監(jiān)獄工作總結(jié)

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。江總書記曾經(jīng)指出：“各項工作都離不開人的因素和物的因素，而歸根到底人的因素是根本的。”如何造就一支高素質(zhì)的監(jiān)獄干警隊伍？本文就以“一管之見”談點個人粗淺看法。

一、當前干警隊伍中存在的主要問題

監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)。監(jiān)獄人民警察擔負著法律賦予的“管理監(jiān)獄”的職責，長年累月戰(zhàn)斗在改造罪犯第一線，為穩(wěn)定社會秩序和經(jīng)濟發(fā)展做出了較大的貢獻，是一支素質(zhì)較高，能打硬仗，黨和人民可以信賴的隊伍。但是，隨著改革開放的不斷深入和知識經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢，監(jiān)獄干警隊伍面臨著許多新的情況，也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)知識結(jié)構(gòu)不合理。近幾年，監(jiān)獄干警隊伍中接收了

大批從學校畢業(yè)分配的新干警，為監(jiān)獄干警隊伍增添了新鮮血液，在一定的程度上改變了干警隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。但從整體情況看，干警隊伍中知識結(jié)構(gòu)不合理的問題依然存在。據(jù)筆者所在單位統(tǒng)計，有大學本科文化程度的干警只有6.5%，大專文化程度的干警占43%，而中專以下文化程度的干警卻占50.5%，其中法律專業(yè)、監(jiān)所管理專業(yè)、計算機專業(yè)、心理教育專業(yè)以及適應監(jiān)獄生產(chǎn)所需的各類技術(shù)專業(yè)的干警所占比例偏低。離司法部關(guān)于監(jiān)獄人民警察素質(zhì)要求有較大的差距，與監(jiān)獄工作的發(fā)展不相適應。特別是新干警一般只進行短期的上崗培訓，缺乏系統(tǒng)的、深層次的訓練和學習，加之實踐經(jīng)驗少，到崗位后很難進入角色。中年以上干警雖然有一定的實踐經(jīng)驗，但由于長期跟班帶班，很少有機會進行脫產(chǎn)再學習深造，造成理論知識欠缺。而面對當前監(jiān)獄押犯中復雜的犯罪群體，既無理論功底，又不能準確把握政策法律觀念，對罪犯教育上存在方法簡單粗暴，造成對立和反改造情緒，容易引發(fā)監(jiān)內(nèi)各種不安定因素和影響監(jiān)獄的生產(chǎn)發(fā)展。

(二)警察意識淡薄。監(jiān)獄人民警察與公安等其他警察雖然警種不同，各司其責，但地位是平等的，都是人民民主專政的重要工具。但據(jù)調(diào)查，干警隊伍中約有25%的人總認為“公安”才是真正的警察，特別是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)獄，受社會上流傳的“五等警察勞改隊，坐在田邊打瞌睡”、“站田頭，迎風頭，曬日頭，數(shù)光頭”等打油詩的影響。自認為監(jiān)獄警察低人一等。有少數(shù)青年干警初上崗時，穿上新警服，覺得很新鮮，很神氣，工作久了，便感到當監(jiān)獄警察辛苦、乏味。同時，由于長期與罪犯打交道，大部分干警習慣聽任于罪犯“報告干部”的稱呼，把自己當作一名普通干部，逐漸地忘記了“警官”的地位和身份。另外，監(jiān)獄的裝備比公安落后，從事監(jiān)管工作的干警長期缺乏必要的警體訓練，其身體素質(zhì)，擒拿格斗、射擊、駕駛等都不具備現(xiàn)代警察的要求。因此，導致部分干警警察意識淡薄，在一定的程度上影響了監(jiān)獄的行刑效果，制約著監(jiān)獄工作的發(fā)展和進步。

(三)獻身精神不強。由于歷史的原因，我國有相當一部分監(jiān)獄地處偏僻，交通不便，信息不靈，干警長年累月“兩眼一睜，忙到熄燈”。其生活環(huán)境是“地處山區(qū)人煙少，生活單調(diào)無人曉。工地監(jiān)房兩頭跑，條件艱苦催人老”。由于環(huán)境之差，監(jiān)獄經(jīng)濟又不景氣，加之財政保障未完全到位，造成有的單位不能按時發(fā)放工資，有的甚至連警服都不能按要求給干警配發(fā)，更談不上福利待遇高，特別是看到社會上有的單位“上班清閑，晚上安全，工資照發(fā)，獎金照拿”的情況后，有的干警感到監(jiān)獄工作清苦、辛苦，認為是走錯了路，入錯了門，吃了虧，造成在工作上敷衍了事，積極性不高，千方百計尋找機會“跳槽”。這種經(jīng)不起艱苦環(huán)境磨練的情況雖然出現(xiàn)在極少數(shù)干警身上，但不同程度地反映了干警的心理狀態(tài)和獻身監(jiān)獄事業(yè)心不強的問題。

(四)執(zhí)法意識淡化。據(jù)調(diào)查，當前監(jiān)獄押犯中犯罪群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化。主要存在財產(chǎn)型、智力型、累貫犯、涉黑涉毒犯增多。這些罪犯具有很大的腐蝕性、狡詐性、頑固性、幫派性和教唆性，其為人處事適應性強，善于察顏觀色、投其所好，見機行事。由于少數(shù)干警素質(zhì)較差，法制觀念不強，加之有極少數(shù)罪犯與干警是老鄉(xiāng)、朋友，而面對復雜的環(huán)境，對罪犯的反改造心態(tài)知道不多，原則性不夠強，因此，很容易誤入罪犯設置的圈套。例如有的干警與犯人攀親道友，稱兄道弟。有的與犯人同桌共飲，購買違禁物品和保管現(xiàn)金。在罪犯考核上，有的給罪犯打印象分、感情分、老鄉(xiāng)分。在減刑、假釋中徇私舞弊、等價交換，這是部分干警執(zhí)法不嚴、法律意識淡薄的具體表現(xiàn)。

二、發(fā)生上述問題的原因

綜上所述，干警隊伍中存在知識結(jié)構(gòu)不合理、警察意識淡薄、

獻身精神不強、執(zhí)法意識淡化等問題，究其原因，筆者認為有以下幾個方面：

1、素質(zhì)教育培訓形式化。司法部規(guī)定從201*年起全國監(jiān)獄人民警察要進行為期三年的基本素質(zhì)教育，這對提高干警隊伍的整體素質(zhì)乃至改變知識結(jié)構(gòu)不合理的狀況無疑起到了很大的作用。但據(jù)調(diào)查，有的監(jiān)獄對干警素質(zhì)教育培訓搞形式化，圖虛名。有的干警在培訓學習中只是為應付考試而學，考試過后，書本一丟，忘在腦后。有的從學校到參加工作，本來就沒有系統(tǒng)地學習監(jiān)獄業(yè)務知識和有關(guān)法律法規(guī)，以及有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)。對監(jiān)獄業(yè)務知識和警體知識在參加工作之前頭腦中是一片空白，雖然通過培訓學習有一定的提高，但對部分干警來說也只是一知半解，知之不多，掌握不深，更談不上在工作中運用自如。

2、思想政治工作力度不夠。近幾年，由于受市場經(jīng)濟環(huán)境的影響，有的單位一方面偏重于經(jīng)濟發(fā)展，放松了對干警的政治思想教育，在政治理論學習上形式單調(diào)、照本宣科，缺少靈活性和針對性，導致部分干警感到生產(chǎn)任務重、壓力大，對政治學習不感興趣。另一方面缺少警察職業(yè)道德和宗旨教育，少數(shù)人雖然當上了監(jiān)獄人民警察，但對警察的性質(zhì)、職責和監(jiān)獄性質(zhì)、任務、作用不太了解或理解不深，久而久之，使干警容易產(chǎn)生職業(yè)厭倦感和警察意識淡薄。

3、經(jīng)濟效益差，財政保障不到位。首先在經(jīng)濟效益方面。監(jiān)獄由于受到人才缺少、生產(chǎn)技術(shù)落后、資金緊張、設備老化，特別是農(nóng)業(yè)單位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設施差，抵御自然災害能力弱，易受自然條件的制約。所以，監(jiān)獄經(jīng)濟難以擺脫困境，與社會企業(yè)相比處于明顯的劣勢地位，造成有的監(jiān)獄長期發(fā)生虧損，甚至債臺高筑。其次是財政保障不到位。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，監(jiān)獄干警經(jīng)費保障程度只有60%左右，近年來，雖然財政保障逐步有所加強，但與公安干警相比，還有較大的差距。由于監(jiān)獄經(jīng)濟效益差，財政保障不到位，造成有的單位長期拖欠干警工資，子女就業(yè)難，福利待遇差，嚴重影響了干警的生活、工作條件的改善，制約了警用裝備和教育培訓的投入。而與其它警種相比，同樣是身著警服，卻不能獲得同等的社會地位和經(jīng)濟待遇。因此，嚴重地挫傷了干警的工作積極性。

4、長期接觸陰暗面，專政意識逐步淡化。由于監(jiān)獄工作長期處于封閉狀態(tài)，監(jiān)獄與社會缺乏溝通，聯(lián)系少，而干警長年累月與犯人相處一起，導致警惕性逐步放松，少數(shù)干警與犯人無話不談，久而久之，干警與犯人之間產(chǎn)生一種微妙的關(guān)系，當這種關(guān)系發(fā)展到一定程度時，就會不知不覺遷就或者滿足罪犯提出的無理要求。有的干警對罪犯不是嚴格管理、文明執(zhí)法，而是利用考核、減刑、假釋、保外就醫(yī)等機會和權(quán)利在執(zhí)法上與罪犯搞“等價交換”，造成以權(quán)代法、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法意識淡化的問題。

三、加強干警隊伍建設的對策以崗位培訓為手段，加強基本素質(zhì)教育力度。加強基本素質(zhì)教育培訓是改變干警隊伍知識結(jié)構(gòu)，開發(fā)智力和技能的重要手段，也是知識經(jīng)濟全球化對干警隊伍的必然要求，真正達到以素質(zhì)強警的目的。為此，著重要抓好以下幾個方面的工作：一是要乘司法部關(guān)于在全國監(jiān)獄人民警察基本素質(zhì)教育的東風，進一步加強培訓力度，開辟各種各樣的培訓渠道，采取多種培訓方式，全面提高干警隊伍的綜合素質(zhì)。二是監(jiān)獄政工部門在制定長遠和短期培訓計劃時要做好“四個結(jié)合”這篇文章：即單位內(nèi)部培訓與聘請專家教授授課相結(jié)合；學歷教育與自學成才相結(jié)合；崗位練兵與業(yè)務競賽相結(jié)合；業(yè)務培訓與科技強警相結(jié)合。三是要加大人才引進力度，要舍得花大力氣廣納人才，同時對已有的人才監(jiān)獄要提供良好的工作、生活、學習環(huán)境，在政治上、組織上、生活上關(guān)心他們，使干警感到工作舒心、事業(yè)順心、生活開心，創(chuàng)造一種有利于人才發(fā)揮作用和脫穎而出的氛圍、環(huán)境。從而達到監(jiān)獄干警隊伍具有勝任監(jiān)獄工作需要的政治理論、職業(yè)道德規(guī)范、法律知識、文化知識、業(yè)務知識和現(xiàn)代科技知識的高層次知識結(jié)構(gòu)。

以人事改革為前提，加強思想政治工作。加強思想政治工作就是強調(diào)“以人為本”，主要是解決干警隊伍中警察意識淡薄的問題。為此，一要結(jié)合政法戰(zhàn)線開展的“三項教育”活動，加強政治理論學習，不斷提高政治理論水平，樹立全心全意為人民服務的思想，增強事業(yè)心和責任感，強化警察意識，做到秉公執(zhí)法、清政廉潔、嚴守紀律。二要在開展思想工作上下功夫，落實領(lǐng)導與干警談心交心制度。在日常工作中堅持做過細的政治思想工作。三要在人事管理上重點抓好“四個機制”：①建立錄用機制，制定干警錄用細則，嚴把進人關(guān)，確保新進人員質(zhì)量；②推行競爭上崗機制，對監(jiān)獄缺職的崗位全部實行競爭上崗，一般干警進行雙向選擇，在競爭上崗過程中要以德、能和素質(zhì)定位；③堅持動態(tài)管理機制，對年度考核居末位的干警予以黃牌警告，對工作任務完不成的實行末位淘汰制；④建立獎優(yōu)罰劣機制，政工人事部門每年把考核結(jié)果和工作任務完成情況作為干警評先樹優(yōu)、提拔重用、物質(zhì)獎勵、待崗培訓和辭退的重要依據(jù)。

以發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟為基礎(chǔ)，加強財政保障。中央領(lǐng)導同志曾經(jīng)指出：“發(fā)展才是硬道理”。因此，監(jiān)獄一是要以創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄為契機，以當前監(jiān)獄布局調(diào)整為動力，在確保監(jiān)管安全的同時大力發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟。二是要爭取上級政府支持，確�！盎始Z”、“囚糧”到位。堅持從優(yōu)待警，不斷改善干警的工作和生活環(huán)境，并在政策范圍內(nèi)努力解決好干警家屬待業(yè)、子女就業(yè)、住房困難等難點、熱點問題，以充分調(diào)動干警的工作積極性，為監(jiān)獄工作的發(fā)展和增強干警獻身監(jiān)獄事業(yè)提供良好的外部條件。

以從嚴治警為保障，加強執(zhí)法意識，。加強干警的執(zhí)法意識。必須做到從嚴治警。要通過執(zhí)法執(zhí)紀教育整頓和“三項教育”活動，找出干警執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)。建立執(zhí)法執(zhí)紀、黨風廉政建設目標責任制，完善監(jiān)獄執(zhí)法監(jiān)督機制，實行獄務公開，認真接受法律和社會監(jiān)督。認真貫徹黨的監(jiān)獄工作方針，做到公正執(zhí)法、依法辦事、正確行使黨和人民賦予監(jiān)管改造罪犯的權(quán)利，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)管工作制度，堅持對罪犯嚴格、科學、文明、直接管理。堅決執(zhí)行司法部提出的“三個絕不能，四個絕不允許”的指示精神，對干警中存在的違法違紀問題要堅決嚴肅查處，做到不護短、不手軟，以維護監(jiān)獄工作的良好聲譽和干警隊伍的嚴格執(zhí)法形象，保持干警隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，促進監(jiān)獄安全穩(wěn)定和監(jiān)獄工作的進步發(fā)展。

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個人總結(jié)

201*年即將結(jié)束，在監(jiān)獄及監(jiān)區(qū)領(lǐng)導的指導下，在同志們的幫助下，我自覺加強理論學習，刻苦鉆研業(yè)務知識，努力提高理論知識和業(yè)務工作水平，政治堅定、執(zhí)法公正，認真完成上級領(lǐng)導交辦的各項工作任務，通過自己的努力，在思想上、業(yè)務工作水平上都有了很大的提高，圓滿的完成了全年的工作、學習任務，并取得了一定的成績�，F(xiàn)將一年來個人工作總結(jié)報告如下：一、自覺加強黨性鍛煉，政治思想覺悟進一步提高。

加強政治理論學習，是堅定理想信念、與黨中央保持一致的重要前提，是保持奮發(fā)向上和與時俱進精神狀態(tài)的動力源泉。一年來，本人自覺提高學習積極性，以積極的態(tài)度參加各項教育活動；認真學習和領(lǐng)會中央的路線和各項方針政策，及時把思想認識統(tǒng)一到中央的精神上來，并以此指導個人的言行。堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論，運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅持真理，堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自己的學習、工作和生活實踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。熱愛祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，擁護改革開放，堅信社會主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對社會主義充滿必勝的信心。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。

二、努力工作，積極認真完成工作任務。

一年來，我始終堅持嚴格要求自己，勤奮努力，時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨，努力實踐“三個代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作。在工作中能做到盡職盡責，服從監(jiān)區(qū)領(lǐng)導的安排，團結(jié)同志，很好的完成了監(jiān)區(qū)領(lǐng)導交給的各項工作任務。

在改造管理工作中，經(jīng)常下號，與犯人談話，了解每一名犯人的情況。根據(jù)具體情況作個別分類，對危、重犯嚴格監(jiān)控，并做思想工作，正確引導，使他們樹立改造信心，端正改造態(tài)度，從而大大改善了改造秩序。在生活上，對有病的罪犯及時到醫(yī)院治療，使他們得到有效的治療，體會到政府的關(guān)心。

在內(nèi)役生產(chǎn)勞動中，認真負責，組織罪犯進行生產(chǎn)勞動，能按時完成領(lǐng)導交給的生產(chǎn)任務，無產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全等問題。全年未出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故及監(jiān)管事故，圓滿的完成了監(jiān)獄及監(jiān)區(qū)領(lǐng)導交付的任務。

對罪犯的管理考核中，能做到公開、公平、公正，及時把上級的政策、文件、規(guī)定等傳達給犯人，加強對罪犯的思想及文化教育，了解罪犯的情緒變化，并通過談話了解他們在改造中存在的憂慮和疾苦，有利的維持了監(jiān)內(nèi)秩序的穩(wěn)定。同時加大了對違紀行為和違禁物品的打擊力度，確保了監(jiān)管安全穩(wěn)定。三、點滴做起，嚴格遵守組織紀律。

嚴于律已，不斷加強紀律作風建設。一年來我始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實腳踏實地埋頭苦干上；把加強組織紀律意識貫穿到工作生活中，不僅是從小事做起，點滴做起，嚴格要求自己。

在工作中，以制度、紀律規(guī)范自己的一切言行，嚴格遵守各項規(guī)章制度，服從命令，聽從指揮，不計較個人得失。尊重領(lǐng)導，團結(jié)同志，謙虛謹慎，不斷改進工作。在日常生活中注意遵守各項規(guī)則制度，做到嚴格規(guī)范，堅持精益求精，不斷提高對自身的要求，確保紀律嚴明，作風過硬。四、廉潔自律，對自己嚴格要求。

一年來，首先加強了自身的修養(yǎng)，樹立了正確的人生觀，價值觀。努力克服自身的不良習慣，自覺做到清正廉明、嚴格執(zhí)法、執(zhí)法公正，自覺遵守各項法律、法規(guī)，做到令行禁止。在廉政建設中，我堅持做到廉潔自律，嚴格按照上級的要求約束自己的一言一行，慎獨慎微，擇善而交，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。在工作學習生活中，牢記自己是一名監(jiān)獄人民警察，自覺維護人民警察在群眾中的良好形象。一年來，能做到一方面加強學習，提高認識，提高拒腐防變的能力，另一方面在工作中嚴格按照制度和紀律辦事，同時努力改進工作作風，提高工作效率，保證了無任何違法違紀行為；一年來能自我嚴格要求，能自加壓力，有憂患意識，有強烈的事業(yè)心和責任感，注重提高工作質(zhì)量和辦事效率，模范遵守勞動紀律和各項規(guī)章制度，按時上下班。在工作中嚴格要求自己低調(diào)做人，高調(diào)做事，求真務實，善于與人共事，團結(jié)合作，分工不分家，服從領(lǐng)導和組織的安排，有大局意識和全局觀念。

五、總結(jié)及今后的努力方向。

回顧一年的工作，自己克服了許多的困難，付出了很多的辛苦，完成了監(jiān)獄及監(jiān)區(qū)領(lǐng)導交給的各項工作任務。但自己感覺到距組織上的要求還有一定的差距，今后的工作中還要不斷的增強自身的能力，在此感謝領(lǐng)導和同志們一年來對自己的關(guān)心和幫助，自己決心在今后的工作總能夠做到盡職盡責，不斷的完善自己，更加努力的學習，爭取更好的成績，做一名讓領(lǐng)導放心，讓人民放心的，合格的監(jiān)獄人民警察。

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