黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作會議講話 本文簡介：

同志們：　　今天大會的主題是：深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會和市四屆人大一次會議精神，全面安排部署安康高新區(qū)201X黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作，動員全區(qū)上下在擔(dān)當(dāng)使命中苦干實(shí)干，在對標(biāo)一流中追趕超越。剛才，我們通過表彰優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步樹立了實(shí)績論英雄、實(shí)干當(dāng)先鋒的鮮明導(dǎo)向;通過公開亮諾和

黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作會議講話 本文內(nèi)容：

　　同志們：

　　今天大會的主題是：深入貫徹落實(shí)市第四次黨代會和市四屆人大一次會議精神，全面安排部署安康高新區(qū)201X黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作，動員全區(qū)上下在擔(dān)當(dāng)使命中苦干實(shí)干，在對標(biāo)一流中追趕超越。剛才，我們通過表彰優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步樹立了實(shí)績論英雄、實(shí)干當(dāng)先鋒的鮮明導(dǎo)向;通過公開亮諾和立責(zé)任狀，進(jìn)一步傳導(dǎo)了開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的強(qiáng)烈信號!如何將追趕超越的使命扛在肩上?如何將對標(biāo)一流的目標(biāo)落到實(shí)處?我重點(diǎn)講五個(gè)方面的問題：

　　第一個(gè)問題：追趕超越正當(dāng)時(shí)，我們厚植了哪些前行的優(yōu)勢?

　　六年多來，我們充分調(diào)動高新區(qū)全部發(fā)展要素，用砥礪奮進(jìn)換來高新區(qū)滄桑巨變，濃縮的是創(chuàng)新、聚力、發(fā)展的光輝歷程，凝聚的是責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、落實(shí)的創(chuàng)業(yè)之旅，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，實(shí)踐極為生動，奠定了追趕超越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以年均35%以上的增速高位增長;6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市第一。

　　(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，不僅讓高新區(qū)煥發(fā)了勃勃生機(jī)，而且塑造了高新區(qū)的核心競爭力。始終堅(jiān)持按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律深謀遠(yuǎn)慮，用眼界、胸懷和智慧搞好新區(qū)規(guī)劃，以戰(zhàn)略目光和鴻篇布局描畫發(fā)展藍(lán)圖，實(shí)行總規(guī)+控規(guī)+城市設(shè)計(jì)+土地利用規(guī)劃高度融合，建立了生態(tài)集約、多規(guī)合一、陽光透明的法定圖則制度，并通過財(cái)力保障和強(qiáng)力拆遷等措施，確保項(xiàng)目按功能定位對號入座，形成了規(guī)劃前端、產(chǎn)業(yè)尖端、配套高端的產(chǎn)城融合新格局。

　　(二)堅(jiān)持創(chuàng)新示范，不僅建立了與高新區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)制體制，而且匯集了加快發(fā)展的持久動力。把創(chuàng)新作為解決深層次矛盾和題的根本出路，始終站在時(shí)代發(fā)展前沿，敢于創(chuàng)新、敢為人先、敢闖敢試，堅(jiān)持用市場的理念破解發(fā)展難題，用企業(yè)的思維創(chuàng)新管理要素，建立了標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)服務(wù)體系、模塊化的工作推進(jìn)體系、多元化的投融資保障體系，贏得了體制、產(chǎn)業(yè)、城市、民生格局的重大變化，全面激發(fā)了高新區(qū)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

　　(三)堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，不僅讓現(xiàn)代城市新區(qū)雛形初現(xiàn)，而且具備了承接重心北移的綜合承載能力。按照聚集人氣、形成商圈的要求，從基礎(chǔ)設(shè)施、功能完善、配套服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、教育醫(yī)療、運(yùn)動康健、休閑美食等十大功能圈入手，一座最能體現(xiàn)高新區(qū)核心競爭力、最能代表安康時(shí)代元素、最能彰顯秦巴明珠特征的現(xiàn)代化新城正在按規(guī)劃快速形成。

　　(四)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，不僅主攻方向和重點(diǎn)愈發(fā)突出，而且積蓄了產(chǎn)業(yè)從量變到質(zhì)變的充沛勢能。始終把抓產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的關(guān)鍵、要害和命脈，不遺余力地破解招商引資和加快建設(shè)的新辦法、新機(jī)制，一大批知名企業(yè)和優(yōu)質(zhì)社會資本選擇在高新區(qū)投資興業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量正在發(fā)生由單一到多元的重大變革。

　　(五)堅(jiān)持民生為本，不僅讓廣大群眾收獲了更大福祉，而且形成了上下齊心的大合唱格局。始終把讓百姓生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)作為義不容辭的責(zé)任，六年民生類財(cái)政支出累計(jì)占公共預(yù)算支出86%，核心區(qū)80%以上群眾實(shí)現(xiàn)土屋變洋房，高新教育已成為備受青睞的品牌，轄區(qū)內(nèi)群眾和來高新投資、興業(yè)、就學(xué)的人們安全感、認(rèn)同感、歸屬感、獲得感和幸福感與日俱增。

　　(六)堅(jiān)持責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不僅鍛造了一支克難攻堅(jiān)的干部隊(duì)伍，而且營造了一個(gè)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，夙夜在公、激情工作，面對困難不退縮，面對委屈不抱怨，面對責(zé)任不推脫，勇于擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)。全體高新人秉承戰(zhàn)天斗地的墾荒氣魄和執(zhí)著無悔的創(chuàng)業(yè)精神，迎難而上，奮勇攻堅(jiān)，鍥而不舍，拼出了一番新事業(yè)，闖出了一片新天地。歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛。這些成績的取得，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市直各部門大力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果，是各企業(yè)負(fù)責(zé)人艱辛創(chuàng)業(yè)、負(fù)重前行的結(jié)果，也是社會各界鼎力相助、積極參與的結(jié)果。在此，我代表黨工委、管委會向全區(qū)廣大干部員工、企業(yè)負(fù)責(zé)人、教育工作者和村組干部群眾，向關(guān)心支持高新區(qū)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)、各界朋友、各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

　　第二個(gè)問題：潮起風(fēng)勁好揚(yáng)帆，我們有哪些借梯登高的機(jī)遇?

　　當(dāng)前，我們正邁入創(chuàng)新驅(qū)動的黃金期、戰(zhàn)略提升的攻堅(jiān)期、大有可為的機(jī)遇期。錯(cuò)失一個(gè)機(jī)遇就會落后一個(gè)時(shí)代，我們一定要認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇，借梯登高、贏得先機(jī)。

　　第一，多重疊加的政策機(jī)遇。一帶一路、新一輪西部大開發(fā)、脫貧攻堅(jiān)、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展、全省追趕超越等重大戰(zhàn)略都在加快實(shí)施，中、省、市圍繞擴(kuò)投資穩(wěn)增長，陸續(xù)出臺了推進(jìn)供給側(cè)改革、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持民營經(jīng)濟(jì)壯大、實(shí)施大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)等一系列政策;前不久，國家又出臺了《促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，我們作為國家層面的高新區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的引擎，這些多重疊加的機(jī)遇和真金白銀的政策，為我們謀定跨越引領(lǐng)開辟了廣闊空間，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略提升提供了政策支撐。

　　第二，綠色崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇。生態(tài)是未來最稀缺的資源，也是安康最寶貴的財(cái)富。安康已經(jīng)取得國家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)等5項(xiàng)國家級試點(diǎn)示范機(jī)遇，將迎來收獲生態(tài)紅利的黃金期。市委、市政府提出追趕超越、綠色崛起建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市等戰(zhàn)略，高新區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，在區(qū)位交通環(huán)境、基礎(chǔ)承載能力、激勵扶持政策等方面都具備搶占先機(jī)的優(yōu)勢;特別是我們超前規(guī)劃的輻射關(guān)中、陜北和川鄂渝周邊區(qū)域3000萬人口的生態(tài)養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合的大健康產(chǎn)業(yè)鏈，與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向高度契合，具有廣闊的發(fā)展前景，必將助推我們形成比較優(yōu)勢、打造競爭優(yōu)勢、構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢。

　　第三，重心北移的發(fā)展機(jī)遇。市第四次黨代會提出啟動市直四大班子機(jī)關(guān)北遷，鼓勵市直部門及直屬企事業(yè)單位遷，2019年市政府工作報(bào)告提出實(shí)施重心北移戰(zhàn)略，力促江北城區(qū)新增10萬城市人口。此項(xiàng)戰(zhàn)略提出近三個(gè)月來，在高新區(qū)投資置業(yè)的人數(shù)劇增，商品房成交套數(shù)同比增長5倍;同時(shí)，中國建設(shè)集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)等一批國字號企業(yè)和萬達(dá)集團(tuán)、碧桂園集團(tuán)等領(lǐng)軍企業(yè)先后前來考察洽談，浦發(fā)銀行、中信銀行、遠(yuǎn)東租賃等金融機(jī)構(gòu)主動前來尋求投資合作，高新區(qū)正在向全市新的行政、商業(yè)、金融、科技、文化等中心闊步邁進(jìn)。

　　第四，厚積薄發(fā)的趕超機(jī)遇。幾年的苦干實(shí)干，我們在負(fù)重前行中創(chuàng)造一樁又一樁發(fā)展奇跡，在攻堅(jiān)克難中建成了一批又一批重大項(xiàng)目，在改革創(chuàng)新中形成了一個(gè)又一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)。高新區(qū)全體干部員工、投資業(yè)主、教育工作者、村組干部和廣大群眾在實(shí)干中創(chuàng)造了價(jià)值，在作為中贏得了地位，在發(fā)展中收獲了福祉，在普遍贊譽(yù)中信心倍增，要追趕、要超越、要爭先、要晉位已成為全區(qū)上下的最強(qiáng)音，發(fā)展欲望空前高漲，這是我們所有機(jī)遇中最值得珍惜的機(jī)遇，更是我們讓發(fā)展?jié)摿ψ兂涩F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢的最大機(jī)遇!

　　第三個(gè)問題：擔(dān)當(dāng)使命靠落實(shí)，我們要從哪些方面克難攻堅(jiān)?

　　今年2月8日，市長徐啟方在常務(wù)副市長趙俊民的陪同下，帶領(lǐng)15個(gè)市直部門，專題到高新區(qū)調(diào)研并作了高新區(qū)在新的起點(diǎn)要有新的定位、新的平臺要有新的突破、關(guān)鍵之年要有關(guān)鍵之為的重要指示。2019年的工作要點(diǎn)和項(xiàng)目計(jì)劃已正式印發(fā)到大家手中，思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施都已經(jīng)非常具體，我再強(qiáng)調(diào)以下六個(gè)重點(diǎn)：

　　第一，主攻產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，壯大綜合實(shí)力。產(chǎn)業(yè)是高新區(qū)發(fā)展的命脈。沒有頂天立地的工業(yè)，發(fā)展就撐不起脊梁;沒有興旺繁榮的商業(yè)，城市就燃不起激情。我們必須集中優(yōu)勢資源，加快培育一批具有核心競爭優(yōu)勢的翻身產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要在活化存量上下功夫。如何使高新區(qū)現(xiàn)有存量企業(yè)煥發(fā)生機(jī)，增強(qiáng)后勁?最有效的途徑就是品牌創(chuàng)新、技術(shù)革新、設(shè)備更新。無論是我們的企業(yè)負(fù)責(zé)人，還是服務(wù)企業(yè)的各職能部門，都要把培育壯大存量企業(yè)作為最能立竿見影的突破口，充分運(yùn)用行政推動+市場激勵兩只手，推動企業(yè)提質(zhì)增效。要在優(yōu)化增量上下功夫。在市場的風(fēng)雨洗禮中，我們的企業(yè)要永遠(yuǎn)傲然挺立，不僅要有核心產(chǎn)品這顆參天大樹，更要用成鏈體系構(gòu)成茂密森林。要以培育集群優(yōu)勢為目標(biāo)在產(chǎn)業(yè)上求增量，推動產(chǎn)業(yè)鏈向終端延伸，要以創(chuàng)新研發(fā)為支撐在產(chǎn)品上求增量，推動價(jià)值鏈向高端拓展，加快優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從根深干壯向枝繁葉茂推進(jìn)。要在主動服務(wù)上下功夫。產(chǎn)業(yè)的主體是企業(yè)，企業(yè)的靈魂是企業(yè)家，高素質(zhì)的企業(yè)家是高新區(qū)的寶貴財(cái)富和稀缺資源。全體高新人必須樹立企業(yè)家至上的價(jià)值取向，培養(yǎng)尊重企業(yè)家的文化自覺;要建立依規(guī)有度的親清新型政商關(guān)系，主動與企業(yè)家建立君子之交，用店小二的精神為企業(yè)提供無障礙、零距離、保姆式服務(wù)，吸引更多的企業(yè)家投資高新區(qū)、扎根高新區(qū)。

　　第二，主攻項(xiàng)目提速，增強(qiáng)發(fā)展動力。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體，關(guān)系發(fā)展質(zhì)量，決定發(fā)展后勁。新的一年，我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，確保年度計(jì)劃的120個(gè)項(xiàng)目按節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)。一是要掃清路障�？v觀高新區(qū)近幾年的發(fā)展，決定項(xiàng)目推進(jìn)速度的關(guān)鍵因素，一個(gè)是能否交地進(jìn)場開工，一個(gè)就是進(jìn)場后能不能順利建設(shè)?關(guān)于征地拆遷，我們已經(jīng)在制度設(shè)計(jì)、人力財(cái)力、考核獎懲等方面給予了前所未有的保障，目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)也已全面明確，核心在克難攻堅(jiān)、關(guān)鍵也在克難攻堅(jiān)，我們寧可舍得一身剮，也決不能將項(xiàng)目拖下馬。關(guān)于環(huán)境保障，決不允許開門招商、關(guān)門宰客、欺生排外，要在第一時(shí)間發(fā)揮包抓領(lǐng)導(dǎo)、村組干部的協(xié)調(diào)作用，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮公安、法庭等政法機(jī)構(gòu)的震懾作用，在必要時(shí)期發(fā)揮投資業(yè)主、建設(shè)單位的中間作用，用智慧和合力為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。二是要敞開綠燈。綠燈不是對項(xiàng)目信馬由韁，而是為了更加規(guī)范、更有效率地推進(jìn)項(xiàng)目提速。今年我們繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤服務(wù)，繼續(xù)實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)+責(zé)任部門+責(zé)任人+環(huán)境保障三抓一保的工作機(jī)制，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。在提高效率上，要徹底打破一棒接一棒的串聯(lián)審批方式，推進(jìn)并聯(lián)審批，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地供應(yīng)、環(huán)評安評、消防驗(yàn)收等方面提前介入、主動服務(wù)，在依法依規(guī)的前提下最大限度優(yōu)化辦理流程，為企業(yè)騰出更多的精力投入項(xiàng)目建設(shè)。三是要保障要素。高新區(qū)用最優(yōu)惠的招商政策成就一個(gè)項(xiàng)目落地，唯一的要求就是加快建成、迅速見效，招商合同的約定絕不是一紙空文，必須講誠信、說了算、定了干，各投資業(yè)主必須用充足的糧草保障土地不閑置、項(xiàng)目不爛尾，各建設(shè)單位必須用優(yōu)勢的兵馬保障建設(shè)不滯后、施工不冷場。對圈地不搞項(xiàng)目的投資業(yè)主、搶單不搶工期的建設(shè)單位，高新區(qū)將逐一依法依規(guī)進(jìn)行處理。

　　第三，主攻招商提效，厚植后發(fā)潛力。投入靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。要始終把招商作為推動高新區(qū)發(fā)展的一號工程和第一動力，聚萬眾之力強(qiáng)勢推進(jìn)招商引資。要用開放理念推進(jìn)全域招商。敢于和善于面向國際國內(nèi)兩個(gè)市場，用一切為我所用的胸襟和氣概，以一局四中心為陣地，將招商觸角延伸到全國各地，在兼顧量的積累上更加注重質(zhì)的提升，把借用外力與培育可持續(xù)發(fā)展能力緊密結(jié)合，緊盯國內(nèi)外大企業(yè)、名企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)，著力引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資項(xiàng)目。要用堅(jiān)韌毅力實(shí)施精準(zhǔn)招商。國務(wù)院今年出臺的5號文件，允許地方政府制定招商引資優(yōu)惠政策，預(yù)示著地域間的招商競爭將空前激烈。面對虎口奪食的招商形勢，坐地不動即便�？菔癄�也將一事無成，我們唯有醒得早、趕得快，拿出比別人更大的拼勁、營造比別人更強(qiáng)的攻勢，制定比別人更快的策略，才能成為競爭的強(qiáng)者、發(fā)展的先鋒。要用優(yōu)質(zhì)環(huán)境帶動全民招商。環(huán)境就是生產(chǎn)力。一方面，我們要塑造誠信環(huán)境，將高新區(qū)已有的各項(xiàng)扶持政策，更多更有力度地植根于現(xiàn)有企業(yè)，對已經(jīng)決策承諾的事項(xiàng)，要想盡一切辦法、千方百計(jì)兌現(xiàn)到位，真正做企業(yè)信賴、誠信可靠的政府。另一方面，我們要提供星級服務(wù)，各監(jiān)管部門要做到監(jiān)管有度、柔性執(zhí)法，堅(jiān)持在服務(wù)中執(zhí)法、在服務(wù)中監(jiān)管，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)為企業(yè)保駕護(hù)航，贏得安商、富商的環(huán)境。

　　第四，主攻平臺提優(yōu)，激發(fā)創(chuàng)新活力。必須充分用好現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投融資平臺，用創(chuàng)新的思路培育更多具有比較優(yōu)勢的市場要素，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。在提優(yōu)創(chuàng)業(yè)孵化平臺上，要堅(jiān)持成鏈?zhǔn)秸猩�、組團(tuán)式開發(fā)、多元化需求的理念，建成20萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，打造形成一批中小企業(yè)聚集區(qū);要推進(jìn)各類支持政策、科技資源、金融服務(wù)等要素向眾創(chuàng)空間聚集，打造點(diǎn)單式服務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間站，激發(fā)全民創(chuàng)新熱潮和創(chuàng)業(yè)激情。在提優(yōu)資金保障平臺上，要用更優(yōu)惠的政策吸引更多金融及中介機(jī)構(gòu)入駐高新區(qū)，形成多點(diǎn)、多面、開放式的融資格局;繼續(xù)按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、制衡有效、支持有力的原則，不斷提升高新集團(tuán)基金引導(dǎo)、股權(quán)植入、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資租賃等支持政策的廣度和深度，全方位解決項(xiàng)目好、前景好、團(tuán)隊(duì)好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)資金短缺問題。在提優(yōu)科技創(chuàng)新平臺上，我們不能將已有的國字號省字號研究機(jī)構(gòu)束之高閣，必須充分挖掘平臺潛能，做實(shí)做強(qiáng)平臺的內(nèi)涵，創(chuàng)新運(yùn)用高端人才引進(jìn)+項(xiàng)目合作+企業(yè)育成+專業(yè)服務(wù)等模式，形成自己的核心技術(shù)、研發(fā)自己的拳頭產(chǎn)品，推動企業(yè)提質(zhì)升級，在市場競爭中贏得話語權(quán)、搶占制高點(diǎn)。在提優(yōu)招才引智平臺上，要圍繞徐市長調(diào)研時(shí)給我們提出的人才四問，換位思考我們在環(huán)境、政策、平臺、保障等方面究竟有哪些吸引力?有多大的吸引力?在座各位要帶著這些問題深入探討，有針對性地拿出解決方案。特別是廣大企業(yè)家更要樹立人才就是未來的理念，采取產(chǎn)學(xué)研合作、智力資本入股等市場手段，集聚更多科技人才、管理人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，高新區(qū)將在專家公寓、科研經(jīng)費(fèi)、子女就學(xué)、需求保障等方面給予高端人才全方位配套支持。

　　第五，主攻管理提升，彰顯新區(qū)魅力。建立健全規(guī)劃、建設(shè)、管理相統(tǒng)籌，權(quán)利、責(zé)任、投入相一致的城市管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，以精細(xì)化管理提升城市品質(zhì)。強(qiáng)化規(guī)劃約束保障發(fā)展空間。堅(jiān)持規(guī)劃即法，以對未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度管控好規(guī)劃，主動對接高鐵空航時(shí)代來臨的新特征，把握機(jī)關(guān)北遷的新機(jī)遇，用規(guī)劃最一流、建設(shè)最高端的標(biāo)準(zhǔn),配套生態(tài)旅游、教育醫(yī)療、運(yùn)動休閑、商貿(mào)服務(wù)等要素，打造最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜養(yǎng)生的品位之區(qū)和幸福之城。要用鐵的手腕打擊兩違現(xiàn)象、用嚴(yán)格的手段考核兩違工作，讓違法亂建者成為社會的公害，讓監(jiān)管不力者成為歷史的罪人。加強(qiáng)生態(tài)治理維護(hù)碧水藍(lán)天。堅(jiān)持源頭防控、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，突出抓好河道排污、煙氣排放、垃圾清運(yùn)、抑塵降噪等工作，完善河長制和網(wǎng)格化管理，嚴(yán)禁粘土磚廠和燃煤鍋爐死灰復(fù)燃、再冒黑煙。積極倡導(dǎo)綠色、低碳生活，讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗家園成為全民自覺行動。精細(xì)城市管理提升市容顏值。優(yōu)化城市管理五化工作模式，向數(shù)字城管平臺要效率，向網(wǎng)格責(zé)任體系要結(jié)果，重點(diǎn)做到管好每輛車、看好每個(gè)攤、養(yǎng)好每片綠、治好每條道、亮好每盞燈，真正使高新區(qū)成為秦巴明珠的窗口、吸引客商投資的洼地、人民群眾安居樂業(yè)的天堂。

　　第六，主攻民生提檔，凝聚向心合力。把民生作為指南針，扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事，切實(shí)解決事關(guān)群眾利益的問題，讓民生工作更有溫度，不斷提高群眾幸福指數(shù)。推進(jìn)精準(zhǔn)大扶貧工程。把扶貧作為各部門和各村組的政治責(zé)任、廣大企業(yè)的社會責(zé)任、全民參與的愛心事業(yè)，繼續(xù)深化指揮部+幫扶部門+幫扶企業(yè)+貧困戶的扶貧舉措，確保率先完成村出列、戶脫貧目標(biāo)。推進(jìn)迎接新市民工程。以批準(zhǔn)成立的五大社區(qū)為載體，依托《入住高新區(qū)社區(qū)激勵辦法》，全面保障入住人口在教育、醫(yī)療、社保等方面的多樣需求，推進(jìn)更多人口在高新區(qū)社區(qū)安居落戶，促進(jìn)轄區(qū)鼎盛繁榮。推進(jìn)服務(wù)均等化工程。堅(jiān)持配套高端化、服務(wù)精準(zhǔn)化、保障均等化的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加大教育醫(yī)療、住房保障、文化體育等民生領(lǐng)域的資金投入，提高共建能力和共享水平，讓發(fā)展的陽光灑遍每一個(gè)角落、溫暖每一位群眾。推進(jìn)就業(yè)再創(chuàng)業(yè)工程。要放寬政策、鼓勵引導(dǎo)廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展私營個(gè)體經(jīng)濟(jì);企業(yè)也要承擔(dān)解決失地農(nóng)民就業(yè)的社會責(zé)任，積極為當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造更多的就業(yè)崗位，筑牢血肉相連的群眾情感紐帶。推進(jìn)社會和諧美工程。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)守安全生命線，堅(jiān)持懲防并舉，織密法紀(jì)高壓線，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，提升公共道德底線，在法治軌道上積極化解信訪矛盾，營造社會和諧、民心安定、民風(fēng)純潔的新局面。

　　第四個(gè)問題：苦干實(shí)干論英雄，我們應(yīng)該如何去主動作為?

　　習(xí)近平總書記號召：擼起袖子，加油干。一個(gè)人的美譽(yù)是干出來的，地位是干出來的。我們要旗幟鮮明地樹立只有苦干實(shí)干才有地位的價(jià)值導(dǎo)向，以實(shí)干論英雄、以作為論地位。

　　(一)用登高望遠(yuǎn)的胸懷，創(chuàng)新地干。能識大局，方能謀大事;善觀大勢，才能成大業(yè)。我們必須要用屹立巔峰覽眾山的思維方法，全面拔高自己登高望遠(yuǎn)的大格局、大胸懷、大境界，使之與高新區(qū)擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命相適應(yīng)。擇高處立，放大干的格局。我們要順大勢、識大局、謀大事，主動融入全市乃至全省全國的發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)審視和謀劃高新區(qū)各項(xiàng)工作，以功成不必在我的胸懷，去想別人所未想、求別人所未求、做別人所未做的事情，努力在新一輪的發(fā)展中搶占制高點(diǎn)。往廣處看，拓展干的胸襟。我們謀發(fā)展、定戰(zhàn)略、做決策都要具有開放的胸懷和寬廣的世界眼光，要緊跟時(shí)代脈搏，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)理念和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極探索、主動試驗(yàn)，大膽地先行一步，做到帶頭、示范，不能滯后于人。向遠(yuǎn)處行，增強(qiáng)干的魄力。要用發(fā)展的眼光，不斷改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，用明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，用腳踏實(shí)地、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的苦拼實(shí)干，推進(jìn)三區(qū)建設(shè)不斷前進(jìn)，更加立體地把高新區(qū)的發(fā)展呈現(xiàn)在世人面前。

　　(二)用抓鐵有痕的韌勁，拼命地干。工作是干出來的，事業(yè)是拼出來的。全體高新人要秉承站起身子是一把傘、俯下身子是一頭牛的拼搏與奉獻(xiàn)精神，拼命地干。保持亮劍精神的拼勁。要以抓鐵有痕、踏石留印的硬朗作風(fēng)和勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的嚴(yán)實(shí)精神，保持昂揚(yáng)向上、富有激情的工作狀態(tài)，把所有心思凝聚到干事上，把全部本領(lǐng)用在發(fā)展上，對確定的事情敢于接招、敢于亮劍。弘揚(yáng)鐵杵磨針的韌勁。要牢固樹立一日不為、三日不安的緊迫意識和無功便是過、不進(jìn)就是退的責(zé)任意識，千方百計(jì)克服困難和壓力，加快辦事節(jié)奏，提高辦事效率，營造一種思進(jìn)不止、實(shí)干不息的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。倒逼一拼到底的干勁。要做到問責(zé)利劍高懸，對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤問效，對承諾不兌現(xiàn)、限時(shí)不辦結(jié)、規(guī)定不執(zhí)行、發(fā)文不照辦、群眾不滿意的單位，限期整改落實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理。

　　(三)用辯證系統(tǒng)的思維，智慧地干。我們不僅要有干事創(chuàng)業(yè)的熱情，還要有對形勢大局的科學(xué)判斷，對具體問題的準(zhǔn)確分析，做到章法有度、以智取勝。要用辯證的思維分析問題。只要有發(fā)展，就會有矛盾。我們要堅(jiān)持兩點(diǎn)論和兩分法，既要看到自身的優(yōu)勢，也要看到面臨的困難;既要看到發(fā)展的機(jī)遇，也要看到存在的挑戰(zhàn)，在一分為二的基礎(chǔ)上揚(yáng)長避短、化危為機(jī)，發(fā)掘本單位、本企業(yè)的比較優(yōu)勢，變逆勢而行為順勢而進(jìn)。要用系統(tǒng)的思維統(tǒng)籌推進(jìn)。系統(tǒng)思維是我們整體、協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。我們要在工作中注意區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，既要有頂層設(shè)計(jì)和總體目標(biāo)，也要有具體的任務(wù)分解，既要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，也要有閑庭信步的定力，把握好力度與節(jié)奏，加強(qiáng)不同工作節(jié)點(diǎn)的配套和銜接，做到立治有體、施治有序。要用精準(zhǔn)的思維善做善成�，F(xiàn)實(shí)矛盾都是由一系列具體問題累積起來的，化解矛盾、推進(jìn)工作必須養(yǎng)成精準(zhǔn)思維，從具體問題入手，積小勝為大勝。無論是做決策、定方案，還是抓落實(shí)，都要抓住核心和焦點(diǎn)，在問題的癥結(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)上精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，把工作做細(xì)、做實(shí)、做到位。

　　(四)用團(tuán)結(jié)活潑的氛圍，聚力地干。團(tuán)結(jié)一心、其利斷金。我們要廣泛地調(diào)動一切積極因素、激發(fā)一切創(chuàng)造活力，眾志成城地推動高新區(qū)這艘航母激流勇進(jìn)、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。發(fā)動群眾跟著我們干。要積極探索新形勢下加強(qiáng)群眾工作的方法和技巧，團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾，真正做到一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)聲音，使高新區(qū)發(fā)展意志變成廣大群眾的自覺行動，夯實(shí)發(fā)展的群眾基石。帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)圍著我們干。團(tuán)隊(duì)不是靠人多，而是靠心齊。在座大部分都是管理者，要樹立團(tuán)隊(duì)精神，學(xué)會管理團(tuán)隊(duì)，善于調(diào)動團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造性，善于激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的潛能，凝聚一班人、一群人的力量，善做善成。贏得各方支持我們干。社會各界的支持是我們前進(jìn)的不竭動力。我們要善于與金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體、社會各界溝通交流，善于借力，善于造勢，為我所用，用我們的工作實(shí)效和誠信誠意贏得各方支持，形成強(qiáng)大合力。

　　第五個(gè)問題：秦巴明珠黨旗紅，我們應(yīng)該如何去對標(biāo)一流?

　　郭青書記在市第四次黨代會上，就黨建工作提出要深入開展秦巴明珠黨旗紅、追趕超越當(dāng)先鋒主題實(shí)踐活動。我們必須把抓好黨建作為最大政績，夯實(shí)各級黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)，在落實(shí)第一責(zé)任中推進(jìn)第一要務(wù)，在公平公正、陽光透明的環(huán)境中擔(dān)當(dāng)對標(biāo)一流、追趕超越的歷史使命。

　　(一)夯實(shí)追趕超越的思想根基，塑造上下齊心、同向同行的一流高新精神。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)教育。把兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育作為思想建黨的重要抓手，常抓不懈。堅(jiān)守三嚴(yán)三實(shí)和四講四有，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。持續(xù)抓好黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，增強(qiáng)四個(gè)看齊意識，確保用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，引領(lǐng)全區(qū)上下始終保持正確的政治方向、價(jià)值取向和輿論導(dǎo)向。完善黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，落實(shí)三會一課、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度，干部員工之間也要經(jīng)常開展批評與自我批評。進(jìn)一步筑牢意識形態(tài)。深化與各大媒體的精準(zhǔn)合作，縱深宣傳高新區(qū)的發(fā)展成果、先進(jìn)典型，提升軟實(shí)力和美譽(yù)度。推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合，掌控社會輿論傳播集散地和思想高地，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，全面提升精神文明建設(shè)水平。

　　(二)構(gòu)筑追趕超越的戰(zhàn)斗堡壘，夯實(shí)凝聚民心、守土有責(zé)的一流基層組織。抓實(shí)黨建六大提升行動。健全抓黨建責(zé)任清單，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、非公經(jīng)濟(jì)和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，大力實(shí)施基層黨員干部素質(zhì)提升行動、基層黨組織規(guī)范化建設(shè)提升行動、基層黨組織整體功能提升行動、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)提升行動、互聯(lián)網(wǎng)黨建運(yùn)用提升行動、基層基礎(chǔ)保障提升行動，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。延伸黨建有效覆蓋領(lǐng)域。不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，各級黨組織書記要把黨員發(fā)展工作作為重要職責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)積極分子，努力為黨的事業(yè)培養(yǎng)后備人才。加強(qiáng)以村支部為重點(diǎn)的基層黨組織建設(shè)，村級黨組織的凝聚力和威信，直接影響到?jīng)Q策的落實(shí)和群眾的支持，要持續(xù)抓好軟弱渙散村支部整頓、第一書記駐村幫扶等重點(diǎn)工作，真正把村級黨組織鍛造成適應(yīng)市場發(fā)展的經(jīng)濟(jì)能手、順應(yīng)民意的致富群眾幫手、呼應(yīng)大局的處理問題高手。強(qiáng)化黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋提升，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)布局到哪里、黨小組就建立到哪里的機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織、黨員、積極分子在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境保障等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。務(wù)實(shí)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。準(zhǔn)確把握不同領(lǐng)域基層黨組織的功能定位，把爭一流、樹標(biāo)桿作為今年黨建工作的主要抓手，強(qiáng)化黨建+融合發(fā)展，力爭2至3項(xiàng)創(chuàng)新工作受到上級肯定表彰。機(jī)關(guān)黨建要圍繞帶頭示范，創(chuàng)新活動載體，提升科學(xué)化水平，為干部員工補(bǔ)好精神上的鈣。村級黨建要按照支部+X的要求，在脫貧攻堅(jiān)、征地拆遷、兩違整治、民生保障等領(lǐng)域打造亮點(diǎn)。非公黨建要通過黨的建設(shè)來提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能量、展示企業(yè)風(fēng)采、塑造企業(yè)形象，打造企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

　　(三)激發(fā)追趕超越的強(qiáng)大動能，鍛造克難攻堅(jiān)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的一流干部隊(duì)伍。發(fā)揮班子團(tuán)隊(duì)關(guān)鍵作用。正人先正己。要不斷增強(qiáng)班子團(tuán)隊(duì)特別是領(lǐng)頭人的駕馭能力和工作本領(lǐng)，要求別人做到的，班子團(tuán)隊(duì)必須率先做到，用率先垂范的工作作風(fēng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)、贏得尊重。要不斷提升班子團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和格局胸懷，通過自己的人格魅力感召團(tuán)隊(duì)、凝聚員工。樹立選人用人鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，按照五個(gè)優(yōu)先、兩個(gè)更加注重選人用人導(dǎo)向，注重在工作一線培養(yǎng)鍛煉人才、選拔使用人才，在干成一件件實(shí)事、破解一個(gè)個(gè)難題中推薦考察人才。要探索推行誰用人、誰推薦、誰培養(yǎng)的選人用人機(jī)制，不拘一格使用人才，真正把最優(yōu)秀最適合的人才用在最關(guān)鍵的崗位。全面提升干部員工素養(yǎng)。沒有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就沒有高新區(qū)的跨越發(fā)展。創(chuàng)新高新區(qū)干部員工學(xué)知識、拓視野大講堂，持續(xù)不斷地提高全體干部員工的能力水平。要注重對一線員工的培養(yǎng)，強(qiáng)化征地拆遷隊(duì)伍、審批執(zhí)法隊(duì)伍、項(xiàng)目管理隊(duì)伍的思想境界、胸懷格局培養(yǎng)，提升攻堅(jiān)克難的能力和水平。各位校長要充分認(rèn)識到一位好校長就是一所好學(xué)校的責(zé)任，進(jìn)一步在學(xué)校管理上嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，在教育教學(xué)上精益求精，著力打造一支素質(zhì)全面、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、富有活力的教師隊(duì)伍。要強(qiáng)化對村組干部的規(guī)矩意識、紀(jì)律意識、大局意識的教育，做到守土有責(zé)、守土必責(zé)、守土盡責(zé)。用足用活三項(xiàng)機(jī)制。印發(fā)到大家手中的三項(xiàng)機(jī)制，一定要用足、用活、用出成效。要進(jìn)一步為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，只要是沒有觸碰原則底線的、個(gè)人沒有從中謀取私利的，我們都旗幟鮮明地給予擔(dān)當(dāng)、給予寬容，激勵大家敢干事;要進(jìn)一步執(zhí)行能上能下機(jī)制，堅(jiān)決做到有為者有位，無為者失位，不為者退位。

　　(四)營造追趕超越的清廉氛圍，形成恪守底線、風(fēng)清氣正的一流發(fā)展環(huán)境。沒有風(fēng)清氣正的干事環(huán)境，就沒有高新區(qū)的超常發(fā)展。光林同志對黨風(fēng)廉政建設(shè)做了專題安排，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：落實(shí)主體責(zé)任，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。各級組織要在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任和一崗雙責(zé)中知責(zé)、明責(zé)、盡責(zé)，構(gòu)筑模塊化、網(wǎng)格化、精準(zhǔn)化的責(zé)任落實(shí)體系。對黨風(fēng)廉政建設(shè)要實(shí)行最嚴(yán)厲的考核，凡是責(zé)任落實(shí)不力、給高新區(qū)發(fā)展造成不良影響的，將嚴(yán)格追究第一責(zé)任人責(zé)任。堅(jiān)守法紀(jì)紅線，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束，對明知故犯、明令禁止、謀求私利的違法違紀(jì)行為，采取零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊，讓心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)者毫無生存土壤。堅(jiān)持依法決策、民主決策，對重大問題、項(xiàng)目建設(shè)，一律上會集體研究，并依法依規(guī)實(shí)施，提高效率但絕不簡化程序。要堅(jiān)持以身作則，帶頭履職盡責(zé)。大家手中《廉政案例選編》通報(bào)的人和事，都發(fā)生在我們身邊，在座各位一定要引以為戒。要始終把打鐵還需自身硬作為根本準(zhǔn)則，帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、帶頭做到公道正派干凈、帶頭踐行責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)，以風(fēng)清氣正的環(huán)境推進(jìn)高新區(qū)繼續(xù)快速發(fā)展。

　　同志們，使命召喚落實(shí)，責(zé)任系于實(shí)干。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)當(dāng)使命、苦干實(shí)干，以優(yōu)異的成績***!

黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作會議講話 本文關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)工作會議，講話

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