強化了兩個主體責任的落實，開展了“非煤礦山安全標準化”、“地下礦山機械通風專項整治”等活動，狠抓了安全生產相關法律法規(guī)及規(guī)程的貫徹實施，推進了非煤礦山采選業(yè)的安全生產管理。全市共發(fā)生非煤礦山生產安全死亡事故9起，死亡15人，重傷2人，其中較大事故1起死亡7人，直接經濟損失380余萬元，事故起數和死亡人數較201*年有所增加，但安全監(jiān)管工作基礎得到了夯實，整體管理水平得到了提升，主要體現在以下五個方面：

一、落實企業(yè)安全生產主體責任，企業(yè)安全基礎進一步提升201*年初我局印發(fā)了《非煤礦山企業(yè)安全生產責任十六條》（攀安監(jiān)辦[201*]1號），各企業(yè)結合實際，加大了安全投入，配備了安全管理人員，設立了安全管理機構，建立健全了安全生產規(guī)章制度，加強了安全生產教育和培訓，積極推進安全質量標準化工作，主動開展隱患整治，使非煤礦山企業(yè)安全生產條件進一步完善。

1、企業(yè)增加安全投入，安全基礎條件得到改善。隨著企業(yè)安全意識的不斷增強，企業(yè)安全投入的自覺性和力度隨之增加，201*年企業(yè)安全投入總數超過千萬元，安全隱患得到治理，安全基礎條件得到改善。

2、健全企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程，企業(yè)安全管理進一步規(guī)范。企業(yè)對照《四川省安全生產條例》及《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《尾礦庫安全規(guī)程》和有關法律、法規(guī)、標準的規(guī)定，結合本單位的實際不斷完善以安全生產責任制為核心的企業(yè)內部各項規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，部分企業(yè)還將貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程列入職工工資考核，建立安全工資制度，借以提高職工安全作業(yè)自覺性。

3、建立了安全管理機構，配備了安全管理人員，企業(yè)安全管理工作得到加強。全市240余家企業(yè)均配備了專兼職安全員，規(guī)模較大的公司還設立了專門的安全管理機構。

4、加強從業(yè)人員安全生產教育和培訓。為提高從業(yè)人員的安全技術和安全防范意識，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，積極開展安全教育培訓工作，減少了"三違"現象發(fā)生。

二、強化安全監(jiān)管責任落實，監(jiān)管體系得到進一步完善

1、關口前移，加強安全基層監(jiān)管工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依據《四川省安全生產條例》賦予的權利，認真履行安全生產監(jiān)管責任，實現了非煤礦山安全監(jiān)管重心下移。今年各非煤礦山重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了安全監(jiān)管機構（米易縣率先在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安監(jiān)所），使非煤礦山基層監(jiān)管工作得到加強。

2、加強源頭監(jiān)管，減少杜絕新安全隱患。嚴格執(zhí)行新、改、擴建設項目安全“三同時”制度和安全生產許可制度。今年對8家新、改、擴建項目進行了安全預評價、安全設施設計、安全設施驗收的備案、審查和許可，對4家不按安全“三同時”規(guī)定進行新、改、擴建的企業(yè)進行了立案處罰，并督促企業(yè)健全安全設施、完善審查備案手續(xù)，減少杜絕了新增安全隱患。

3、強化過程監(jiān)管，及時發(fā)現處理安全隱患。結合春節(jié)后復產檢查、汛期專項安全檢查和日常例行檢查、重點抽查，全市的市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門共檢查非煤礦山采選企業(yè)231個，監(jiān)督檢查487次，發(fā)現安全隱患502處，提出安全管理建議300余條，下達檢查建議書35份，整改指令書130份督促整改隱患418條，對存在嚴重安全隱患的9家企業(yè)進行了立案調查處罰，對4家企業(yè)暫扣了安全生產許可證，責令停產整改。

4、加強應急救援體系建設，提高企業(yè)事故應急處置能力。201*年僅市安監(jiān)局就指導19家非煤礦山企業(yè)完善了生產安全事故應急救援預案編制，督促了部分企業(yè)開展應急演練，對近300名企業(yè)負責人、安全員進行了安全事故應急工作及救援知識講座。

5、嚴肅處理事故，避免同類事故發(fā)生。201*年全市非煤礦山共發(fā)生9起安全生產事故，死亡15人，都按照事故調查處理有關規(guī)定進行了立案查處，并責令事故單位進行停產整改。針對"3.27"尾礦庫漫頂事故組織專家分析原因，制定安全措施，“8.31”花崗石礦放炮事故，還組織縣（區(qū)）非煤礦山重點企業(yè)負責人60余人召開了“8.31”事故現場分析會。安全培訓或安全工作會上把發(fā)生的事故都作為案例進行教育。

三、積極推動重點工作，安全監(jiān)管執(zhí)行力進一步加強

1、積極推進非煤礦山安全標準化工作。市、縣安監(jiān)局認真執(zhí)行國家及省局關于開展非煤礦山安全標準化建設的要求，制定“標準化”工作實施方案，進行工作宣傳動員和布置，為更好地推進工作，市安監(jiān)局組織各縣（區(qū)）安監(jiān)局到取得標準化認可的攀鋼蘭尖礦學習，還組織了部分重點企業(yè)負責人參加國家安科院組織的安全質量標準化培訓。全市明確了104家，（其中地下礦山5家，露天礦81家，尾礦庫18家）要在下階段實現標準化。

2、積極開展金屬非金屬地下礦山機械通風專項整治工作。市、縣安監(jiān)局嚴格按照國家總局及省安監(jiān)局關于地下礦山機械通風專項整治的工作要求，及時在全市8家地下礦山開展機械通風整治。此項工作已組織專家于12月進行了驗收：2家通過驗收、2家限期整改完善后再驗收、2家在礦山基建過程中且局部通風能滿足巷道掘進需求、2家因資源不明已停止生產。

3、積極開展尾礦庫安全專項整治工作。按照國家安監(jiān)局及省政府要求，市局代市政府草擬，市政府辦公室印發(fā)了《攀枝花市尾礦庫專項整治行動實施方案》（攀辦函201*）204號），此項工作將進行至201*年6月底結束，目前各部門正在按實施方案開展尾礦庫檢查。

四、加強宣貫力度，安全理念進一步提升

1、抓好《四川省安全生產條例》及《生產安全事故報告和調查處理條例》的宣傳貫徹。今年來市、縣（區(qū)）安監(jiān)局分別組織各非煤礦山主要負責人及安全管理人員300余人進行了“二個條例”的集中培訓學習，發(fā)放“二個條例”單行本500余本。督促各個企業(yè)按“二個條例”完善有關規(guī)章制度，規(guī)范了企業(yè)安全生產行為。2、狠抓安全教育培訓。201*年非煤礦山共培訓企業(yè)負責人、安全管理員共211人，尾礦庫工66人，其它礦山特種作業(yè)人員500余人。在對企業(yè)的安全抽查中，將企業(yè)新入廠職工的安全教育培訓考試及特種作業(yè)人員的安全操作資格培訓及持證上崗作為檢查重點。

3、召開監(jiān)管工作及事故分析現場會。為使相關企業(yè)認真吸取事教訓，避免同類事故的發(fā)生，市安監(jiān)局實行了典型事故現場會制度。201*年針對“3.27”尾礦庫漫頂事故和“8.31”花崗石礦放炮事故均召開了事故現場分析會。

五、強化服務，安全監(jiān)管工作作風進一步轉變

1、認真處理信訪工作。非煤礦山業(yè)全年共接到來信3件，電話舉報9件，做到了事事有回音、件件有落實。

2、加強服務力度。認真踐行“在監(jiān)管中體現服務、在服務中實現監(jiān)管”的理念，積極為企業(yè)搞好協調服務工作。

3、堅持安全例會工作制度。安全監(jiān)管工作做到年初有工作安排會，半年有階段總結會，年未有全年總結會，尤其是堅持了安全監(jiān)管工作例會制度。

4、推行了三個談話制度。為進一步督促企業(yè)負責人提高安全意識，不斷完善企業(yè)安全生產條件，安監(jiān)局對不重視安全生產工作的負責人進行“提醒談話”、對存在安全隱患整改不力的企業(yè)負責人進行“預警談話”、對發(fā)生事故的企業(yè)負責人進行“戒免談話”。201*年攀枝花市非煤礦山安全生產工作要點

一、指導思想

以十七大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，狠抓安全規(guī)程落實，強化企業(yè)主體責任到位，提升監(jiān)管執(zhí)法水平，促進安全形勢的好轉，按照工作目標要有新定位，工作思路要有新拓展，工作重點要有新成效，工作舉措要有新創(chuàng)新，工作作風要有新提升的總體要求，認真抓好非煤礦山安全生產工作。

二、工作目標

深入開展安全生產“隱患治理年”活動，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，全年非煤礦山生產安全事故死亡人數比201*年有明顯下降，企業(yè)安全生產管理水平明顯提升，非煤礦山安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。

三、工作要點

（一）嚴格非煤礦山安全生產許可制度，進一步提高非煤礦山安全生產條件

1、嚴格頒證標準，實行分級審查。嚴格按照國家及省局有關規(guī)定，嚴把頒證初審關，為省局頒發(fā)《安全生產許可證》做好前期基礎工作。2、認真開展《安全生產許可證》基本條件“回頭看”。已取得《安全生產許可證》的非煤礦山企業(yè)，若安全生產條件降低不再具備安全生產條件的，以及采礦許可證或工商營業(yè)執(zhí)照等過期的，要采取暫扣其《安全生產許可證》督促企業(yè)限期改正；針對發(fā)生了死亡事故的礦山，必須重新進行現場核查和安全評估。

3、加大對尾礦庫辦證審查力度。對尾礦庫建設工程的立項審批、安全評價、設計、施工、監(jiān)理等“三同時”手續(xù)從嚴審查，加大尾礦庫頒證的現場審查力度，嚴肅查處無證非法運營行為，對于新建尾礦庫企業(yè)必須提供資質單位對工程質量檢測合格的報告書后方可組織驗收和申辦《安全生產許可證》。

4、認真做好《安全生產許可證》換發(fā)證工作。告知和督促《安全生產許可證》臨近到期的企業(yè)提前3個月申請辦理延續(xù)手續(xù)，并對其提交的資料進行嚴格審查。

（二）充分運用行政執(zhí)法手段，深化非煤礦山安全專項整治工作

1、大力推進科技興安工作。從技術上進一步解決露天小采石場在穿孔爆破中的安全問題，結合實際積極推進中深孔爆破技術，把中深孔爆破技術作為新建礦山申辦《安全生產許可證》的首選條件；探索和實踐花崗石礦山的安全開采的工藝技術及開采方式，指導企業(yè)培育花崗石管理技術隊伍，引導有條件的單位組建專業(yè)化花崗石開采隊伍，從本質上確保安全。2、深入開展隱患治理活動。加大非煤礦山安全生產執(zhí)法檢查和隱患整改查處力度，抓住采石場、尾礦庫和地下礦山三個監(jiān)管重點，千方百計采取措施，減少采石場零敲碎打事故的發(fā)生，預防和遏制尾礦庫和地下礦山發(fā)生較大以上事故。

4、落實尾礦庫專項整治工作。督促相關縣（區(qū)）和企業(yè)要按照《攀枝花市尾礦庫專項整治行動實施方案》的要求，加大整治力度，在企業(yè)自查的基礎上，組織專家對全市所有尾礦庫進行排查，對存在隱患的企業(yè)要求落實整治措施、責任人、資金和整治期限。

5、加大日常安全監(jiān)管力度。監(jiān)管工作重心下移到礦山企業(yè)，加大對企業(yè)現場安全生產的檢查，督促企業(yè)建立健全安全生產責任體系，檢查企業(yè)的目標責任是否落實到車間、崗位和人頭，監(jiān)督企業(yè)做好職工安全教育和崗位操作培訓工作，杜絕“三違”現象。加大行政執(zhí)法，嚴肅事故調查處理。

（三）強化源頭管理，切實抓好非煤礦山新建項目安全“三同時”審查工作

1、嚴格實施《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》，進一步規(guī)范審查工作程序和標準。

2、全面清理非煤礦山及相關行業(yè)建設項目安全設施“三同時”審查驗收情況，打擊規(guī)避“三同時”審查的行為。3、加強與各有關部門的聯系和配合，確保安全“三同時”審查工作的時效性和整體工作的有效開展。

（四）加強安全基礎工作，繼續(xù)推進安全生產標準化建設1、開展非煤礦山（尾礦庫）基本情況及重大危險源普查登記，全面摸清我市所有非煤礦山（尾礦庫）基本情況及重大危險源情況，并建立基本情況和重大危險源檔案。

2、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產監(jiān)督管理總局《關于加強金屬非金屬礦山安全基礎管理的指導意見》，按照《攀枝花市非煤礦山安全標準化實施方案》及《關于做好金屬非金屬礦山安全標準化建設工作的通知》（攀安監(jiān)[201*]231號）的要求，整頓規(guī)范各類礦山企業(yè)基礎管理工作，推行安全生產標準化。

（五）加強宣傳培訓，提升企業(yè)安全生產理念和主體意識1、加大宣貫《生產經營單位安全生產責任規(guī)定》，將《規(guī)定》印發(fā)至非煤礦山（尾礦庫）企業(yè)，要求企業(yè)從班（組）長以上人手一冊并認真學習。到201*年下半年，抽取部分非煤礦山（尾礦庫）企業(yè)不同層次人員進行安全生產履責述職，分析企業(yè)貫徹該《規(guī)定》存在的問題并采取針對性措施，督促企業(yè)完整、正確履行安全生產主體責任。

2、加大對非煤礦山（尾礦庫）企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員的培訓力度，促進企業(yè)管理人員能夠及時掌握安全管理的新方法、新理念，提升企業(yè)安全生管理水平，推進安生法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

（六）注重工作實效，開展試點創(chuàng)新工作

在重點非煤礦山企業(yè)積極開展創(chuàng)新試點工作：礦山開采作業(yè)點按季度生產計劃報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣（區(qū)）安監(jiān)局備案制；礦山生產能力核定制；高危作業(yè)部位限作業(yè)人員數量制；企業(yè)職工安全保證金制；企業(yè)職工工資與安全、效益掛鉤的績效考核制；規(guī)模以上礦山（洗選廠）設置安全總監(jiān)制；事故發(fā)生單位主要負責人安全述職及安全管理人員集中學習考核制度。

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