201*年市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作情況總結(jié)

市紀(jì)委：

現(xiàn)將201*年市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作情況總結(jié)如下：一、基本情況

今年來，市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊貼質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，把反腐倡廉工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要任務(wù)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以構(gòu)建懲防體系建設(shè)為主線，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為重點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警能力建設(shè)，扎實(shí)開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動(dòng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”等一系列活動(dòng)，做到有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范行政行為，提高行政效能，為“十二五”開好局、起好步提供有力保障。二、主要工作

（一）堅(jiān)持一個(gè)“龍頭”，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市局黨委高度重視反腐倡廉建設(shè)，牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，認(rèn)真研究籌劃年度反腐倡廉工作，納入系統(tǒng)年度工作部署和目標(biāo)考核之中。出臺(tái)了《201*年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)和責(zé)任分解》，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要內(nèi)容，并細(xì)化分解了各項(xiàng)工作任務(wù)，做到職責(zé)清晰、任務(wù)明確，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。修訂完善了《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》，進(jìn)行量化考核，對(duì)發(fā)生問題的單位和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”。黨委書記、局長裘煒國同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各項(xiàng)重大活動(dòng)做到“五親自”，重要工作堅(jiān)持親自掛帥、親自調(diào)查研究、親自審定工作方案、親自動(dòng)員部署、親自督促檢查落實(shí)，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，都根據(jù)分工簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市局還成立了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的10個(gè)工作督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重大活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，推進(jìn)了責(zé)任制建設(shè)和各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年來，全系統(tǒng)64名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，102名同志報(bào)告了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)7名同志進(jìn)行了任前廉政談話，函詢2人次。

（二）圍繞“三提一爭”，深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。我局黨委高度重視“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，把主動(dòng)作為促發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管保安全、法治質(zhì)監(jiān)塑形象作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。市局及時(shí)健全組織機(jī)構(gòu)，黨委在反復(fù)醞釀、分析研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)，提出了“著力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上再提效,進(jìn)一步構(gòu)筑大質(zhì)量工作機(jī)制，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；著力在質(zhì)量安全建設(shè)上再提速，進(jìn)一步構(gòu)建大監(jiān)管工作機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)；著力在深化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上再提升，進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)民主的決策機(jī)制，及時(shí)高效的落實(shí)機(jī)制，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，主動(dòng)作為，科學(xué)監(jiān)管，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作目標(biāo)，并以此為載體，穩(wěn)步推進(jìn)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)。二是解放思想，破解難題。廣泛開展解放思想大討論活動(dòng)。策劃組織開展“一把手談思想解放”、“樹標(biāo)桿、趕先進(jìn)、找差距”、“我為質(zhì)量安全獻(xiàn)一策”、“閃光言行金點(diǎn)子”等系列討論活動(dòng)，以及“五大十佳”巡講等比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。深入進(jìn)行“五找八問”，戒滿克“隨”破誤區(qū)，對(duì)照標(biāo)桿找差距，激發(fā)動(dòng)力樹信心，明確路徑奮勇趕超。通過黨委班子帶頭找和干部群眾幫助找、處室部門各自找和相互找、干部群眾深入找等形式和廣泛征求意見建議活動(dòng)，市局黨委歸納整理了4個(gè)方面的問題，明確了服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)深圳局，科學(xué)監(jiān)管學(xué)江蘇局、市食藥局。確立了“咨詢舉報(bào)申訴平臺(tái)、行政審批便捷高效通道、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全堤壩建設(shè)”等三項(xiàng)難題破解任務(wù)。目前，三項(xiàng)難題的破解工作已完成年度總進(jìn)度的98.3%，其中咨詢舉報(bào)申訴平臺(tái)建設(shè)完成年度指標(biāo)的95%、行政審批便捷高效通道建設(shè)完成100%、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全堤壩建設(shè)完成100%”。三是創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)。積極加強(qiáng)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè)，著眼完善大質(zhì)量工作機(jī)制，發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)新工作機(jī)制，服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推動(dòng)政府協(xié)作、行業(yè)合作項(xiàng)目落實(shí)，會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)共同推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量與安全相關(guān)專家隊(duì)伍建設(shè)；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目建設(shè)和科研活動(dòng)，深入企業(yè)開展技術(shù)幫扶；全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研究創(chuàng)新，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)，加大地方標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制訂實(shí)施；運(yùn)用行政審批、監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)等手段，嚴(yán)格準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，開展節(jié)能技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)理念創(chuàng)新、內(nèi)部管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，建立健全優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)機(jī)制，為社會(huì)公眾、為企業(yè)發(fā)展、為產(chǎn)業(yè)提升提供有效的公共技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升。深入開展“一線服務(wù)月”活動(dòng)，市局7名領(lǐng)導(dǎo)深入22家企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研，了解收集企業(yè)難題27個(gè)，能在自身范圍內(nèi)解決和說明的16個(gè)，流轉(zhuǎn)市“三思三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決的7個(gè)。四是肅風(fēng)治奢，提速提效。扎實(shí)開展“提速、正風(fēng)、治奢”專項(xiàng)行動(dòng)，全面實(shí)施競爭上崗制、限時(shí)辦結(jié)制、績效管理制、首問責(zé)任制和行政問責(zé)制，明確了“五必”行為規(guī)范，每個(gè)干部職工要做到“有人必迎，有問必答，有難必幫，有事必陪，有求必應(yīng)”，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能提速；在全系統(tǒng)開展“一句話諾言”活動(dòng)，人人簽訂了《執(zhí)行“四條禁令”承諾書》；實(shí)施了工作績效對(duì)賬制度，實(shí)行每日記賬、每周核帳、實(shí)時(shí)公開亮帳；建立健全制度推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步加強(qiáng)方便快捷的質(zhì)監(jiān)公眾咨詢服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，公開透明提升服務(wù)效能。嚴(yán)格執(zhí)行外出考察、出國（境）各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)用車使用管理，加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用監(jiān)督檢查，目前各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支均在預(yù)算范圍內(nèi)。及時(shí)高效處理了市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)辦公室的2件督辦件，受到群眾好評(píng)。通過主題實(shí)踐教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)大局、依法行政、勤政為民、高效履職形象得到鞏固和發(fā)展。（三）把握四個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)開展全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)

市局將全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)與“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系實(shí)際，在“謀、查、改、建”四個(gè)關(guān)鍵字上做好文章，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)化“人人是窗口，個(gè)個(gè)樹形象”的意識(shí)，全系統(tǒng)履職能力、工作效率和行為素養(yǎng)等方面有明顯提升。在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)大會(huì)上，經(jīng)市行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)和媒體等評(píng)議代表的現(xiàn)場測評(píng)，總體滿意率為98%。一是強(qiáng)化一個(gè)“謀”字，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織策劃上下功夫。我們始終把精心組織策劃作為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)工作全面展開的關(guān)鍵因素。市局黨委高度重視民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，把活動(dòng)作為一次全面梳理檢驗(yàn)歷年我局作風(fēng)行風(fēng)效能工作情況，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升工作能力、有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的最佳契機(jī)，列入年度重點(diǎn)工作。我們注重早謀劃、早進(jìn)入、早行動(dòng)，按照先領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、再基層站所的模式穩(wěn)步推進(jìn)。及時(shí)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真謀劃、精心組織，圍繞“三提一爭”，提出了“整改有明顯改進(jìn)，服務(wù)有明顯成效”的“兩個(gè)明顯”總要求，部署實(shí)施了“六三五”行動(dòng)，即：把“行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測、評(píng)審?fù)扑]、窗口建設(shè)、協(xié)會(huì)和培訓(xùn)工作”作為行風(fēng)建設(shè)的六個(gè)突破口，制定了相應(yīng)的提升方案著力推進(jìn)，積極開展“三項(xiàng)難題”破解。組織開展“衣食住行保民生”系列專項(xiàng)行動(dòng)、“專家進(jìn)企業(yè)，質(zhì)監(jiān)助發(fā)展”系列服務(wù)活動(dòng)、“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)在身邊”系列展示活動(dòng)、“關(guān)愛惠民”和“陽光互動(dòng)”系列活動(dòng)等五項(xiàng)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到每周有分析，每月有檢查，查有通報(bào)，有過必究。二是突出一個(gè)“查”字，在內(nèi)外結(jié)合、全面查找上下功夫。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，本著自亮家丑的精神，摒棄私心雜念，勇于正視問題、揭露矛盾，內(nèi)外結(jié)合，深入查找不足。通過媒體、網(wǎng)站、簡報(bào)、櫥窗等宣傳渠道廣造聲勢、廣為宣傳，努力擴(kuò)大社會(huì)關(guān)注度和知曉度，真心誠意接受社會(huì)公眾對(duì)我們的評(píng)議、評(píng)價(jià)和監(jiān)督。在營造良好外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，主動(dòng)真誠，開門納諫，廣泛聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見和建議，市局制定和印發(fā)了《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)問卷調(diào)查表》，開展“千百十”進(jìn)人大政協(xié)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等上門納諫的“四進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到相關(guān)單位和企業(yè)進(jìn)行走訪，真誠征求意見建議。全系統(tǒng)先后走訪人大、政協(xié)、政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道740余家，走訪企業(yè)2600余家，發(fā)放問卷調(diào)查表4000余份，征詢意見建議448條。同時(shí)，在廣泛征集社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，立足自查，自我解剖，結(jié)合“五找八問”和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，處室和個(gè)人都填寫了廉政風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)行風(fēng)效能問題查防表。通過對(duì)自查、征詢、各級(jí)檢查到的問題和意見建議進(jìn)行研究分析，歸納整理了5類21項(xiàng)整改任務(wù)。三是深化一個(gè)“改”字，在立說立行、整改提升上下功夫。我局黨委充分認(rèn)識(shí)到“整改”是根本目的，按照“兩個(gè)明顯”的要求，立說立行，實(shí)實(shí)在在進(jìn)行整改。按照“定人、定時(shí)、定要求”的原則，制定出臺(tái)了《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)近期整改工作方案》、《寧波市質(zhì)監(jiān)局民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)整改方案》，逐條進(jìn)行責(zé)任分解，制定了相應(yīng)的整改配套方案，按立即解決、年內(nèi)解決、長期解決三個(gè)整改時(shí)間段，把整改工作落實(shí)到每個(gè)崗位、落實(shí)到質(zhì)監(jiān)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于群眾關(guān)心的染色饅頭、塑化劑、奧迪斯電梯等安全問題，我們?cè)诘谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，消除隱患。四是注重一個(gè)“建”字，在健全制度、著眼長效上下功夫。市局始終把建立健全長效機(jī)制作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以評(píng)促改，以改促建，推動(dòng)反腐倡廉工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作深入。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上，在基層領(lǐng)導(dǎo)班子中持續(xù)開展“四力五形象”優(yōu)秀班子評(píng)選活動(dòng)；在各級(jí)機(jī)關(guān)持續(xù)開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)；在稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)持續(xù)開展“三無三鐵三嚴(yán)禁”教育整頓和“評(píng)辦案能手、樹執(zhí)法標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)；在技術(shù)機(jī)構(gòu)大力開展“科技興檢”和檢驗(yàn)檢測行為整頓活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測行為；在基層持續(xù)開展“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)、基層站所達(dá)標(biāo)爭優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)和加快基層站所規(guī)范化建設(shè)。在監(jiān)督檢查的方式上，重點(diǎn)拓展貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》途徑和抓好各項(xiàng)制度的完善落實(shí)。一是每季編發(fā)了《廉文薦讀》專輯，供全系統(tǒng)參閱學(xué)習(xí)；二是組織機(jī)關(guān)人員到法院旁聽受賄案件的庭審,現(xiàn)場感受法律的威嚴(yán)和犯罪給家庭及個(gè)人帶來的悲哀現(xiàn)實(shí),做到警鐘常鳴；三是制定出臺(tái)質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)的保廉措施，嚴(yán)格二次裝修的招投標(biāo)等各項(xiàng)規(guī)定，明確相關(guān)單位及人員要簽定《廉潔自律承諾書》、《廉政協(xié)議書》，強(qiáng)化自律；四是推出了《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)“五嚴(yán)禁”行為規(guī)范》、《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列具體措施；五是在全系統(tǒng)召開了“亮標(biāo)桿、亮問題、亮措施，公開承諾大會(huì)”，并進(jìn)行公示，有針對(duì)性地進(jìn)行再承諾、再亮諾；六是嚴(yán)肅認(rèn)真受理信訪投訴舉報(bào)，今年來共受理投訴舉報(bào)19件，辦結(jié)率為100%。在推進(jìn)中心工作上，深入開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，研究出臺(tái)了《關(guān)于深化市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化信息化體系建設(shè)的意見》、《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用監(jiān)督管理辦法（試行）》、《特種設(shè)備安全分類監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《寧波市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量安全黑名單制度》、《寧波市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)12365咨詢舉報(bào)申訴中心建設(shè)工作推進(jìn)方案》等。建立完善以“五預(yù)五查”為主要內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高質(zhì)量安全預(yù)警預(yù)防能力，并通過行政處罰、通報(bào)相關(guān)部門、列入黑名單、撤銷證書、公開曝光、移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等六措并舉的質(zhì)量安全失信懲戒，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。建立了質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)信息平臺(tái)，所有的質(zhì)量安全監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)了信息化、電子化監(jiān)控。幫助產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，延伸服務(wù)窗口，實(shí)行門對(duì)門服務(wù)。堅(jiān)持依法行政，完善行政處罰自由裁量規(guī)則，全面推行“說理式”行政執(zhí)法文書，開展“陽光執(zhí)法、開門審案”，建立“首查告知整改”制度，積極探索陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法新理念，使行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)一步融入中心、推進(jìn)中心。

（三）把好五個(gè)關(guān)口，梯次推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。針對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)權(quán)力的“多、小、散、隱”四個(gè)特征，我局按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的思路，從201*年率先開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，先后在慈溪局進(jìn)行了試點(diǎn)和各縣（市）區(qū)局推廣，今年在市局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位中啟動(dòng)。實(shí)施過程中，我們注重把好“五關(guān)”。一是消除四個(gè)誤區(qū)，切實(shí)把好“認(rèn)識(shí)關(guān)”。通過深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，努力消除四個(gè)思想誤區(qū)，即：消除“紀(jì)檢部門一家之事”的片面認(rèn)識(shí)，消除搞活動(dòng)的思想誤區(qū)，消除查個(gè)人問題的傾向，消除無風(fēng)險(xiǎn)可查的傾向。教育引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性與現(xiàn)實(shí)危害性，樹立“沒有風(fēng)險(xiǎn)是最大風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí)。二是克服四種傾向，切實(shí)把好“準(zhǔn)確關(guān)”。我們把風(fēng)險(xiǎn)排查、找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”作為風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)。對(duì)照崗位職責(zé)、規(guī)章制度、崗位權(quán)力、廉潔自律等方面，通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五步法”，層層排查，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找細(xì)、找實(shí)、找準(zhǔn)。在查找風(fēng)險(xiǎn)過程中，注意克服查虛不查實(shí)、查他不查己、查下不查上、查上不查下的四種傾向，真正查到崗、查到位。三是解決四個(gè)問題，切實(shí)把好“管用關(guān)”。按照“個(gè)人自修訂、部門綜合修訂、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合提煉完善、領(lǐng)導(dǎo)小組討論把關(guān)”的“四層遞進(jìn)”方法，確保風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落實(shí)到崗位人員。制定防控措施時(shí)，注重解決好四個(gè)問題，即：解決好以抽象代替實(shí)質(zhì)，以簡單的任務(wù)安排代替責(zé)任要求，以“點(diǎn)到為止”替代有效控制，用繁瑣的文字代替明了的措施等問題。一些單位制定完善了《基層質(zhì)監(jiān)所工作規(guī)則》、《行政執(zhí)法辦案規(guī)程》、《加強(qiáng)許可評(píng)審人員行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》等制度，開發(fā)設(shè)計(jì)出具有警示、提醒功能的行政執(zhí)法管理軟件等。四是處理好三種關(guān)系，切實(shí)把好“監(jiān)控關(guān)”。把“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)之一。加強(qiáng)對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)程度的研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照問題的輕重程度、發(fā)生的頻率、造成影響的大小，實(shí)行紅、黃、藍(lán)三級(jí)預(yù)警，及時(shí)向有關(guān)單位或崗位人員發(fā)出廉情預(yù)警。期間，我們注重處理好三種關(guān)系，即：在評(píng)估分析時(shí)，處理好表象和規(guī)律的關(guān)系，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；在評(píng)定等級(jí)時(shí)，處理好輕與重的關(guān)系，防止簡單的上靠或下劃；在問題的處理上，處理好寬和嚴(yán)的關(guān)系，防止失之于寬、失之于軟。五是防止兩種現(xiàn)象，切實(shí)把好“跟蹤修正關(guān)”。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，需要逐步進(jìn)行固化，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，同時(shí)要做好優(yōu)化升級(jí)。我們注重防止發(fā)生兩種傾向；一是防止用總結(jié)代替分析評(píng)估；二是防止用領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)替代具體優(yōu)化工作。按計(jì)劃每年對(duì)其運(yùn)行的質(zhì)量、效果進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、修正完善，不斷對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，形成立足崗位，著眼長遠(yuǎn)，循環(huán)往復(fù)，跟蹤修正，梯次推進(jìn)的持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制，切實(shí)把握工作主動(dòng)權(quán)。二、存在的不足

今年來，雖然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但還存在一些需要改進(jìn)的地方：一是風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是部分工作人員廉潔自律的意識(shí)和能力素質(zhì)不強(qiáng)的現(xiàn)象還一定程度的存在。三是技術(shù)機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)不夠完善。三、201*年工作思路

201*年我局反腐倡廉工作的初步思路是：圍繞中心、保障中心、服務(wù)中心，確保上級(jí)各項(xiàng)重大決策落實(shí)，確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全穩(wěn)定，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)有好又快發(fā)展提供有力保障。

（一）嚴(yán)肅政治紀(jì)律，推動(dòng)全局中心工作落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，圍繞中心工作、服務(wù)質(zhì)監(jiān)大局，確保政令暢通，糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象，保障和推進(jìn)質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。堅(jiān)持依法行政為己任，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)厲的舉措，認(rèn)真履職，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)持依法處置各類案件，做到程序到位、材料充實(shí)、依法處置，堅(jiān)決打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為，努力提高監(jiān)管執(zhí)法的綜合效益，積極營造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。

（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，不斷完善考核辦法，落實(shí)責(zé)任追究，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化抓業(yè)務(wù)、抓廉政“兩手硬”，一級(jí)抓一級(jí)，帶動(dòng)責(zé)任制的層層落實(shí)，推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。

（三）加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防，進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的優(yōu)化升級(jí)工作,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。一是進(jìn)一步理清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)架構(gòu)。根據(jù)新“三定”規(guī)定，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和確定各類職權(quán)，科學(xué)編制“職權(quán)目錄”，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)都要編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，掌握權(quán)力運(yùn)行軌跡，分析評(píng)估可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二要進(jìn)一步全面排查權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合各自在履行崗位職責(zé)可能發(fā)生的腐敗行為，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，認(rèn)真查找每個(gè)部門、單位和人員在履行崗位職責(zé)方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并透過現(xiàn)象分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的本質(zhì)及危害程度，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理。三要進(jìn)一步抓好制度梳理和完善。建立健全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)流程監(jiān)督等方面的配套制度，切實(shí)達(dá)到強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范工作程序、嚴(yán)肅廉政紀(jì)律、提高工作質(zhì)量、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。二是加強(qiáng)“三重一大”保廉工作，完善“三重一大”有關(guān)工作細(xì)則，加強(qiáng)監(jiān)督。三是堅(jiān)持依法行政，通過推進(jìn)陽光執(zhí)法、依法施檢等工作，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。四是提高工作透明度，加大群眾監(jiān)督力度，發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員、效能監(jiān)測點(diǎn)等積極作用。五是積極開展效能監(jiān)察工作，定期、不定期開展明察暗訪和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等活動(dòng)。六是認(rèn)真做好信訪工作，加大案件查辦力度。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力。按照行得通、管得住、用得好的要求，對(duì)201*-201*年懲防體系建設(shè)進(jìn)行“回頭看”，完善評(píng)審、用人、三重一大、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化方面等制度規(guī)定，進(jìn)行梳理，查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)督能力，努力形成符合質(zhì)監(jiān)實(shí)際的反腐倡廉制度體系。（六）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。鞏固“三思三創(chuàng)”活動(dòng)、民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)、“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”等活動(dòng)成果，采取多種形式糾正存在問題，大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。落實(shí)“十項(xiàng)便民服務(wù)措施”，進(jìn)一步深化評(píng)創(chuàng)“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”活動(dòng)。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升履行能力和社會(huì)形象。以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，不斷提升全系統(tǒng)履職能力和社會(huì)形象。

二Ｏ一一年十二月十九日

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oo市201*年市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作總結(jié)

市紀(jì)委：

現(xiàn)將201*年市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作情況總結(jié)如下：一、基本情況

今年來，市質(zhì)監(jiān)局反腐倡廉工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，緊貼質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，把反腐倡廉工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要任務(wù)，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以構(gòu)建懲防體系建設(shè)為主線，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為重點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警能力建設(shè)，扎實(shí)開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動(dòng)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”等一系列活動(dòng)，做到有機(jī)結(jié)合、共同推進(jìn)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范行政行為，提高行政效能，為“十二五”開好局、起好步提供有力保障。二、主要工作

（一）堅(jiān)持一個(gè)“龍頭”，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市局黨委高度重視反腐倡廉建設(shè)，牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)龍頭，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制要求，認(rèn)真研究籌劃年度反腐倡廉工作，納入系統(tǒng)年度工作部署和目標(biāo)考核之中。出臺(tái)了《201*年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作要點(diǎn)和責(zé)任分解》，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要內(nèi)容，并細(xì)化分解了各項(xiàng)工作任務(wù)，做到職責(zé)清晰、任務(wù)明確，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。修訂完善了《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》，進(jìn)行量化考核，對(duì)發(fā)生問題的單位和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”。黨委書記、局長裘煒國同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各項(xiàng)重大活動(dòng)做到“五親自”，重要工作堅(jiān)持親自掛帥、親自調(diào)查研究、親自審定工作方案、親自動(dòng)員部署、親自督促檢查落實(shí)，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任，都根據(jù)分工簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。市局還成立了由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的10個(gè)工作督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)重大活動(dòng)全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，推進(jìn)了責(zé)任制建設(shè)和各項(xiàng)工作的落實(shí)。今年來，全系統(tǒng)64名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉，102名同志報(bào)告了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)7名同志進(jìn)行了任前廉政談話，函詢2人次。（二）圍繞“三提一爭”，深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。我局黨委高度重視“三思三創(chuàng)”活動(dòng)，把主動(dòng)作為促發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管保安全、法治質(zhì)監(jiān)塑形象作為衡量活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。市局及時(shí)健全組織機(jī)構(gòu)，黨委在反復(fù)醞釀、分析研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)，提出了“著力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上再提效,進(jìn)一步構(gòu)筑大質(zhì)量工作機(jī)制，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；著力在質(zhì)量安全建設(shè)上再提速，進(jìn)一步構(gòu)建大監(jiān)管工作機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)；著力在深化作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上再提升，進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)民主的決策機(jī)制，及時(shí)高效的落實(shí)機(jī)制，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，主動(dòng)作為，科學(xué)監(jiān)管，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作目標(biāo)，并以此為載體，穩(wěn)步推進(jìn)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)。二是解放思想，破解難題。廣泛開展解放思想大討論活動(dòng)。策劃組織開展“一把手談思想解放”、“樹標(biāo)桿、趕先進(jìn)、找差距”、“我為質(zhì)量安全獻(xiàn)一策”、“閃光言行金點(diǎn)子”等系列討論活動(dòng)，以及“五大十佳”巡講等比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。深入進(jìn)行“五找八問”，戒滿克“隨”破誤區(qū)，對(duì)照標(biāo)桿找差距，激發(fā)動(dòng)力樹信心，明確路徑奮勇趕超。通過黨委班子帶頭找和干部群眾幫助找、處室部門各自找和相互找、干部群眾深入找等形式和廣泛征求意見建議活動(dòng)，市局黨委歸納整理了4個(gè)方面的問題，明確了服務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)深圳局，科學(xué)監(jiān)管學(xué)江蘇局、市食藥局。確立了“咨詢舉報(bào)申訴平臺(tái)、行政審批便捷高效通道、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全堤壩建設(shè)”等三項(xiàng)難題破解任務(wù)。目前，三項(xiàng)難題的破解工作已完成年度總進(jìn)度的98.3%，其中咨詢舉報(bào)申訴平臺(tái)建設(shè)完成年度指標(biāo)的95%、行政審批便捷高效通道建設(shè)完成100%、食品生產(chǎn)和特種設(shè)備安全堤壩建設(shè)完成100%”。三是創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)。積極加強(qiáng)服務(wù)型質(zhì)監(jiān)建設(shè)，著眼完善大質(zhì)量工作機(jī)制，發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)新工作機(jī)制，服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推動(dòng)政府協(xié)作、行業(yè)合作項(xiàng)目落實(shí)，會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)共同推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量與安全相關(guān)專家隊(duì)伍建設(shè)；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目建設(shè)和科研活動(dòng)，深入企業(yè)開展技術(shù)幫扶；全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研究創(chuàng)新，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)公共服務(wù)，加大地方標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制訂實(shí)施；運(yùn)用行政審批、監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)等手段，嚴(yán)格準(zhǔn)入，加強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，開展節(jié)能技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)

技術(shù)機(jī)構(gòu)合作機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)理念創(chuàng)新、內(nèi)部管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，建立健全優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)機(jī)制，為社會(huì)公眾、為企業(yè)發(fā)展、為產(chǎn)業(yè)提升提供有效的公共技術(shù)服務(wù)，進(jìn)一步服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升。深入開展“一線服務(wù)月”活動(dòng)，市局7名領(lǐng)導(dǎo)深入22家企業(yè)蹲點(diǎn)調(diào)研，了解收集企業(yè)難題27個(gè)，能在自身范圍內(nèi)解決和說明的16個(gè)，流轉(zhuǎn)市“三思三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)解決的7個(gè)。四是肅風(fēng)治奢，提速提效。扎實(shí)開展“提速、正風(fēng)、治奢”專項(xiàng)行動(dòng)，全面實(shí)施競爭上崗制、限時(shí)辦結(jié)制、績效管理制、首問責(zé)任制和行政問責(zé)制，明確了“五必”行為規(guī)范，每個(gè)干部職工要做到“有人必迎，有問必答，有難必幫，有事必陪，有求必應(yīng)”，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能提速；在全系統(tǒng)開展“一句話諾言”活動(dòng)，人人簽訂了《執(zhí)行“四條禁令”承諾書》；實(shí)施了工作績效對(duì)賬制度，實(shí)行每日記賬、每周核帳、實(shí)時(shí)公開亮帳；建立健全制度推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步加強(qiáng)方便快捷的質(zhì)監(jiān)公眾咨詢服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，公開透明提升服務(wù)效能。嚴(yán)格執(zhí)行外出考察、出國（境）各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)用車使用管理，加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用監(jiān)督檢查，目前各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支均在預(yù)算范圍內(nèi)。及時(shí)高效處理了市“三思三創(chuàng)”活動(dòng)辦公室的2件督辦件，受到群眾好評(píng)。通過主題實(shí)踐教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)大局、依法行政、勤政為民、高效履職形象得到鞏固和發(fā)展。

（三）把握四個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)開展全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)

市局將全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)與“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，緊密聯(lián)系實(shí)際，在“謀、查、改、建”四個(gè)關(guān)鍵字上做好文章，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，強(qiáng)化“人人是窗口，個(gè)個(gè)樹形象”的意識(shí)，全系統(tǒng)履職能力、工作效率和行為素養(yǎng)等方面有明顯提升。在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)大會(huì)上，經(jīng)市行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對(duì)象、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)和媒體等評(píng)議代表的現(xiàn)場測評(píng)，總體滿意率為98%。一是強(qiáng)化一個(gè)“謀”字，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織策劃上下功夫。我們始終把精心組織策劃作為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)工作全面展開的關(guān)鍵因素。市局黨委高度重視民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，把活動(dòng)作為一次全面梳理檢驗(yàn)歷年我局作風(fēng)行風(fēng)效能工作情況，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、提升工作能力、有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的最佳契機(jī)，列入年度重點(diǎn)工作。我們注重早謀劃、早進(jìn)入、早行動(dòng)，按照先領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、再基層站所的模式穩(wěn)步推進(jìn)。及時(shí)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真謀劃、精心組織，圍繞“三提一爭”，提出了“整改有明顯改進(jìn)，服務(wù)有明顯成效”的“兩個(gè)明顯”總要求，部署實(shí)施了“六三五”行動(dòng)，即：把“行政執(zhí)法、行政許可、檢驗(yàn)檢測、評(píng)審?fù)扑]、窗口建設(shè)、協(xié)會(huì)和培訓(xùn)工作”作為行風(fēng)建設(shè)的六個(gè)突破口，制定了相應(yīng)的提升方案著力推進(jìn)，積極開展“三項(xiàng)難題”破解。組織開展“衣食住行保民生”系列專項(xiàng)行動(dòng)、“專家進(jìn)企業(yè)，質(zhì)監(jiān)助發(fā)展”系列服務(wù)活動(dòng)、“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)在身邊”系列展示活動(dòng)、“關(guān)愛惠民”和“陽光互動(dòng)”系列活動(dòng)等五項(xiàng)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做到每周有分析，每月有檢查，查有通報(bào)，有過必究。二是突出一個(gè)“查”字，在內(nèi)外結(jié)合、全面查找上下功夫。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，本著自亮家丑的精神，摒棄私心雜念，勇于正視問題、揭露矛盾，內(nèi)外結(jié)合，深入查找不足。通過媒體、網(wǎng)站、簡報(bào)、櫥窗等宣傳渠道廣造聲勢、廣為宣傳，努力擴(kuò)大社會(huì)關(guān)注度和知曉度，真心誠意接受社會(huì)公眾對(duì)我們的評(píng)議、評(píng)價(jià)和監(jiān)督。在營造良好外部環(huán)境的基礎(chǔ)上，主動(dòng)真誠，開門納諫，廣泛聽取社會(huì)各界和人民群眾的意見和建議，市局制定和印發(fā)了《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)問卷調(diào)查表》，開展“千百十”進(jìn)人大政協(xié)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等上門納諫的“四進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到相關(guān)單位和企業(yè)進(jìn)行走訪，真誠征求意見建議。全系統(tǒng)先后走訪人大、政協(xié)、政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道740余家，走訪企業(yè)2600余家，發(fā)放問卷調(diào)查表4000余份，征詢意見建議448條。同時(shí)，在廣泛征集社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，立足自查，自我解剖，結(jié)合“五找八問”和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，處室和個(gè)人都填寫了廉政風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)行風(fēng)效能問題查防表。通過對(duì)自查、征詢、各級(jí)檢查到的問題和意見建議進(jìn)行研究分析，歸納整理了5類21項(xiàng)整改任務(wù)。三是深化一個(gè)“改”字，在立說立行、整改提升上下功夫。我局黨委充分認(rèn)識(shí)到“整改”是根本目的，按照“兩個(gè)明顯”的要求，立說立行，實(shí)實(shí)在在進(jìn)行整改。按照“定人、定時(shí)、定要求”的原則，制定出臺(tái)了《全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)近期整改工作方案》、《oo市質(zhì)監(jiān)局民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)整改方案》，逐條進(jìn)行責(zé)任分解，制定了相應(yīng)的整改配套方案，按立即解決、年內(nèi)解決、長期解決三個(gè)整改時(shí)間段，把整改工作落實(shí)到每個(gè)崗位、落實(shí)到質(zhì)監(jiān)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于群眾關(guān)心的染色饅頭、塑化劑、奧迪斯電梯等安全問題，我們?cè)诘谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，消除隱患。四是注重一個(gè)“建”字，在健全制度、著眼長效上下功夫。市局始終把建立健全長效機(jī)制作為工

作重點(diǎn)，堅(jiān)持以評(píng)促改，以改促建，推動(dòng)反腐倡廉工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作深入。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上，在基層領(lǐng)導(dǎo)班子中持續(xù)開展“四力五形象”優(yōu)秀班子評(píng)選活動(dòng)；在各級(jí)機(jī)關(guān)持續(xù)開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)”主題實(shí)踐活動(dòng)；在稽查執(zhí)法機(jī)構(gòu)持續(xù)開展“三無三鐵三嚴(yán)禁”教育整頓和“評(píng)辦案能手、樹執(zhí)法標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)；在技術(shù)機(jī)構(gòu)大力開展“科技興檢”和檢驗(yàn)檢測行為整頓活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測行為；在基層持續(xù)開展“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)、基層站所達(dá)標(biāo)爭優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)和加快基層站所規(guī)范化建設(shè)。在監(jiān)督檢查的方式上，重點(diǎn)拓展貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》途徑和抓好各項(xiàng)制度的完善落實(shí)。一是每季編發(fā)了《廉文薦讀》專輯，供全系統(tǒng)參閱學(xué)習(xí)；二是組織機(jī)關(guān)人員到法院旁聽受賄案件的庭審,現(xiàn)場感受法律的威嚴(yán)和犯罪給家庭及個(gè)人帶來的悲哀現(xiàn)實(shí),做到警鐘常鳴；三是制定出臺(tái)質(zhì)監(jiān)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)的保廉措施，嚴(yán)格二次裝修的招投標(biāo)等各項(xiàng)規(guī)定，明確相關(guān)單位及人員要簽定《廉潔自律承諾書》、《廉政協(xié)議書》，強(qiáng)化自律；四是推出了《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)“五嚴(yán)禁”行為規(guī)范》、《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基層站所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列具體措施；五是在全系統(tǒng)召開了“亮標(biāo)桿、亮問題、亮措施，公開承諾大會(huì)”，并進(jìn)行公示，有針對(duì)性地進(jìn)行再承諾、再亮諾；六是嚴(yán)肅認(rèn)真受理信訪投訴舉報(bào)，今年來共受理投訴舉報(bào)19件，辦結(jié)率為100%。在推進(jìn)中心工作上，深入開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，研究出臺(tái)了《關(guān)于深化市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化信息化體系建設(shè)的意見》、《食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用監(jiān)督管理辦法（試行）》、《特種設(shè)備安全分類監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《oo市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量安全黑名單制度》、《oo市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)12365咨詢舉報(bào)申訴中心建設(shè)工作推進(jìn)方案》等。建立完善以“五預(yù)五查”為主要內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提高質(zhì)量安全預(yù)警預(yù)防能力，并通過行政處罰、通報(bào)相關(guān)部門、列入黑名單、撤銷證書、公開曝光、移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等六措并舉的質(zhì)量安全失信懲戒，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。建立了質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)信息平臺(tái)，所有的質(zhì)量安全監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)了信息化、電子化監(jiān)控。幫助產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，延伸服務(wù)窗口，實(shí)行門對(duì)門服務(wù)。堅(jiān)持依法行政，完善行政處罰自由裁量規(guī)則，全面推行“說理式”行政執(zhí)法文書，開展“陽光執(zhí)法、開門審案”，建立“首查告知整改”制度，積極探索陽光執(zhí)法、和諧執(zhí)法新理念，使行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)一步融入中心、推進(jìn)中心。

（三）把好五個(gè)關(guān)口，梯次推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。針對(duì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)權(quán)力的“多、小、散、隱”四個(gè)特征，我局按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的思路，從201*年率先開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，先后在慈溪局進(jìn)行了試點(diǎn)和各縣（市）區(qū)局推廣，今年在市局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位中啟動(dòng)。實(shí)施過程中，我們注重把好“五關(guān)”。一是消除四個(gè)誤區(qū)，切實(shí)把好“認(rèn)識(shí)關(guān)”。通過深入動(dòng)員發(fā)動(dòng)，努力消除四個(gè)思想誤區(qū)，即：消除“紀(jì)檢部門一家之事”的片面認(rèn)識(shí)，消除搞活動(dòng)的思想誤區(qū)，消除查個(gè)人問題的傾向，消除無風(fēng)險(xiǎn)可查的傾向。教育引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性與現(xiàn)實(shí)危害性，樹立“沒有風(fēng)險(xiǎn)是最大風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí)。二是克服四種傾向，切實(shí)把好“準(zhǔn)確關(guān)”。我們把風(fēng)險(xiǎn)排查、找準(zhǔn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”作為風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)。對(duì)照崗位職責(zé)、規(guī)章制度、崗位權(quán)力、廉潔自律等方面，通過自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五步法”，層層排查，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找細(xì)、找實(shí)、找準(zhǔn)。在查找風(fēng)險(xiǎn)過程中，注意克服查虛不查實(shí)、查他不查己、查下不查上、查上不查下的四種傾向，真正查到崗、查到位。三是解決四個(gè)問題，切實(shí)把好“管用關(guān)”。按照“個(gè)人自修訂、部門綜合修訂、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合提煉完善、領(lǐng)導(dǎo)小組討論把關(guān)”的“四層遞進(jìn)”方法，確保風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落實(shí)到崗位人員。制定防控措施時(shí)，注重解決好四個(gè)問題，即：解決好以抽象代替實(shí)質(zhì)，以簡單的任務(wù)安排代替責(zé)任要求，以“點(diǎn)到為止”替代有效控制，用繁瑣的文字代替明了的措施等問題。一些單位制定完善了《基層質(zhì)監(jiān)所工作規(guī)則》、《行政執(zhí)法辦案規(guī)程》、《加強(qiáng)許可評(píng)審人員行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定》等制度，開發(fā)設(shè)計(jì)出具有警示、提醒功能的行政執(zhí)法管理軟件等。四是處理好三種關(guān)系，切實(shí)把好“監(jiān)控關(guān)”。把“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)之一。加強(qiáng)對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)程度的研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，按照問題的輕重程度、發(fā)生的頻率、造成影響的大小，實(shí)行紅、黃、藍(lán)三級(jí)預(yù)警，及時(shí)向有關(guān)單位或崗位人員發(fā)出廉情預(yù)警。期間，我們注重處理好三種關(guān)系，即：在評(píng)估分析時(shí)，處理好表象和規(guī)律的關(guān)系，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；在評(píng)定等級(jí)時(shí)，處理好輕與重的關(guān)系，防止簡單的上靠或下劃；在問題的處理上，處理好寬和嚴(yán)的關(guān)系，防止失之于寬、失之于軟。五是防止兩種現(xiàn)象，切實(shí)把好“跟蹤修正關(guān)”。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，需要逐步進(jìn)行固化，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，同時(shí)要做好優(yōu)化升級(jí)。我們注重防止發(fā)生兩種傾向；一是防止用總結(jié)代

替分析評(píng)估；二是防止用領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)替代具體優(yōu)化工作。按計(jì)劃每年對(duì)其運(yùn)行的質(zhì)量、效果進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)查漏補(bǔ)缺、修正完善，不斷對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，形成立足崗位，著眼長遠(yuǎn)，循環(huán)往復(fù)，跟蹤修正，梯次推進(jìn)的持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制，切實(shí)把握工作主動(dòng)權(quán)。二、存在的不足

今年來，雖然做了大量的工作，也取得了一定的成效，但還存在一些需要改進(jìn)的地方：一是風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是部分工作人員廉潔自律的意識(shí)和能力素質(zhì)不強(qiáng)的現(xiàn)象還一定程度的存在。三是技術(shù)機(jī)構(gòu)的行風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)不夠完善。三、201*年工作思路

201*年我局反腐倡廉工作的初步思路是：圍繞中心、保障中心、服務(wù)中心，確保上級(jí)各項(xiàng)重大決策落實(shí)，確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全穩(wěn)定，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)有好又快發(fā)展提供有力保障。

（一）嚴(yán)肅政治紀(jì)律，推動(dòng)全局中心工作落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，圍繞中心工作、服務(wù)質(zhì)監(jiān)大局，確保政令暢通，糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象，保障和推進(jìn)質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)。堅(jiān)持依法行政為己任，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)厲的舉措，認(rèn)真履職，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)持依法處置各類案件，做到程序到位、材料充實(shí)、依法處置，堅(jiān)決打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為，努力提高監(jiān)管執(zhí)法的綜合效益，積極營造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。

（二）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，不斷完善考核辦法，落實(shí)責(zé)任追究，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化抓業(yè)務(wù)、抓廉政“兩手硬”，一級(jí)抓一級(jí)，帶動(dòng)責(zé)任制的層層落實(shí)，推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。

（三）加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防，進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的優(yōu)化升級(jí)工作,不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。一是進(jìn)一步理清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)架構(gòu)。根據(jù)新“三定”規(guī)定，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，全面清理和確定各類職權(quán)，科學(xué)編制“職權(quán)目錄”，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)都要編制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，掌握權(quán)力運(yùn)行軌跡，分析評(píng)估可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二要進(jìn)一步全面排查權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合各自在履行崗位職責(zé)可能發(fā)生的腐敗行為，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，認(rèn)真查找每個(gè)部門、單位和人員在履行崗位職責(zé)方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并透過現(xiàn)象分析腐敗現(xiàn)象發(fā)生的本質(zhì)及危害程度，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理。三要進(jìn)一步抓好制度梳理和完善。建立健全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)流程監(jiān)督等方面的配套制度，切實(shí)達(dá)到強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、規(guī)范工作程序、嚴(yán)肅廉政紀(jì)律、提高工作質(zhì)量、防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的目的。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督。二是加強(qiáng)“三重一大”保廉工作，完善“三重一大”有關(guān)工作細(xì)則，加強(qiáng)監(jiān)督。三是堅(jiān)持依法行政，通過推進(jìn)陽光執(zhí)法、依法施檢等工作，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。四是提高工作透明度，加大群眾監(jiān)督力度，發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員、效能監(jiān)測點(diǎn)等積極作用。五是積極開展效能監(jiān)察工作，定期、不定期開展明察暗訪和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等活動(dòng)。六是認(rèn)真做好信訪工作，加大案件查辦力度。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力。按照行得通、管得住、用得好的要求，對(duì)201*-201*年懲防體系建設(shè)進(jìn)行“回頭看”，完善評(píng)審、用人、三重一大、行政審批標(biāo)準(zhǔn)化方面等制度規(guī)定，進(jìn)行梳理，查漏補(bǔ)缺。加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)督能力，努力形成符合質(zhì)監(jiān)實(shí)際的反腐倡廉制度體系。

（六）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)。鞏固“三思三創(chuàng)”活動(dòng)、民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)、“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”等活動(dòng)成果，采取多種形式糾正存在問題，大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。落實(shí)“十項(xiàng)便民服務(wù)措施”，進(jìn)一步深化評(píng)創(chuàng)“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”活動(dòng)。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升履行能力和社會(huì)形象。以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，不斷提升全系統(tǒng)履職能力和社會(huì)形象。

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